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   VG Düsseldorf, 18.05.2010 - 17 K 1096/09   

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VG Düsseldorf, 18.05.2010 - 17 K 1096/09 (https://dejure.org/2010,11131)
VG Düsseldorf, Entscheidung vom 18.05.2010 - 17 K 1096/09 (https://dejure.org/2010,11131)
VG Düsseldorf, Entscheidung vom 18. Mai 2010 - 17 K 1096/09 (https://dejure.org/2010,11131)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de

    Gewässerunterhaltung; Verbandsbeitrag; Flächenmaßstab; Erscherer; Erschwerung; Einwohnermaßstab

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    WVG § 28 Abs 1; WVG § 30 Abs 2; LWG NRW § 91; WHG § 39; WVVO § 81
    Gewässerunterhaltung; Verbandsbeitrag; Flächenmaßstab; Erscherer; Erschwerung; Einwohnermaßstab

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Grundsätze für die Beitragsbemessung in einer Verbandssatzung unter Verteilung eines bestimmten Anteil des Beitragsbedarfs auf Erschwerer; Nichtigkeit des Beitragsmaßstabs bei unzutreffender Festlegung des Anteils der Erscherer auf einen bestimmten Vomhundertsatz

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (9)

  • BVerwG, 30.08.2006 - 6 C 6.06

    Beitragsbescheid gegenüber einem Mitglied eines Deichverbands; Beiträge für den

    Auszug aus VG Düsseldorf, 18.05.2010 - 17 K 1096/09
    Da die Umlage von Verbandslasten auf Verbandsmitglieder keinen Entgeltcharakter hat und daher nicht des Nachweises eines äquivalenten Vorteils für die Umlagepflichtigen bedarf, BVerwG, Urteil vom 30. August 2006 - 6 C 6/06 -, in: juris (Rn. 13), unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 23. Mai 1973 - 4 C 21.70 - in: BVerwGE 42, 210 (217), und BVerwG, Beschluss vom 4. Juni 2002 - 9 B 15.02 - in: NVwZ 2002, 1508, ist dieser Spielraum im Wesentlichen nur durch das Willkürverbot begrenzt.

    Der Beitragsmaßstab darf nicht sachwidrig und für das Wirken des Verbandes völlig unpassend sein, BVerwG, Urteil vom 30. August 2006 - 6 C 6/06 -, in: juris (Rn. 13), unter Hinweis auf BVerwG, Beschluss vom 27. Juni 2005 - 10 B 72.04 - bei: Buchholz 445.1 Allg.

    Denn jedes Grundstück verursacht schon allein infolge seiner Lage im Einzugsgebiet den Zulauf von Wasser und erschwert damit die Gewässerunterhaltung, BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2007 - 9 C 1/07, 9 C 1/07 (10 C 11/05) - in: juris (Rn. 34), unter Bezug auf BVerwG, Beschluss vom 3. Juli 1992 - 7 B 149.91 - bei: Buchholz 445.4 § 29 WHG Nr. 3 Seite 2 m.w.N.; VG Aachen, Urteil vom 26. Oktober 1988 - 9 A 1818/87 - in: juris (Rn. 30, 32) zum Flächenmaßstab des Erftverbandes; OVG NRW, Urteil vom 26. Oktober 1988 - 9 A 1818/87 - in: juris (Ls.), zur Geeignetheit des Flächenmaßstabs bei der Umlage nach § 92 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 LWG NRW (a. F.); BVerwG, Urteil vom 30. August 2006 - 6 C 6.06 -, in: juris (Rn. 23), zum modifizierten Flächenmaßstab (je nach Nutzung unterschiedlich bewertete Fläche der Grundstücke im Verbandsgebiet) des DV Rees-Löwenberg.

  • BVerwG, 23.05.1973 - IV C 21.70

    Anforderungen an Beitragsmaßstab eines Wasserverbands

    Auszug aus VG Düsseldorf, 18.05.2010 - 17 K 1096/09
    Da die Umlage von Verbandslasten auf Verbandsmitglieder keinen Entgeltcharakter hat und daher nicht des Nachweises eines äquivalenten Vorteils für die Umlagepflichtigen bedarf, BVerwG, Urteil vom 30. August 2006 - 6 C 6/06 -, in: juris (Rn. 13), unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 23. Mai 1973 - 4 C 21.70 - in: BVerwGE 42, 210 (217), und BVerwG, Beschluss vom 4. Juni 2002 - 9 B 15.02 - in: NVwZ 2002, 1508, ist dieser Spielraum im Wesentlichen nur durch das Willkürverbot begrenzt.
  • BVerwG, 11.07.2007 - 9 C 1.07

