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   VG Arnsberg, 18.08.2008 - 14 K 2180/07   

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VG Arnsberg, 18.08.2008 - 14 K 2180/07 (https://dejure.org/2008,7053)
VG Arnsberg, Entscheidung vom 18.08.2008 - 14 K 2180/07 (https://dejure.org/2008,7053)
VG Arnsberg, Entscheidung vom 18. August 2008 - 14 K 2180/07 (https://dejure.org/2008,7053)
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Volltextveröffentlichungen (5)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Wohnungsprostitution scheitert am Baurecht

  • anwaltonline.com (Kurzinformation)

    Wohnungsprostitution im Wohngebiet?

  • kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)

    Wohnungsprostitution scheitert am Baurecht - Zulassung könnte Trading-Down-Effekt auslösen

Papierfundstellen

  • BauR 2008, 1935
  • BauR 2009, 1529
 
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (18)

  • BVerwG, 15.12.1994 - 4 C 13.93

    Wann fügt sich ein Bauvorhaben in die Umgebung ein?

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.08.2008 - 14 K 2180/07
    Ist die erste Frage dagegen zu verneinen, so fügt sich das Vorhaben im Regelfall nicht ein, sofern es nicht ausnahmsweise weder selbst noch infolge einer nicht auszuschließenden Vorbildwirkung geeignet ist, bodenrechtlich beachtliche Spannungen zu begründen oder vorhandene Spannungen zu erhöhen, Vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. Oktober 1997 - 4 B 8.97 -, in: BRS 59, Nr. 62 = Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht Rechtsprechungsreport (NVwZ-RR) 1998, 540 f.; Urteil vom 15. Dezember 1994 - 4 C 13.93 -, in: NVwZ 1995, 698 ff=BRS 56 Nr. 61Urteil vom 26. Mai 1978 - BVerwG 4 C 9.77 -, in: Amtliche Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwGE) 55, 369 (385f.).

    Die "Art der baulichen Nutzung" ist mit den Nutzungsarten gleichzusetzen, wie sie durch die Begriffe der Baunutzungsverordnung für die Nutzungsarten in den einzelnen Baugebieten definiert werden, vgl. BVerwG, Urteil vom15. Dezember 1994, 4 C 13.93 -, BRS 56 Nr. 61, mit zahlreichen Nachweisen aus der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgericht.

    Bei einer Überschreitung des Rahmens kommt es darauf an, ob die gegebene Situation verschlechtert, gestört, belastet oder in Bewegung gebracht wird, Vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 1994 - 4 C 13/93 -, a.a.O.; BVerwG, Urteil vom 19. September 1986 - 4 C 15.84 -, in: BVerwGE 75, 34 ff, bzw. darauf, ob das den durch die "nähere Umgebung" gesetzten Rahmen überschreitende Vorhaben in eine "harmonische Beziehung" zur vorhandenen Bebauung tritt, vgl. BVerwG, Beschluss vom 4. Februar 1986 - 4 B 7.86 - BRS 46 Nr. 64.

  • VGH Baden-Württemberg, 24.07.2002 - 5 S 149/01

    Wohnungsprostitution - bordellartiger Betrieb - Mischgebiet

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.08.2008 - 14 K 2180/07
    vgl. OVG NRW Beschluss vom 19. Juni 2007 - 7 E 623/07 - Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (VGH BW), Urteil vom 24. Juli 2002 - 5 S 149/01 -, in: Gewerbearchiv (GewArch) 2003, 496 ff.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. Juni 2007 - 7 E 623/07 -, VGH BW, Urteil vom 24. Juli 2002, a.a.O.; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (BayVGH), Beschluss vom 19. Mai 1999 - 26 ZB 99.770 -, in: Bayerische Verwaltungsblätter (BayVBl.) 2000, 280.

    vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 29. Oktober 1997 - 4 B 8.97 - in: BRS 59, Nr. 62; Beschluss vom 28. Juni 1995 - 4 B 137.95 -, in: BRS 57, Nr. 69; OVG NRW, Beschluss vom 19. Juni 2007 E 623/07; VGH BW, Urteil vom 24. Juli 2002, a.a.O..

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2006 - 7 A 1620/05

    "Festhalle" als kerngebietstypische Vergnügungsstätte

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.08.2008 - 14 K 2180/07
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. April 2006 - 7 A 1620/05 -, in: BRS 70, Nr. 70; BVerwG, Beschluss vom 9. Oktober 1990 4 B 120.90 -, in: BRS 50 Nr. 60.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. April 2006 a.a.O..

