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• BAYERN | RECHT

  RL 2004/38/EG Art. 10 Abs. 1, Abs. 2; FreizügG/EU § 1, § 3 Abs. 1 Nr. 1, Abs. 2, § 5 Abs. 1 S. 1, S. 2, Abs. 4; AufenthG § 1 Abs. 2 Nr. 1, § 11 Abs. 1 S. 2
  Anspruch auf Bescheinigung über die Einreichung des Antrags auf Ausstellung einer Aufenthaltskarte

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  Anspruch auf Bescheinigung über die Einreichung des Antrags auf Ausstellung einer Aufenthaltskarte

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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (25)

• VGH Bayern, 09.08.2012 - 19 CE 11.1893

  Unionsrechtlicher Aufenthaltsanspruch eines drittstaatsangehörigen Ehegatten

  Auszug aus VG Augsburg, 18.05.2018 - Au 6 E 18.394

  Der Antragsgegner hatte zunächst aufenthaltsbeendende Maßnahmen eingeleitet (vgl. BayVGH, B.v. 9.8.2012 - 9.8.2012 - 19 CE 11.1893 - InfAuslR 2012, 404, juris Rn. 18, ausreichend ist danach die Ankündigung aufenthaltsbeendender Maßnahmen).

  Gleiches gilt für die seitens des Antragstellers angesprochene Frage, ob Art. 20 AEUV einer Aufenthaltsverweigerung entgegenstünde (vgl. EuGH, U.v. 8.3.2011 - C-34/09 (Ruiz Zambrano) - InfAuslR 2011, 179) bzw. ob eine Aufenthaltsverweigerung zur Folge hätte, dass die Kinder - die nach derzeitiger Aktenlage bei ihrer Mutter bzw. der Ehefrau des Antragstellers leben - gezwungen wären, das Gebiet der Union zu verlassen, um ihn zu begleiten (vgl. BayVGH, B.v. 9.8.2012 - 9.8.2012 - 19 CE 11.1893 - InfAuslR 2012, 404, juris Rn. 41 ff. unter Verweis auf EuGH, U.v. 15.11.2011 - C-256/11 (Dreci) - NVwZ 2012, 97; U.v. 5.5.2011 - C-434/09 (Mc Carthy) - juris).

  Nach summarischer Prüfung ergibt sich auch keine Fortgeltung der Sperrwirkung; denn nach der Übergangsvorschrift des § 102 Abs. 1 Satz 1 AufenthG bleiben u.a. die vor dem 1. Januar 2005 (d.h. vor Inkrafttreten des Freizügigkeitsgesetzes/EU) getroffenen Ausweisungen einschließlich ihrer Rechtsfolgen wirksam (vgl. BVerwG, U.v. 4.9.2007 - 1 C 21.07 - BVerwGE 129, 243; BayVGH, B.v. 9.8.2012 - 9.8.2012 - 19 CE 11.1893 - InfAuslR 2012, 404, juris Rn. 33).

  Zumal das Freizügigkeitsrecht eines drittstaatsangehörigen Ehegatten eines Unionsbürgers grundsätzlich von der Einhaltung einer nationalen Visumspflicht unabhängig ist (vgl. BayVGH, B.v. 9.8.2012 - 9.8.2012 - 19 CE 11.1893 - InfAuslR 2012, 404, juris Rn. 31 unter Verweis auf EuGH, U.v. 25.7.2002 - C-459/99 (MRAX) - InfAuslR 2002, 417; U.v. 14.4.2005 - C-157/03 - InfAuslR 2005, 229; U.v. 25.7.2008 - C-127/08 (Metock) - NVwZ 2008, 1097; U.v. 19.12.2008 - C-551/07 (Deniz Sahin) - InfAuslR 2009, 96).

