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   SG Berlin, 21.02.2019 - S 128 AS 16169/16   

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SG Berlin, 21.02.2019 - S 128 AS 16169/16 (https://dejure.org/2019,90102)
SG Berlin, Entscheidung vom 21.02.2019 - S 128 AS 16169/16 (https://dejure.org/2019,90102)
SG Berlin, Entscheidung vom 21. Februar 2019 - S 128 AS 16169/16 (https://dejure.org/2019,90102)
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (25)

  • BSG, 30.01.2019 - B 14 AS 24/18 R

    Anspruch auf Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem SGB II

    Auszug aus SG Berlin, 21.02.2019 - S 128 AS 16169/16
    Denn in Rechtsstreitigkeiten über schon abgeschlossene Bewilligungszeiträume ist das damals geltende Recht anzuwenden (Geltungszeitraumprinzip, vgl. BSG, Urteil vom 19. Oktober 2016 - B 14 AS 53/15 R -, juris, Rn. 14 f und vom 30. Januar 2019 - B 14 AS 24/18 R -, juris, Rn. 13).

    Hierbei erfolgt eine getrennte Prüfung der Bedarfe für die Unterkunft und die Heizung (vgl. BSG, Urteil vom 2. Juli 2009 - B 14 AS 36/08 R -, juris, Rn. 18 und vom 30. Januar 2019 - B 14 AS 24/18 R -, juris, Rn. 14).

    Bei dem entscheidenden gesetzlichen Tatbestandsmerkmal der "Angemessenheit" handelt es sich um einen unbestimmten Rechtsbegriff (st. Rspr.: vgl. BSG, Urteil vom 19. Februar 2009 - B 4 AS 30/08 R -, juris, Rn. 12 und vom 30. Januar 2019, - B 14 AS 24/18 R -, juris, Rn. 16).

    Die Prüfung der Angemessenheit wird in zwei größere Prüfungspunkte unterteilt (BSG, Urteil vom 30. Januar 2019 - B 14 AS 24/18 R -, juris, Rn. 19).

    (BSG, Urteil vom 30. Januar 2019 - B 14 AS 24/18 R -, juris, Rn. 20 ff. und folgend LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 21. Januar 2021 - L 19 AS 1129/17 -, juris, Rn. 35, vom 1. Dezember 2021 - L 32 AS 579/16 -, juris, Rn. 36 ff. und zuletzt vom 7. April 2022 - L 10 AS 2286/18 -, juris, Rn. 40).

    Das schlüssige Konzept soll die Gewähr dafür bieten, dass die aktuellen Verhältnisse des Mietwohnungsmarkts im Vergleichsraum dem Angemessenheitswert zugrunde liegen und dieser realitätsgerecht ermittelt wird (BSG, Urteil vom 30. Januar 2019 - B 14 AS 24/18 R -, juris, Rn. 24).

    Diese Tabellenwerte zuzüglich des Sicherheitszuschlags fungieren dabei als "Angemessenheitsobergrenze", die die Finanzierung extrem hoher und per se unangemessener Mieten verhindert (so BSG, Urteil vom 30. Januar 2019 - B 14 AS 24/18 -, juris, Rn. 30 und vom 17. Dezember 2009 - B 4 AS 50/09 R -, juris, Rn. 27).

  • LSG Berlin-Brandenburg, 07.04.2022 - L 10 AS 2286/18

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Zweipersonenhaushalt in Berlin

    Auszug aus SG Berlin, 21.02.2019 - S 128 AS 16169/16
    Bei Fehlen eines schlüssigen Konzeptes ist zur Ermittlung der angemessenen Referenzmiete auf die Tabellenwerte das § 12 WoGG zuzüglich eines Sicherheitszuschlages von 10% zurückgreifen (Anschluss an LSG Berlin-Brandenburg, Urteile vom 21.1.21 - L 19 AS 1129/17; vom 16.3.22 - L 1 AS 456/21 WA; vom 7.4.22 - L 10 AS 2286/18; vom 31.5.22 - L 32 AS 2845/16; vom 31.5.22 - L 32 AS 2866/16).

