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   VG Augsburg, 16.02.2012 - Au 2 K 10.929   

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VG Augsburg, 16.02.2012 - Au 2 K 10.929 (https://dejure.org/2012,24077)
VG Augsburg, Entscheidung vom 16.02.2012 - Au 2 K 10.929 (https://dejure.org/2012,24077)
VG Augsburg, Entscheidung vom 16. Februar 2012 - Au 2 K 10.929 (https://dejure.org/2012,24077)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • openjur.de

    Landesbeamtenrecht; dienstliche Beurteilung; Einvernehmen der aufnehmenden Behörde bei einer Abordnung; Beurteilungskommission; Zuständigkeit des Beurteilers; Plausibilität des GesamturteilsLeitsatz:War ein Beamter während des Beurteilungszeitraums abgeordnet, dann ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (22)

  • BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 8.78

    Dienstliche Beurteilung von Beamten

    Auszug aus VG Augsburg, 16.02.2012 - Au 2 K 10.929
    Sie kann dagegen nicht dazu führen, dass das Gericht die fachliche oder persönliche Beurteilung des Beamten durch den Dienstherrn in vollem Umfang nachvollzieht oder diese durch eine eigene Beurteilung ersetzt (vgl. z.B. BVerwG vom 26.6.1980 BVerwGE 60, 245 = BayVBl 1981, 54; VG Augsburg vom 7.7.2011 Az. Au 2 K 09.1684 RdNr. 14).

    Er ist somit auch nicht verpflichtet, die Berechtigung dieses Werturteils durch Offenbarung aller dieser Bewertung zugrunde liegenden Tatsachen darzulegen und unter Beweis zu stellen (BVerfG vom 29.5.2002 NVwZ 2002, 1368 = DVBl 2002, 1203; BVerwG vom 17.7.1998 Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 19 ; vom 26.6.1980 BVerwGE 60, 245 = BayVBl 1981, 54).

    Die Beurteilung muss insoweit für den Beamten einsichtig und für außenstehende Dritte nachvollziehbar sein (BVerwG vom 26.6.1980 a.a.O.; VG Augsburg vom 6.10.2005 Az. Au 2 K 04.480 RdNr. 10).

  • BVerfG, 29.05.2002 - 2 BvR 723/99

    Keine Verletzung des Gebots des effektiven Rechtsschutzes gemäß GG Art 19 Abs 4

    Auszug aus VG Augsburg, 16.02.2012 - Au 2 K 10.929
    Dienstliche Beurteilungen sind von den Verwaltungsgerichten - ihrem Wesen als persönlichkeitsbedingte Werturteile entsprechend - nur beschränkt überprüfbar (vgl. BVerfG vom 29.5.2002 NVwZ 2002, 1368; BVerwG vom 21.3.2007 DÖD 2007, 281; vom 19.12.2002 DÖD 2003, 200 = NVwZ 2003, 1398; vom 13.11.1997 DVBl 1998, 638; BayVGH vom 17.3.2011 Az. 3 ZB 10.1242 RdNr. 6).

    Er ist somit auch nicht verpflichtet, die Berechtigung dieses Werturteils durch Offenbarung aller dieser Bewertung zugrunde liegenden Tatsachen darzulegen und unter Beweis zu stellen (BVerfG vom 29.5.2002 NVwZ 2002, 1368 = DVBl 2002, 1203; BVerwG vom 17.7.1998 Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 19 ; vom 26.6.1980 BVerwGE 60, 245 = BayVBl 1981, 54).

  • BVerwG, 19.12.2002 - 2 C 31.01

    Dienstliche Beurteilung; Eignung; Befähigung; Zweitbeurteiler;

    Auszug aus VG Augsburg, 16.02.2012 - Au 2 K 10.929
    Dienstliche Beurteilungen sind von den Verwaltungsgerichten - ihrem Wesen als persönlichkeitsbedingte Werturteile entsprechend - nur beschränkt überprüfbar (vgl. BVerfG vom 29.5.2002 NVwZ 2002, 1368; BVerwG vom 21.3.2007 DÖD 2007, 281; vom 19.12.2002 DÖD 2003, 200 = NVwZ 2003, 1398; vom 13.11.1997 DVBl 1998, 638; BayVGH vom 17.3.2011 Az. 3 ZB 10.1242 RdNr. 6).

