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   StGH Hessen, 15.01.1982 - P.St. 947   

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StGH Hessen, 15.01.1982 - P.St. 947 (https://dejure.org/1982,1008)
StGH Hessen, Entscheidung vom 15.01.1982 - P.St. 947 (https://dejure.org/1982,1008)
StGH Hessen, Entscheidung vom 15. Januar 1982 - P.St. 947 (https://dejure.org/1982,1008)
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Volltextveröffentlichungen (6)

     
  • Wolters Kluwer

    Anpassung; Aufhebungsverpflichtung; Ausdehnungsbegrenzung; Bund; Bundesgesetzgeberkompetenz; Bundeskompetenz; Bundesrecht; Bundestreue; Bundesverfassung; Bundesverfassungsgericht; Entscheidungskompetenz; Erlaßkompetenz; Fachplanungsrecht; Flughafenausbau; ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
  • juris (Volltext/Leitsatz)

In Nachschlagewerken

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NJW 1982, 1141
  • NVwZ 1982, 308 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (19)

  • BVerfG, 16.06.1954 - 1 PBvV 2/52

    Baugutachten

    Auszug aus StGH Hessen, 15.01.1982 - P.St. 947
    Sie ist übergeordnet, weil sie überörtliche Planung ist und weil sie vielfältige Fachplanungen zusammenfaßt und aufeinander abstimmt" (BVerfGE 3, 407 (425); siehe dazu auch BIELENBERG/ERBGUTH/SÖFKER, Raumordnungs- und Landesplanungsrecht des Bundes und der Länder, Stand Juli 1981, M 100, Rdnr.8).

    In Anknüpfung an die vom Bundesverfassungsgericht (BVerfGE 3, 407 (425)) herausgearbeiteten, den Begriff "Raumordnung" prägenden Merkmale der "überörtlichen, zusammenfassenden und damit übergeordneten Planung" kommt ERBGUTH im Widerspruch zu S. 12/13 seines Gutachtens zu dem Schluß, daß alle Regelungen, die durch Auslegung unter diese Merkmale subsumiert werden könnten, der Raumordnung und damit der Landeszuständigkeit unterfielen (S. 26).

  • BVerfG, 30.07.1958 - 2 BvF 3/58

    Volksbefragung

    Auszug aus StGH Hessen, 15.01.1982 - P.St. 947
    Da auch das Landesstaatsvolk nur im Rahmen der Kompetenzverteilung zwischen Bund und Ländern als Gesetzgeber tätig werden kann (BVerfGE 8, 104 (116)), was die Hessische Verfassung durch Art. 153 Abs. 1 ausdrücklich bestätigt, muß zunächst der Regelungsgegenstand des Gesetzentwurfs bestimmt und der zutreffenden Kompetenzvorschrift zugeordnet werden.

    Als Maßstäbe für die kompetenzrechtliche Zuordnung eines Gesetzes, das mehrere Sachbereiche berührt, sind anerkannt z. B., welcher Sachbereich unmittelbarer oder nur mittelbarer Regelungsgegenstand ist (vgl. BVerfGE 8, 104 (116 f.); 8, 143 (150); 13, 181 (196); 28, 119 (149)), was Haupt- und was Nebenzweck der Norm ist (BVerfGE 8, 143 (150); 13, 181 (196); 14, 197 (220), ob die Norm eine Materie nur "sonderrechtlich" regelt oder sich als "allgemeines" Recht darstellt (…PESTALOZZA in DÖV 1972, S. 181 (182 f.); SCHOLZ in Bundesverfassungsgericht und Grundgesetz, Festgabe aus Anlaß des 25jährigen Bestehens des Bundesverfassungsgerichts, 1976, Bd. II, S. 252 (267 f.); BVerfGE 15, 1 (9, 22)), oder ob die Norm in Bezug auf einen Sachbereich eine "spezifische", eine "spezielle" Regelung trifft (…vgl. dazu LERCHE in JZ 1972, S. 468 ff.; BVerfGE 7, 29 (38 f.)).

  • BVerfG, 05.04.1952 - 2 BvH 1/52

    7,5%-Sperrklausel

    Auszug aus StGH Hessen, 15.01.1982 - P.St. 947
    Wie das Bundesverfassungsgericht in seinen Urteilen vom 5. April 1952 (BVerfGE 1, 208 (233)) sowie vom 22. Juli 1969 (BVerfGE 27, 44 (55)) zutreffend festgestellt hat, ist "die Verfassung der Gliedstaaten eines Bundesstaates ... nicht in der Landesverfassungsurkunde allein enthalten, sondern in sie hinein wirken auch Bestimmungen der Bundesverfassung.