    (BSG, Urteil vom 30. Januar 2019 - B 14 AS 24/18 R -, juris, Rn. 20 ff. und folgend LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 21. Januar 2021 - L 19 AS 1129/17 -, juris, Rn. 35, vom 1. Dezember 2021 - L 32 AS 579/16 -, juris, Rn. 36 ff. und zuletzt vom 7. April 2022 - L 10 AS 2286/18 -, juris, Rn. 40).

    Es muss gewährleisten, dass danach angemessene Wohnungen tatsächlich verfügbar, also anmietbar sind (BSG, Urteil vom 03. September 2020 - B 14 AS 37/19 R -, juris, Rn. 24 und folgend zuletzt LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 7. April 2022 - L 10 AS 2286/18 -, juris, Rn. 45).

    Dies folgt schon daraus, dass das Land Berlin zur Festlegung der Angemessenheitswerte weder das Wohnungsangebot noch die Nachfrage bestimmt hat (LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 7. April 2022 - L 10 AS 2286/18 -, juris, Rn. 55 und Urteil vom 16. März 2022 - L 1 AS 456/21 WA -, juris, Rn. 68).

    Insbesondere können die Grundlagendaten der Mietspiegel aus diesen Jahren dafür nicht allein herangezogen werden (so auch LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 21. Januar 2021 - L 19 AS 1129/17 -, juris, Rn. 36, vom 16. März 2022 - L 1 AS 456/21 WA -, juris, Rn. 72 und vom 7. April 2022 - L 10 AS 2286/18 -, juris, Rn. 55).

  • LSG Berlin-Brandenburg, 16.03.2022 - L 1 AS 456/21

    Angemessene Bedarfe für Unterkunft und Heizung - schlüssiges Konzept -

    Auszug aus SG Berlin, 21.02.2019 - S 128 AS 16169/16
    Bei Fehlen eines schlüssigen Konzeptes ist zur Ermittlung der angemessenen Referenzmiete auf die Tabellenwerte das § 12 WoGG zuzüglich eines Sicherheitszuschlages von 10% zurückgreifen (Anschluss an LSG Berlin-Brandenburg, Urteile vom 21.1.21 - L 19 AS 1129/17; vom 16.3.22 - L 1 AS 456/21 WA; vom 7.4.22 - L 10 AS 2286/18; vom 31.5.22 - L 32 AS 2845/16; vom 31.5.22 - L 32 AS 2866/16).

    Dies folgt schon daraus, dass das Land Berlin zur Festlegung der Angemessenheitswerte weder das Wohnungsangebot noch die Nachfrage bestimmt hat (LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 7. April 2022 - L 10 AS 2286/18 -, juris, Rn. 55 und Urteil vom 16. März 2022 - L 1 AS 456/21 WA -, juris, Rn. 68).

    Insbesondere können die Grundlagendaten der Mietspiegel aus diesen Jahren dafür nicht allein herangezogen werden (so auch LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 21. Januar 2021 - L 19 AS 1129/17 -, juris, Rn. 36, vom 16. März 2022 - L 1 AS 456/21 WA -, juris, Rn. 72 und vom 7. April 2022 - L 10 AS 2286/18 -, juris, Rn. 55).

    Aufgrund der unterschiedlichen Zweckbestimmung hat es für die Bestimmung der Angemessenheitsgrenze nach dem Recht der Grundsicherung der Arbeit damit keine wesentliche Bedeutung, dass die Werte nach dem Wohngeldgesetz im Jahre 2016 merklich angehoben wurden (LSG Hessen Beschluss vom 11. März 2020 - L 6 AS 605/19 B ER -, juris, Rn. 49 und LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 16. März 2022 - L 1 AS 456/21 WA -, juris, Rn. 76).

    Der Senat kann daher offenlassen, ob eine Orientierung an den höheren Durchschnittswerten der Sozialwohnungen geboten ist (vgl. Rudnik; ZFSH/SGB 2021, S. 121 ff. und LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 1. Dezember 2021 - L 32 AS 579/16 -, juris, Rn. 89 ff. dagegen Urteil vom 16. März 2022 - L 1 AS 456/21 WA -, juris, Rn. 77).

