Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de

  Versorgungsempfänger Pflegebedürftigkeit vollstationäre Pflege Fürsorgepflicht Verletzung Wesenskern Eigenbehalt Angemessenheit Pflegevergütung Zulassung

• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

  Versorgungsempfänger Pflegebedürftigkeit vollstationäre Pflege Fürsorgepflicht Verletzung Wesenskern Eigenbehalt Angemessenheit Pflegevergütung Zulassung

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Beihilfeanspruch aus der Fürsorgepflicht des Dienstherrn bei im Falle vollstationärer Pflege verbleibender Einnahmen von weniger als 30%

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Düsseldorf, 29.06.2012 - 13 K 5859/11
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.04.2014 - 1 A 1890/12

Wird zitiert von ... (11)Neu Zitiert selbst (9)

• VG Düsseldorf, 06.05.2011 - 13 K 3866/10

  Beihilfe Versorgungsempfänger Pflegebedürftigkeit vollstationäre Pflege …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 29.06.2012 - 13 K 5859/11

  Die Kammer habe in ihrer Entscheidung vom 6. Mai 2011, 13 K 3866/10, ausgeführt, dass sich der in § 39 Abs. 3 BBhV getroffenen Wertung und Grenzziehung als Kern entnehmen lasse, dass alleinstehenden stationär pflegebedürftigen Beihilfeberechtigten grundsätzlich ein Eigenbehalt/Selbstbehalt in Höhe von 30 % ihres monatlichen bereinigten Bruttoeinkommens verbleiben müsse, um die weiteren Lebenshaltungskosten bestreiten zu können.

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte, der beigezogenen Gerichtsakte 13 K 3866/10 und der beigezogenen Verwaltungsvorgänge verwiesen.

  So Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 26. November 2007 - 1 A 35/06 -, juris, Rdn. 88, zu § 9 Abs. 7 der vormaligen Beihilfevorschriften des Bundes, und vom 26. November 2009 - 1 A 1524/08 -, juris, Rdn. 89, m.w.N. zu den insoweit vergleichbaren Regelungen in Nr. 6.10 Satz 2, 3 und Satz 4 Nr. 3 der Richtlinien des Bundeseisenbahnvermögens für die Gewährung von Zuschüssen zu den Aufwendungen bei dauernder Pflege (BEV-RiPfl); ebenso Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 6. Mai 2011 - 13 K 3866/10 -, NRWE und juris.

  So Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 26. November 2009 - 1 A 1524/08 -, juris, Rdn. 92, zu den insoweit vergleichbaren Regelungen in Nr. 6.10 BEV-RiPfl, und - 1 A 1447/08 -, juris, Rdn. 60, zur Beihilfenverordnung Nordrhein-Westfalen; Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 6. Mai 2011 - 13 K 3866/10 -, NRWE und juris.

  vgl. zu einem solchen Fall Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 6. Mai 2011 - 13 K 3866/10 -, NRWE und juris.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2009 - 1 A 1524/08

  Voraussetzungen eines Anspruchs auf Beihilfe zu Pflegekosten in Höhe der den …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 29.06.2012 - 13 K 5859/11

  Dies ergebe sich aus der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen (Urteil vom 26. November 2009, Az.: 1 A 1524/08) und des Bundesverwaltungsgerichts (Beschluss vom 23. August 2010, Az.: 2 B 13/10).

  Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 30. April 2009 - 2 C 127/07 -, juris, Rdn. 8; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 26. November 2009 - 1 A 1524/08 -, juris, Rdn. 78.

  Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 10. Juni 1999 - 2 C 29/98 -, juris, Rdn. 21 f., Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 26. November 2009 - 1 A 1447/08 -, juris, Rdn. 83, und - 1 A 1524/08 -, juris, Rdn. 79, sowie vom 14. Dezember 2010 - 1 A 3/09 -, juris, Rdn. 14.

