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• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

  Apotheker, Pharmazeut, Ruhensanordnung, vorläufiges behördliches Berufsverbot, Approbation, Präventivmaßnahme, nicht rechtskräftiges strafgerichtliches Urteil, Landgericht, Revision Bundesgerichtshof, vorsätzliche 1.000-fache Verstöße gegen das Arzneimittelgesetz über ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (28)

• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.06.2019 - 13 A 897/17

  Rechtswidrige Anordnung des Ruhens der Approbation als Arzt; Anknüpfung …

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.12.2019 - 18 K 4999/17

  Nachdem das Gericht die Beteiligten am 18. November 2019 schriftlich auf das Urteil des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 4. Juni 2019 - 13 A 897/17 - hingewiesen hatte, ergänzte die Bezirksregierung mit Schriftsatz vom 2. Dezember 2019, berichtigt mit Schriftsatz vom 3. Dezember 2019, ausdrücklich die Ermessenserwägungen ihrer Ruhensanordnung vom 14. März 2017: Nach den vom Landgericht F. festgestellten Sachverhalten aus dem noch nicht rechtskräftigen Strafurteil vom 6. Juli 2018 - das ihr erst seit kurzer Zeit vorliege - sei weiterhin davon auszugehen, dass der Kläger unzuverlässig und unwürdig für die Ausübung des Berufs als Apotheker sei.

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. April 2010 - 1 BvR 2709/09 -, juris, Rn. 11, und vom 29. Mai 1990 - 2 BvR 254, 1343/88 -, juris, Rn. 33 ff. (zum Ruhen ärztlicher Approba-tionen); BVerwG, Beschluss vom 9. September 1970 - I B55.69 - DÖV 1970, S. 825 f; OVG NRW, Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 13 B 576/18 -, juris, Rn. 7, und Urteil vom 4. Juni 2019 - 13 A 897/17 -, juris, Rn. 41-50, unter Zusammenfassung der höchstrichterlichen Rechtsprechung (jeweils zum Ruhen ärztlicher Approbationen nach ver-gleichbaren Vorschriften).

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. September 2017 - 1 BvR 1657/17 -, juris, Rn. 11 und 13; BVerwG, Beschlüsse vom 27. Januar 2011 - 3 B 63.10 -, juris, Rn 4, vom 28. Januar 2003 - 3 B 149.02 -, juris, Rn. 4, OVG NRW, Urteil vom 4. Juni 2019 - 13 A 897/17 -, juris, Rn. 56 f. (jeweils zu § 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BÄO); OVG des Landes Niedersach-sen, Beschluss vom 10. Juni 2015 - 8 LA 114/14 -, juris, Rn. 64 (zum Widerruf einer Apothekerapprobation nach strafgerichtlicher Verurteilung).

  vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 6. März 2003 - 3 B 10.03 -, juris, Rn. 3, vom 28. August 1995 - 3 B 7.95 -, juris, Rn. 10, und vom 9. Januar 1991 - 3 B 75.90 -, juris, Rn. 5; OVG NRW, Urteil vom 4. Juni 2019 - 13 A 897/17 -, juris, Rn. 60-64.

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. November 2010 - 1 BvR772/10 -, juris, Rn. 15; OVG NRW, Urteil vom 4. Juni 2019- 13 A 897/17 -, juris, Rn. 65, m.w.N.

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. Februar 2014 - 3 B 68.13 -, juris, Rn. 10 (zum Widerruf einer ärztlichen Approba-tion); OVG NRW, Urteil vom 4. Juni 2019 - 13 A 897/17 -, juris, Rn. 67 f. (zu § 6 Abs. 1 Nr. 1 BÄO), m.w.N.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 28. April 2010 - 3 C 22.09 -, juris, Rn. 10 (zum Logopäden, mit Verweis auf das Berufsrecht der Ärzte); OVG NRW, Urteil vom 4. Juni 2019 - 13 A 897/17 -, juris, Rn. 70 f.

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 4. Juni 2019 - 13 A 897/17 -, juris, Rn. 84 (zu § 6 Abs. 1 Nr. 1 BOÄ).

  vgl. zusammenfassend: OVG NRW, Urteil vom 4. Juni 2019 - 13 A 897/17 -, juris, Rn. 86-99, m.w.N. aus der verfassungsgerichtlichen Rechtsprechung.

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. November 2010 - 1 BvR772/19 -, juris, Rn. 15 (Zulässigkeit des Sofortvollzugs der Entziehung der Zulassung zur vertragsärztlichen Versor-gung); OVG NRW, Urteil vom 4. Juni 2019 - 13 A 897/17 -, juris, Rn. 86 f.