  • BSG, 03.09.2020 - B 14 AS 37/19 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Dreipersonenhaushalt in Berlin -

    Auszug aus SG Berlin, 21.02.2019 - S 128 AS 16169/16
    Als unbestimmter Rechtsbegriff unterliegt der Begriff der Angemessenheit der uneingeschränkten gerichtlichen Kontrolle (vgl. zuletzt BSG, Urteil vom 3. September 2020 - B 14 AS 37/19 R -, juris, Rn. 16).

    Es muss gewährleisten, dass danach angemessene Wohnungen tatsächlich verfügbar, also anmietbar sind (BSG, Urteil vom 03. September 2020 - B 14 AS 37/19 R -, juris, Rn. 24 und folgend zuletzt LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 7. April 2022 - L 10 AS 2286/18 -, juris, Rn. 45).

    Hingegen ist das Gericht zur Herstellung der Spruchreife der Sache nicht befugt, seinerseits ein schlüssiges Konzept zu erstellen (vgl. BSG, Urteil vom 3. September 2020 - B 14 AS 37/19 R -, juris, Rn. 23 f.).

    Nach der neueren höchstrichterlichen Rechtsprechung ist nämlich zu prüfen, ob angemessener Wohnraum tatsächlich zur Verfügung steht und in hinreichender Zahl auf dem Markt allgemein zugänglich angeboten wird (s. BSG, Urteil vom 3. September 2020 - B 14 AS 37/19 R -, juris, Rn. 27 f.).

  • BSG, 02.07.2009 - B 14 AS 36/08 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Unzulässigkeit der Pauschalierung

    Auszug aus SG Berlin, 21.02.2019 - S 128 AS 16169/16
    Hierbei erfolgt eine getrennte Prüfung der Bedarfe für die Unterkunft und die Heizung (vgl. BSG, Urteil vom 2. Juli 2009 - B 14 AS 36/08 R -, juris, Rn. 18 und vom 30. Januar 2019 - B 14 AS 24/18 R -, juris, Rn. 14).

    Hinsichtlich der Heizkosten gilt: Leistungen für die Heizung werden gemäß § 22 Abs. 1 Satz 1 SGB II in Höhe der tatsächlichen Aufwendungen übernommen, soweit diese angemessen sind (vgl. grundlegend hierzu: BSG, Urteil vom 2. Juli 2009 - B 14 AS 36/08 R -, juris, Rn. 15).

    Dabei kommen die Werte des (von der co2online gGmbH in Kooperation mit dem Deutschen Mieterbund und gefördert durch das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit erstellten) "Bundesweiten Heizspiegels" in Betracht (so BSG, Urteil vom 2. Juli 2009 - B 14 AS 36/08 R -, juris, Rn. 15), der beginnend mit dem Jahr 2005 Vergleichswerte für öl-, erdgas- und fernwärmebeheizte Wohnungen gestaffelt nach der Größe der Wohnanlage bereithält und der hinsichtlich des Heizenergieverbrauchs zwischen "optimal", "durchschnittlich", "erhöht" und "extrem hoch" differenziert (vgl. http://www.heizspiegel.de).

  • LSG Berlin-Brandenburg, 21.01.2021 - L 19 AS 1129/17

    Ermittlung der angemessenen Kosten für Unterkunft und Heizung durch den

    Auszug aus SG Berlin, 21.02.2019 - S 128 AS 16169/16
    Bei Fehlen eines schlüssigen Konzeptes ist zur Ermittlung der angemessenen Referenzmiete auf die Tabellenwerte das § 12 WoGG zuzüglich eines Sicherheitszuschlages von 10% zurückgreifen (Anschluss an LSG Berlin-Brandenburg, Urteile vom 21.1.21 - L 19 AS 1129/17; vom 16.3.22 - L 1 AS 456/21 WA; vom 7.4.22 - L 10 AS 2286/18; vom 31.5.22 - L 32 AS 2845/16; vom 31.5.22 - L 32 AS 2866/16).