    Wasserwirtschaft; Gewässerunterhaltung; Gewässerunterhaltungsbeitrag; Umlage;

    Auszug aus VG Düsseldorf, 18.05.2010 - 17 K 1096/09
    Denn jedes Grundstück verursacht schon allein infolge seiner Lage im Einzugsgebiet den Zulauf von Wasser und erschwert damit die Gewässerunterhaltung, BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2007 - 9 C 1/07, 9 C 1/07 (10 C 11/05) - in: juris (Rn. 34), unter Bezug auf BVerwG, Beschluss vom 3. Juli 1992 - 7 B 149.91 - bei: Buchholz 445.4 § 29 WHG Nr. 3 Seite 2 m.w.N.; VG Aachen, Urteil vom 26. Oktober 1988 - 9 A 1818/87 - in: juris (Rn. 30, 32) zum Flächenmaßstab des Erftverbandes; OVG NRW, Urteil vom 26. Oktober 1988 - 9 A 1818/87 - in: juris (Ls.), zur Geeignetheit des Flächenmaßstabs bei der Umlage nach § 92 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 LWG NRW (a. F.); BVerwG, Urteil vom 30. August 2006 - 6 C 6.06 -, in: juris (Rn. 23), zum modifizierten Flächenmaßstab (je nach Nutzung unterschiedlich bewertete Fläche der Grundstücke im Verbandsgebiet) des DV Rees-Löwenberg.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.2004 - 20 A 4757/01
    Auszug aus VG Düsseldorf, 18.05.2010 - 17 K 1096/09
    Kennzeichnendes Merkmal solcher Anlagen ist, dass sie in besonderer Gestaltung an das Gewässer herangetragen werden und mit ihnen von ihrer Funktion her keine wasserwirtschaftlichen Ziele verfolgt werden, OVG NRW, Urteil vom 7. Juni 2004 - 20 A 4757/01 - in: juris (Rn. 23); OVG NRW, Urteil vom 22. August 1991 - 20 A 1272/90 -, in: juris (Rn. 6).
  • BVerwG, 03.07.1992 - 7 B 149.91

    Kommunale Selbstverwaltung - Erlaß einer Ortssatzung - Ersatzvornahme -

    Auszug aus VG Düsseldorf, 18.05.2010 - 17 K 1096/09
    Denn jedes Grundstück verursacht schon allein infolge seiner Lage im Einzugsgebiet den Zulauf von Wasser und erschwert damit die Gewässerunterhaltung, BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2007 - 9 C 1/07, 9 C 1/07 (10 C 11/05) - in: juris (Rn. 34), unter Bezug auf BVerwG, Beschluss vom 3. Juli 1992 - 7 B 149.91 - bei: Buchholz 445.4 § 29 WHG Nr. 3 Seite 2 m.w.N.; VG Aachen, Urteil vom 26. Oktober 1988 - 9 A 1818/87 - in: juris (Rn. 30, 32) zum Flächenmaßstab des Erftverbandes; OVG NRW, Urteil vom 26. Oktober 1988 - 9 A 1818/87 - in: juris (Ls.), zur Geeignetheit des Flächenmaßstabs bei der Umlage nach § 92 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 LWG NRW (a. F.); BVerwG, Urteil vom 30. August 2006 - 6 C 6.06 -, in: juris (Rn. 23), zum modifizierten Flächenmaßstab (je nach Nutzung unterschiedlich bewertete Fläche der Grundstücke im Verbandsgebiet) des DV Rees-Löwenberg.
  • BVerwG, 04.06.2002 - 9 B 15.02

    Zurückweisung einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision;

    Auszug aus VG Düsseldorf, 18.05.2010 - 17 K 1096/09
    Da die Umlage von Verbandslasten auf Verbandsmitglieder keinen Entgeltcharakter hat und daher nicht des Nachweises eines äquivalenten Vorteils für die Umlagepflichtigen bedarf, BVerwG, Urteil vom 30. August 2006 - 6 C 6/06 -, in: juris (Rn. 13), unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 23. Mai 1973 - 4 C 21.70 - in: BVerwGE 42, 210 (217), und BVerwG, Beschluss vom 4. Juni 2002 - 9 B 15.02 - in: NVwZ 2002, 1508, ist dieser Spielraum im Wesentlichen nur durch das Willkürverbot begrenzt.
  • BVerwG, 27.06.2005 - 10 B 72.04