• BVerfG, 08.04.2010 - 1 BvR 2709/09

  Verletzung der Berufsfreiheit sowie des Anspruchs auf effektiven Rechtsschutz …

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.12.2019 - 18 K 4999/17

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. April 2010 - 1 BvR 2709/09 -, juris, Rn. 11, und vom 29. Mai 1990 - 2 BvR 254, 1343/88 -, juris, Rn. 33 ff. (zum Ruhen ärztlicher Approba-tionen); BVerwG, Beschluss vom 9. September 1970 - I B55.69 - DÖV 1970, S. 825 f; OVG NRW, Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 13 B 576/18 -, juris, Rn. 7, und Urteil vom 4. Juni 2019 - 13 A 897/17 -, juris, Rn. 41-50, unter Zusammenfassung der höchstrichterlichen Rechtsprechung (jeweils zum Ruhen ärztlicher Approbationen nach ver-gleichbaren Vorschriften).

  vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 8. April 2010 - 1 BvR 2709/09 -, juris, Rn. 12, 19 und 22, vom 2. April 2007 - 1 BvR2403/06 -, juris, Rn. 9, und vom 2. März 1977 - 1 BvR 124/76 -, juris, Rn. 28, 29 (zu § 150 BRAO a.F.).

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. November 2010 - 1 BvR 722/10 -, juris, Rn. 17, und Beschluss vom 23. November 2009 - 1 BvR 2709/09 -, juris, Rn. 11.

• LG Essen, 06.07.2018 - 56 KLs 11/17

  Medizinskandal Alte Apotheke Bottrop

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.12.2019 - 18 K 4999/17

  Die 21. Strafkammer des Landgerichts F. verurteilte den Kläger nach 44 Haupt-verhandlungstagen im Strafverfahren 56 KLs 11/17 (305 JS 330/16), an dem 22 Ne-benkläger beteiligt waren, mit Urteil vom 6. Juli 2018 wegen.

  Nach Ergehen des strafgerichtlichen Urteils des Landgerichts F. vom 6. Juli 2018 - 56 KLs 11/17, 305 Js 330/16 - ist das Strafverfahren angesichts der dagegen zum Bundesgerichtshof eingelegten Revisionen des Klägers wie auch zahlreicher Nebenkläger noch nicht rechtskräftig abgeschlossen.

  bb) Im Streitfall liegt eine hohe Verurteilungswahrscheinlichkeit des Klägers vor, nachdem ihn die 21. Strafkammer des Landgerichts F. im Verfahren - 56 KLs 11/17, 305 Js 330/16 - mit Urteil vom 6. Juli 2018 nach 44 Verhandlungstagen wegen vorsätzlichen Verstoßes gegen das Arzneimittelgesetz in insgesamt 14.576 Fällen und Betruges in 59 Fällen zu einer Gesamtfreiheitsstrafe von 12 Jahren unter weiteren Ausspruch eines lebenslangen Berufsverbots und der Einziehung eines Wertersatzes über 17. Mio. Euro verurteilt hat.

 
• BVerfG, 04.10.2006 - 1 BvR 2403/06

  Erlass einer einstweiligen Anordnung gegen die Anordnung des Ruhens der …

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.12.2019 - 18 K 4999/17

  vgl. VG Karlsruhe, Urteil vom 18. Dezember 2007 - 11 K2274/07 -, juris, Rn. 17, unter ausdrücklichen Verweis auf: BVerfG, Beschluss vom 4. Oktober 2006 - 1 BvR 2403/06 -, juris, Rn. 16 (zu § 6 Abs. 1 Nr. 1 BÄO), Beschluss vom 15. Dezember 2005 - 2 BvR 673/05 -, juris, Rn. 16 (zu § 132a StPO), sowie Beschluss vom 2. März 1977- 1 BvR 124/76 -, juris, Rn. 29 (zu § 150 BRAO a.F.).

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 4. Oktober 2006 - 1 BvR 2403/06 -, juris, Rn. 19, und Beschluss vom 29. Dezember 2004 - 1 BvR 2820/04 u.a. -, juris, Rn. 17; OVG Bremen, Beschluss vom 2. Oktober 2019 - 2 B 229/19 -, juris, Rn. 7.

