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   VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 13645/16   

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VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 13645/16 (https://dejure.org/2017,51337)
VG Düsseldorf, Entscheidung vom 22.11.2017 - 28 K 13645/16 (https://dejure.org/2017,51337)
VG Düsseldorf, Entscheidung vom 22. November 2017 - 28 K 13645/16 (https://dejure.org/2017,51337)
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (39)

  • BVerwG, 18.12.2007 - 4 B 55.07

    Feuerbestattungsanlage; Krematorium; Gewerbegebiet; Gewerbebetrieb; öffentlicher

    Auszug aus VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 13645/16
    vgl. BVerwG, Urteil vom 16. September 1993 - 4 C 28/91 - NJW 1994, 1546; BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 25. Oktober 2010 - 7 A 1298/09 -, juris.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2017 - 7 B 223/17 -, juris, Rn. 5; BayVGH, Beschluss vom 24. März 2009 - 14 CS 08.3017 -, juris Rn. 29; HessVGH vom 7. August 2007 AbfallR 2007, 237 [nur Leitsatz]; VGH BW vom 10. Oktober 2003, VBlBW 2004, 181; ausdrücklich auch BVerwG vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55/07 -, juris.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55/07 -, juris, Rn. 6; OVG NRW, Beschluss vom 16. Dezember 2014 - 2 A 2082/14 -, juris, Rn. 15.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55/07 -, juris, Rn. 5 f.; OVG NRW, Beschluss vom 16. Dezember 2014 - 2 A 2082/14 -, juris, Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2017 - 7 B 223/17 -, juris, Rn. 5.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Mai 1995 - 4 C 20/94 -, juris, Rn. 21; BVerwG, Urteil vom 23. September 1999 - 4 C 6/98 -, juris, Rn. 18-20; BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007- 4 B 55/07 -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2017 - 7 B 223/17

    Baugebietsübergreifender Schutz des Nachbarn vor gebietsfremden Nutzungen;

    Auszug aus VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 13645/16
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2017 - 7 B 223/17 -, juris, Rn. 5; BayVGH, Beschluss vom 24. März 2009 - 14 CS 08.3017 -, juris Rn. 29; HessVGH vom 7. August 2007 AbfallR 2007, 237 [nur Leitsatz]; VGH BW vom 10. Oktober 2003, VBlBW 2004, 181; ausdrücklich auch BVerwG vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55/07 -, juris.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2017 - 7 B 223/17 -, juris, OVG NRW, Beschluss vom 28. November 2002 - 10 B 1618/02 -, juris, Rn. 5; BayVGH, Beschluss vom 12. Juli 2010 - 14 CS 10.327 -, juris, Rn. 31 f; a.A. noch OVG NRW, Beschluss vom 25. Februar 2003 - 7 B 2374/02 -, juris, Rn. 23.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55/07 -, juris, Rn. 5 f.; OVG NRW, Beschluss vom 16. Dezember 2014 - 2 A 2082/14 -, juris, Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2017 - 7 B 223/17 -, juris, Rn. 5.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16. Dezember 2014 - 2 A 2082/14 -, juris, Rn. 12; OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2017 - 7 B 223/17 -, juris, Rn. 5; BVerwG, Beschluss vom 10. Januar 2013 - 4 B 48/12 -, juris, Rn. 5; OVG RhPf, Urteil vom 14. Januar 2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527; NdsOVG, Beschluss vom 26. April 2001 - 1 MB 1190/01 -, ZfBR 2002, 280.

  • BVerwG, 20.12.2005 - 4 B 71.05

    Autolackiererei im allgemeinen Wohngebiet?

    Auszug aus VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 13645/16
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Dezember 2005 - 4 B 71/05 -, juris, zu einem Krematorium mit Pietätsraum in einem Gewerbegebiet.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Dezember 2005 - 4 B 71/05 - , juris.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Dezember 2005 - 4 B 71/05 -, juris.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Dezember 2005 - 4 B 71/05 -, juris, Rn. 10, zum Gewerbegebiet.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.12.2014 - 2 A 2082/14

    Baugebietsübergreifender Schutz des Nachbarn vor gebietsfremden Nutzungen in

    Auszug aus VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 13645/16
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55/07 -, juris, Rn. 6; OVG NRW, Beschluss vom 16. Dezember 2014 - 2 A 2082/14 -, juris, Rn. 15.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55/07 -, juris, Rn. 5 f.; OVG NRW, Beschluss vom 16. Dezember 2014 - 2 A 2082/14 -, juris, Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2017 - 7 B 223/17 -, juris, Rn. 5.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16. Dezember 2014 - 2 A 2082/14 -, juris, Rn. 12; OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2017 - 7 B 223/17 -, juris, Rn. 5; BVerwG, Beschluss vom 10. Januar 2013 - 4 B 48/12 -, juris, Rn. 5; OVG RhPf, Urteil vom 14. Januar 2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527; NdsOVG, Beschluss vom 26. April 2001 - 1 MB 1190/01 -, ZfBR 2002, 280.

