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VG Arnsberg, 16.01.2013 - 2 K 2477/11 |
Volltextveröffentlichungen (4)
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- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Anspruch eines Beamten auf Beförderung; Rechtliche Ausgestaltung des Merkmals der "haushaltsrechtlichen Voraussetzungen" bei Gewährung einer Zulage nach § 46 BBesG
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (3) Neu Zitiert selbst (28)
- BVerwG, 28.04.2011 - 2 C 30.09
Verwendungszulage; Zulage; vorübergehend vertretungsweise; Vakanzvertretung; …
Auszug aus VG Arnsberg, 16.01.2013 - 2 K 2477/11
Soweit in dem Erlass des Ministeriums für Inneres und Kommunales des Landes NRW (im Folgenden: MIK) vom 25. August 2011 - 46.09.01-423/(11) - die Auffassung vertreten werde, die Einweisung eines Beamten in eine freie Planstelle erfordere eine gültige Haushaltssatzung bzw. ein genehmigtes Haushaltssicherungskonzept der Kommune, ergebe sich Entsprechendes aus dem Urteil des Bundesverwaltungsgericht vom 28. April 2011 - 2 C 30.09 -, auf das der Erlass Bezug genommen habe, gerade nicht.Vgl. BVerwG, Urteil vom 28. April 2011 - 2 C 30.09 -, BVerwGE 139, 368 = juris Rn. 11 ff. (mit Blick auf diese Entscheidung hält die Kammer an ihrer früheren Rechtsprechung, nach der Beamte, denen ein Amt auf Dauer bzw. endgültig übertragen wurde, tatbestandlich von der Verwendungszulage ausgeschlossen sind - vgl. Urteil der Kammer vom 14. Juli 2010 - 2 K 1374/09 -, m. w. N. - nicht mehr fest).
vgl. BVerwG, Urteil vom 28. April 2011 - 2 C 30.09 -, BVerwGE 139, 368 = juris Rn. 12.
vgl. zu diesem Normzweck: BVerwG, Urteil vom 28. April 2011 - 2 C 30.09 -, BVerwGE 139, 368 = juris Rn. 16.
Die genannten rechtlichen Maßgaben widersprechen den in dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 28. April 2011 - 2 C 30.09 -, BVerwGE 139, 368, zu § 46 Abs. 1 BBesG dargelegten Auslegungsmaximen nicht.
- BVerwG, 24.09.2008 - 2 B 117.07
1. Die Klägerin begehrt ihre Beförderung zur Amtsinspektorin (BesGr A 9). …
Auszug aus VG Arnsberg, 16.01.2013 - 2 K 2477/11
Die im Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 24. September 2008 - 2 B 117.07 - genannten Voraussetzungen für einen ausnahmsweisen Beförderungsanspruch lägen im Falle des Klägers nicht vor.vgl. BVerwG, Beschluss vom 24. September 2008 - 2 B 117.07 -, DÖD 2009, 99; OVG NRW, Beschluss vom 25. Januar 2012 - 6 A 681/11 -, juris Rn. 26; Beschluss vom 1. Dezember 2011 - 6 A 1735/10 -, juris Rn. 3; Plog/Wiedow, Kommentar zum BBG u. a., Bd. 1, BBG 2009 u. BeamtStG, Stand: Dezember 2012, BBG 2009 § 10 Rn. 51, m. w. N.; ständige Rechtsprechung der erkennenden Kammer, vgl. zuletzt Urteile vom 29. Juni 2011 - 2 K 1787/09 - und vom 24. August 2011 - 2 K 3218/09 -.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2. November 2011 - 6 A 2677/10 -, juris Rn. 12; zum Ganzen vgl. ferner BVerwG, Beschluss vom 24. September 2008 - 2 B 117.07 -, DÖD 2009, 99, m. w. N.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 24. September 2008 - 2 B 117.07 -, DÖD 2009, 99 = juris Rn. 4, m. w. N.; Urteile vom 26. Juni 1986 - 2 C 41.84 -, ZBR 1986, 330, und vom 31. Mai 1990 - 2 C 16.89 -, ZBR 1990, 347; OVG NRW, Beschluss vom 2. November 2011 - 6 A 2677/10 -, juris Rn. 12.
auch den Beschluss des BVerwG vom 24. September 2008 - 2 B 117.07 -, DÖD 2009, 99 (in diesem zu Ungunsten der Klägerin beendeten Verfahren war jener der höherbewertete Dienstposten sogar schon vor 13 Jahren übertragen worden).