    Soweit andere als kompetenzregelnde Vorschriften des Bundesrechts für die Entscheidung eine Rolle spielen, kann der Staatsgerichtshof sie bei der Prüfung von Vorfragen unbestritten incidenter auslegen und anwenden (vgl. Urteil des Staatsgerichtshofs vom 4. August 1950, P.St. 62, StAnz. 1950, Nr. 37 Beilage Nr. 7; BVerfGE 1, 208 (233); BayVerfGH, Entscheidung vom 4. November 1976, VerfGHE 29, 191 (201 f.); ZINN/STEIN, Verfassung des Landes Hessen, Band II, Stand Juli 1980, Art. 131 - 133, Anm. B I 5;… LERCHE in: Verfassung und Verfassungsrechtsprechung, Festschrift zum 25jährigen Bestehen des Bayerischen Verfassungsgerichtshofs, 1972, S. 247 ff.).

     
  • BVerfG, 04.06.1957 - 2 BvL 17/56

    Pressedelikte

    Auszug aus StGH Hessen, 15.01.1982 - P.St. 947
    Als Maßstäbe für die kompetenzrechtliche Zuordnung eines Gesetzes, das mehrere Sachbereiche berührt, sind anerkannt z. B., welcher Sachbereich unmittelbarer oder nur mittelbarer Regelungsgegenstand ist (vgl. BVerfGE 8, 104 (116 f.); 8, 143 (150); 13, 181 (196); 28, 119 (149)), was Haupt- und was Nebenzweck der Norm ist (BVerfGE 8, 143 (150); 13, 181 (196); 14, 197 (220), ob die Norm eine Materie nur "sonderrechtlich" regelt oder sich als "allgemeines" Recht darstellt (…PESTALOZZA in DÖV 1972, S. 181 (182 f.); SCHOLZ in Bundesverfassungsgericht und Grundgesetz, Festgabe aus Anlaß des 25jährigen Bestehens des Bundesverfassungsgerichts, 1976, Bd. II, S. 252 (267 f.); BVerfGE 15, 1 (9, 22)), oder ob die Norm in Bezug auf einen Sachbereich eine "spezifische", eine "spezielle" Regelung trifft (…vgl. dazu LERCHE in JZ 1972, S. 468 ff.; BVerfGE 7, 29 (38 f.)).
  • StGH Hessen, 01.11.1979 - P.St. 900

    Gnadenentscheidung; Einstweilige Verfügung

    Auszug aus StGH Hessen, 15.01.1982 - P.St. 947
    Mit Rücksicht auf die Entscheidung zur Hauptsache ist auch der Antrag auf Erlaß einer einstweiligen Verfügung gegenstandslos geworden (so der Hess. StGH in st. Rspr., vgl. z. B. Beschlüsse vom 9. Februar 1972 - P.St. 665 -, ESVGH 22, 136 (141), vom 19. Mai 1976 - P.St. 825 -, vom 1. November 1979 - P.St. 900 - ebenso BayVerfGH in einem die Zulassung eines Volksbegehrens betreffenden Verfahren, Entscheidung vom 10. März 1978 - Vf. 132 - IV - 77 S. 41).
  • BVerfG, 30.10.1961 - 1 BvR 833/59

    Schankerlaubnissteuer

    Auszug aus StGH Hessen, 15.01.1982 - P.St. 947
    Als Maßstäbe für die kompetenzrechtliche Zuordnung eines Gesetzes, das mehrere Sachbereiche berührt, sind anerkannt z. B., welcher Sachbereich unmittelbarer oder nur mittelbarer Regelungsgegenstand ist (vgl. BVerfGE 8, 104 (116 f.); 8, 143 (150); 13, 181 (196); 28, 119 (149)), was Haupt- und was Nebenzweck der Norm ist (BVerfGE 8, 143 (150); 13, 181 (196); 14, 197 (220), ob die Norm eine Materie nur "sonderrechtlich" regelt oder sich als "allgemeines" Recht darstellt (…PESTALOZZA in DÖV 1972, S. 181 (182 f.); SCHOLZ in Bundesverfassungsgericht und Grundgesetz, Festgabe aus Anlaß des 25jährigen Bestehens des Bundesverfassungsgerichts, 1976, Bd. II, S. 252 (267 f.); BVerfGE 15, 1 (9, 22)), oder ob die Norm in Bezug auf einen Sachbereich eine "spezifische", eine "spezielle" Regelung trifft (…vgl. dazu LERCHE in JZ 1972, S. 468 ff.; BVerfGE 7, 29 (38 f.)).
  • BVerfG, 29.01.1974 - 2 BvN 1/69

