Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

  Bindungswirkung; Verfassungsgerichtshof NRW; Landesverfassungsgericht; Kommualverfassungsbeschwerde; Gemeindefinanzierungsgesetz 2011

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Bindungswirkung einer Entscheidung des Verfassungsgerichtshofs NRW über eine Kommunalverfassungsbeschwerde; Umgehung der Subsidiarität der Kommunalverfassungsbeschwerde zum BVerfG

• ra.de
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (15)

• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 06.05.2014 - VerfGH 14/11

  Gemeindefinanzierungsgesetz 2011 verfassungskonform

  Auszug aus VG Düsseldorf, 10.06.2016 - 1 K 4093/11

  Der VerfGH NRW wies mit Urteilen vom 6. Mai 2014 - VerfGH 14/11 und VerfGH 9/12 - beide Verfassungsbeschwerden zurück.

  Die bereits mit der Verfassungsbeschwerde - VerfGH 14/11 - angegriffenen Vorschriften des GFG 2011 verletzten die in Art. 28 Abs. 2 des Grundgesetzes (GG) gewährleistete kommunale Selbstverwaltungsgarantie.

  In seinen Urteilen vom 6. Mai 2014 - VerfGH 14/11 und VerfGH 9/12 - habe der VerfGH NRW Art. 78, 79 LV NRW nicht in dem gebotenen Maß im Lichte des Art. 28 Abs. 2, 3 GG ausgelegt.

  Es führt unter Bezugnahme auf die Urteile des VerfGH NRW vom 6. Mai 2014 - VerfGH 14/11 und VerfGH 9/12 - aus: Das GFG 2011 verstoße nicht gegen die Garantie der kommunalen Selbstverwaltung aus Art. 28 Abs. 2 GG.

  vgl. VerfGH NRW, Urteile vom 6. Mai 2014 - VerfGH 14/11 -, juris, Rn. 59 ff., und - VerfGH 9/12 -, juris, Rn. 56 ff.

  vgl. VerfGH NRW, Urteile vom 6. Mai 2014 - VerfGH 14/11 -, juris, Rn. 59 ff., - VerfGH 9/12 -, juris, Rn. 56 ff.

• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 06.05.2014 - VerfGH 9/12

  Gemeindefinanzierungsgesetz 2011 verfassungskonform

  Auszug aus VG Düsseldorf, 10.06.2016 - 1 K 4093/11

  Der VerfGH NRW wies mit Urteilen vom 6. Mai 2014 - VerfGH 14/11 und VerfGH 9/12 - beide Verfassungsbeschwerden zurück.

  In seinen Urteilen vom 6. Mai 2014 - VerfGH 14/11 und VerfGH 9/12 - habe der VerfGH NRW Art. 78, 79 LV NRW nicht in dem gebotenen Maß im Lichte des Art. 28 Abs. 2, 3 GG ausgelegt.

  Es führt unter Bezugnahme auf die Urteile des VerfGH NRW vom 6. Mai 2014 - VerfGH 14/11 und VerfGH 9/12 - aus: Das GFG 2011 verstoße nicht gegen die Garantie der kommunalen Selbstverwaltung aus Art. 28 Abs. 2 GG.

  vgl. VerfGH NRW, Urteile vom 6. Mai 2014 - VerfGH 14/11 -, juris, Rn. 59 ff., und - VerfGH 9/12 -, juris, Rn. 56 ff.

  vgl. VerfGH NRW, Urteile vom 6. Mai 2014 - VerfGH 14/11 -, juris, Rn. 59 ff., - VerfGH 9/12 -, juris, Rn. 56 ff.

• BVerfG, 19.11.2002 - 2 BvR 329/97

  Verwaltungsgemeinschaften

  Auszug aus VG Düsseldorf, 10.06.2016 - 1 K 4093/11

  vgl. hierzu BVerfG, Beschluss vom 9. Juli 1997 - 2 BvR 389/94 -, juris, Rn. 38; Beschluss vom 19. November 2002 - 2 BvR 329/97 -, juris, Rn. 38.