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.07.2007 - 7 E 623/07

    Zulässigkeit eines bordellartigen Betriebs in einem Mischgebiet; Bewilligung von

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.08.2008 - 14 K 2180/07
    vgl. OVG NRW Beschluss vom 19. Juni 2007 - 7 E 623/07 - Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (VGH BW), Urteil vom 24. Juli 2002 - 5 S 149/01 -, in: Gewerbearchiv (GewArch) 2003, 496 ff.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. Juni 2007 - 7 E 623/07 -, VGH BW, Urteil vom 24. Juli 2002, a.a.O.; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (BayVGH), Beschluss vom 19. Mai 1999 - 26 ZB 99.770 -, in: Bayerische Verwaltungsblätter (BayVBl.) 2000, 280.

  • BVerwG, 29.10.1997 - 4 B 8.97

    Bauplanungsrecht - Einfügen eines Vorhabens in den unbeplanten Innenbereich,

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.08.2008 - 14 K 2180/07
    vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 29. Oktober 1997 - 4 B 8.97 - in: BRS 59, Nr. 62; Beschluss vom 28. Juni 1995 - 4 B 137.95 -, in: BRS 57, Nr. 69; OVG NRW, Beschluss vom 19. Juni 2007 E 623/07; VGH BW, Urteil vom 24. Juli 2002, a.a.O..

    Ist die erste Frage dagegen zu verneinen, so fügt sich das Vorhaben im Regelfall nicht ein, sofern es nicht ausnahmsweise weder selbst noch infolge einer nicht auszuschließenden Vorbildwirkung geeignet ist, bodenrechtlich beachtliche Spannungen zu begründen oder vorhandene Spannungen zu erhöhen, Vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. Oktober 1997 - 4 B 8.97 -, in: BRS 59, Nr. 62 = Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht Rechtsprechungsreport (NVwZ-RR) 1998, 540 f.; Urteil vom 15. Dezember 1994 - 4 C 13.93 -, in: NVwZ 1995, 698 ff=BRS 56 Nr. 61Urteil vom 26. Mai 1978 - BVerwG 4 C 9.77 -, in: Amtliche Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwGE) 55, 369 (385f.).

  • BVerwG, 09.10.1990 - 4 B 120.90

    Einordnung von Spielhallen nach Änderung der BauNVO

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.08.2008 - 14 K 2180/07
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. April 2006 - 7 A 1620/05 -, in: BRS 70, Nr. 70; BVerwG, Beschluss vom 9. Oktober 1990 4 B 120.90 -, in: BRS 50 Nr. 60.
  • BVerwG, 19.01.1996 - 4 B 7.96

    Bauplanungsrecht: Voraussetzungen für die Geltendmachung eines nachbarlichen

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.08.2008 - 14 K 2180/07
    Zwar wird ein Dorfgebiet auch als ein "ländliches Mischgebiet" bezeichnet, dessen Charakter grundsätzlich nicht von einem bestimmten prozentualen Mischverhältnis der zulässigen Nutzungsarten (landwirtschaftliche Betriebsgebäude einerseits, Wohnbebauung andererseits) abhängt, so dass eine - sich jedenfalls in gewissen Grenzen haltende - Zunahme der Wohnbebauung in einem Dorfgebiet für sich gesehen noch nicht zu einer - rechtlichen - Änderung des Gebietscharakters im Sinne der Baunutzungsverordnung bzw. des § 34 Abs. 2 BauGB führt, sofern noch hinreichend viele landwirtschaftliche Betriebe vorhanden sind, die der näheren Umgebung ein dörfliches Gepräge geben, Vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Januar 1996 - 4 B 7.96 -, BRS 58 Nr. 66.
  • OVG Berlin, 09.04.2003 - 2 S 5.03

    Baurecht; Nutzungsuntersagung; bordellartiger Betrieb; Wohngebiet; Mischgebiet;

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.08.2008 - 14 K 2180/07
    vgl. OVG Berlin, Beschluss vom 9. April 2003 - 2 S 5.03 -, in: GewerbeArchiv (GewArch) 2003, 394 f.; OVG Rheinland- Pfalz, Beschluss vom 15. Januar 2004 - 8 B 11983/03.OVG, in: Zeitschrift für Baurecht (BauR) 2004, 644 f.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 15.01.2004 - 8 B 11983/03

    Keine Prostitution im Wohngebiet

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.08.2008 - 14 K 2180/07
    vgl. OVG Berlin, Beschluss vom 9. April 2003 - 2 S 5.03 -, in: GewerbeArchiv (GewArch) 2003, 394 f.; OVG Rheinland- Pfalz, Beschluss vom 15. Januar 2004 - 8 B 11983/03.OVG, in: Zeitschrift für Baurecht (BauR) 2004, 644 f.
  • BVerwG, 04.02.1986 - 4 B 7.86

