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  § 2 Abs 1 S 1 Buchst i) HeilprGDV 1; Art 12 Abs 1 GG; § 1 Abs 1 HeilprG; § 1 Abs 2 HeilprG; § 3 PodG
  Heilkunde; heilkundliche Tätigkeit; Heilpraktikererlaubnis; Podologe; Podologie; Sektoral

Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (13)

• BVerwG, 26.08.2009 - 3 C 19.08

  Physiotherapeut, Heilpraktikererlaubnis, Beschränkung der Heilpraktikererlaubnis, …

  Auszug aus VG Braunschweig, 18.08.2022 - 1 A 145/20

  Auf die Erteilung der Erlaubnis besteht ein Rechtsanspruch, wenn kein - rechtsstaatlich unbedenklicher - Versagungsgrund nach § 2 Abs. 1 Satz 1 der 1. DVO-HeilprG eingreift (vgl. stRspr. BVerwG, Urt. v. 26.08.2009 - 3 C 19.08 - und vom 10.10.2019 - 3 C 15.17 -, juris).

  Wenn der Gesetzgeber die Podologen ebenfalls zu einer eigenverantwortlichen Ausübung hätte berechtigen wollen, hätte er ihr Berufsrecht entsprechend ausgestaltet (vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 26.08.2009 - 3 C 19.08 -, juris Rn. 14).

  Die Ausgestaltung eines Berufsbildes als Heilhilfsberuf bedeutet jedoch keine Sperre für eine eigenverantwortliche Tätigkeit in diesem Bereich auf Grundlage einer Heilpraktikererlaubnis (vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 26.08.2009 - 3 C 19.08 -, juris Rn. 17).

  In einem solchen Fall reicht es aus, eine auf dieses Gebiet beschränkte Erlaubnis zuzusprechen, solange sichergestellt ist, dass der Antragsteller die Grenzen seines Könnens kennt und beachtet (vgl. BVerwG, Urt. v. 26.08.2009 - 3 C 19.08 -, juris Rn. 18;… Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 15.17 -, juris Rn. 13;… Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 10/17 -, juris Rn. 25).

  In der Praxis dürfen keine Unklarheiten darüber bestehen, ob eine konkrete Behandlungsmaßnahme zu dem betreffenden Tätigkeitsgebiet zählt oder nicht (BVerwG, Urt. v. 26.08.2009 - 3 C 19.08 -, juris Rn. 19).

  Es ist zu prüfen, ob und inwieweit die Kenntnisüberprüfung im Hinblick auf die durch die vorgelegte Urkunde sowie die vorgelegten Nachweise über absolvierte Zusatzausbildungen nachgewiesenen Qualifikationen entbehrlich ist (…vgl. BVerwG, Urt. v. 21.01.1993 3 C 34/90 -, juris Rn. 32; Urt. v. 26.08.2009 - 3 C 19/08 -, juris Rn. 29).

• BVerwG, 10.10.2019 - 3 C 10.17

  Sektorale Heilpraktikererlaubnis für ausgebildete Logopäden möglich

  Auszug aus VG Braunschweig, 18.08.2022 - 1 A 145/20

  Daher ändert sich an dem Heilkundecharakter der eigenverantwortlich ausgeübten Podologie auch dadurch nichts, dass zu ihrem Gebiet ebenso Methoden zählen, die für sich genommen keine ärztlichen oder heilkundlichen Fachkenntnisse voraussetzen (vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 10/17 -, juris Rn. 14).

  Erlaubnisgegenstand ist nach § 1 Abs. 1 und 2 HeilprG allein die erlaubnispflichtige heilkundliche Tätigkeit (vgl. BVerwG, Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 10/17 -, juris Rn. 32).

  Voraussetzung für ein nennenswertes Risiko ist, dass die Wahrscheinlichkeit einer Gesundheitsgefährdung nicht nur geringfügig ist (vgl. BVerwG, Urt v. 10.10.2019 - 3 C 10/17 -, juris Rn. 17).