    (BSG, Urteil vom 30. Januar 2019 - B 14 AS 24/18 R -, juris, Rn. 20 ff. und folgend LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 21. Januar 2021 - L 19 AS 1129/17 -, juris, Rn. 35, vom 1. Dezember 2021 - L 32 AS 579/16 -, juris, Rn. 36 ff. und zuletzt vom 7. April 2022 - L 10 AS 2286/18 -, juris, Rn. 40).

    Insbesondere können die Grundlagendaten der Mietspiegel aus diesen Jahren dafür nicht allein herangezogen werden (so auch LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 21. Januar 2021 - L 19 AS 1129/17 -, juris, Rn. 36, vom 16. März 2022 - L 1 AS 456/21 WA -, juris, Rn. 72 und vom 7. April 2022 - L 10 AS 2286/18 -, juris, Rn. 55).

  • BSG, 11.11.2021 - B 14 AS 41/20 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Einkommensberücksichtigung - Fahrkostenersatz

    Auszug aus SG Berlin, 21.02.2019 - S 128 AS 16169/16
    Die Erstattungsbescheide bilden mit der endgültigen Leistungsgewährung eine Bescheideinheit (BSG, Urteil vom 11. November 2021 - B 14 AS 41/20 R -, juris, Rn. 14).

    Nach Erlass der endgültigen Leistungsbewilligung verfolgten die Kläger ihr Begehren auf teilweise Gewährung von höheren Leistungen nach der endgültigen Festsetzung von teilweise geringeren Leistungen zutreffend mit der kombinierten Anfechtungs-, Verpflichtungs- und Leistungsklage (vgl. BSG, Urteil vom 11. November 2021 - B 14 AS 41/20 R -, juris, Rn. 11).

    Auch insoweit war der Erlass eines Grundurteils zulässig (vgl. BSG, Urteil vom 11. November 2021 - B 14 AS 41/20 R -, juris, Rn. 13), da der mit der Regelung verfolgte Zweck der Beschleunigung des Verfahrens und der Entlastung der Gerichte von den notwendigen Feststellungen über die Höhe des Anspruchs eingreift.

  • LSG Berlin-Brandenburg, 01.12.2021 - L 32 AS 579/16

    Angemessenheit der Unterkunftskosten - Angemessenheit der Warmwasserkosten -

    Auszug aus SG Berlin, 21.02.2019 - S 128 AS 16169/16
    (BSG, Urteil vom 30. Januar 2019 - B 14 AS 24/18 R -, juris, Rn. 20 ff. und folgend LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 21. Januar 2021 - L 19 AS 1129/17 -, juris, Rn. 35, vom 1. Dezember 2021 - L 32 AS 579/16 -, juris, Rn. 36 ff. und zuletzt vom 7. April 2022 - L 10 AS 2286/18 -, juris, Rn. 40).

    Der Senat kann daher offenlassen, ob eine Orientierung an den höheren Durchschnittswerten der Sozialwohnungen geboten ist (vgl. Rudnik; ZFSH/SGB 2021, S. 121 ff. und LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 1. Dezember 2021 - L 32 AS 579/16 -, juris, Rn. 89 ff. dagegen Urteil vom 16. März 2022 - L 1 AS 456/21 WA -, juris, Rn. 77).

  • BSG, 29.08.2019 - B 14 AS 43/18 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Einpersonenhaushalt in

    Auszug aus SG Berlin, 21.02.2019 - S 128 AS 16169/16
    Die Kläger konnten ihr Begehren zulässig allein auf die Höhe der Leistungen für die KdUH beschränken, da es sich insoweit um einen selbständigen Streitgegenstand handelt (vgl. BSG, Urteil vom 4. Juni 2014 - B 14 AS 42/13 R -, juris, Rn. 10 und vom 29. August 2019 - B 14 AS 43/18 R -, juris, Rn. 10).