    Wasserverband; Verbandsversammlung; funktionale Selbstverwaltung;

    Auszug aus VG Düsseldorf, 18.05.2010 - 17 K 1096/09
    Der Beitragsmaßstab darf nicht sachwidrig und für das Wirken des Verbandes völlig unpassend sein, BVerwG, Urteil vom 30. August 2006 - 6 C 6/06 -, in: juris (Rn. 13), unter Hinweis auf BVerwG, Beschluss vom 27. Juni 2005 - 10 B 72.04 - bei: Buchholz 445.1 Allg.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.10.1988 - 9 A 1818/87
    Auszug aus VG Düsseldorf, 18.05.2010 - 17 K 1096/09
    Denn jedes Grundstück verursacht schon allein infolge seiner Lage im Einzugsgebiet den Zulauf von Wasser und erschwert damit die Gewässerunterhaltung, BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2007 - 9 C 1/07, 9 C 1/07 (10 C 11/05) - in: juris (Rn. 34), unter Bezug auf BVerwG, Beschluss vom 3. Juli 1992 - 7 B 149.91 - bei: Buchholz 445.4 § 29 WHG Nr. 3 Seite 2 m.w.N.; VG Aachen, Urteil vom 26. Oktober 1988 - 9 A 1818/87 - in: juris (Rn. 30, 32) zum Flächenmaßstab des Erftverbandes; OVG NRW, Urteil vom 26. Oktober 1988 - 9 A 1818/87 - in: juris (Ls.), zur Geeignetheit des Flächenmaßstabs bei der Umlage nach § 92 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 LWG NRW (a. F.); BVerwG, Urteil vom 30. August 2006 - 6 C 6.06 -, in: juris (Rn. 23), zum modifizierten Flächenmaßstab (je nach Nutzung unterschiedlich bewertete Fläche der Grundstücke im Verbandsgebiet) des DV Rees-Löwenberg.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.1991 - 20 A 1272/90

    Anlage an fließenden Gewässern

    Auszug aus VG Düsseldorf, 18.05.2010 - 17 K 1096/09
    Kennzeichnendes Merkmal solcher Anlagen ist, dass sie in besonderer Gestaltung an das Gewässer herangetragen werden und mit ihnen von ihrer Funktion her keine wasserwirtschaftlichen Ziele verfolgt werden, OVG NRW, Urteil vom 7. Juni 2004 - 20 A 4757/01 - in: juris (Rn. 23); OVG NRW, Urteil vom 22. August 1991 - 20 A 1272/90 -, in: juris (Rn. 6).
  • VG Düsseldorf, 10.08.2022 - 5 K 1518/22
    Insbesondere habe es die Rücklagenbildung nach dem Wirtschaftsplan und den Beitragsmaßstab in § 48 VS als rechtswidrig angesehen und dabei auf die Rechtsprechung des Gerichts in seinem Urteil vom 18. Mai 2010 in dem Verfahren 17 K 1096/09 - das zwischen der Mitgliedsgemeinde T. und dem Beklagten geführt wurde ( Anm. des Unterzeichners ) - verwiesen.

    Entgegen der beklagtenseits vertretenen Auffassung handele es sich bei dem gewählten Maßstab nicht um einen modifizierten Flächenmaßstab, sondern um einen modifizierten Einwohnermaßstab, worauf das Verwaltungsgericht Düsseldorf bereits in seinem Urteil vom 18. Mai 2010 - 17 K 1096/09 - hingewiesen habe.

    Der angesprochene Hinweis in dem Urteil vom 18. Mai 2010 - 17 K 1096/09 - war ein nicht entscheidungstragendes obiter dictum; vgl. z.B. die Veröffentlichung in juris, Rn 44 ff. ( Anm. des Unterzeichners ).

    Die Bedenken, die in dem Urteil des Verwaltungsgerichts Düsseldorf vom 18. Mai 2010 - 17 K 1096/09 - gegen die Satzungsregelungen in § 48 VS i.V.m. den zugehörigen Tabellen, erwogen worden seien, griffen nicht durch.