  • BVerwG, 02.02.2012 - 4 C 14.10

    Nachbarrechtsstreit

    Auszug aus VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 13645/16
    vgl. Schmidt am Busch, Krematorium im Gewerbegebiet - Anmerkung zu BVerwG, Urteil vom 2. Februar 2012 - 4 C 14/10 -, NvwZ 2012, 825 (829).

    Unabhängig von der Frage, ob das Krematorium eine Anlage für kulturelle Zwecke im Sinne des § 9 Abs. 3 Nr. 2, 2. Alt. BauNVO darstellt, bejahend: BVerwG, Urteil vom 2. Februar 2012 - 4 C 14/10 - zu einem Krematorium mit Abschiedsraum; verneinend: VG Karlsruhe, Urteil vom 4. Mai 2011 - 5 K 2976/09 - zu einem Krematorium ohne Abschiedsraum, jeweils juris, scheitert jedenfalls die Zulässigkeit einer Ausnahme an der Gebietsverträglichkeit des Krematoriums.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 18. November 2010 - 4 C 10/09 -, juris; explizit zum Erfordernis der Gebietsverträglichkeit bei der ausnahmsweisen Zulassung einer Anlage für kulturelle Zwecke: BVerwG, Urteil vom 2. Februar 2012 - 4 C 14/10 -, juris.

  • BVerwG, 18.11.2010 - 4 C 10.09

    Baugenehmigung für ein Krematorium im Gewerbegebiet

    Auszug aus VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 13645/16
    vgl. BVerwG, Urteil vom 18. November 2010 - 4 C 10/09 -, juris.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 18. November 2010 - 4 C 10/09 -, juris, zum Gewerbegebiet.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 18. November 2010 - 4 C 10/09 -, juris; explizit zum Erfordernis der Gebietsverträglichkeit bei der ausnahmsweisen Zulassung einer Anlage für kulturelle Zwecke: BVerwG, Urteil vom 2. Februar 2012 - 4 C 14/10 -, juris.

  • VG Karlsruhe, 04.05.2011 - 5 K 2976/09

    Nachbarrechtsstreit

    Auszug aus VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 13645/16
    Siehe auch Fickert/Fieseler, BauNVO, 12. Aufl., Vorbem. § 2 - 9, 12 - 14 Rn 13.1.; zu den insoweit vergleichbaren Bestattungsgesetzen anderer Bundesländer: VG Osnabrück, Urteil vom 23. April 2010 - 2 A 21/09 - VG Karlsruhe, Urteil vom 4. Mai 2011 - 5 K 2976/09 -, jeweils juris.

    vgl. VG Karlsruhe, Urteil vom 4. Mai 2011 - 5 K 2976/09 -, juris, Rn. 40 f.

    Unabhängig von der Frage, ob das Krematorium eine Anlage für kulturelle Zwecke im Sinne des § 9 Abs. 3 Nr. 2, 2. Alt. BauNVO darstellt, bejahend: BVerwG, Urteil vom 2. Februar 2012 - 4 C 14/10 - zu einem Krematorium mit Abschiedsraum; verneinend: VG Karlsruhe, Urteil vom 4. Mai 2011 - 5 K 2976/09 - zu einem Krematorium ohne Abschiedsraum, jeweils juris, scheitert jedenfalls die Zulässigkeit einer Ausnahme an der Gebietsverträglichkeit des Krematoriums.

  • VG Osnabrück, 23.04.2010 - 2 A 21/09

    Gebietswahrungsanspruch ohne Gebietsansässigkeit; Krematorium im Gewerbegebiet

    Auszug aus VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 13645/16
    vgl. VG Osnabrück, Urteil vom 23. April 2010 - 2 A 21/09 -, juris, Rn. 4; Bachmann, Krematorien im Gewerbegebiet, in: NJW-Spezial 2016, 748, 749; Fickert/Fieseler, BauNVO, 12. Aufl. 2014, vor §§ 2-9, 12-14, Rn. 31.1.

    vgl. VG Kassel, Beschluss vom 23. Juni 2015 - 2 K 472/13.KS -, BeckRS 2016, 55358; VG Osnabrück, Urteil vom 23. April 2010 - 2 A 21/09 -, juris, Rn. 4; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 28. Oktober 2005 - 8 B 11345/05 -, juris, Rn. 13.