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 24. September 2008 - 2 B 117.07 -, DÖD 2009, 99, und vom 15. Juli 1994 - 2 B 134.93 -, juris; Urteil vom 24. Januar 1985 - 2 C 39.82 -, DVBl 1985, 746.
- VG Düsseldorf, 14.11.2012 - 26 K 7303/11
Vorliegen der haushaltsrechtlichen Voraussetzungen für die Übertragung eines …
Auszug aus VG Arnsberg, 16.01.2013 - 2 K 2477/11
Kommunen nach § 76 GO NRW unterliegen nach Maßgabe des § 82 Abs. 3 GO NRW zusätzlichen haushaltswirtschaftlichen Beschränkungen, vgl. zu der letztgenannten Vorschrift Urteil der Kammer vom 24. August 2011 - 2 K 3218/09 - VG Düsseldorf, Urteil vom 14. November 2012 - 26 K 7303/11 -, juris Rn. 30.vgl. in diesem Zusammenhang zu einer vergleichbaren Fallkonstellation VG Düsseldorf, Urteil vom 14. November 2012 - 26 K 7303/11 -, juris Rn. 34 ff., 44.
Da - wie oben dargelegt - keine beamtenrechtliche Verpflichtung der Beklagten gegeben ist, den Kläger zum Leitenden Städtischen Rechtsdirektor zu ernennen, und auch kein Fall des § 82 Abs. 1 Nr. 1 Halbs. 1 2. Alt. GO NRW vorliegt, vgl. zu Letzterem VG Düsseldorf, Urteil vom 14. November 2012 - 26 K 7303/11 -, juris Rn. 44, scheidet eine Beförderung mit Blick auf § 82 GO NRW aus haushaltsrechtlichen Gründen aus, ohne dass der Beklagten diesbezüglich ein Entscheidungsspielraum zustünde.
vgl. VG Düsseldorf, Urteil vom 14. November 2012 - 26 K 7303/11 -, juris Rn. 28 ff.; vgl. ferner Buchwald, in Schwegmann/Summer, a.a.O., Bd. I, § 46 BBesG A II/1 Rn. 11, dem zufolge die sich aus einer Haushaltssperre (§ 41 BHO sowie entsprechende landesrechtliche Regelungen) ergebende Beförderungssperre die Gewährung einer Zulage nach § 46 BBesG verhindert.
- BVerwG, 28.04.2005 - 2 C 29.04
Amt; Planstelle; Vakanzvertretung; Verhinderungsvertretung; Verwendungszulage.
Auszug aus VG Arnsberg, 16.01.2013 - 2 K 2477/11
vgl. BVerwG, Urteil vom 28. April 2005 - 2 C 29.04 -, NVwZ 2005, 1078.vgl. BVerwG, Urteil vom 28. April 2005 - 2 C 29.04 -, NVwZ 2005, 1078 (1079); Plog/Wiedow, a.a.O., Bd. 3, BBesG § 46 Rn. 6.
- BVerwG, 24.01.1985 - 2 C 39.82
Beamtenrecht - Funktionsgebundenes Amt - Besoldungsgesetzlicher Funktionszusatz - …
Auszug aus VG Arnsberg, 16.01.2013 - 2 K 2477/11
vgl. BVerwG, Urteile vom 17. April 1975 - 2 C 30.73 -, ZBR 1976, 149, und vom 24. Januar 1985 - 2 C 39.82 -, DVBl 1985, 746, sowie Beschluss vom 15. Juli 1994 - 2 B 134.93 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 21. März 2002 - 6 A 2048/96 - OVG Schl.-Holst., Urteil vom 19. Juli 2007 - 3 LB 28/06 -, juris Rn. 26; VG Düsseldorf, Urteil vom 15. November 2005 - 26 K 1073/75 -, juris; Urteile der Kammer vom 24. August 2011 - 2 K 3218/09 - und vom 29. Juni 2011 - 2 K 1787/09 -.vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 24. September 2008 - 2 B 117.07 -, DÖD 2009, 99, und vom 15. Juli 1994 - 2 B 134.93 -, juris; Urteil vom 24. Januar 1985 - 2 C 39.82 -, DVBl 1985, 746.