• BVerwG, 22.06.2011 - 1 C 11.10

  Visum; nationales Visum; Familiennachzug; Ehegattennachzug zu Deutschen; …

  Auszug aus VG Augsburg, 18.05.2018 - Au 6 E 18.394

  Allerdings können sich Deutsche und ihre drittstaatsangehörigen Familienangehörigen auf das Gemeinschaftsrecht über die Freizügigkeit berufen, wenn sie während oder nach Beendigung der Ausübung der Arbeitnehmerfreizügigkeit in einem anderen Mitgliedstaat nach Deutschland zurückkehren (sog. Rückkehrfälle; vgl. EuGH, U.v. 11.12.2007 - C 291/05 (Eind) - Slg. 2007, I-10719; U.v. 7.7.1992 - C 370/90 (Singh) - InfAuslR 1992, 342; BVerwG, U.v. 22.6.2011 - 1 C 11/10 - BayVBl 2012, 311;… U.v. 16.11.2010 - 1 C 17/09 - BVerwGE 138, 122, juris Rn. 10 ff.; BayVGH, B.v. 9.5.2012 - 10 CS 12/243 u.a - BayVBl 2013, 181;… Dienelt in Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, § 1 FreizügG/EU Rn. 26 ff.).

  Dies setzt aber voraus, dass der deutsche Ehegatte in so nachhaltiger Weise von seiner Freizügigkeit Gebrauch gemacht hat, dass die praktische Wirksamkeit seines Freizügigkeitsrechts als Unionsbürger es erfordert, seinem Ehepartner einen unionsrechtlichen Nachzugsanspruch zuzubilligen (vgl. BVerwG, U.v. 22.6.2011 - 1 C 11/10 - BayVBl 2012, 311, juris R. 9 ff.).

• BVerwG, 16.11.2010 - 1 C 17.09

  Aufenthaltserlaubnis; Ehegattennachzug zu Deutschen; Heirat in Dänemark; …

  Auszug aus VG Augsburg, 18.05.2018 - Au 6 E 18.394

  Allerdings können sich Deutsche und ihre drittstaatsangehörigen Familienangehörigen auf das Gemeinschaftsrecht über die Freizügigkeit berufen, wenn sie während oder nach Beendigung der Ausübung der Arbeitnehmerfreizügigkeit in einem anderen Mitgliedstaat nach Deutschland zurückkehren (sog. Rückkehrfälle; vgl. EuGH, U.v. 11.12.2007 - C 291/05 (Eind) - Slg. 2007, I-10719; U.v. 7.7.1992 - C 370/90 (Singh) - InfAuslR 1992, 342; BVerwG, U.v. 22.6.2011 - 1 C 11/10 - BayVBl 2012, 311; U.v. 16.11.2010 - 1 C 17/09 - BVerwGE 138, 122, juris Rn. 10 ff.; BayVGH, B.v. 9.5.2012 - 10 CS 12/243 u.a - BayVBl 2013, 181;… Dienelt in Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, § 1 FreizügG/EU Rn. 26 ff.).

  Nach der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union (EuGH) erfordert es die praktische Wirksamkeit des Freizügigkeitsrechts des Unionsbürgers, dass in diesen Fällen der drittstaatsangehörige Ehegatte bei einer gemeinsamen Rückkehr in den Herkunftsstaat des Unionsbürgers auch dort ein unionsrechtlich begründetes Aufenthaltsrecht hat (vgl. BVerwG, U.v. 16.11.2010 - 1 C 17/09 - BVerwGE 138, 122, juris Rn. 10 ff).

 
• VGH Hessen, 07.08.2014 - 7 B 1216/14

  Recht eines drittstaatsangehörigen Familienangehörigen eines Unionsbürgers zur …

  Auszug aus VG Augsburg, 18.05.2018 - Au 6 E 18.394

  Dies entspricht auch dem vorgenannten Zweck der Bescheinigung als Nachweismittel (für einen verfahrensrechtlich ordnungsgemäßen Aufenthalt) im Zeitraum zwischen der meldebehördlichen Anmeldung und der Entscheidung über die Ausstellung der Aufenthaltskarte (vgl. HessVGH, B.v. 7.8.2014 - 7 B 1216/14 - InfAuslR 2014, 414, juris Rn. 13;… Kurzidem in Kluth/Heusch, BeckOK AuslR, FreizügG/EU § 5, Rn. 6;… Geyer in Hofmann, Ausländerrecht, § 5 FreizügG/EU Rn. 4: Der Bescheinigung kommt danach auch die Bedeutung zu, nachzuweisen, der Pflicht für Familienangehörige zur Beantragung einer Aufenthaltskarte nachgekommen zu sein (s.a. Art. 9 Abs. 3 RL 2004/38/EG)).