  So Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 26. November 2007 - 1 A 35/06 -, juris, Rdn. 88, zu § 9 Abs. 7 der vormaligen Beihilfevorschriften des Bundes, und vom 26. November 2009 - 1 A 1524/08 -, juris, Rdn. 89, m.w.N. zu den insoweit vergleichbaren Regelungen in Nr. 6.10 Satz 2, 3 und Satz 4 Nr. 3 der Richtlinien des Bundeseisenbahnvermögens für die Gewährung von Zuschüssen zu den Aufwendungen bei dauernder Pflege (BEV-RiPfl); ebenso Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 6. Mai 2011 - 13 K 3866/10 -, NRWE und juris.

  So Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 26. November 2009 - 1 A 1524/08 -, juris, Rdn. 92, zu den insoweit vergleichbaren Regelungen in Nr. 6.10 BEV-RiPfl, und - 1 A 1447/08 -, juris, Rdn. 60, zur Beihilfenverordnung Nordrhein-Westfalen; Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 6. Mai 2011 - 13 K 3866/10 -, NRWE und juris.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2009 - 1 A 1447/08

  Voraussetzungen eines Anspruchs auf Beihilfe zu Pflegekosten; Voraussetzungen der …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 29.06.2012 - 13 K 5859/11

  Zur Begründung führte sie aus, dass die Berechnung der Beihilfe für die Pflegeaufwendungen nicht korrekt sei, und verwies auf die Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen in dem Verfahren 1 A 1447/08.

  Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 10. Juni 1999 - 2 C 29/98 -, juris, Rdn. 21 f., Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 26. November 2009 - 1 A 1447/08 -, juris, Rdn. 83, und - 1 A 1524/08 -, juris, Rdn. 79, sowie vom 14. Dezember 2010 - 1 A 3/09 -, juris, Rdn. 14.

  So Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 26. November 2009 - 1 A 1524/08 -, juris, Rdn. 92, zu den insoweit vergleichbaren Regelungen in Nr. 6.10 BEV-RiPfl, und - 1 A 1447/08 -, juris, Rdn. 60, zur Beihilfenverordnung Nordrhein-Westfalen; Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 6. Mai 2011 - 13 K 3866/10 -, NRWE und juris.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2010 - 1 A 3/09

  Annahme eines Anspruchs auf Neubescheidung unmittelbar aus der …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 29.06.2012 - 13 K 5859/11

  Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 14. Dezember 2010 - 1 A 3/09 , juris, Rdn. 13, m.w.N. auch zur Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts und des Bundesverwaltungsgerichts.

  Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 10. Juni 1999 - 2 C 29/98 -, juris, Rdn. 21 f., Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 26. November 2009 - 1 A 1447/08 -, juris, Rdn. 83, und - 1 A 1524/08 -, juris, Rdn. 79, sowie vom 14. Dezember 2010 - 1 A 3/09 -, juris, Rdn. 14.

• BVerwG, 24.01.2012 - 2 C 24.10

  Beihilfe; stationäre Pflege; Heimunterbringung; Pflegekosten; …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 29.06.2012 - 13 K 5859/11

  Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 24. Januar 2012 - 2 C 24.10 -, juris, Rdn. 18.
• OVG Niedersachsen, 10.06.1999 - 2 C 29/98

  Auszug aus VG Düsseldorf, 29.06.2012 - 13 K 5859/11

  Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 10. Juni 1999 - 2 C 29/98 -, juris, Rdn. 21 f., Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 26. November 2009 - 1 A 1447/08 -, juris, Rdn. 83, und - 1 A 1524/08 -, juris, Rdn. 79, sowie vom 14. Dezember 2010 - 1 A 3/09 -, juris, Rdn. 14.
• BVerwG, 23.08.2010 - 2 B 13.10

  Vererblichkeit des Beihilfeanspruchs; Beihilfe (Zuschuss) zu pflegebedingten …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 29.06.2012 - 13 K 5859/11