• BVerfG, 02.03.1977 - 1 BvR 124/76

  Verfassungsrechtliche Anforderungen an ein vorläufiges Berufsverbot gegen einen …

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.12.2019 - 18 K 4999/17

  vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 8. April 2010 - 1 BvR 2709/09 -, juris, Rn. 12, 19 und 22, vom 2. April 2007 - 1 BvR2403/06 -, juris, Rn. 9, und vom 2. März 1977 - 1 BvR 124/76 -, juris, Rn. 28, 29 (zu § 150 BRAO a.F.).

  vgl. VG Karlsruhe, Urteil vom 18. Dezember 2007 - 11 K2274/07 -, juris, Rn. 17, unter ausdrücklichen Verweis auf: BVerfG, Beschluss vom 4. Oktober 2006 - 1 BvR 2403/06 -, juris, Rn. 16 (zu § 6 Abs. 1 Nr. 1 BÄO), Beschluss vom 15. Dezember 2005 - 2 BvR 673/05 -, juris, Rn. 16 (zu § 132a StPO), sowie Beschluss vom 2. März 1977- 1 BvR 124/76 -, juris, Rn. 29 (zu § 150 BRAO a.F.).

• BVerwG, 20.06.2013 - 8 C 46.12

  Auslegung; Bestimmtheit; Dauerverwaltungsakt; Demokratiegebot; …

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.12.2019 - 18 K 4999/17

  vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Juni 2013 - 8 C 46.12 -, juris, Rn. 32-35, m.w.N.
• BVerwG, 13.02.2014 - 3 B 68.13

  Rechtmäßigkeit des Entzugs der ärztlichen Approbation wegen tausendfachen …

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.12.2019 - 18 K 4999/17

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. Februar 2014 - 3 B 68.13 -, juris, Rn. 10 (zum Widerruf einer ärztlichen Approba-tion); OVG NRW, Urteil vom 4. Juni 2019 - 13 A 897/17 -, juris, Rn. 67 f. (zu § 6 Abs. 1 Nr. 1 BÄO), m.w.N.
• BVerwG, 27.01.2011 - 3 B 63.10

  Zahnarzt; Widerruf der Approbation; Unwürdigkeit; Sexualdelikt; Strafurteil; …

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.12.2019 - 18 K 4999/17

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. September 2017 - 1 BvR 1657/17 -, juris, Rn. 11 und 13; BVerwG, Beschlüsse vom 27. Januar 2011 - 3 B 63.10 -, juris, Rn 4, vom 28. Januar 2003 - 3 B 149.02 -, juris, Rn. 4, OVG NRW, Urteil vom 4. Juni 2019 - 13 A 897/17 -, juris, Rn. 56 f. (jeweils zu § 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BÄO); OVG des Landes Niedersach-sen, Beschluss vom 10. Juni 2015 - 8 LA 114/14 -, juris, Rn. 64 (zum Widerruf einer Apothekerapprobation nach strafgerichtlicher Verurteilung).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2003 - 13 B 1944/03

  Widerruf der Approbation gegen einen Arzt wegen eines Strafverfahrens; …

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.12.2019 - 18 K 4999/17

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. April 2004 - 13 B 2396/03 -, juris, Rn. 7-11 (zum Ruhen einer Approbation), Be-schluss vom 9. Dezember 2013 - 13 B 1944/03 -, juris, Rn. 7-9 (zum Widerruf), und Urteil vom 30. Januar 1997- 13 A 2587/94 -, juris, Rn. 16 (zum Widerruf).
• OVG Niedersachsen, 10.06.2015 - 8 LA 114/14

  Abgabe von Arzneimitteln; Antrag auf Zulassung der Berufung; Apotheker; …

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.12.2019 - 18 K 4999/17

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. September 2017 - 1 BvR 1657/17 -, juris, Rn. 11 und 13; BVerwG, Beschlüsse vom 27. Januar 2011 - 3 B 63.10 -, juris, Rn 4, vom 28. Januar 2003 - 3 B 149.02 -, juris, Rn. 4, OVG NRW, Urteil vom 4. Juni 2019 - 13 A 897/17 -, juris, Rn. 56 f. (jeweils zu § 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BÄO); OVG des Landes Niedersach-sen, Beschluss vom 10. Juni 2015 - 8 LA 114/14 -, juris, Rn. 64 (zum Widerruf einer Apothekerapprobation nach strafgerichtlicher Verurteilung).
• BVerfG, 15.12.2005 - 2 BvR 673/05

  Freiheit der Berufsausübung (Schranken; vorläufiges Berufsverbot); Anordnung …
• BVerfG, 08.11.2010 - 1 BvR 722/10

  Verletzung der Berufsfreiheit (Art 12 Abs 1 GG iVm Art 19 Abs 3 GG) sowie der …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2018 - 13 B 576/18

  Rechtswidrige Aufforderung zur Abgabe der Approbationsurkunde; Feststellung der …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.07.2013 - 13 A 1300/12

  Zulassung der Berufung im Zusammenhang mit einem Streit über die Anordnung des …
• OVG Bremen, 02.10.2019 - 2 B 229/19

  Anordnung der sofortigen Vollziehung des Widerrufs der Erlaubnis zur Führung der …
• BVerfG, 08.09.2017 - 1 BvR 1657/17

