Volltextveröffentlichungen (2)

• Informationsverbund Asyl und Migration

  AsylbLG § 2, AsylbLG § 2 Abs. 1
  Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz, Leistungskürzung, Kirchenasyl, SGB XII, Sozialleistungen, Leistungsanspruch, Rechtsmissbrauch, Sozialwidrigkeit, Rechtsmissbräuchliche Beeinflussung der Aufenthaltsdauer, Ausreisepflicht, Sittenwidrigkeit, Analogleistungen

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• anwalt.de (Kurzinformation)

  Keine geringeren Asylbewerberleistungen wegen Kirchenasyl

Wird zitiert von ... (7)

• LSG Hessen, 04.06.2020 - L 4 AY 5/20

  1. Die Dauer des Aufenthalts wird nicht rechtsmissbräuchlich i. S. v. § 2 Abs. 1 …

  Jedenfalls in der Regel wird von Vollzugsmaßnahmen während des Kirchenasyls in den kirchlichen Räumen abgesehen (Bayer. LSG…, Beschluss vom 11. November 2016 - L 8 AY 28/16 B ER -, Rn. 35, juris; SG Stade, Beschluss vom 17. März 2016 - S 19 AY 1/16 ER -, Rn. 15, juris; SG Regensburg…, Urteil vom 30. Mai 2018 - S 7 AY 4/17 -, Rn. 24, juris;… Cantzler, AsylbLG, § 2 Rn. 41; vgl. auch Diakonie Hessen - Diakonisches Werk in Hessen und Nassau Kurhessen-Waldeck e. V. (Hg), Aus gutem Grund, Kirchenasyle in der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau, S. 6 f) und auf die Abschiebung (§ 58 AufenthG) faktisch verzichtet.

  Allerdings fehlt es nach Auffassung des Senats an der nach § 2 Abs. 1 Satz 1 AsylbLG geforderte Rechtsmissbräuchlichkeit (str. i. E. wie hier: SG Stade, Beschluss vom 17. März 2016 - S 19 AY 1/16 ER -, juris; a. A. SG Lüneburg…, Urteil vom 22. Februar 2018, S 26 AY 26/17, Rn. 24, juris; SG Regensburg…, Urteil vom 30. Mai 2018 - S 7 AY 4/17, Rn. 24, juris;… Deibel in: Deibel/Hohm, AsylbLG akutell, § 2 Rn. 12;… Cantzler, AsylbLG, § 2 Rn. 41;… offen gelassen: Krauß in: Siefert, AsylbLG, § 2 Rn. 51), weil aufgrund des Kirchenasyls die Abschiebung weder rechtlich noch tatsächlich unmöglich ist (vgl. Heinhold, NZS 2017, 271, beck-online; VG München…, Urteil vom 29. Oktober 2015 - M 2 K 15.50211 -, Rn. 25, juris; OLG München…, Urteil vom 3. Mai 2018, 4 OLG 13 Ss 54/18, juris Rn. 40), wenn es sich - wie hier - um ein sog. "offenes Kirchenasyl" handelt, bei dem die Ausländerbehörde zu jeder Zeit der Dauer des Kirchenasyls den Aufenthaltsort des Ausländers kennt.

  Verzichtet aber der Staat bewusst darauf, die Ausreisepflicht und damit staatliches Recht durchzusetzen, kann das Vollzugsdefizit nicht dem sich in das Kirchenasyl begebenden Ausländer angelastet werden (vgl. SG Stade, Beschluss vom 17. März 2016 - S 19 AY 1/16 ER -, Rn. 15, juris; VG München…, Urteil vom 29. Oktober 2015 - M 2 K 15.50211 -, Rn. 25, juris), denn es wäre widersprüchlich, den Aufenthalt vorübergehend zu tolerieren und dem Ausländer gleichzeitig den Aufenthalt als Rechtsmissbrauch vorzuwerfen (…vgl. BSG Urteil vom 17. Juni 2008 - B 8/9b AY 1/07 R -, BSGE 101, 49 ff, Rn. 35, juris, allerdings zur Aussetzung der Abschiebung nach § 60a AufenthG), auch wenn - anders als bei § 60a AufenthG keine Entscheidung der Behörde im Einzelfall vorliegt, sondern das nichtstaatliche Handeln bloß hingenommen wird.