    Niedersächsisches Landesbesoldungsgesetz

    Auszug aus StGH Hessen, 15.01.1982 - P.St. 947
    Diese Nichtigkeit wäre die zwingende Folge der dem Lande insoweit fehlenden Gesetzgebungskompetenz (BVerfGE 36, S. 342 ff. (364).
  • StGH Hessen, 19.05.1976 - P.St. 825

    Rechtswegerschöpfung; Vorabentscheidung; Staatsgerichtshof; Streikrecht; …

    Auszug aus StGH Hessen, 15.01.1982 - P.St. 947
    Mit Rücksicht auf die Entscheidung zur Hauptsache ist auch der Antrag auf Erlaß einer einstweiligen Verfügung gegenstandslos geworden (so der Hess. StGH in st. Rspr., vgl. z. B. Beschlüsse vom 9. Februar 1972 - P.St. 665 -, ESVGH 22, 136 (141), vom 19. Mai 1976 - P.St. 825 -, vom 1. November 1979 - P.St. 900 - ebenso BayVerfGH in einem die Zulassung eines Volksbegehrens betreffenden Verfahren, Entscheidung vom 10. März 1978 - Vf. 132 - IV - 77 S. 41).
  • StGH Hessen, 09.02.1972 - P.St. 665

    Einsetzung eines Untersuchungsausschusses gegen Referent einer Volkshochschule

    Auszug aus StGH Hessen, 15.01.1982 - P.St. 947
    Mit Rücksicht auf die Entscheidung zur Hauptsache ist auch der Antrag auf Erlaß einer einstweiligen Verfügung gegenstandslos geworden (so der Hess. StGH in st. Rspr., vgl. z. B. Beschlüsse vom 9. Februar 1972 - P.St. 665 -, ESVGH 22, 136 (141), vom 19. Mai 1976 - P.St. 825 -, vom 1. November 1979 - P.St. 900 - ebenso BayVerfGH in einem die Zulassung eines Volksbegehrens betreffenden Verfahren, Entscheidung vom 10. März 1978 - Vf. 132 - IV - 77 S. 41).
  • BVerfG, 29.04.1958 - 2 BvO 3/56

    Beschußgesetz

    Auszug aus StGH Hessen, 15.01.1982 - P.St. 947
    Als Maßstäbe für die kompetenzrechtliche Zuordnung eines Gesetzes, das mehrere Sachbereiche berührt, sind anerkannt z. B., welcher Sachbereich unmittelbarer oder nur mittelbarer Regelungsgegenstand ist (vgl. BVerfGE 8, 104 (116 f.); 8, 143 (150); 13, 181 (196); 28, 119 (149)), was Haupt- und was Nebenzweck der Norm ist (BVerfGE 8, 143 (150); 13, 181 (196); 14, 197 (220), ob die Norm eine Materie nur "sonderrechtlich" regelt oder sich als "allgemeines" Recht darstellt (…PESTALOZZA in DÖV 1972, S. 181 (182 f.); SCHOLZ in Bundesverfassungsgericht und Grundgesetz, Festgabe aus Anlaß des 25jährigen Bestehens des Bundesverfassungsgerichts, 1976, Bd. II, S. 252 (267 f.); BVerfGE 15, 1 (9, 22)), oder ob die Norm in Bezug auf einen Sachbereich eine "spezifische", eine "spezielle" Regelung trifft (…vgl. dazu LERCHE in JZ 1972, S. 468 ff.; BVerfGE 7, 29 (38 f.)).
  • BVerfG, 30.10.1962 - 2 BvF 2/60

    Seewasserstraßen

  • BVerfG, 24.07.1962 - 2 BvF 4/61

    Kreditwesen

  • BVerfG, 18.03.1970 - 2 BvO 1/65

    Spielbank

  • VGH Hessen, 21.10.1980 - II OE 205/78

    Startbahn West

  • BFH, 03.06.1981 - II R 78/80

    Konkursverwalter - Veräußerung eines Grundstücks - Grunderwerbsteuerbefreiung - …