  In einem solchen Fall reicht es aus, eine auf dieses Gebiet beschränkte Erlaubnis zuzusprechen, solange sichergestellt ist, dass der Antragsteller die Grenzen seines Könnens kennt und beachtet (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26.08.2009 - 3 C 19.08 -, juris Rn. 18;… Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 15.17 -, juris Rn. 13; Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 10/17 -, juris Rn. 25).

  So hat das Bundesverwaltungsgericht in einer Reihe von Entscheidungen aus den Jahren 2019 und 2021 geurteilt, dass die Erteilung einer sektoralen Heilpraktikererlaubnis für die Gebiete Ergotherapie, Logopädie und Chiropraktik zulässig ist (BVerwG, Urt. v. 10.10.2019 3 C 10/17;… Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 8/17;… Urt. v. 25.02.2021 3 C 17/19).

  Sie muss keine Kenntnisse und Fähigkeiten nachweisen, die sie für die beabsichtigte Tätigkeit nicht benötigt oder aufgrund ihrer Ausbildung ohnehin schon besitzt (vgl. BVerwG, Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 10/17 -, juris Rn. 36).

• BVerwG, 10.10.2019 - 3 C 15.17

  Sektorale Heilpraktikererlaubnis für ausgebildete Logopäden möglich

  Auszug aus VG Braunschweig, 18.08.2022 - 1 A 145/20

  Auf die Erteilung der Erlaubnis besteht ein Rechtsanspruch, wenn kein - rechtsstaatlich unbedenklicher - Versagungsgrund nach § 2 Abs. 1 Satz 1 der 1. DVO-HeilprG eingreift (…vgl. stRspr. BVerwG, Urt. v. 26.08.2009 - 3 C 19.08 - und vom 10.10.2019 - 3 C 15.17 -, juris).

  In einem solchen Fall reicht es aus, eine auf dieses Gebiet beschränkte Erlaubnis zuzusprechen, solange sichergestellt ist, dass der Antragsteller die Grenzen seines Könnens kennt und beachtet (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26.08.2009 - 3 C 19.08 -, juris Rn. 18; Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 15.17 -, juris Rn. 13;… Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 10/17 -, juris Rn. 25).

  Die Zuerkennung einer sektoralen Heilpraktikererlaubnis ist daher nur möglich, soweit sich auf dem Gebiet der Heilkunde ein eigenständiges und abgrenzbares Berufsbild herausgebildet hat (BVerwG, Urt. v. 10. Oktober 2019 - 3 C 15.17 -, juris Rn. 16).

  In seinem Urteil vom 10. Oktober 2019 (Az. 3 C 15.17) lehnte das Bundesverwaltungsgericht eine sektorale Heilpraktikererlaubnis für das Gebiet der Osteopathie ab.

  Dem entspricht, die Zuerkennung einer sektoralen Erlaubnis an die Voraussetzung zu knüpfen, dass für den fraglichen Sektor ein gesetzlich bestimmtes Berufsbild vorliegt (BVerwG, Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 15.17 -, juris Rn. 21).

 
• VGH Baden-Württemberg, 23.03.2017 - 9 S 1899/16

  Erteilung einer Heilpraktikererlaubnis für eine logopädische Tätigkeit

  Auszug aus VG Braunschweig, 18.08.2022 - 1 A 145/20

  (…vgl. BVerfG, Urt. v. 24.10.2002 - 2 BvF 1/01 -, juris Rn. 170; VGH BW, Urt. v. 23.03.2017 - 9 S 1899/16 -, juris Rn. 44).

  Angesichts dessen kommt auch der Heilmittel-Richtlinie eine berufsbildprägende Funktion zu (vgl. dazu VGH BW, Urt. v. 23.03.2017 - 9 S 1899/16 -, juris Rn. 42).

  Es ist auch in der Sache keineswegs ausgeschlossen, dass bestimmte Behandlungen nur mit ärztlicher oder heilkundlicher Fachkenntnis ordnungsgemäß vorgenommen werden können, ohne dass beim Fehlen der Fachkenntnis nennenswerte Gefahren drohen (vgl. VGH BW, Urt. v. 23.03.2017 - 9 S 1899/16 -, juris Rn. 45).