  Sie stellt demgemäß kein Nachweismittel für ein - das Recht auf Erwerbstätigkeit einschließendes - Freizügigkeitsrecht dar (vgl. HessVGH, B.v. 7.8.2014 - 7 B 1216/14 - InfAuslR 2014, 414, juris Rn. 13).

• VGH Bayern, 15.03.2018 - 10 CS 17.2378

  Ausstellung einer Bescheinigung zur Ausübung einer Erwerbstätigkeit

  Auszug aus VG Augsburg, 18.05.2018 - Au 6 E 18.394

  Gegenstand des Antrags ist (nur) die vom Antragsteller begehrte Bescheinigung (vgl. § 5 Abs. 1 Satz 2 des Gesetzes über die allgemeine Freizügigkeit von Unionsbürgern - Freizügigkeitsgesetz/EU - FreizügG/EU), nicht hingegen die vorläufige Ausstellung einer Aufenthaltskarte (vgl. § 5 Abs. 1 Satz 1 FreizügG/EU; BayVGH, B.v. 15.3.2018 - 10 CS 17.2378 u.a. - juris).

  Ausreichend ist, dass auf Grund einer summarischen Prüfung eine überwiegende Wahrscheinlichkeit für das Bestehen eines Anordnungsanspruches und eines Anspruchsgrundes gegeben ist (…vgl. BVerfG, B.v. 28.9.2009 - 1 BvR 1702/09 - juris Rn. 24; BayVGH, B.v. 15.3.2018 - 10 CS 17.2378 u.a. - juris Rn. 17;… Kopp/Schenke, VwGO, 23. Aufl. 2017, § 123 Rn. 23).

• EuGH, 18.06.1987 - 316/85

  CPAS de Courcelles / Lebon

  Auszug aus VG Augsburg, 18.05.2018 - Au 6 E 18.394

  Dabei kommt es auf die tatsächliche Situation an, in welcher der Familienangehörige vom Unionsbürger unterstützt wird ohne Rücksicht darauf, worauf diese Unterstützung gründet und ob der Unterstützte seinen Lebensunterhalt durch Ausübung einer entgeltlichen Tätigkeit bestreiten könnte (vgl. EuGH, U.v. 18.6.1987 - C-316/15 - Slg. 1987, 2811 Rn. 22).
• BVerwG, 04.09.2007 - 1 C 21.07

  Aufenthaltsverbot; Ausweisung; Ausweisungsverfügung; Ausweisungswirkungen; …

  Auszug aus VG Augsburg, 18.05.2018 - Au 6 E 18.394

  Nach summarischer Prüfung ergibt sich auch keine Fortgeltung der Sperrwirkung; denn nach der Übergangsvorschrift des § 102 Abs. 1 Satz 1 AufenthG bleiben u.a. die vor dem 1. Januar 2005 (d.h. vor Inkrafttreten des Freizügigkeitsgesetzes/EU) getroffenen Ausweisungen einschließlich ihrer Rechtsfolgen wirksam (vgl. BVerwG, U.v. 4.9.2007 - 1 C 21.07 - BVerwGE 129, 243;… BayVGH, B.v. 9.8.2012 - 9.8.2012 - 19 CE 11.1893 - InfAuslR 2012, 404, juris Rn. 33).
• EuGH, 25.07.2002 - C-459/99

  DER GERICHTSHOF BESTÄTIGT DIE BEDEUTUNG, DIE DER GEWÄHRLEISTUNG DES SCHUTZES DES …

  Auszug aus VG Augsburg, 18.05.2018 - Au 6 E 18.394

  Zumal das Freizügigkeitsrecht eines drittstaatsangehörigen Ehegatten eines Unionsbürgers grundsätzlich von der Einhaltung einer nationalen Visumspflicht unabhängig ist (vgl. BayVGH, B.v. 9.8.2012 - 9.8.2012 - 19 CE 11.1893 - InfAuslR 2012, 404, juris Rn. 31 unter Verweis auf EuGH, U.v. 25.7.2002 - C-459/99 (MRAX) - InfAuslR 2002, 417; U.v. 14.4.2005 - C-157/03 - InfAuslR 2005, 229; U.v. 25.7.2008 - C-127/08 (Metock) - NVwZ 2008, 1097; U.v. 19.12.2008 - C-551/07 (Deniz Sahin) - InfAuslR 2009, 96).
• EuGH, 07.07.1992 - C-370/90