  Dies ergebe sich aus der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen (Urteil vom 26. November 2009, Az.: 1 A 1524/08) und des Bundesverwaltungsgerichts (Beschluss vom 23. August 2010, Az.: 2 B 13/10).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2007 - 1 A 35/06

  Auszug aus VG Düsseldorf, 29.06.2012 - 13 K 5859/11

  So Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 26. November 2007 - 1 A 35/06 -, juris, Rdn. 88, zu § 9 Abs. 7 der vormaligen Beihilfevorschriften des Bundes, und vom 26. November 2009 - 1 A 1524/08 -, juris, Rdn. 89, m.w.N. zu den insoweit vergleichbaren Regelungen in Nr. 6.10 Satz 2, 3 und Satz 4 Nr. 3 der Richtlinien des Bundeseisenbahnvermögens für die Gewährung von Zuschüssen zu den Aufwendungen bei dauernder Pflege (BEV-RiPfl); ebenso Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 6. Mai 2011 - 13 K 3866/10 -, NRWE und juris.
• BVerwG, 30.04.2009 - 2 C 127.07

  Kürzung der Beihilfe um die sogenannte Praxisgebühr; Alimentationsgrundsatz; …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 29.06.2012 - 13 K 5859/11

  Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 30. April 2009 - 2 C 127/07 -, juris, Rdn. 8; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 26. November 2009 - 1 A 1524/08 -, juris, Rdn. 78.

• VG Minden, 12.11.2013 - 10 K 2804/12

  Beihilfe für die in einem Heim lebende Witwe eines Beamten

  Auch das Verwaltungsgericht Düsseldorf habe in seinem Urteil vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 - entschieden, dass einem alleinstehenden Beihilfeberechtigten ein Beihilfeanspruch unmittelbar aus der Fürsorgepflicht des Dienstherrn zustehe, wenn ihm im Falle vollstationärer Pflege - trotz der "Vollversorgung" in der Einrichtung - weniger als 30 % seiner Einnahmen verblieben.

  vgl. dazu Verwaltungsgericht (VG) Düsseldorf, Urteile vom 06. Mai 2011 - 13 K 3866/10 - und 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 -, juris, jeweils mit weiteren Nachweisen aus der obergerichtlichen Rechtsprechung.

  vgl. wiederum VG Düsseldorf, Urteile vom 06. Mai 2011 - 13 K 3866/10 - und vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 -, jeweils mit weiteren Nachweisen.

  vgl. erneut VG Düsseldorf, Urteile vom 06. Mai 2011 - 13 K 3866/10 - und vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 -.

  vgl. dazu erneut VG Düsseldorf, Urteil vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 -, juris.

• VGH Hessen, 31.07.2017 - 1 A 658/16

  Beihilfe bei vollstationärer Pflege

  Auch die beihilferechtliche Rechtsprechung, die den Wesenskern der Fürsorgepflicht verletzt sieht, falls dem alleinstehenden Beihilfeberechtigten im Fall pflegebedingter Aufwendungen (Pflegeleistungen und UVI) nicht mindestens 30 % bzw. dem Beihilfeberechtigten mit einem Angehörigen 60 % seines Einkommens als Mindestbehalt verblieben (OVG für das Land NRW…, Urteil vom 26. November 2009 - 1 A 1524/08 -, juris, Rn. 92; OVG für das Land NRW…, Urteil vom 26. November 2007 - 1 A 35/06 -, juris, Rn. 88; VG Düsseldorf, Urteil vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 -, juris, Rn. 64; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 26. Januar 2017 - 4 B 7.16, juris, Rn. 41; VG Kassel…, Urteil vom 11. März 2016 - 1 K 1865/14.KS -, juris, Rn. 63, nicht rechtskräftig), verhilft der Klage nicht zum Erfolg.