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. November 2002 - 2 BvR 329/97 -, juris, Rn. 38; Nichtannahmebeschluss vom 25. Juni 2007 - 2 BvR 635/07 -, juris, Rn. 3.

  Das BVerfG nimmt infolge der Gewährleistungsfunktion des Bundes nach Art. 28 Abs. 3 GG eine Reservezuständigkeit wahr, die zum Tragen kommt, soweit der landesverfassungsrechtliche Rechtsschutz normativ, d.h. in der prozessualen Ausgestaltung, hinter der bundesverfassungsrechtlichen Kommunalverfassungsbeschwerde zurückbleibt, vgl. hierzu BVerfG, Beschluss vom 19. November 2002 - 2 BvR 329/97 -, juris, Rn. 33 ff., oder das materiell-verfassungsrechtliche Schutzniveau der Selbstverwaltungsgarantie nach der Rechtsprechung des Landesverfassungsgerichts der Mindestgarantie des Art. 28 Abs. 2 GG nicht genügt.

 
• BVerfG, 23.07.2002 - 2 BvL 14/98

  Richtervorlage zur Heilung fehlerhafter Zweckverbände in Sachsen-Anhalt …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 10.06.2016 - 1 K 4093/11

  vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 26. November 1963 - 2 BvL 12/62 -, juris, Rn. 32, und vom 23. Juli 2002 - 2 BvL 14/98 -, juris, Rn. 54; ferner Bethge, a.a.O., § 91 Rn. 78; M. , Verfassungsrechtliche Grundlagen der Finanzierung der Kommunen in Nordrhein-Westfalen, S. 63.

  Mit dem dargelegten Verständnis der Bindungswirkung nach § 26 Abs. 1 VGHG NRW und des Verhältnisses von Bundes- und Landesverfassungsgerichtsbarkeit setzt sich die Kammer nicht in Widerspruch zu dem bereits zitierten Beschluss des BVerfG vom 23. Juli 2002 - 2 BvL 14/98 -, juris.

• BVerfG, 25.06.2007 - 2 BvR 635/07

  Subsidiarität einer Kommunalverfassungsbeschwerde bzgl eines Landesgesetzes …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 10.06.2016 - 1 K 4093/11

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. November 2002 - 2 BvR 329/97 -, juris, Rn. 38; Nichtannahmebeschluss vom 25. Juni 2007 - 2 BvR 635/07 -, juris, Rn. 3.

  vgl. BVerfG, Nichtannahmebeschlüsse vom 25. Juni 2007 - 2 BvR 635/07 -, juris, Rn. 3, und vom 14. Oktober 2013 - 2 BvR 1961/13 u.a. -, juris, Rn. 4; ferner Bethge, a.a.O., § 91 Rn. 83, 87 ("substantielles Manko"); Magen, a.a.O., § 91 R. 37, 79; Diehm, a.a.O., § 91 Rn. 25 f.

• BVerfG, 09.07.1997 - 2 BvR 389/94

  Müllkonzept

  Auszug aus VG Düsseldorf, 10.06.2016 - 1 K 4093/11

  vgl. hierzu BVerfG, Beschluss vom 9. Juli 1997 - 2 BvR 389/94 -, juris, Rn. 38; Beschluss vom 19. November 2002 - 2 BvR 329/97 -, juris, Rn. 38.

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 9. Juli 1997 - 2 BvR 389/94 -, juris, Rn. 44 (zu Art. 93 Abs. 1 Nr. 4 GG); Nichtannahmebeschluss vom 25. März 2004 - 2 BvR 596/01 -, juris, Rn. 5 f.

• BVerfG, 02.02.1993 - 2 BvR 688/92

  Zulässigkeitsanforderungen an eine Kommunalverfassungsbeschwerde

  Auszug aus VG Düsseldorf, 10.06.2016 - 1 K 4093/11

  vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 2. Februar 1993 - 2 BvR 688/92 -, juris, Rn. 9.

  vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 2. Februar 1993 - 2 BvR 688/92 -, juris, Rn. 9.