    Es bedarf daher im konkreten Einzelfall keiner weiteren Prüfung der konkreten Angemessenheit der Aufwendungen (vgl. hierzu BSG, Urteil vom 29. August 2019 - B 14 AS 43/18 R -, juris, Rn. 26).

  • BSG, 03.09.2020 - B 14 AS 34/19 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Angemessenheitsprüfung -

    Auszug aus SG Berlin, 21.02.2019 - S 128 AS 16169/16
    Beim Fehlen eines schlüssigen Konzepts kann nämlich nicht mit Sicherheit beurteilt werden, wie hoch die tatsächlich angemessene Referenzmiete war (so bereits: BSG, Urteil vom 7. November 2006 - B 7b AS 18/06 R -, juris, Rn. 23 und aktuell: Urteil vom 25. April 2018 - B 14 AS 14/17 R -, juris, Rn. 20 und vom 3. September 2020 - B 14 AS 34/19 R -, juris, Rn. 38 sowie Luik, in Eicher/Luik/Harich, SGB 11, 5. Auflage 2021, § 22 Rn. 147 m.w.N.).
  • LSG Hessen, 11.03.2020 - L 6 AS 605/19

    Es besteht trotz der Erhöhung der maßgeblichen Werte nach § 12 WoGG

  • BSG, 19.02.2009 - B 4 AS 30/08 R

    Arbeitslosengeld II - unangemessene Unterkunftskosten - Kostensenkungsverfahren -

  • BSG, 23.08.2012 - B 4 AS 167/11 R

    Arbeitslosengeld II - Mehrbedarf für Alleinerziehende - Wortlaut des § 21 Abs 3

  • BSG, 19.05.2021 - B 14 AS 57/19 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Heizkostennachforderung -

  • BSG, 04.06.2014 - B 14 AS 53/13 R

    Sozialgerichtliches Verfahren - Normenkontrollverfahren - Entscheidung über

  • BVerfG, 06.10.2017 - 1 BvL 2/15

    Unzulässige Vorlagen in Bezug auf die Begrenzung auf Übernahme der angemessenen

  • BSG, 17.12.2009 - B 4 AS 50/09 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Kostensenkungsaufforderung -

  • BSG, 25.04.2018 - B 14 AS 14/17 R

    Anspruch auf Arbeitslosengeld II

  • BSG, 07.11.2006 - B 7b AS 18/06 R

    Arbeitslosengeld II - Angemessenheit der Unterkunftskosten - unangemessene

  • BSG, 19.10.2010 - B 14 AS 50/10 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunftskosten - Angemessenheitsprüfung anhand des

  • BSG, 03.09.2020 - B 14 AS 55/19 R

    Anspruch auf Leistungen nach dem SGB II

  • BSG, 19.10.2016 - B 14 AS 53/15 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Einkommensberücksichtigung - Kindergeld -

  • LSG Berlin-Brandenburg, 31.05.2022 - L 32 AS 2845/16

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Zweipersonenhaushalt in Berlin -

  • LSG Berlin-Brandenburg, 31.05.2022 - L 32 AS 2866/16

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Zweipersonenhaushalt in Berlin -

  • BSG, 04.06.2014 - B 14 AS 42/13 R

    Sozialgerichtliches Verfahren - Zulässigkeit der Beschränkung des

  • LSG Berlin-Brandenburg, 01.09.2022 - L 14 AS 494/19

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Zweipersonenhaushalt in Berlin -

    Dem Verfahren zum Aktenzeichen S 128 AS 16169/16 (Zeitraum Juli bis Dezember 2016) liegt der folgende Sachverhalt zugrunde:.

    Mit der am 17. November 2016 vor dem Sozialgericht Berlin (zum Az. S 128 AS 16169/16) erhobenen Klage haben die Kläger ihr Begehren weiterverfolgt und beantragt, monatlich weitere 78, 40 Euro für die KdUH zu gewähren.

    Mit Beschluss vom 6. April 2018 hat das Gericht die Verfahren zu den Aktenzeichen S 128 AS 16169/16 und S 174 AS 5236/17 verbunden und unter dem Aktenzeichen S 128 AS 16169/16 fortgeführt.

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