  Dieser Wertung und Grenzziehung zwischen Eigenanteil und restlicher Beihilfefähigkeit hat die Rechtsprechung (z. B. OVG für das Land NRW…, Urteil vom 26. November 2009 - 1 A 1524/08 -, juris, Rn. 92; VG Düsseldorf, Urteil vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 -, juris, Rn. 64) als Kern entnommen, dass den Beihilfeberechtigten grundsätzlich dieser Eigenbehalt/Selbstbehalt i.H.v. 30 % des monatlich bereinigten Bruttoeinkommens verbleiben solle und (in der Regel) auch müsse, um die weiteren Lebenshaltungskosten bestreiten zu können, und im Wege verfassungskonformer Auslegung im Lichte der Fürsorgepflicht des Dienstherrn einen entsprechend höheren Beihilfeanspruch angenommen.

• VGH Hessen, 22.11.2019 - 1 A 1271/16

  Beihilfe für vollstationäre Plfege

  Dasselbe folge aus dem Urteil des Verwaltungsgerichts Düsseldorf vom 29. Juni 2012 (- 13 K 5859/11 -).

  Scheitert der Anspruch auf weitere Beihilfe (zu den pflegebedingten Aufwendungen und den Kosten für UVI) aus der Fürsorgepflicht bereits an der zumutbaren und möglichen Eigenvorsorge des Beihilfeberechtigten, kommt es nicht darauf an, ob die Höhe einer solchen unmittelbar aus der Fürsorgepflicht zu beanspruchenden Beihilfe - wie das Verwaltungsgericht unter Hinweis auf das Urteil des VG Düsseldorf vom 29. Juni 2012 (13 K 5859/11 - juris) meint - sich auf 30% Mindestbehalt (Selbstbehalt/Eigenbehalt) des alleinstehenden vollstationär-pflegebedürftigen Beihilfeberechtigten beläuft, d. h. der Beihilfeberechtigte lediglich mit 70% seines Einkommens für die nicht durch Leistungen der Pflegekasse und der Beihilfestelle gedeckten Aufwendungen hätte aufkommen müssen (einen solchen Mindestbehalt bejahen OVG NRW…, Urteil vom 26. November 2009 - 1 A 1524/08 - juris Rn. 92 …und Urteil vom 26. November 2007 - 1 A 35/06 - juris Rn. 88, OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 26. Januar 2017 - 4 B 7.16 - juris Rn. 41, VG Düsseldorf vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 - juris Rn. 53, 64,84, wobei alle diese Entscheidungen zu dem früheren § 39 BBhV in der bis zum 19. September 2012 geltenden Fassung bzw. den inhaltsgleichen Regelungen in § 9 Abs. 7 BhV, Ziff. 6.12 BEV-RiPfl 2010, § 39 Beihilfenverordnung des Landes Berlin in der bis zum Endes des Jahres 2016 geltenden Fassung ergangen sind, die allesamt die Beihilfefähigkeit der eigentlichen Pflegeleistungen (außer UVI) starr auf die anderweitig erbrachten Pauschalbeträge entsprechend § 43 SGB XI begrenzen und den nach der Anzahl der berücksichtigungsfähigen Angehörigen zu bestimmenden Eigenanteil allein für die UVI-Kosten ansetzen).

 
• VG Münster, 17.11.2015 - 5 K 1937/13
  vgl. dazu VG Düsseldorf, Urteil vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 -, juris, Rn. 73 ff., sowie OVG NRW, Beschluss vom 28. April 2014 - 1 A 1890/12 -, juris, Rn. 8.

  vgl. VG Düsseldorf, Urteil vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 -, juris, Rn. 81; VG Minden, Urteil vom 12. November 2013 - 10 K 2804/12 -, juris, Rn. 116 ff.