  Nichtannahmebeschluss: § 5 Abs 2 BÄO iVm § 3 Abs 1 S 1 Nr 2 BÄO als hinreichende, …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.01.1997 - 13 A 2587/94

  Unwürdigkeit eines Arztes; Ausübung des ärztlichen Berufs; Sexuelle Beleidigung; …
• BVerwG, 28.04.2010 - 3 C 22.09

  Logopäde; Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung; Berufserlaubnis; Widerruf; …
• BVerwG, 09.01.1991 - 3 B 75.90

  Widerruf der ärztlichen Approbation bei Unzuverlässigkeit oder Unwürdigkeit - …
• BVerwG, 28.01.2003 - 3 B 149.02

  Beurteilung der Berufsunwürdigkeit eines Arztes; Darlegung der grundsätzlichen …
• BVerwG, 09.09.1970 - I B 55.69

  Rechtsmittel
• BVerwG, 22.08.2012 - 6 C 30.11

  Waffen; Munition; Erwerbsverbot; Besitzverbot; erlaubnispflichtige Waffen; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.06.2007 - 13 A 4748/06

  Anordnung des Ruhens der Approbation
• BVerwG, 28.09.2017 - 5 C 13.16

  Anspruch auf Förderung; Antriebsfunktion; Art der Förderung; Ausgleichsfunktion; …
• BVerfG, 29.12.2004 - 1 BvR 2820/04

  Erlass einer einstweilige Anordnung, die sofortige Vollziehbarkeit von …
• BVerwG, 28.08.1995 - 3 B 7.95

  Verwaltungsprozeßrecht: Verzicht auf zweite Anhörungsmitteilung
• BVerwG, 06.03.2003 - 3 B 10.03
• BVerwG, 15.04.2015 - 8 C 6.14

  Gewerbeausübung; Gewerbeuntersagung; Grundverwaltungsakt; Insolvenz; …

• VG Gelsenkirchen, 25.08.2022 - 18 K 3908/20

  Bottroper Apotheker: Widerruf der Approbation ist rechtmäßig

  Die erkennende Kammer wies die Klage mit Urteil vom 10. Dezember 2019 - 18 K 4999/17 - unter Zulassung der Berufung ab.

  Ergänzend zum Vorstehenden verwies die Bezirksregierung auf die Begründung der Ruhensanordnung vom 14. März 2017, ihre Ausführungen im zugehörigen Klageverfahren - 18 K 4999/17 - sowie die Ausführungen der erkennenden Kammer im Urteil vom 10. Dezember 2019 zum vorgenannten Verfahren.

  Vor dem Hintergrund des zwischenzeitlichen Erlasses des hier streitgegenständlichen Approbationswiderrufes erklärten die Beteiligten das vom Kläger gegen das Urteil der Kammer vom 10. Dezember 2019 - 18 K 4999/17 - erhobene, beim Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen geführte Berufungsverfahren - 13 A 516/20 - übereinstimmend in der Hauptsache für erledigt.

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakten dieses und des zugehörigen Verfahrens - 18 K 4999/17 - sowie der beigezogenen Verwaltungsvorgänge der Bezirksregierung Münster zum Widerrufsverfahren und der strafgerichtlichen Akten Bezug genommen.

  Ein Apotheker, der - wie der Kläger - mit einer Erlaubnis zur Herstellung von Zytostatika für die Behandlung von Krebspatienten die Maßgaben der ärztlichen Verordnung massiv und wiederholt in mehreren tausend Fällen nicht einhält und dadurch nicht überschaubare Gesundheitsgefährdungen für teils schwer erkrankte Patientinnen und Patienten in Kauf nimmt und deren Vertrauen rücksichtslos missbraucht, um seine persönlichen finanziellen Interessen zu befriedigen, verletzt den Kernbereich seiner beruflichen Pflichten in äußerst hohem Maße, so bereits im Rahmen des Einstellungsbeschlusses zum Berufungsverfahren betreffend das Urteil der Kammer vom 10. Dezember 2019 - 18 K 4999/17 - das OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2020 - 13 A 516/20 - (n.v.); vgl. auch die vertieften Ausführungen der Kammer im Urteil vom 10. Dezember 2019 -18 K 4999/17 -, juris, Rn. 67.

  Der Kläger ist den vorgenannten, im Wesentlichen bereits in dem zur Ruhensanordnung ergangenen Urteil der Kammer vom 10. Dezember 2019 - 18 K 4999/17 - (juris), getroffenen Erwägungen, laut denen er zur Ausübung des Berufs als Apotheker sowohl unwürdig als auch unzuverlässig ist, nicht in rechtlich durchgreifender Weise entgegengetreten.