  The Queen / Immigration Appeal Tribunal und Surinder Singh, ex parte Secretary of …

  Auszug aus VG Augsburg, 18.05.2018 - Au 6 E 18.394

  Allerdings können sich Deutsche und ihre drittstaatsangehörigen Familienangehörigen auf das Gemeinschaftsrecht über die Freizügigkeit berufen, wenn sie während oder nach Beendigung der Ausübung der Arbeitnehmerfreizügigkeit in einem anderen Mitgliedstaat nach Deutschland zurückkehren (sog. Rückkehrfälle; vgl. EuGH, U.v. 11.12.2007 - C 291/05 (Eind) - Slg. 2007, I-10719; U.v. 7.7.1992 - C 370/90 (Singh) - InfAuslR 1992, 342; BVerwG, U.v. 22.6.2011 - 1 C 11/10 - BayVBl 2012, 311;… U.v. 16.11.2010 - 1 C 17/09 - BVerwGE 138, 122, juris Rn. 10 ff.; BayVGH, B.v. 9.5.2012 - 10 CS 12/243 u.a - BayVBl 2013, 181;… Dienelt in Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, § 1 FreizügG/EU Rn. 26 ff.).
• EuGH, 11.12.2007 - C-291/05

  Eind - Freizügigkeit - Arbeitnehmer - Aufenthaltsrecht eines Familienangehörigen, …

  Auszug aus VG Augsburg, 18.05.2018 - Au 6 E 18.394

  Allerdings können sich Deutsche und ihre drittstaatsangehörigen Familienangehörigen auf das Gemeinschaftsrecht über die Freizügigkeit berufen, wenn sie während oder nach Beendigung der Ausübung der Arbeitnehmerfreizügigkeit in einem anderen Mitgliedstaat nach Deutschland zurückkehren (sog. Rückkehrfälle; vgl. EuGH, U.v. 11.12.2007 - C 291/05 (Eind) - Slg. 2007, I-10719; U.v. 7.7.1992 - C 370/90 (Singh) - InfAuslR 1992, 342; BVerwG, U.v. 22.6.2011 - 1 C 11/10 - BayVBl 2012, 311;… U.v. 16.11.2010 - 1 C 17/09 - BVerwGE 138, 122, juris Rn. 10 ff.; BayVGH, B.v. 9.5.2012 - 10 CS 12/243 u.a - BayVBl 2013, 181;… Dienelt in Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, § 1 FreizügG/EU Rn. 26 ff.).
• EuGH, 25.07.2008 - C-127/08

  DER NICHT DIE UNIONSBÜRGERSCHAFT BESITZENDE EHEGATTE EINES UNIONSBÜRGERS DARF …
• EuGH, 16.11.2016 - C-316/15

  Die Dienstleistungsrichtlinie steht dem Erfordernis entgegen, bei Stellung eines …
• EuGH, 19.12.2008 - C-551/07

  Sahin - Art. 104 § 3 der Verfahrensordnung - Richtlinie 2004/38/EG - Art. 18 EG …
• EuGH, 05.05.2011 - C-434/09

  EU-Bürger, die noch nie ihr Recht auf Freizügigkeit ausgeübt haben, können sich …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.11.2015 - 18 B 665/15

  Geltung der gesetzlichen Vermutung für ein Freizügigkeitsrecht für Unionsbürger …
• EuGH, 19.10.2004 - C-200/02

  EIN MÄDCHEN IM KLEINKINDALTER, DAS DIE STAATSANGEHÖRIGKEIT EINES MITGLIEDSTAATS …
• EuGH, 14.04.2005 - C-157/03

  Kommission / Spanien - Vertragsverletzung - Richtlinien 68/360/EWG, 73/148/EWG, …
• BGH, 12.04.2017 - XII ZB 254/16

