Volltextveröffentlichungen (5)

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• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
• Wolters Kluwer

  Rechtmäßigkeit von Ordnungsverfügungen betreffend die tierschutzgerechte Haltung von Pferden; Festsetzung der Wegnahme der Pferde und Anordnung der Veräußerung; Erledigung eines Verwaltungsakts nach freiwilliger Befolgung bzw. nach im Weg des Verwaltungszwangs erfolgter ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (18)Neu Zitiert selbst (22)

• VG Aachen, 11.09.2003 - 6 L 734/03

  Tierschutzrechtliche Anordnung über die Wegnahme und Verwertung von Pferden (Burg …

  Auszug aus VG Aachen, 25.10.2006 - 6 K 3359/04

  Der Eilantrag wurde unter dem Aktenzeichen 6 L 734/03 geführt.

  Mit Beschluss vom 11. September 2003 - 6 L 734/03 - lehnte die Kammer den Eilantrag ab.

  Bezug genommen wird außerdem auf den Inhalt der Gerichtsakten der Verfahren 6 L 507/02, 6 L 687/02, 6 L 734/03 sowie der Gerichtsakte des Landgerichts Bonn 1 O 530/05, soweit sie dem Gericht vorgelegen hat.

  Wie im Eilbeschluss vom 11. September 2003 - 6 L 734/03 - (dort S. 6 f.) dargelegt, ergibt sich dies im Wege der Auslegung aus dem Tenor, der Bescheidbegründung und den sonstigen Umständen des Verfügungserlasses.

  Im Schriftsatz vom 29. August 2003 im Eilverfahren 6 L 734/03 wusste der Beklagte zu dieser Frage lediglich anzugeben, dass die Pferde sich auf Gnadenhöfen in Wuppertal und Osnabrück befänden.

  Da es dem Kläger ausweislich seiner Erklärung im Erörterungstermin vom 19. Juli 2006 primär um die Wiedererlangung der Pferde geht, ließe sich zwar erwägen, dass er sein Klageziel - in Fortführung seines Hauptbegehrens aus dem Eilverfahren 6 L 734/03 - mit einer auf die Rückgängigmachung der Vollzugsfolgen gerichteten allgemeinen Leistungsklage ebenso gut oder besser erreichen könnte.

  Zudem haben sich Mitarbeiter der "B. " ausweislich des vom Kläger mit Schriftsatz vom 13. August 2003 im Verfahren 6 L 734/03 vorgelegten Ausdrucks aus dem Internet in einem allgemein zugänglichen Medium über eine bevorstehende Wegnahme der Pferde geäußert und dabei auch ihre eigene Rolle betont.

  Dem Anspruch des Klägers auf eine sachliche Überprüfung der Rechtmäßigkeit der Vollziehungsmaßnahmen vom 11. Dezember 2002 steht nicht entgegen, dass diese Fragen bereits Gegenstand des Eilverfahrens 6 L 734/03 und des nachfolgenden Beschwerdeverfahrens beim Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen - 20 B 2048/03 - gewesen sind.

  Wie das Gericht bereits im Eilbeschluss vom 11. September 2003 - 6 L 734/03 - ausgeführt hat, sind diese allgemein gehaltenen und durch unbestimmte Rechtsbegriffe gekennzeichneten Haltungsgrundsätze durch Auslegung - namentlich unter Berücksichtigung des in § 1 Satz 1 TierSchG niedergelegten Zwecks des Tierschutzgesetzes, "aus der Verantwortung des Menschen für das Tier als Mitgeschöpf dessen Leben und Wohlbefinden zu schützen" - sowie mit Hilfe des einschlägigen tiermedizinischen und verhaltenswissenschaftlichen Schrifttums sowie sachverständiger Äußerungen, vor allem den vom Bundesministerium für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft herausgegebenen Leitlinien der Sachverständigengruppe "tierschutzgerechte Pferdehaltung" zur Beurteilung von Pferdehaltungen unter Tierschutzgesichtspunkten vom 10. November 1995 (im Folgenden: Leitlinien), zu bestimmen.