    Soweit der Dienstherr Richtlinien für die Abfassung der dienstlichen Beurteilung erlassen hat, ist vom Gericht zudem zu prüfen, ob diese - vermittels Art. 3 Abs. 1 GG den Dienstherrn gegenüber den Beamten rechtlich bindenden - Richtlinien eingehalten sind und ob die Richtlinien mit den normativen Regelungen über die dienstliche Beurteilung - speziell denen der Laufbahnverordnung in der zum Zeitpunkt der Erstellung der Beurteilung geltenden Fassung - im Einklang stehen (BVerwG vom 21.3.2007 a.a.O.; vom 19.12.2002 a.a.O.; vom 30.4.1981 DVBl 1981, 1062 = NVwZ 1982, 101).

  • VGH Bayern, 30.10.2006 - 3 BV 03.2366
    Auszug aus VG Augsburg, 16.02.2012 - Au 2 K 10.929
    Zwar ist nicht zu beanstanden, dass das Gesamturteil anhand einer vorher erstellten Rangfolgeliste bestimmt wird und die Beurteilung dann durch Umformulierung der Einzelmerkmale schlüssig gemacht wird (BayVGH vom 4.2.1998 Az. 3 B 95.2362 RdNr. 26; vom 30.10.2006 Az. 3 BV 03.2366 RdNr. 31; vom 13.4.2010 Az. 3 ZB 08.1094 RdNr. 5).

    Maßgeblich ist bei Beurteilungen, dass nur der Beurteiler aufgrund seines Überblicks über alle Beamten seines Bereichs im Stande ist, diese im Verhältnis zueinander zu bewerten und entsprechend zu reihen (BayVGH vom 30.10.2006 a.a.O. RdNr. 34).

  • VGH Bayern, 17.03.2011 - 3 ZB 10.1242

    Dienstliche Beurteilung; Beurteilungsbeitrag des früheren unmittelbaren

    Auszug aus VG Augsburg, 16.02.2012 - Au 2 K 10.929
    Dienstliche Beurteilungen sind von den Verwaltungsgerichten - ihrem Wesen als persönlichkeitsbedingte Werturteile entsprechend - nur beschränkt überprüfbar (vgl. BVerfG vom 29.5.2002 NVwZ 2002, 1368; BVerwG vom 21.3.2007 DÖD 2007, 281; vom 19.12.2002 DÖD 2003, 200 = NVwZ 2003, 1398; vom 13.11.1997 DVBl 1998, 638; BayVGH vom 17.3.2011 Az. 3 ZB 10.1242 RdNr. 6).

    Die tatsächlichen Grundlagen des Werturteils müssen folglich auch nicht in die Beurteilung aufgenommen werden (BayVGH vom 17.3.2011 Az. 3 ZB 10.1242 RdNr. 6).

  • BVerwG, 21.03.2007 - 2 C 2.06

    Dienstliche Beurteilung; Information des Beurteilers über die Leistungen des

    Auszug aus VG Augsburg, 16.02.2012 - Au 2 K 10.929
    Dienstliche Beurteilungen sind von den Verwaltungsgerichten - ihrem Wesen als persönlichkeitsbedingte Werturteile entsprechend - nur beschränkt überprüfbar (vgl. BVerfG vom 29.5.2002 NVwZ 2002, 1368; BVerwG vom 21.3.2007 DÖD 2007, 281; vom 19.12.2002 DÖD 2003, 200 = NVwZ 2003, 1398; vom 13.11.1997 DVBl 1998, 638; BayVGH vom 17.3.2011 Az. 3 ZB 10.1242 RdNr. 6).

    Soweit der Dienstherr Richtlinien für die Abfassung der dienstlichen Beurteilung erlassen hat, ist vom Gericht zudem zu prüfen, ob diese - vermittels Art. 3 Abs. 1 GG den Dienstherrn gegenüber den Beamten rechtlich bindenden - Richtlinien eingehalten sind und ob die Richtlinien mit den normativen Regelungen über die dienstliche Beurteilung - speziell denen der Laufbahnverordnung in der zum Zeitpunkt der Erstellung der Beurteilung geltenden Fassung - im Einklang stehen (BVerwG vom 21.3.2007 a.a.O.; vom 19.12.2002 a.a.O.; vom 30.4.1981 DVBl 1981, 1062 = NVwZ 1982, 101).