• LSG Bayern, 28.05.2020 - L 19 AY 38/18

  Aufenthalt im Kirchenasyl als rechtsmissbräuchliches Verhalten

  Den Widerspruch vom 20.06.2018 begründete der Bevollmächtigte unter Bezugnahme auf einen Beschluss des Sozialgerichts (SG) Stade vom 17.03.2016 (S 19 AY 1/16 ER) und ein Urteil des Oberlandesgerichtes (OLG) München vom 03.05.2018 (4 OLG 13 Ss 54/18).
• SG Regensburg, 30.05.2018 - S 7 AY 4/17

  Ablehnung von Analogleistung wegen Missbrauchs

  Verwiesen werde auf Beschlüsse des SG Stade (vom 17.3.2016 - S 19 AY 1/16 ER) und des SG Kassel (vom 11.9.2017 - S 11 AY 4/17 ER).

  Dieser Überstellungsentscheidung und damit der Vollziehung einer aufenthaltsbeendenden Maßnahme widersetzte sich der nach Art. 26 Dublin III-VO hierüber in Kenntnis gesetzte Kläger durch ein rechtsmissbräuchliches Verhalten, nämlich dem Aufsuchen von Kirchenasyl (ebenso SG Lüneburg vom 22.2.2018 - S 26 AY 26/17, juris RdNr. 22; aA SG Stade vom 17.3.2016 - S 19 AY 1/16 ER, juris RdNr. 15).

 
• SG Lüneburg, 22.02.2018 - S 26 AY 26/17

  Kirchenasyl; rechtsmissbräuchliches Verhalten

  Durch die Schaffung eines solchen faktischen Abschiebungshindernisses wird die Dauer des Aufenthalts in der Bundesrepublik Deutschland durch ein Verhalten des Leistungsberechtigten aber gezielt beeinflusst, obwohl der Aufenthalt von der Rechtsordnung nicht mehr gedeckt ist bzw. die Verpflichtung zur Aufenthaltsbeendigung besteht (s.a. Deibel in GK-AsylbLG; a.A.: SG Stade, Beschluss vom 17. März 2016, Az.: S 19 AY 1/16 ER).
• LSG Niedersachsen-Bremen, 26.10.2020 - L 8 AY 73/20
  Kirchenasyl sei nicht rechtsmissbräuchlich (so SG Stade, Beschluss vom 17.3.2016 - S 19 AY 1/16 ER; SG Kassel, Beschluss vom 11.9.2017 - S 11 AY 4/17 ER; SG Hamburg, Beschluss vom 14.9.2020 - S 10 AY 50/20 ER).

  Entgegen der in der Rechtsprechung gleichfalls vertretenen Auffassung (SG Stade, Beschluss vom 17.3.2016 - S 19 AY 1/16 ER -, Beschluss vom 17.4.2019 - S 19 AY 5/19 ER; SG Kassel, Beschluss vom 11.9.2017 - S 11 AY 4/17 ER; Hessisches LSG…, Beschluss vom 4.6.20202- L 4 AY 5/20 B ER - juris Rn. 32 ff.; LSG Mecklenburg-Vorpommern…, Beschluss vom 13.9.2020 - L 9 AY 9/20 B ER - juris Rn. 39 ff.) ist ein Rechtsmissbrauch des Antragstellers nicht allein deshalb zu verneinen, weil der Antragsgegner bzw. die Ausländerbehörde das (offene) Kirchenasyl respektiert und währenddessen in der Regel keine aufenthaltsbeendenden Maßnahmen vollzieht (so auch Bayerisches LSG…, Urteil vom 28.5.2020 - L 19 AY 38/18 - juris Rn. 58; SG Regensburg…, Urteil vom 30.5.2018 - S 7 AY 4/17 - juris Rn. 22 ff.; SG Lüneburg…, Urteil vom 22.2.2018 - S 26 AY 26/18 - juris Rn. 24).

• LSG Mecklenburg-Vorpommern, 13.09.2020 - L 9 AY 9/20

  Asylbewerberleistung - Analogleistung - rechtsmissbräuchliche Beeinflussung der …

  Sofern die zuständige Ausländerbehörde das Kirchenasyl anerkenne und keine aufenthaltsbeendenden Maßnahmen vornehme, könne darin kein Rechtsmissbrauch gesehen werden, denn der Staat verzichte dann selbst zeitweise auf die Durchsetzung aufenthaltsbeendender Maßnahmen (so SG Stade, Beschluss vom 17. März 2016 - S 19 AY 1/16 ER; SG Kassel, Beschluss vom 11. September 2017 - S 11 AY 4/17 ER).
• LSG Niedersachsen-Bremen, 27.04.2020 - L 8 AY 20/19

  Vorläufige Gewährung höherer Leistungen nach dem AsylbLG; Kirchenasyl als …

  Der Antragsteller verteidigt den angegriffenen Beschluss und verweist auf den weiteren Beschluss des SG Stade vom 17.3.2016 (- S 19 AY 1/16 ER - juris) sowie auf das Urteil des BSG vom 17.6.2008 (- B 8 AY 1/07 R - juris).