  Zu einer anderslautenden Schlussfolgerung zwingt auch der vom Kläger mit Schriftsatz vom 13. August 2003 im Verfahren 6 L 734/03 vorgelegte Ausdruck der Internetseite von "B. " nicht.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 5 A 1107/96

  Polizeiliche Sicherstellung; Erledigung; Fortsetzungsfeststellungsinteresse; …

  Auszug aus VG Aachen, 25.10.2006 - 6 K 3359/04

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. November 1998 - 5 A 1107/96 -, NJW 1999, 2202=juris; Kuntze, in: Bader/Funke- Kaiser/Kuntze/von Albedyll, 3. Auflage 2005, § 113 Rn. 67.

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. November 1998 - 5 A 1107/96 -, NJW 1999, 2202=juris; Bundesverfassungsgericht (BVerfG), Beschluss vom 30. April 1997 - 2 BvR 817/90, 2 BvR 728/92, 2 BvR 802/95, 2 BvR 1065/95 -, Amtliche Entscheidungssammlung des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE) 96, 27 ff.=juris; BVerwG, Urteil vom 23. März 1999 - 1 C 12.97 -, NVwZ 1999, 991=juris; OVG NRW, Urteil vom 13. November 1992 - 12 A 949/90 -, Nordrhein-Westfälische Verwaltungsblätter (NWVBl.) 1993, 192=juris.

• VG Augsburg, 16.02.2005 - Au 5 K 03.512

  Auszug aus VG Aachen, 25.10.2006 - 6 K 3359/04

  Für diese Lesart spricht zudem, dass es sich bei einer auf § 16 a Satz 2 Nr. 2 TierSchG gestützten Verfügung grundsätzlich um einen Verwaltungsakt mit Dauerwirkung handelt, vgl. Kluge, in: Kluge, Tierschutzgesetz, 2002, § 16 a Rn. 22; VG Augsburg, Urteil vom 16. Februar 2005 - Au 5 K 03.512 -, juris, und dass der Beklagte der Staatsanwaltschaft B1.

  vgl. Kluge, in: Kluge, Tierschutzgesetz, 2002, § 16 a Rn. 22; VG Augsburg, Urteil vom 16. Februar 2005 - Au 5 K 03.512 -, juris.

 
• VGH Bayern, 25.02.2005 - 25 ZB 04.1538

  Auszug aus VG Aachen, 25.10.2006 - 6 K 3359/04

  vgl. Kopp/Schenke, VwGO, 14. Auflage 2005, § 113 Rn. 104 und Rn. 106; Bundesverwaltungsgericht, (BVerwG), Beschluss vom 17. November 1998 - 4 B 100.98 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 1. Juni 2006 - 8 A 4495/04 -, S. 12 f. des amtlichen Umdrucks; OVG NRW, Urteil vom 13. Juni 2006 - 13 A 632/04 -, S. 10 des amtlichen Umdrucks; Sachs, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 6. Auflage 2001, § 43 Rn. 200; Gerhardt, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Loseblatt, Stand Mai 1997, § 113 Rn. 88; für eine tierschutzrechtliche Wegnahmeanordnung: Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (VGH), Beschluss vom 25. Februar 2005 - 25 ZB 04.1538 -, juris; Verwaltungsgericht (VG) Stuttgart, Beschluss vom 28. Oktober 2004 - 4 K 3529/04 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht- Rechtsprechungsreport (NVwZ-RR) 2005, 408=juris.

  An das Gutachten des Amtstierarztes, dem bei der Durchführung tierschutzrechtlicher Vorschriften von Gesetzes wegen eine vorrangige Beurteilungskompetenz eingeräumt ist und dessen Gutachten daher im Rahmen des § 16 a Satz 2 Nr. 2 TierSchG eine besondere Bedeutung zukommt, vgl. Bayerischer VGH, Beschlüsse vom 25. Februar 2005 - 25 ZB 04.1538 -, juris, und vom 17. Mai 2002 - RN 11 K 98.2185 -, juris, sind keine allzu hohen Anforderungen zu stellen.