  • BVerfG, 22.07.1969 - 2 BvK 1/67

    Parlamentarisches Regierungssystem

  • BVerfG, 30.07.1958 - 2 BvG 1/58

    Volksbefragung Hessen

  • VGH Hessen, 02.11.1981 - II R 97/81
  • StGH Hessen, 04.08.1950 - P.St. 62

    Zur Verfassungsmäßigkeit des hessischen Betriebsrätegesetzes

  • BVerfG, 24.03.1982 - 2 BvH 1/82

    Startbahn West

    Der Staatsgerichtshof des Landes Hessen wies die Beschwerde mit Beschluß vom 14./15. Januar 1982 zurück.

    festzustellen, daß der Beschluß der Hessischen Landesregierung vom 24.11.1981 und der Beschluß des Hessischen Staatsgerichtshofes vom 14./15.1.1982 unzulässig sind,.

    hilfsweise, die Sache unter Aufhebung des Beschlusses des Hessischen Staatsgerichtshofes vom 15.1.1981 an dieses Gericht zurückzuverweisen.

  • VGH Bayern, 31.05.2011 - 8 A 08.40016

    Keine Privatflieger auf dem ehemaligen Militärflugplatz Fürstenfeldbruck

    Dies sei nach der Rechtsprechung des Hessischen Staatsgerichtshofs (Beschluss vom 15.1.1982 NJW 1982, 1141) und des Bayerischen Verfassungsgerichtshofs (Entscheidung vom 14.8.1987 BayVBl 1987, 652) verfassungswidrig.

    Überschreitet die Raumordnung diese Grenzen nicht, bewegt sie sich auch bei Aufstellung von fachplanerischen Zielen in ihrem verfassungsrechtlich vorgegebenen Kompetenzbereich (vgl. zur Abgrenzung BVerwG vom 16.3.2006 BVerwGE 125/116 RdNrn. 64 ff., 75 ff.; BayVerfGH vom 14.8.1987 VerfGH 40, 94/104 = NVwZ 1988, 242; vom 15.7.2002 VerfGH 55, 98; Hessischer StaatsGH vom 15.1.1982 NJW 1982, 1141; BayVGH vom 25.4.2006 VGH n.F. 59, 129/131 f.).

    Die von der Klägerin angeführten Entscheidungen des Hessischen Staatsgerichtshofs vom 15. Januar 1982 NJW 1982, 1141 ("Startbahn West") und des Bayerischen Verfassungsgerichtshof vom 14. August 1987 NVwZ 1988, 242 ("Wiederaufbereitungsanlage Wackersdorf") gegeben keinen Anlass für eine abweichende Beurteilung.

  • VGH Bayern, 31.05.2011 - 8 N 10.1663

    Keine Privatflieger auf dem ehemaligen Militärflugplatz Fürstenfeldbruck

    Dies sei nach der Rechtsprechung des Hessischen Staatsgerichtshofs (Beschluss vom 15.1.1982 NJW 1982, 1141) und des Bayerischen Verfassungsgerichtshofs (Entscheidung vom 14.8.1987 BayVBl 1987, 652) verfassungswidrig.

    Überschreitet die Raumordnung diese Grenzen nicht, bewegt sie sich auch bei Aufstellung von fachplanerischen Zielen in ihrem verfassungsrechtlich vorgegebenen Kompetenzbereich (vgl. zur Abgrenzung BVerwG vom 16.3.2006 BVerwGE 125/116 RdNrn. 64 ff., 75 ff.; BayVerfGH vom 14.8.1987 VerfGH 40, 94/104 = NVwZ 1988, 242; vom 15.7.2002 VerfGH 55, 98; Hessischer StaatsGH vom 15.1.1982 NJW 1982, 1141; BayVGH vom 25.4.2006 VGH n.F. 59, 129/131 f.).

    Die von der Antragstellerin angeführten Entscheidungen des Hessischen Staatsgerichtshofs vom 15. Januar 1982 NJW 1982, 1141 ("Startbahn West") und des Bayerischen Verfassungsgerichtshof vom 14. August 1987 NVwZ 1988, 242 ("Wiederaufbereitungsanlage Wackersdorf") gegeben keinen Anlass für eine abweichende Beurteilung.