- BVerwG, 19.08.1986 - 2 B 15.86
Verpflichtung zur Beförderung eines Beamten wegen Beschäftigung in einer höher …
Auszug aus VG Arnsberg, 16.01.2013 - 2 K 2477/11
vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. August 1986 - 2 B 15.86 -, juris, m. w. N.vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. August 1986 - 2 B 15.86 -, juris Rn. 8; Urteil der Kammer vom 24. August 2011 - 2 K 3218/09 -.
- BVerwG, 15.07.1994 - 2 B 134.93
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
Auszug aus VG Arnsberg, 16.01.2013 - 2 K 2477/11
vgl. BVerwG, Urteile vom 17. April 1975 - 2 C 30.73 -, ZBR 1976, 149, und vom 24. Januar 1985 - 2 C 39.82 -, DVBl 1985, 746, sowie Beschluss vom 15. Juli 1994 - 2 B 134.93 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 21. März 2002 - 6 A 2048/96 - OVG Schl.-Holst., Urteil vom 19. Juli 2007 - 3 LB 28/06 -, juris Rn. 26; VG Düsseldorf, Urteil vom 15. November 2005 - 26 K 1073/75 -, juris; Urteile der Kammer vom 24. August 2011 - 2 K 3218/09 - und vom 29. Juni 2011 - 2 K 1787/09 -.vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 24. September 2008 - 2 B 117.07 -, DÖD 2009, 99, und vom 15. Juli 1994 - 2 B 134.93 -, juris; Urteil vom 24. Januar 1985 - 2 C 39.82 -, DVBl 1985, 746.
- VG Gelsenkirchen, 04.02.2009 - 1 K 962/07
Zulage, höherwertige Tätigkeit, höherwertiges Amt, haushaltsrechliche …
Auszug aus VG Arnsberg, 16.01.2013 - 2 K 2477/11
vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urteile vom 6. Februar 2002 - 3 L 470/00 -, juris Rn. 18, und vom 20. April 2005 - 3 L 142/02 -, juris Rn. 25; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 4. Februar 2009 - 1 K 962/07 -, juris Rn. 19; VG B. , Urteil vom 14. Juli 2010 - 2 K 1374/09 -.vgl. OVG Berlin, Urteil vom 4. Mai 2007 - 4 N 18.04 -, juris Rn. 8; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 4. Februar 2009 - 1 K 962/07 -, juris Rn. 31.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.11.2011 - 6 A 2677/10
Ausreichen einer mündlichen Zusicherung der zuständigen Behörde für den …
Auszug aus VG Arnsberg, 16.01.2013 - 2 K 2477/11
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2. November 2011 - 6 A 2677/10 -, juris Rn. 12; zum Ganzen vgl. ferner BVerwG, Beschluss vom 24. September 2008 - 2 B 117.07 -, DÖD 2009, 99, m. w. N.vgl. BVerwG, Beschluss vom 24. September 2008 - 2 B 117.07 -, DÖD 2009, 99 = juris Rn. 4, m. w. N.; Urteile vom 26. Juni 1986 - 2 C 41.84 -, ZBR 1986, 330, und vom 31. Mai 1990 - 2 C 16.89 -, ZBR 1990, 347; OVG NRW, Beschluss vom 2. November 2011 - 6 A 2677/10 -, juris Rn. 12.