• VG Münster, 17.11.2015 - 5 K 2331/14
  vgl. dazu VG Düsseldorf, Urteil vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 -, juris, Rn. 73 ff., sowie OVG NRW, Beschluss vom 28. April 2014 - 1 A 1890/12 -, juris, Rn. 8.

  vgl. VG Düsseldorf, Urteil vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 -, juris, Rn. 81; VG Minden, Urteil vom 12. November 2013 - 10 K 2804/12 -, juris, Rn. 116 ff.

• VG München, 23.01.2014 - M 17 K 13.4528
  Soweit sich die Klägerin auf das Urteil des VG Düsseldorf vom 29. Juni 2012 (13 K 5859/11) berufe, sei festzustellen, dass in diesem Verfahren nicht streitgegenständlich gewesen sei, welche Kostenbestandteile zu den pflegebedingten Aufwendungen des § 39 Abs. 1 BBhV zählten.

  Im Übrigen kann die Fürsorgepflicht des Dienstherrn nicht dazu führen, dass Aufwendungen, die - wie hier die Eingliederungshilfe und der (Zusatz)Barbetrag - schon dem Grunde nach nicht beihilfefähig sind, erstattet werden (…vgl. VG Ansbach, U.v. 16.7.2013 - AN 1 K 12.00340 - juris Rn. 51ff.; VG Düsseldorf, U. v. 29.6.2012 - 13 K 5859/11 - juris Rn. 53ff.;… BVerwG, U.v. 41.1.2012 - 2 C 24/10 - juris Rn. 15ff.).

• VG Gelsenkirchen, 16.03.2016 - 3 K 2783/14

  Beihilfe; Einrichtung der Behindertenhilfe; Eingliederungshilfe; stationäre …

  vgl. hierzu auch OVG NRW, Urteil vom 26. November 2009 - 1 A 1524/08 - juris, Rn. 88 ff.; OVG NRW, Urteil vom 14. August 2013 - 1 A 1481/10 - juris, Rn. 93 ff.; VG H. , Urteil vom 12. November 2008 - 3 K 3818/06 - juris; Düsseldorf, Urteil vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 - juris, Rn. 70 ff.; VG Minden, Urteil vom 12. November 2013- 10 K 2804/12 - juris, Rn. 43 ff.
• OVG Thüringen, 08.05.2018 - 2 KO 656/15

  Beihilfe zu Aufwendungen für vollstationäre Pflege

  Das Gericht schließe sich insoweit den überzeugenden Ausführungen im Urteil des Verwaltungsgerichts Düsseldorf vom 29. Juni 2012 an (13 K 5859/11 - Juris, Rn. 64 ff.; bestätigt durch.
• VG Neustadt, 25.02.2015 - 1 K 632/14

  Zur Frage ergänzender Beihilfeleistungen für eine erforderliche Heimunterbringung …

  Dieser Anteil beträgt für ledige Beamte oder Versorgungsempfänger ohne berücksichtigungsfähige Angehörige, wie hier den Kläger, 30 % der Gesamtbruttobezüge (vgl. zu dieser Eigenbelastungsgrenze bei Zuordnung zu einer Pflegestufe aus der Rechtsprechung z.B. OVG NRW, Urteile vom 26. November 2009 - 1 A 1447/08 - und 1 A 1524/08 -, bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 24. Januar 2012 - 2 C 24/10 -, und Beschluss vom 23. August 2010 - 2 B 13/10 - VG Regensburg, Urteil vom 28. April 2008 - RO 8 K 07.00678 - VG Düsseldorf, Urteil vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 - alle juris).
• VG Kassel, 11.03.2016 - 1 K 1865/14

  Beihilfeanspruch unmittelbar aus der Fürsorgepflicht des Dienstherrn bei …

  Hierzu hat das Verwaltungsgericht Düsseldorf in seinem Urteil vom 29. Juni 2012 - 13 K 5859/11 - ausgeführt:.
• VG Berlin, 28.04.2016 - 28 K 357.15

  Beihilfe zu den Pflegeleistungen für eine vollstationäre Pflege; Zumutbarkeit der …