  Familiensache: Anspruch auf Verfahrenskostenvorschuss nach rechtskräftiger …
• EuGH, 15.11.2011 - C-256/11

  Dereci u.a. - Unionsbürgerschaft - Aufenthaltsrecht der Angehörigen von …
• EuGH, 08.03.2011 - C-34/09

  Die Unionsbürgerschaft gebietet, dass ein Mitgliedstaat es Staatsangehörigen …
• EuGH, 21.07.2011 - C-325/09

  Dias - Freizügigkeit - Richtlinie 2004/38/EG - Art. 16 - Recht auf …
• BVerfG, 28.09.2009 - 1 BvR 1702/09

  Verfassungsbeschwerde im Verfahren "Schächten von Tieren " wegen Versagung von …
• OVG Bremen, 31.07.2009 - 1 B 169/09

  Freizügigkeit; Unionsbürger; Familienangehöriger; Bescheinigung; Passpflicht; …
• BVerwG, 19.12.2017 - 8 B 7.17

  Revisionszulassung; Konkretisierung des Vermögenswertes
• EuGH, 12.03.2014 - C-456/12

  Der Gerichtshof klärt die Vorschriften über das Aufenthaltsrecht …

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.11.2020 - 18 B 544/19

  Aufenthaltskarte Bescheinigung

  Hess.VGH, Beschluss vom 7. August 2014 - 7 B 1216/14 -, juris Rn. 13; VG Augsburg, Beschluss vom 18. Mai 2018 - Au 6 E 18.394 -, juris Rn. 31 m.w.N.

  vgl. Hess.VGH, Beschluss vom 7. August 2014 - 7 B 1216/14 -, juris Rn. 13; VG Augsburg, Beschluss vom 18. Mai 2018 - Au 6 E 18.394 -, juris Rn. 31 m.w.N.

• VG Darmstadt, 16.11.2022 - 6 L 1512/22

  Bescheinigung über die Einreichung eines Antrags auf Ausstellung einer …

  Die Notwendigkeit einer vorläufigen Ausstellung der begehrten Bescheinigung ist hier demnach gegeben, zumal dem Antragsgegner mit der einstweiligen Anordnung nur die Ausstellung einer Bescheinigung nach § 5 Abs. 1 Satz 2 FreizügG/EU und nicht die Erteilung einer Aufenthaltskarte aufgegeben wird (vgl. VG Augsburg, Beschluss vom 18. Mai 2018 - Au 6 E 18.394 -, juris Rn. 23; VG Frankfurt am Main, Beschluss vom 29.09.2022 -10 L 1836/22.F).

  Die Erteilung der Bescheinigung über die Einreichung des Antrags auf Ausstellung der Aufenthaltskarte ist dagegen nicht davon abhängig, dass die für deren Ausstellung erforderlichen Dokumente bereits vorliegen (vgl. OVG NRW…, Beschluss vom 11. November 2020 - 18 B 544/19 -, juris Rn. 3 …und Beschluss vom 11. März 2022 - 18 B 242/22 -, juris Rn. 8; Hess. VGH…, Beschluss vom 07. August 2014 - 7 B 1216/14 -, juris Rn. 13; VG Augsburg, Beschluss vom 18. Mai 2018 - Au 6 E 18.394 -, juris Rn. 31 und 32; VG Bremen…, Beschluss vom 23. Dezember 2021 - 2 V 1621/21 -, juris Rn. 18).

  Dies entspricht auch dem Zweck der Bescheinigung als Nachweismittel für einen verfahrensrechtlich ordnungsgemäßen Aufenthalt im Zeitraum zwischen der Antragstellung und der Entscheidung über die Ausstellung der Aufenthaltskarte (vgl. VG Augsburg, Beschluss vom 18. Mai 2018 - Au 6 E 18.394 -, juris Rn. 31;… Dienelt in: Bergmann/Dienelt, Aufenthaltsrecht, 14. Aufl. 2022, § 5 FreizügG/EU, Rn. 22).