    Dass der Beklagte im Übrigen - entgegen den in dem Urteil vom 18. Mai 2010 in dem Verfahren 17 K 1096/09 a.E. als obiter dictum geäußerten Bedenken - einen (aus den o.g. Gründen zulässigen) modifizierten Flächenmaßstab gewählt hat, erhellt nach Überzeugung des erkennenden Gerichts bereits der Umstand, dass bei Gemeinden, die die Messzahl 1, 0 erreichen, die für die Beitragsbemessung maßgebliche Wertzahl genau der Gemeindegebietsfläche in Quadratkilometern, die im Verbandsgebiet und im seitlichen Einzugsgebiet liegt, entspricht.

  • VG Düsseldorf, 11.01.2011 - 17 K 5689/08

    Beiträge zum Deichverband Bislich-Landesgrenze in den Jahren 2007 und 2008 zum

    Wasserrecht Nr. 9; OVG NRW, Urteil vom 7. Juni 2005 - 20 A 3419/03 -, in: juris (Rn. 62); VG Düsseldorf, Urteile vom 18. Mai 2010 - 17 K 1096/09 und 17 K 550/10 -, in: nrwe.de (Rn. 26 - 28).
  • VG Düsseldorf, 11.01.2011 - 17 K 7108/09

    Beiträge zum Deichverband Bislich-Landesgrenze in den Jahren 2007 und 2008 zum

    Wasserrecht Nr. 9; OVG NRW, Urteil vom 7. Juni 2005 - 20 A 3419/03 -, in: juris (Rn. 62); VG Düsseldorf, Urteile vom 18. Mai 2010 - 17 K 1096/09 und 17 K 550/10 -, in: nrwe.de (Rn. 26 - 28).
  • VG Düsseldorf, 11.01.2011 - 17 K 7107/09

    Beiträge zum Deichverband Bislich-Landesgrenze in den Jahren 2007 und 2008 zum

    Wasserrecht Nr. 9; OVG NRW, Urteil vom 7. Juni 2005 - 20 A 3419/03 -, in: juris (Rn. 62); VG Düsseldorf, Urteile vom 18. Mai 2010 - 17 K 1096/09 und 17 K 550/10 -, in: nrwe.de (Rn. 26 - 28).
  • VG Düsseldorf, 11.01.2011 - 17 K 4231/09

    Beiträge zum Deichverband Bislich-Landesgrenze in den Jahren 2007 und 2008 zum

    Wasserrecht Nr. 9; OVG NRW, Urteil vom 7. Juni 2005 - 20 A 3419/03 -, in: juris (Rn. 62); VG Düsseldorf, Urteile vom 18. Mai 2010 - 17 K 1096/09 und 17 K 550/10 -, in: nrwe.de (Rn. 26 - 28).
  • VG Düsseldorf, 11.01.2011 - 17 K 7720/09

    Beiträge zum Deichverband Bislich-Landesgrenze in den Jahren 2007 und 2008 zum

    Wasserrecht Nr. 9; OVG NRW, Urteil vom 7. Juni 2005 - 20 A 3419/03 -, in: juris (Rn. 62); VG Düsseldorf, Urteile vom 18. Mai 2010 - 17 K 1096/09 und 17 K 550/10 -, in: nrwe.de (Rn. 26 - 28).
  • VG Düsseldorf, 11.01.2011 - 17 K 7686/09

    Beiträge zum Deichverband Bislich-Landesgrenze in den Jahren 2007 und 2008 zum

    Wasserrecht Nr. 9; OVG NRW, Urteil vom 7. Juni 2005 - 20 A 3419/03 -, in: juris (Rn. 62); VG Düsseldorf, Urteile vom 18. Mai 2010 - 17 K 1096/09 und 17 K 550/10 -, in: nrwe.de (Rn. 26 - 28).
  • VG Düsseldorf, 11.01.2011 - 17 K 7109/09

    Beiträge zum Deichverband Bislich-Landesgrenze in den Jahren 2007 und 2008 zum

    Wasserrecht Nr. 9; OVG NRW, Urteil vom 7. Juni 2005 - 20 A 3419/03 -, in: juris (Rn. 62); VG Düsseldorf, Urteile vom 18. Mai 2010 - 17 K 1096/09 und 17 K 550/10 -, in: nrwe.de (Rn. 26 - 28).
  • VG Düsseldorf, 21.06.2016 - 5 K 5542/14
    Wasserrecht Nr. 9; OVG NRW, Urteil vom 7. Juni 2005 - 20 A 3419/03 -, in: juris (Rn. 62); VG Düsseldorf, Urteile vom 18. Mai 2010 - 17 K 1096/09 und 17 K 550/10 -, in: nrwe.de (Rn. 26 - 28).
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