  Überdies drohen bei der eigenverantwortlichen Anwendung podologischer Methoden zur Krankenbehandlung jedenfalls mittelbare Gefahren, weil ein Patient im Einzelfall davon absehen könnte, einen Arzt aufzusuchen, obwohl dies geboten wäre (vgl. zur Logopädie VGH BW, Urt. v. 23.03.2017 - 9 S 1899/16 -, juris Rn. 47).

• BVerwG, 25.02.2021 - 3 C 17.19

  Erteilung einer sektoralen Heilpraktikerlerlaubnis für das Gebiet der …

  Auszug aus VG Braunschweig, 18.08.2022 - 1 A 145/20

  § 1 Abs. 1 und § 2 Abs. 1 HeilprG vom 17. Februar 1939 (in der im BGBl. III, Gliederungsnummer 2122-2, veröffentlichten bereinigten Fassung), in Verbindung mit der 1. DVO-HeilprG vom 18.2.1939 (in der im BGBl. III, Gliederungsnummer 2122-2-1, veröffentlichten bereinigten Fassung), jeweils zuletzt geändert durch Gesetz vom 23. Dezember 2016, bilden die Anspruchsgrundlage für die Erteilung einer sektoralen Heilpraktikererlaubnis (vgl. BVerwG, Urt. v. 25.02.2021 - 3 C 17/19 -, juris).

  So hat das Bundesverwaltungsgericht in einer Reihe von Entscheidungen aus den Jahren 2019 und 2021 geurteilt, dass die Erteilung einer sektoralen Heilpraktikererlaubnis für die Gebiete Ergotherapie, Logopädie und Chiropraktik zulässig ist (…BVerwG, Urt. v. 10.10.2019 3 C 10/17;… Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 8/17; Urt. v. 25.02.2021 3 C 17/19).

• VGH Baden-Württemberg, 19.03.2009 - 9 S 1413/08

  Kein Erlaubniszwang nach HeilprG § 1 Abs 1 für Physiotherapeuten der Erlaubnis …

  Auszug aus VG Braunschweig, 18.08.2022 - 1 A 145/20

  Sie begehrt mit der Erteilung einer Erlaubnis nach dem Heilpraktikergesetz eine Erweiterung des ihr bislang zugesprochenen Rechtskreises (vgl. VGH BW, Urt. v. 19. März 2009 - 9 S 1413/08 -, juris Rn. 16).

  Maßgeblich für die Frage der Teilbarkeit ist, ob sich aus dem allgemeinen Feld der Heilkunde abgrenzbare Teilbereiche ausdifferenziert haben (vgl. VGH BW, Urt. v. 19.03.2009 - 9 S 1413/08 -, BeckRS 2009, 32395 Rn. 46 f.).

• VG Düsseldorf, 25.08.2016 - 7 K 1583/14

  Anspruch eines selbstständigen Podologen auf Erteilung einer Erlaubnis zur …

  Auszug aus VG Braunschweig, 18.08.2022 - 1 A 145/20

  PodAPrV (vgl. VG Düsseldorf, Urt. v. 25.08.2016 - 7 K 1583/14 -, BeckRS 2016, 51362).Die eigenverantwortlich ausgeübte Podologie ist in erheblichem und damit ausreichendem Maß durch Methoden geprägt, die heilkundliche Fachkenntnisse voraussetzen.

  Das Verwaltungsgericht Düsseldorf (Urt. v. 25.08.2016 - 7 K 1583/14 -, juris Rn. 92 f.) hat dazu ausgeführt:.

• BVerfG, 24.10.2002 - 2 BvF 1/01

  Altenpflege

  Auszug aus VG Braunschweig, 18.08.2022 - 1 A 145/20

  (vgl. BVerfG, Urt. v. 24.10.2002 - 2 BvF 1/01 -, juris Rn. 170;… VGH BW, Urt. v. 23.03.2017 - 9 S 1899/16 -, juris Rn. 44).