• OLG Köln, 12.02.1999 - 19 U 118/98

  Keine Tierhalterhaftung zwischen Mithaltern eines Tieres

  Auszug aus VG Aachen, 25.10.2006 - 6 K 3359/04

  Als Halter der Pferde, vgl. zu diesem Begriff Bundesgerichtshof, Urteil vom 19. Januar 1988 - VI ZR 188/87 -, Neue Juristische Wochenschrift- Rechtsprechungsreport (NJW-RR) 1988, 655; Oberlandesgericht Köln, Urteil vom 12. Februar 1999 - 19 U 118/98 -, NJW-RR 1999, 155; VG Aachen, Urteil vom 30. Januar 2006 - 6 K 1032/03 -, war der Kläger der richtige Adressat der Ordnungsverfügung.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.2006 - 13 A 632/04

  Waldeigentümer und Waldbesitzer sind für die Entsorgung von Abfall, den andere im …

  Auszug aus VG Aachen, 25.10.2006 - 6 K 3359/04

  vgl. Kopp/Schenke, VwGO, 14. Auflage 2005, § 113 Rn. 104 und Rn. 106; Bundesverwaltungsgericht, (BVerwG), Beschluss vom 17. November 1998 - 4 B 100.98 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 1. Juni 2006 - 8 A 4495/04 -, S. 12 f. des amtlichen Umdrucks; OVG NRW, Urteil vom 13. Juni 2006 - 13 A 632/04 -, S. 10 des amtlichen Umdrucks; Sachs, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 6. Auflage 2001, § 43 Rn. 200; Gerhardt, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Loseblatt, Stand Mai 1997, § 113 Rn. 88; für eine tierschutzrechtliche Wegnahmeanordnung: Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (VGH), Beschluss vom 25. Februar 2005 - 25 ZB 04.1538 -, juris; Verwaltungsgericht (VG) Stuttgart, Beschluss vom 28. Oktober 2004 - 4 K 3529/04 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht- Rechtsprechungsreport (NVwZ-RR) 2005, 408=juris.
• BVerwG, 29.09.1994 - 3 C 1.93

  Berufsrecht: Verfassungsmäßigkeit des § 4 Abs. 5 ApBetrO 1987

  Auszug aus VG Aachen, 25.10.2006 - 6 K 3359/04

  vgl. BVerwG, Urteil vom 29. September 1994 - 3 C 1.93 -, BVerwGE 96, 372 ff.=juris; BVerwG, Urteil vom 28. Januar 1988 - 3 C 48.85 -, NJW 1988, 2056=juris; BVerwG, Urteil vom 29. November 1979 - 3 C 103.79 , BVerwGE 59, 160 ff.=juris; Kopp/Schenke, VwGO, 14. Auflage 2005, § 113 Rn. 43.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.1997 - 20 A 688/96

  Weidehaltung; Pferde; Künstlicher Witterungsschutz

  Auszug aus VG Aachen, 25.10.2006 - 6 K 3359/04

  vgl. dazu auch OVG NRW, Urteil vom 25. September 1997 - 20 A 688/96 -, juris; VG Aachen, Urteil vom 30. Januar 2006 - 6 K 1032/03 -.
• BVerfG, 03.03.2004 - 1 BvR 461/03

  Rechtsschutzinteresse

  Auszug aus VG Aachen, 25.10.2006 - 6 K 3359/04

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 3. März 2004 - 1 BvR 461/03 -, NJW 2004, 2510=juris.
• VG Stuttgart, 19.09.1997 - 4 K 5186/97