• BVerwG, 31.01.2013 - 8 C 1.12

  Gemeinde; Kreis; kreisangehörige Gemeinden; Aufgabe; Vorrang; Umlage; …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 10.06.2016 - 1 K 4093/11

  Nach einem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG) vom 31. Januar 2013 - 8 C 1/12 - garantiere Art. 28 Abs. 2 GG den Kommunen eine von der Haushaltssituation des Landes unabhängige Mindestausstattung, die es den Kommunen erlaube, über die ihnen auferlegten Pflichtaufgaben hinaus in einem gewissen Maß freiwillige Selbstverwaltungsaufgaben wahrzunehmen ("freie Spitze").

  In den Urteilen vom 6. Mai 2014 hat der VerfGH NRW die Selbstverwaltungsgarantie und die Regelungen zum Finanzausgleich nach der LV NRW an Art. 28 Abs. 2, 3 GG gemessen und dabei die Rechtsprechung des BVerfG und die von der Klägerin zitierte Entscheidung des BVerwG vom 31. Januar 2013 - 8 C 1/12 - einbezogen.

• VG Münster, 19.04.2016 - 1 K 1532/11

  Gemeindefinanzierung in Nordrhein-Westfalen

  Auszug aus VG Düsseldorf, 10.06.2016 - 1 K 4093/11

  Hinsichtlich der Zulässigkeit kann im Ergebnis offen bleiben, ob die Klage - entsprechend dem umgestellten Antrag der Klägerin - als Feststellungsklage (§ 43 Abs. 1 VwGO), so in einem ebenfalls das GFG 2011 betreffenden Verfahren VG Münster, Urteil vom 19. April 2016 - 1 K 1532/11 -, juris, Rn. 17 ff.; ferner OVG des Saarlandes, Beschluss vom 27. November 2012 - 3 A 113/12 -, juris, Rn. 38 ff., jeweils unter Bezugnahme auf die Rspr. des BVerwG zum beamtenrechtlichen Alimentationsanspruch, vgl. Urteil vom 20. März 2008 - 2 C 49/07 -, juris, Rn. 29, oder - entsprechend dem ursprünglich angekündigten Klageantrag - als Verpflichtungsklage (§ 42 Abs. 1 1. Alt. VwGO) statthaft ist.

  A.A. VG Münster, Urteil vom 19. April 2016 - 1 K 1532/11 -, juris, Rn. 22 ff.

• BVerfG, 14.10.2013 - 2 BvR 1961/13

  Unzulässige Kommunalverfassungsbeschwerden, die sich unmittelbar gegen …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 10.06.2016 - 1 K 4093/11

  vgl. BVerfG, Nichtannahmebeschlüsse vom 25. Juni 2007 - 2 BvR 635/07 -, juris, Rn. 3, und vom 14. Oktober 2013 - 2 BvR 1961/13 u.a. -, juris, Rn. 4; ferner Bethge, a.a.O., § 91 Rn. 83, 87 ("substantielles Manko"); Magen, a.a.O., § 91 R. 37, 79; Diehm, a.a.O., § 91 Rn. 25 f.
• BVerfG, 25.03.2004 - 2 BvR 596/01

  Fehlende Antragsbefugnis einer Gemeinde bzgl der Verletzung von …
• BVerfG, 26.11.1963 - 2 BvL 12/62

  Freiburger Polizei
• BVerfG, 07.05.2001 - 2 BvK 1/00

  Naturschutzgesetz Schleswig-Holstein
• BVerwG, 20.03.2008 - 2 C 49.07

  Beihilferechtliche Kostendämpfungspauschale; Gesetzesvorbehalt für pauschale …
• OVG Saarland, 27.11.2012 - 3 A 113/12

  Verfassungsmäßigkeit des Kommunalfinanzausgleichsgesetzes des Saarlandes