    Zulässigkeit eines Bauvorhabens - Blockinneres - Hauptgebäude - Nebengebäude -

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.08.2008 - 14 K 2180/07
    Bei einer Überschreitung des Rahmens kommt es darauf an, ob die gegebene Situation verschlechtert, gestört, belastet oder in Bewegung gebracht wird, Vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 1994 - 4 C 13/93 -, a.a.O.; BVerwG, Urteil vom 19. September 1986 - 4 C 15.84 -, in: BVerwGE 75, 34 ff, bzw. darauf, ob das den durch die "nähere Umgebung" gesetzten Rahmen überschreitende Vorhaben in eine "harmonische Beziehung" zur vorhandenen Bebauung tritt, vgl. BVerwG, Beschluss vom 4. Februar 1986 - 4 B 7.86 - BRS 46 Nr. 64.
  • BVerwG, 19.09.1986 - 4 C 15.84

    Voraussetzungen für das Vorliegen eines Bebauungszusammenhangs i.S. von § 34 Abs.

  • VGH Hessen, 27.06.1996 - 4 UE 1788/92

    Bauplanungsrecht: Zulässigkeit eines Zimmereibetriebs im reinen Wohngebiet

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.1995 - 11 B 2161/95

    Genehmigungsbedürftige Nutzungsänderung; Zulässigkeit eines geänderten Vorhabens;

  • BVerwG, 28.06.1995 - 4 B 137.95

    Bordell - Wohnungsprostitution - Prostitution - Gewerbebetrieb - Gewerbliche

  • BVerwG, 26.05.1978 - 4 C 9.77

    Bekanntmachung der Entwürfe und der Genehmigung von Bebauungsplänen; Verhältnis

  • BVerwG, 02.07.1991 - 4 B 1.91

    Bauplanungsrecht: Zulässigkeit von Sportanlagen im unbeplanten Innenbereich

  • VGH Bayern, 19.05.1999 - 26 ZB 99.770

    Bauplanungsrecht: Zulässigkeit eines Bordells in einem Mischgebiet

  • VG Osnabrück, 07.04.2005 - 2 B 14/05

    Allgemeines Wohngebiet; Freiberufliche Tätigkeit; Milieubedingte Störung;

  • VG Berlin, 05.05.2009 - 19 A 91.07

    "Salon Prestige" darf weiter betrieben werden

    Während teilweise die Subsumtion als Vergnügungsstätte befürwortet wird (so: Stühler, NVwZ 1997, 861, 866 f.; derselbe NVwZ 2000, 990, 993) erstreckt sich das Spektrum bis hin zu der Feststellung, dass Prostitutionsausübung, soweit sie selbstständig und weisungsunabhängig erfolgt, eine freiberufliche Tätigkeit i.S. des § 13 BauNVO sei (Rhein/Zietzen, NJOZ 2009, 267, 280; diese Qualifizierung ausdrücklich ablehnend: VG Osnabrück, Beschluss vom 7. April 2005 - 2 B 14/05 - ; VG Arnsberg, Urteil vom 18. August 2008 - 14 K 2180/07 -, jeweils zitiert nach Juris).
  • VG Hamburg, 19.01.2010 - 11 E 3453/09

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Zurückstellungsbescheid in Bezug auf

    Die Kammer geht nämlich für das Eilverfahren mit der herrschenden Rechtsprechung und entgegen dem Vorbringen der Antragstellerin davon aus, dass bei der Ansiedlung von Bordellen regelmäßig ein sog. Trading-Down-Effekt eintritt, der für ein Abwandern von herkömmlichen Gewerbebetrieben sorgt und zu einer Niveausenkung im Plangebiet führt (vgl. allgemein zu Spielhallen BVerwG, Beschl. v. 15.12.1994 - 4 C 13/93: "allgemeiner städtebaulicher Erfahrungssatz"; speziell zu Bordellen etwa OVG Koblenz, Urt. v. 11.5.2005 - 8 C 10053/05: "in der Rechtsprechung seit langem anerkannt"; OVG Koblenz, Beschl. v. 24.8.2009 - 8 A 10480/09: "Erfahrungssatz"; VG Trier, Urt. v. 13.2.2008 - 5 K 975/07.TR: "in der Rechtsprechung seit langem anerkannt"; VG Arnsberg, Urt. v. 18.8.2008 - 14 K 2180/07; VG München, Urt. v. 9.2.2006 - M 11 K 05.1994).
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