  • VG Augsburg, 06.10.2005 - Au 2 K 04.480
    Auszug aus VG Augsburg, 16.02.2012 - Au 2 K 10.929
    Die Beurteilung muss insoweit für den Beamten einsichtig und für außenstehende Dritte nachvollziehbar sein (BVerwG vom 26.6.1980 a.a.O.; VG Augsburg vom 6.10.2005 Az. Au 2 K 04.480 RdNr. 10).
  • VG Augsburg, 11.05.2006 - Au 2 K 04.1834
    Auszug aus VG Augsburg, 16.02.2012 - Au 2 K 10.929
    Dazu gehört auch die Entwicklung des Beamten, weil es dem Beurteiler sonst nicht möglich wäre, Leistungssteigerungen oder -abfälle zu erkennen und adäquat zu bewerten (VG Augsburg vom 11.5.2006 Az. Au 2 K 04.1834 RdNr. 25).
  • BVerwG, 13.05.1965 - II C 146.62

    Beamtenrechtliche Beurteilung

    Auszug aus VG Augsburg, 16.02.2012 - Au 2 K 10.929
    Dieser aus der Laufbahnverordnung entwickelte Grundsatz besagt, dass Beurteilungen unabhängig von vorangegangenen Beurteilungen zu erstellen sind (vgl. BVerwG vom 13.5.1965 BVerwGE 21, 127 = BayVBl 1965, 384).
  • BVerwG, 30.04.1981 - 2 C 8.79

    Verwaltungsgerichtliche Überprüfbarkeit dienstlicher Beurteilungen -

    Auszug aus VG Augsburg, 16.02.2012 - Au 2 K 10.929
    Soweit der Dienstherr Richtlinien für die Abfassung der dienstlichen Beurteilung erlassen hat, ist vom Gericht zudem zu prüfen, ob diese - vermittels Art. 3 Abs. 1 GG den Dienstherrn gegenüber den Beamten rechtlich bindenden - Richtlinien eingehalten sind und ob die Richtlinien mit den normativen Regelungen über die dienstliche Beurteilung - speziell denen der Laufbahnverordnung in der zum Zeitpunkt der Erstellung der Beurteilung geltenden Fassung - im Einklang stehen (BVerwG vom 21.3.2007 a.a.O.; vom 19.12.2002 a.a.O.; vom 30.4.1981 DVBl 1981, 1062 = NVwZ 1982, 101).
  • BVerwG, 13.11.1997 - 2 A 1.97

    Dienstliche Beurteilung von Beamten; Angabe des insgesamt erwarteten anteiligen

  • BVerwG, 29.04.2004 - 3 C 25.03

    Rechtsschutzinteresse; planmodifizierende Vereinbarung; Bettenreduzierung;

  • VG Augsburg, 07.07.2011 - Au 2 K 09.1684

    In welchem Umfang und mit welchem Gewicht der Beurteiler eine Zwischenbeurteilung

  • VG München, 29.10.2008 - M 5 K 07.3042

    Dienstliche Beurteilung; gleichbleibendes Prädikat nach Beförderung

  • VG Würzburg, 23.11.2010 - W 1 K 10.173

    Dienstliche Beurteilung; Beurteilungssystem Polizei; Zuständigkeit des höheren

  • VGH Bayern, 13.04.2010 - 3 ZB 08.1094

    Zur Zulässigkeit von Richtwerten zur Sicherstellung gleicher Beurteilungsmaßstäbe

  • VGH Bayern, 04.11.2010 - 3 ZB 08.1626

    Beteiligung von Beamten derselben Laufbahngruppe an der Beurteilung als

  • VGH Bayern, 02.03.2011 - 6 ZB 09.2290

    Bundesbeamtenrecht; dienstliche Beurteilung; Herabstufung um drei

  • VG München, 21.01.2003 - M 5 K 01.3360
  • VG München, 31.01.2006 - M 5 K 04.6371
  • VGH Bayern, 04.02.1998 - 3 B 95.2362
  • VG München, 05.07.2005 - M 12 K 04.3723
  • VG Ansbach, 09.08.2019 - AN 1 E 19.00286

    Vergleichbarkeit der periodischen dienstlichen Beurteilung mit

    Zwar geht die Rechtsprechung davon aus, dass aufgrund des Anlegens des höheren Maßstabes des Beförderungsamtes die Beurteilung im neuen Amt in der Regel schlechter ausfällt und eine Herabstufung um ein oder zwei Punkte erfolgt (BayVGH, B.v. 28.7.2017 - 3 ZB 15.2274 - juris Rn. 11; VG Augsburg, U.v. 16.2.2012 - Au 2 K 10.929 - juris Rn. 31 m.w.N.), dies schließt aber nicht aus, dass trotz Beförderung das Gesamturteil unverändert bleibt.

    Insoweit dokumentiert diese Reduzierung um zwei Punkte unter Berücksichtigung des höheren Vergleichsmaßstabes eine noch immer weitgehend gleichbleibende Leistung (BayVGH, B.v. 28.7.2017 - 3 ZB 15.2274 - juris Rn. 11; VG Augsburg, U.v. 16.2.2012 - Au 2 K 10.929 - juris Rn. 31 m.w.N.).