    Siehe auch Fickert/Fieseler, BauNVO, 12. Aufl., Vorbem. § 2 - 9, 12 - 14 Rn 13.1.; zu den insoweit vergleichbaren Bestattungsgesetzen anderer Bundesländer: VG Osnabrück, Urteil vom 23. April 2010 - 2 A 21/09 - VG Karlsruhe, Urteil vom 4. Mai 2011 - 5 K 2976/09 -, jeweils juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.10.2010 - 7 A 1298/09

    Bebauungsfähigkeit - Baugenehmigung - Feststellungswirkung - Bauvorbescheid -

    Auszug aus VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 13645/16
    vgl. BVerwG, Urteil vom 16. September 1993 - 4 C 28/91 - NJW 1994, 1546; BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 25. Oktober 2010 - 7 A 1298/09 -, juris.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. Oktober 2010 - 7 A 1298/09 -, BauR 2011, 475.

  • VG Bremen, 18.12.2014 - 2 K 472/13
    Auszug aus VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 13645/16
    vgl. VG Kassel, Beschluss vom 23. Juni 2015 - 2 K 472/13.KS -, BeckRS 2016, 55358.

    vgl. VG Kassel, Beschluss vom 23. Juni 2015 - 2 K 472/13.KS -, BeckRS 2016, 55358; VG Osnabrück, Urteil vom 23. April 2010 - 2 A 21/09 -, juris, Rn. 4; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 28. Oktober 2005 - 8 B 11345/05 -, juris, Rn. 13.

  • VG Berlin, 09.06.2016 - 19 K 284.12

    Nachbarschutzklage: Baugenehmigung zur Errichtung eines Einkaufszentrums mit

  • BVerwG, 11.07.1989 - 4 B 33.89

    Genehmigungsfähigkeit eines privat betriebenen Krematoriums im Industriegebiet;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.05.2014 - 8 A 3002/11

    Zum Maß der nach § 15 Abs. 1 BauNVO gebotenen Rücksichtnahme

  • BVerwG, 10.01.2013 - 4 B 48.12

    Auswirkung von Abweichungen der erteilten Baugenehmigung für den Umbau eines

  • VGH Bayern, 24.03.2009 - 14 CS 08.3017

    Krypta; vorhandene Kirche; Industriegebiet; Vorhaben; Nutzungsänderung;

  • VGH Bayern, 12.07.2010 - 14 CS 10.327

    Ein Krematorium mit einem Abschiedsraum für Trauergäste kann als Anlage für

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2009 - 8 D 6/08

    Andachtsraum; Anlage; Ausnahme; Baugebietsunverträglichkeit; Bauvoranfrage;

  • VGH Hessen, 17.10.2007 - 4 TG 1536/07

    Immissionsschutz - Genehmigungsbedürftige Anlage - Genehmigungsunterlagen -

  • BVerwG, 22.10.1982 - 7 C 50.78

    Bauordnungsrecht - Geltendmachung der Verletzung nachbarschützender

  • BVerwG, 18.05.1995 - 4 C 20.94

    Im Zusammenhang bebauter Ortsteil; Eigenart der näheren Umgebung; allgemeines

  • BVerwG, 23.09.1999 - 4 C 6.98

    Pferdezucht - Hobbytierhaltung in allgemeinem Wohngebiet

  • VGH Baden-Württemberg, 10.10.2003 - 5 S 1692/02

    Großflächiger Einzelhandelsbetrieb in einem allgemeinen Wohngebiet

  • OVG Niedersachsen, 27.04.2001 - 1 MB 1190/01

    Eingeschränkter Gebietserhaltungsanspruch für innerhalb des Bebauungsplans, aber

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2003 - 7 B 2374/02

    Umfang eines Gebietsgewährleistungsanspruch; Schutz vor gebietsfremden Nutzungen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2002 - 10 B 1618/02