     
  • OVG Niedersachsen, 19.10.2021 - 4 KN 292/16

    ABA; Anflugverfahren; Ausnahme; Brutvogel; Bundeswehr; Darstellung, …

    Zum Flugverkehr im Sinne von Art. 73 Abs. 1 Nr. 6 GG werden dabei die Gesamtheit der Flugbewegungen von Luftfahrzeugen im Luftraum, deren Aufstiege und Landungen sowie die dafür benötigten Anlagen gezählt (…BVerwG, Urt. v. 25.10.2017 - 6 C 44.16 -, juris Rn. 16; Hess. StGH, Beschl. v. 15.1.1982 - P.St. 947 -, NJW 1982, 1141;… Degenhart in: Sachs, GG, 9. Aufl. 2021, Art. 73 Rn. 26).
  • VerfGH Berlin, 13.05.2013 - VerfGH 32/12

    Unzulässigkeit des Volksbegehrens über die Verbesserung des Berliner …

    Gegenstand einer Vorlage nach Art. 100 Abs. 1 GG könnten außerdem nur Landesgesetze, nicht aber Normentwürfe im Volksgesetzgebungsverfahren sein (vgl. HessStGH, NJW 1982, 1141 ; BayVerfGHE 43, 35 ;… Bethge, in: Maunz/Schmidt-Bleibtreu/Klein/Bethge, BVerfGG, Stand: Juli 2007, § 85 Rn. 32; a. A. Schmidt, NVwZ 1982, 182).
  • StGH Hessen, 16.04.1997 - P.St. 1202

    Hessisches Gleichberechtigungsgesetz nach bisherigem Erkenntnisstand des StGH bei …

    Insoweit kann offenbleiben, ob die Prüfungskompetenz des Staatsgerichtshofs bezüglich der Vereinbarkeit eines Gesetzes mit der Hessischen Verfassung generell auch die Prüfung der Frage einschließt, ob der Landesstaatsgewalt für die im Gesetz geregelte Materie die Gesetzgebungsbefugnis zusteht und ob bei einem Verstoß gegen Kompetenzvorschriften bereits aus diesem Grunde Vorschriften wegen Verstoßes gegen die Landesverfassung für nichtig zu erklären wären (vgl. BVerfG, Beschluß vom 24.03.1982, BVerfGE 60, 175 , den Beschluß des Staatsgerichtshofs vom 15.01.1982 - P.St. 947 -, StAnz. 1982, S. 240 = ESVGH 32, 20, bestätigend; diese Entscheidungen betrafen allerdings lediglich die Überprüfung der Nichtzulassung eines Volksbegehrens wegen fehlender Landeskompetenz für den zu regelnden Gegenstand und keine abstrakte Normenkontrolle).
  • VerfGH Rheinland-Pfalz, 20.11.2000 - VGH N 2/00

    Landesgesetzliche Ermächtigung zur Bejagung von Rabenkrähe und Elster mit Verf RP …

    Maßstab für die kompetenzrechtliche Zuordnung einer Rechtsnorm ist derjenige Sachbereich, der unmittelbarer Regelungsgegenstand ist, in den die betreffende Norm ihrem Hauptzweck nach eingreift (vgl StGH Wiesbaden, 1982-01-14, P.St. 947, DÖV 1982, 320 ).
  • OVG Niedersachsen, 19.10.2021 - 4 KN 174/17

    ABA; Abwägung; Abwägungsfehler; Anflugverfahren; Auslegung, erneute; Auslegung, …

    Zum Flugverkehr im Sinne von Art. 73 Abs. 1 Nr. 6 GG werden dabei die Gesamtheit der Flugbewegungen von Luftfahrzeugen im Luftraum, deren Aufstiege und Landungen sowie die dafür benötigten Anlagen gezählt (…BVerwG, Urt. v. 25.10.2017 - 6 C 44.16 -, juris Rn. 16; Hess. StGH, Beschl. v. 15.1.1982 - P.St. 947 -, NJW 1982, 1141;… Degenhart in: Sachs, GG, 9. Aufl. 2021, Art. 73 Rn. 26).
  • StGH Bremen, 12.04.2013 - St 1/12

    Landesgesetzliches Umschlagverbot für Kernbrennstoffe; Zuständigkeit des …

    - 16 - - 16 - Der Hessische Staatsgerichtshof hatte die Kompetenzordnung des Grundgesetzes zunächst als Prüfungsmaßstab herangezogen (Beschl. v. 14.1.1982 - P. St. 947 - DÖV 1982, 320).
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