  Auszug aus VG Aachen, 25.10.2006 - 6 K 3359/04

  vgl. Kluge, in: Kluge, Tierschutzgesetz, 2002, § 16 a Rn. 20; Hirt/Maisack/Moritz, Tierschutzgesetz, 2003, § 16 a Rn. 15; Thum, Giftspinnen, Schlangen und andere gefährliche Tiere, Natur und Recht (NuR) 2001, 558, 564; VG Stuttgart, Beschluss vom 19. September 1997 - 4 K 5186/97 -, NuR 1998, 218.
• BVerfG, 30.04.1997 - 2 BvR 817/90

  Durchsuchungsanordnung I
• VG Stuttgart, 28.10.2004 - 4 K 3529/04

  Wegnahme von Tieren; Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung
• BVerwG, 29.11.1979 - 3 C 103.79
• BVerwG, 28.01.1988 - 3 C 48.85

  Lebensmittel - Kennzeichnungsvorschriften - Neuordnung
• BGH, 19.01.1988 - VI ZR 188/87

  Voraussetzungen der Haftung eines Pferdehalters
• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.1992 - 12 A 949/90

  Erledigter Verwaltungsakt ; Rechtmäßigkeit; Fortbestehen von Nachwirkungen ; …
• OVG Brandenburg, 25.05.1998 - 4 E 24/98

  Gefahrbeseitigungsmaßnahme; Unmittelbare Ausführung ohne Regelungscharakter; …
• BVerwG, 20.01.1989 - 8 C 30.87

  Fehlendes Fortsetzungsfeststellungsinteresse bei Erledigung des Verwaltungsakts …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 01.06.2006 - 8 A 4495/04

  Anordnungen gegen den Insolvenzverwalter nach dem BImSchG?
• BVerwG, 17.11.1998 - 4 B 100.98

  Verwaltungsverfahrensrechts - Begriff des Erledigungsgrundes i.S. von § 43 Abs. 2 …
• BVerwG, 23.03.1999 - 1 C 12.97

  Klage der NPD gegen Verbot des Bundesparteitags 1993 zulässig
• VGH Bayern, 02.12.1991 - 21 B 90.1066

  Verwaltungsrechtsweg bei präventivpolizeilichen Maßnahmen bei Zulässigkeit der …

• VG Aachen, 06.02.2008 - 6 K 1275/07

  Fortnahme von 55 Katzen aus Wohnhaus und anderweitige pflegliche Unterbringung …

  etwa Verwaltungsgericht (VG) Aachen, Urteil vom 25. Oktober 2006 - 6 K 3359/04 -, [...] Rn. 75 ff. mit weiteren Nachweisen.

  VG Aachen, Urteil vom 25. Oktober 2006 - 6 K 3359/04 -, [...] Rn. 80 mit weiteren Nachweisen.

  VG Aachen, Urteil vom 25. Oktober 2006 - 6 K 3359/04 -, [...] Rn. 96 mit weiteren Nachweisen.

  dazu VG Aachen, Urteil vom 25. Oktober 2006 - 6 K 3359/04 -, [...] Rn. 101 (zur konkreten Durchführung einer Fortnahme von Pferden).

• VG Aachen, 30.03.2007 - 6 L 73/07

  Anordnung der Fortnahme und der anderweitigen pfleglichen Unterbringung von …

  vgl. zum Rückgriff auf die im Polizei- und Ordnungsrecht normierten Grundsätze über die Verwertung sichergestellter Sachen aufgrund der vergleichbaren Interessenlage Verwaltungsgericht Aachen, Urteil vom 25. Oktober 2006 - 6 K 3359/04 -, juris; Thum, Giftspinnen, Schlangen und andere gefährliche Tiere, Natur und Recht (NuR) 2001, 558, 565; Kluge, in: Kluge, Tierschutzgesetz, 2002, § 16 a Rn. 34.

  vgl. zu dieser Anforderung Verwaltungsgericht Aachen, Urteil vom 25. Oktober 2006 - 6 K 3359/04 -, juris.

  vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 25. September 1997 - 20 A 688/96 -, juris; Verwaltungsgericht Aachen, Urteile vom 30. Januar 2006 - 6 K 1032/03 -, juris und vom 25. Oktober 2006 - 6 K 3359/04 -, juris, jeweils für die Pferdehaltung.