    Ausweisung eines eingeschränkten Gewerbegebiets

  • OVG Rheinland-Pfalz, 14.01.2000 - 1 A 11751/99

    Mephisto - Kunstfreiheit und Persönlichkeitsrecht

  • BVerfG, 24.02.1971 - 1 BvR 435/68

    Besitzrecht des Mieters

  • BVerwG, 16.09.1993 - 4 C 28.91

    Alten- und Pflegeheim - Nachbarklage, § 42 Abs. 2 VwGO, kein

  • OVG Rheinland-Pfalz, 28.10.2005 - 8 B 11345/05

    Nachbarklage gegen Heizkraftwerk

  • VGH Hessen, 07.08.2007 - 2 A 690/06

    Planübergreifender Drittschutz durch Festsetzungen in Bebauungsplänen zugunsten

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2016 - 8 A 2710/13
  • VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 4985/17

    Vorläufiger Rechtschutz eines Denkmaleigentümers gegen ein Bauvorhaben;

  • OVG Berlin-Brandenburg, 11.03.2014 - 10 S 13.12

    Nachbarklagen gegen eine Anlage zur Aufbereitung von Aluminiumschrott in Dormagen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.07.2013 - 2 A 969/12

    Gebietsgewährleistungsanspruch einer Kurklinik im Außenbereich bei Erteilung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.2013 - 2 A 2652/11

    Krematorium; Abschiedsraum; Anlage für kulturelle Zwecke; Gemeinbedarfsanlage;

  • BVerwG, 09.12.1983 - 4 C 44.80

    Verwaltungsprozeßrecht: Fehlendes Rechtsschutzbedürfnis auf Erlaß einer

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.1996 - 11a B 1710/96

    Klagen gegen Steinkohlekraftwerk in Herne abgewiesen

  • BVerwG, 16.01.1997 - 4 B 244.96

    Bebauungsplan; Art der Nutzung; gebietsfremde Nutzung; angrenzendes Baugebiet;

  • BVerfG, 26.05.1993 - 1 BvR 208/93

    5 Garagen im Wohngebiet - §§ 12, 15 BauNVO, § 34 Abs. 2 BauGB, bundesrechtlich

  • VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 4985/17
    Gegen die Baugenehmigung vom 24. Oktober 2016 erhoben am 21. November 2016 (Az. 28 K 13645/16) und am 28. November 2016 (28 K 14034/16) verschiedene Nachbarn Anfechtungsklagen, mit denen sie die Aufhebung der Baugenehmigung wegen einer behaupteten Verletzung des Gebietsgewährleistungsanspruches begehren.

    Die Baugenehmigung war den Klägern im Verfahren 28 K 13645/16 am 27. Oktober 2016 bzw. 28. Oktober 2016 und den Klägern im Verfahren 28 K 14034/16 am 27. Oktober 2016 förmlich zugestellt worden.

    Die Nachbarn sind sämtlich im Bereich desselben Bebauungsplans ansässig, die Klägerin zu 1) im Verfahren 28 K 13645/16 ist Eigentümerin eines gewerblich genutzten Grundstücks im Industriegebiet, die übrigen Kläger sind im Gewerbegebiet ansässig.

    Am 25. November 2016 beauftragte die Beklagte angesichts der Ausführungen des dortigen Klägervertreters in dem Klageverfahren 28 K 13645/16 einen Rechtsanwalt mit der Klärung der Frage, ob der Friedhofsträger die Errichtung und den Betrieb der Feuerbestattungsanlage mit Zustimmung der Genehmigungsbehörde einer übernehmenden Stelle übertragen könne und die übernehmende Stelle der Rechtsaufsicht des Friedhofsträgers als Aufsichtsbehörde unterstehe.

    Die Beklagte hat den von den benachbarten Dritten gegen die dem Kläger erteilte Baugenehmigung erhobenen Drittanfechtungsklagen (28 K 13645/16 und 28 K 14034/16) durch den Widerruf abgeholfen (aa), die Nachbarklagen sind zulässig (bb) und - hinsichtlich eines Nachbarn - begründet (cc).

    cc) Die Nachbarklage des Klägers zu 1) im Verfahren 28 K 13645/16 ist auch begründet.

    Die Beantwortung dieser Frage kann vorliegend aber offen bleiben, da jedenfalls die Klage des Klägers zu 1) im Verfahren 28 K 13645/16 begründet ist.

    Die Drittanfechtungsklage im Verfahren 28 K 13645/16 erweist sich hinsichtlich der Klägerin zu 1) wegen der Verletzung des Gebietsgewährleistungsanspruchs als Nachbarin im Industriegebiet als zulässig und begründet.

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