  • VG Ansbach, 29.01.2013 - AN 1 K 12.00594

    Dienstliche Beurteilung, Beförderung im Beurteilungszeitraum, Herabsetzung des

    Der nach einer Beförderung anzulegende strengere Vergleichsmaßstab führt - in aller Regel - dazu, dass der Beamte bei gleichbleibender Leistung, Eignung und Befähigung ein niedrigeres Prädikat zugesprochen erhält (vgl. BayVGH, Beschluss vom 27.8.1999 - 3 B 96.4077; VG Augsburg, Urteil vom 16.2.2012 - Au 2 K 10.929; VG München vom 31.1.2006 - M 5 K 04.6371; VGH BW; Urteil vom 23.4.2004 - 4 S 1165/03; OVG des Saarlandes, Urteil vom 18.4.2007 - 1 R 19/05).
  • VG Augsburg, 10.09.2014 - Au 2 E 14.769

    Recht der Landesbeamten

    Der nach einer Beförderung anzulegende strengere Vergleichsmaßstab führt aber - in aller Regel - dazu, dass der Beamte bei gleichbleibender Leistung, Eignung und Befähigung ein niedrigeres Prädikat zugesprochen erhält (vgl. BayVGH, U.v. 27.8.1999 - 3 B 96.4077 - juris Rn. 21; VG Augsburg, U.v. 16.2.2012 - Au 2 K 10.929 - juris Rn. 31; U.v. 10.4.2014 - Au 2 K 13.859 - juris Rn. 21).
  • VG Weimar, 13.08.2020 - 1 E 1655/19

    Konkurrentenrechtsschutz bei einer richterlichen Beförderungsentscheidung

    Zwar geht die ständige Rechtsprechung davon aus, dass aufgrund des Anlegens des höheren Maßstabes eines Beförderungsamtes die Beurteilung im neuen Amt in der Regel schlechter ausfällt und eine Herabstufung um ein oder zwei Punkte erfolgt (so z. B. VGH München, Beschluss vom 28. Juli 2017 - 3 ZB 15.2274, Rn. 11 - zit. nach juris; vgl. auch VG Augsburg, Urteil vom 16. Februar 2012 - Au 2 K 10.929, Rn. 31 m.w.N. - zit. nach juris), wobei zugleich trotz Beförderung auch ein Festhalten am Gesamturteil nicht ausgeschlossen sein soll.
  • VG Ansbach, 08.05.2018 - AN 1 E 17.01758

    Erfolgreiche Einwendungen gegen die dienstliche Beurteilung des ausgewählten

    Die Herabstufung erfolgt - bei gleichbleibender Leistung - in der Regel um ein oder zwei Punkte (VG Augsburg, U.v. 16.2.2012 - Au 2 K 10.929, vgl. auch BayVGH, B.v. 18.4.2018 - 3 CE 18.618, juris Rn. 5).
  • VG Augsburg, 10.04.2014 - Au 2 K 13.859

    Recht der Landesbeamten; periodische dienstliche Beurteilung; sachfremde

    Der nach einer Beförderung anzulegende strengere Vergleichsmaßstab führt aber - in aller Regel - dazu, dass der Beamte bei gleichbleibender Leistung, Eignung und Befähigung ein niedrigeres Prädikat zugesprochen erhält (vgl. BayVGH, U.v. 27.8.1999 - 3 B 96.4077 - juris Rn. 21; OVG Saarl, U.v. 18.4.2007 - 1 R 19/05 - NVwZ-RR 2007, 793; VG Augsburg, U.v. 16.2.2012 - Au 2 K 10.929 - juris Rn. 3).
  • VG Augsburg, 28.03.2013 - Au 2 K 12.436

    Recht der Landesbeamten

    Der nach einer Beförderung anzulegende strengere Vergleichsmaßstab führt aber - in aller Regel - dazu, dass der Beamte bei gleichbleibender Leistung, Eignung und Befähigung ein niedrigeres Prädikat zugesprochen erhält (vgl. BayVGH, U.v. 27.8.1999 - 3 B 96.4077 - juris Rn. 21; OVG Saarl, U.v. 18.4.2007 - 1 R 19/05 - NVwZ-RR 2007, 793; VG Augsburg, U.v. 16.2.2012 - Au 2 K 10.929 - juris Rn. 31; VG München, U.v. 31.1.2006 - M 5 K 04.6371 - juris Rn. 25).
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