• VG Düsseldorf, 18.10.2016 - 23 L 1756/16

  Rechtschutzbedürfnis; Fortnahme und Unterbringung; Eigentumsübergang bei …

  Ein solches kann je nach Lage des einzelnen Falles, vgl. VG Aachen, Urteil vom 25. Oktober 2006 - 6 K 3359/04 -, in: juris (…Rn. 130), bereits dann vorliegen, wenn der gesetzlich als Sachverständiger vorgesehene Amtstierarzt eine Aussage zu einer sein Fachgebiet betreffenden Frage macht.

 
• OVG Schleswig-Holstein, 05.06.2019 - 4 MB 42/19

  Erhebliche Vernachlässigung im Falle einer Pferdehaltung

  Eine nachträgliche Veränderung der Sach- und Rechtslage kann insoweit dazu führen, dass ein rechtmäßig erlassener Verwaltungsakt nachträglich rechtswidrig und aufhebbar wird (vgl. VG Aachen, Urt. v. 25.10.2006 - 6 K 3359/04 -, juris Rn. 112-114 m.w.N.).
• VG Aachen, 02.08.2007 - 6 L 264/07

  Rechtmäßigkeit einer Anordnung bzgl. der Veräußerung nicht verhaltensgerecht …

  vgl. zum Rückgriff auf die im Polizei- und Ordnungsrecht normierten Grundsätze über die Verwertung sichergestellter Sachen aufgrund der vergleichbaren Interessenlage: VG Aachen, Urteil vom 25. Oktober 2006 - 6 K 3359/04 -, juris, und Beschluss vom 30. März 2007 - 6 L 73/07 -, juris; Thum, Giftspinnen, Schlangen und andere gefährliche Tiere, Natur und Recht (NuR) 2001, 558, 565; Kluge, in: Kluge, Tierschutzgesetz, 2002, § 16 a Rn. 34.

  vgl. zu dieser Anforderung: VG Aachen, Urteil vom 25. Oktober 2006 - 6 K 3359/04 -, juris, Beschlüsse vom 30. März 2007 - 6 L 73/07 -, juris, und vom 27. Juli 2007 - 6 L 183/07, 6 L 184/07 -, juris.

• VG Aachen, 29.04.2009 - 6 K 1682/08

  Klage eine Pferdehalters gegen zweijähriges Verbot der Pferdehaltung und …

  Ohne dass es eines Rückgriffs auf die "Leitlinien zur Beurteilung von Pferdehaltungen unter Tierschutzgesichtspunkten", die durch eine beim Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten gebildete Sachverständigengruppe unter dem 10. November 1995 aufgestellt worden sind und denen aussagekräftige Anhaltspunkte für die tierschutzgerechte Ausgestaltung der Haltung von Pferden entnommen werden können, vgl. nochmals OVG NRW, Urteil vom 25. September 1997 - 20 A 688/96 -, juris Rn. 29; Verwaltungsgericht (VG) Aachen, Urteil vom 25. Oktober 2006 - 6 K 3359/04 -, juris Rn. 110, bedarf, ergibt sich das Vorliegen wiederholter und grober Verstöße des Klägers gegen die Pflichten des § 2 Nr. 1 TierSchG bereits daraus, dass seine Pferdehaltung mehrfach Veranlassung zu einem veterinärbehördlichen Einschreiten des Beklagten mit dem Ziel der Herstellung tierschutzgerechter Haltungsbedingungen gab und der Kläger den tierschutzrechtlichen Anordnungen des Beklagten nicht Folge leistete bzw. diese nicht zum Anlass nahm, seine Pferdehaltung den Anforderungen des § 2 Nr. 1 TierSchG entsprechend einzurichten.
• VG Augsburg, 25.02.2011 - Au 2 K 09.1471