  Der Beruf ist - wie vergleichbare Gesundheitsfachberufe - durch die Arbeit am Patienten geprägt." Als Heilberufe im Sinne des Art. 74 Abs. 1 Nr. 19 GG sind unter anderem Heilpraktiker, Physiotherapeuten, Logopäden und Psychotherapeuten anzusehen (vgl. BVerfG, Urt. v. 24.10.2002 - 2 BvF 1/01 -, NJW 2003, 41;… Seiler, in: BeckOK Grundgesetz, Stand: Mai 2022, Art. 74 Rn. 71.1).

• BVerwG, 10.10.2019 - 3 C 8.17

  Sektorale Heilpraktikererlaubnis für ausgebildete Logopäden möglich

  Auszug aus VG Braunschweig, 18.08.2022 - 1 A 145/20

  Erforderlich, aber auch ausreichend ist, dass dem heilkundliche Fachkenntnisse voraussetzenden Tätigkeitsbereich erhebliches Gewicht zukommt, weil er einen bedeutsamen Bestandteil der eigenverantwortlich ausgeübten Tätigkeit ausmacht (vgl. BVerwG, Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 8/17 -, juris Rn. 15).

  So hat das Bundesverwaltungsgericht in einer Reihe von Entscheidungen aus den Jahren 2019 und 2021 geurteilt, dass die Erteilung einer sektoralen Heilpraktikererlaubnis für die Gebiete Ergotherapie, Logopädie und Chiropraktik zulässig ist (…BVerwG, Urt. v. 10.10.2019 3 C 10/17; Urt. v. 10.10.2019 - 3 C 8/17;… Urt. v. 25.02.2021 3 C 17/19).

• BVerwG, 21.01.1993 - 3 C 34.90

  Heilpraktiker - Nebenberufliche Tätigkeit - Psychotherapie - Grundkenntnisse - …

  Auszug aus VG Braunschweig, 18.08.2022 - 1 A 145/20

  Es ist zu prüfen, ob und inwieweit die Kenntnisüberprüfung im Hinblick auf die durch die vorgelegte Urkunde sowie die vorgelegten Nachweise über absolvierte Zusatzausbildungen nachgewiesenen Qualifikationen entbehrlich ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 21.01.1993 3 C 34/90 -, juris Rn. 32;… Urt. v. 26.08.2009 - 3 C 19/08 -, juris Rn. 29).
• BVerwG, 26.08.2010 - 3 C 28.09

  Synergetik-Therapie; Synergetik-Profiling; Ausübung der Heilkunde; …
• OVG Thüringen - 3 KO 194/15 (Verfahren ohne Entscheidung erledigt)

  Zugang von Podologen zum Heilpraktikerberuf
• VG Gera, 09.12.2014 - 3 K 705/14

  Zugang von Podologen zum Heilpraktikerberuf

• VG München, 19.01.2023 - M 27 K 20.6017

  Heilpraktikererlaubnis, Sektorale Heilpraktikererlaubnis, Beschränkung auf Gebiet …

  Die Osteopathie lässt sich somit nach ihrem Selbstverständnis nicht in ihrem Tätigkeitsumfang definieren (vgl. so auch VG Braunschweig, U.v. 18.8.2022 - 1 A 145/20 - juris Rn. 39).
• VG Oldenburg, 16.02.2023 - 12 A 2165/22

  Berufsbild; Gesundheitsfachberuf; Heilberuf; Heilhilfsberuf; Heilkunde; sektorale …

  Die Richtlinie kann als Verwaltungsvorschrift, der keine Außenwirkung zukommt, keine Berufsbeschränkung im Sinne des Art. 12 Abs. 1 GG darstellen (vgl. VG Düsseldorf, Urteil vom 25. August 2016 - 7 K 1583/14 - VG Braunschweig, Urteil vom 18. August 2022 - 1 A 145/20 -, beide juris).