- OVG Berlin-Brandenburg, 04.05.2007 - 4 N 18.04
Beamtenrecht: Entscheidung des Dienstvorgesetzten auf Übertragung einer …
Auszug aus VG Arnsberg, 16.01.2013 - 2 K 2477/11
vgl. OVG Berlin, Urteil vom 4. Mai 2007 - 4 N 18.04 -, juris Rn. 8; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 4. Februar 2009 - 1 K 962/07 -, juris Rn. 31. - OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2006 - 21 A 1981/06
Sorgfaltsanforderungen der Behörde bei Übermittlung eines fristwahrenden …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2010 - 6 B 915/10
Polizeihauptkommissar Bestenauslese Leistungsgrundsatz Höherwertiger Dienstposten …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2011 - 6 B 1678/10
Erforderlichkeit einer erneuten Bestenauslese bei einer Beförderung eines …
- VG Berlin, 06.11.2008 - 5 A 23.05
Laufbahnrecht: Verbot der Sprungbeförderung bei vertretungsweiser Übertragung von …
- VG Düsseldorf, 15.11.2005 - 26 K 1073/05
Beförderung eines Beamten; Ablehnung der Genehmigung eines …
- VG Düsseldorf, 15.11.2005 - 26 K 1076/05
Beförderung eines Beamten; Ablehnung der Genehmigung eines …
- VG Göttingen, 13.08.2002 - 3 A 3280/00
Zulage wegen Wahrnehmung der Funktionen eines höherwertigen Amtes; Aufgaben eines …
- OVG Berlin, 11.09.2001 - 4 B 10.00
Gewährung einer Zulage wegen Wahrnehmung der Funktionen eines höherwertigen …
- BVerwG, 17.09.1964 - II C 121.62
Kirchliche Erlaubnis zur Erteilung katholischen Religionsunterrichts (missio …
- BVerwG, 26.06.1986 - 2 C 41.84
Beamtenrecht - Beförderung - Polizeidienst
- BVerwG, 31.05.1990 - 2 C 16.89
Dienstpostenbewertung - Planstelle - Beförderungsanspruch - Haushaltsplan - …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2011 - 6 A 1735/10
Antrag eines Städtischen Oberveterinärrats auf Zulassung der Berufung seiner …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.01.2012 - 6 A 681/11
Antrag auf Wiedereinsetzung in den vorigen Stand in einem Verfahren bzgl. der …
- OVG Sachsen-Anhalt, 06.02.2002 - 3 L 470/00
- OVG Sachsen-Anhalt, 20.04.2005 - 3 L 142/02
- OVG Schleswig-Holstein, 19.07.2007 - 3 LB 28/06
Beamter; Beförderung; Zulage
- VG Lüneburg, 16.11.2005 - 1 A 337/04
Alimentation; Amtsangemessene Alimentation; beamtenrechtliche Fürsorgepflicht; …
- BVerwG, 17.04.1975 - II C 30.73
Individualisierung eines Besoldungsanspuchs - Besoldungsgruppe des Dienstgrades …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2014 - 3 A 753/13
Gewährung einer Zulage für die Wahrnehmung eines höherwertigen Amtes während …
Es werde zur Vermeidung von Wiederholungen vollinhaltlich auf die Ausführungen des Verwaltungsgerichts Düsseldorf in seinem Urteil vom 22. Januar 2013 - 26 K 6475/11 - und des Verwaltungsgerichts B. in seinem Urteil vom 16. Januar 2013 - 2 K 2477/11 - verwiesen. - VG Minden, 20.08.2015 - 4 K 3719/12 Die als Verpflichtungsklage statthafte, vgl. BVerwG, Urteile vom 28. April 2011 - 2 C 30.09 und 27.10 -, beide juris, und VG Düsseldorf, Urteil vom 27. Februar 2013 - 26 K 1953/12 -, juris; anders - als Leistungsklage statthaft - VG Arnsberg, Urteil vom 16. Januar 2013 - 2 K 2477/11 - m.w.N., und auch im Übrigen zulässige Klage hat Erfolg.
- VG Kassel, 25.01.2021 - 1 K 435/20
Voraussetzungen für eine Zulage nach § 48 Abs. 1 HBesG
Damit ist es ausreichend, aber auch erforderlich, dass von der zuständigen Stelle des Dienstherrn eine Organisationsmaßnahme getroffen wurde und diese überdies wirksam ist (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 04. Mai 2007 - OVG 4 N 18.04 - VG Arnsberg, Urteil vom 16. Januar 2013 - 2 K 2477/11 -, beide m.w.N., zit. nach juris).