  Die Fortnahme eines Tieres nach § 16a Satz 2 Nr. 1 TierSchG und die Begründung …

  Zwar liegt es nahe, diese Lücke durch eine analoge Anwendung der vergleichbare Sachverhalte betreffende polizeirechtlichen Bestimmungen zu schließen (so etwa VG Münster vom 27.6.2008 Az. 1 K 1707/06 RdNr. 28; VG Aachen vom 25.10.2006 Az. 6 K 3359/04 RdNr. 141; vom 11.9.2003 Az. 6 L 734/03 RdNr. 30; Kluge, TierSchG, Stuttgart 2002, RdNr. 34 zu § 16a).
• VG Aachen, 02.01.2012 - 6 K 2252/09

  Überprüfung der Höhe der Veräußerungserlöse durch das Verwaltungsgericht i.R.d. § …

  Daher kann aufgrund der vergleichbaren Interessenlage nach gefestigter Rechtsprechung der Kammer - vgl. VG Aachen, Urteil vom 25.10.2006 - 6 K 3359/04 -, juris Rdn. 141 ff, mit Hinweis auf Thum, Giftspinnen, Schlangen und andere gefährliche Tiere, NuR 2001, 558, 565, sowie Kluge in Kluge, Tierschutzgesetz, 2002, § 16 a Rn. 34; VG Aachen, Beschlüsse vom 11. September 2003 - 6 L 734/03 -, juris Rdn. 30 ff., und vom 09. März 2009 - 6 L 15/09 -, juris Rn. 38; zustimmend Hirt/Maisack/Moritz, Tierschutzgesetz, 2. Auflage, § 16a Rdn. 18, sowie Metzger in: Lorz/Metzger, 6. Auflage, Tierschutzgesetz, § 16a Rdn. 18 - auf die im Polizei- und Ordnungsrecht normierten Grundsätze über die Verwertung sichergestellter Sachen entsprechend zurückgegriffen werden.
• VG Augsburg, 25.02.2011 - Au 2 K 09.988

  Fortnahme eines Tieres und Begründung eines Verwahrungsverhältnisses hindert …

  Zwar liegt es nahe, diese Lücke durch eine analoge Anwendung der vergleichbare Sachverhalte betreffende polizeirechtlichen Bestimmungen zu schließen (so etwa VG Münster vom 27.6.2008 Az. 1 K 1707/06 RdNr. 28; VG Aachen vom 25.10.2006 Az. 6 K 3359/04 RdNr. 141; vom 11.9.2003 Az. 6 L 734/03 RdNr. 30; Kluge, TierSchG, Stuttgart 2002, RdNr. 34 zu § 16a).
• VG Aachen, 27.07.2007 - 6 L 184/07

  Fortnahme eines nicht verhaltensgerecht untergebrachten Tierbestandes durch die …

  vgl. zu dieser Anforderung VG Aachen, Urteil vom 25. Oktober 2006 - 6 K 3359/04 -, juris, und Beschluss vom 30. März 2007 - 6 L 73/07 -, juris.
• VG Aachen, 04.04.2011 - 6 K 1949/09
• VG Aachen, 09.03.2009 - 6 L 14/09

  Eilantrag einer Tierhalterin gegen die Fortnahme ihrer Tiere durch den …
• VG Aachen, 27.07.2007 - 6 L 183/07

  Fortnahme eines nicht verhaltensgerecht untergebrachten Tierbestandes durch die …
• VG Aachen, 05.09.2008 - 6 L 373/08

  Eilantrag gegen Verbot der Pferdehaltung und -betreuung gescheitert
• VG Aachen, 16.10.2009 - 6 L 391/09

  Formelle und materielle Rechtmäßigkeit einer Veräußerungsanordnung über die sich …
• VG Münster, 27.06.2008 - 1 K 1707/06
• VG Düsseldorf, 25.03.2020 - 23 K 1004/20
• VG Aachen, 06.02.2008 - 6 K 93/08

  Fortnahme von 55 Katzen aus Wohnhaus und anderweitige pflegliche Unterbringung …