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   VG Gelsenkirchen, 22.06.2005 - 16 K 668/02   

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VG Gelsenkirchen, 22.06.2005 - 16 K 668/02 (https://dejure.org/2005,21740)
VG Gelsenkirchen, Entscheidung vom 22.06.2005 - 16 K 668/02 (https://dejure.org/2005,21740)
VG Gelsenkirchen, Entscheidung vom 22. Juni 2005 - 16 K 668/02 (https://dejure.org/2005,21740)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Möglichkeit der Anfechtungsklage gegen belastende Nebenbestimmungen eines Verwaltungsaktes; Nichtigkeit der Ermächtigungsgrundlage als besonders schwerwiegender Fehler im Hinblick auf die zu den Bescheiden ergangenen Nebenbestimmungen; Rechtmäßigkeit der Einstufung von ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (13)

  • BVerfG, 16.03.2004 - 1 BvR 1778/01

    Kampfhunde - Verfassungsbeschwerde gegen das Bundesgesetz zur Bekämpfung

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 22.06.2005 - 16 K 668/02
    vgl. Bundesverfassungsgericht - BVerfG -, Urteil vom 16. März 2004 - 1 BvR 1778/01 -, NVwZ 2004, S. 216 - 226 (Juris-Dok.); BVerwG, Beschluss vom 10. November 2004 - 6 BN 3/04 -.

    Das Bundesverfassungsgericht hat in seinem Beschluss vom 16. März 2004, a.a.O., bereits zu dem Problem, dass einzelne Hunderassen, wie insbesondere die Rassen der beiden hier in Streit stehenden Hunde, tatsächlich im Hinblick auf angeborene Verhaltensbereitschaften ein Potenzial zur Erzeugung gefährlicher Hunde darstellen, ausführlich Stellung genommen.

  • VG Köln, 16.10.2003 - 20 K 654/02
    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 22.06.2005 - 16 K 668/02
    So auch VG Düsseldorf, Urteil vom 12. November 2003 - 18 K 2398/02 - VG Köln, Urteil vom 16. Oktober 2003 - 20 K 654/02 -, veröffentlicht im Internetportal www.nrwe.de.

    (Juris-Dok.); Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen - OVG NRW -, Beschlüsse vom 3. November 2004 - 5 A 4614/03 -, 20. Oktober 2004 - 5 A 16/04 und vom 5. März 2004 - 5 B 2640/03 -, NVwZ-RR 2004, S. 489 - 490 (Juris-Dok.), Bayerischer VGH, Entscheidung vom 15. Juli 2004 - Vf.1-VII-03 -, NVwZ-RR 2005, S. 176 - 181 (Juris-Dok.); VG Düsseldorf, Urteile vom 12. November 2003 - 18 K 2419/01 und 2398/02; VG Köln, Urteil vom 16. Oktober 2003 - 20 K 654/02 - letztgenannte drei Entscheidungen veröffentlicht im Internetportal www.nrwe.de.

  • BVerfG, 18.08.2000 - 1 BvR 1329/00

    Verfassungsbeschwerden gegen Landeshundeverordnung Nordrhein-Westfalen unzulässig

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 22.06.2005 - 16 K 668/02
    Vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Januar 1972 - I C 33.68 -, BVerwGE 38, S. 247 ff. zu einem ähnlich gelagerten Fall eines Streits über eine gesetzlich angeordnete Erlaubnispflicht; BVerfG, Beschluss vom 18. Januar 2000 - 1 BvR 1329/00 und 1 BvR 1345/00 -, NVwZ 2000, S. 1407 - 1408 (Juris-Dok.).
  • BVerwG, 17.01.1972 - I C 33.68

    Versagung der Erlaubnis zum Betrieb einer Gaststätte wegen Unzuverlässigkeit -

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 22.06.2005 - 16 K 668/02
    Vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Januar 1972 - I C 33.68 -, BVerwGE 38, S. 247 ff. zu einem ähnlich gelagerten Fall eines Streits über eine gesetzlich angeordnete Erlaubnispflicht; BVerfG, Beschluss vom 18. Januar 2000 - 1 BvR 1329/00 und 1 BvR 1345/00 -, NVwZ 2000, S. 1407 - 1408 (Juris-Dok.).
  • BVerwG, 07.10.1964 - VI C 59.63

    Rücknahme einer gesetzeswidrigen rechtswirksamen Versetzung eines Beamten in den

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 22.06.2005 - 16 K 668/02
    Kopp/ Ramsauer, VwVfG, 8. Aufl. 2003, § 44, Rn. 30 mit Verweis u.a. auf BVerwG, Urteil vom 7. Oktober 1964 - VI C 59.63, VI C 64.63 - BVerwGE 19, S. 284 ff., wo ein ohne Ermächtigungsgrundlage erlassener VA für lediglich rechtswidrig gehalten wurde.
  • VG Düsseldorf, 12.11.2003 - 18 K 2419/01

    Ausgestaltung der Erteilung einer Erlaubnis zum Halten eines als Begleithund und

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 22.06.2005 - 16 K 668/02
    (Juris-Dok.); Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen - OVG NRW -, Beschlüsse vom 3. November 2004 - 5 A 4614/03 -, 20. Oktober 2004 - 5 A 16/04 und vom 5. März 2004 - 5 B 2640/03 -, NVwZ-RR 2004, S. 489 - 490 (Juris-Dok.), Bayerischer VGH, Entscheidung vom 15. Juli 2004 - Vf.1-VII-03 -, NVwZ-RR 2005, S. 176 - 181 (Juris-Dok.); VG Düsseldorf, Urteile vom 12. November 2003 - 18 K 2419/01 und 2398/02; VG Köln, Urteil vom 16. Oktober 2003 - 20 K 654/02 - letztgenannte drei Entscheidungen veröffentlicht im Internetportal www.nrwe.de.
  • BVerwG, 22.11.2000 - 11 C 2.00

    Anfechtungsklage gegen Nebenbestimmungen eines Verwaltungsakts; Auflagenvorbehalt

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 22.06.2005 - 16 K 668/02
    Nach neuerer Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts - BVerwG -, BVerwG, Urteil vom 22. November 2000 - 11 C 2/00 -, NVwZ 2001, S. 429 - 430, Juris-Dok., ist gegen belastende Nebenbestimmungen eines Verwaltungsaktes die Anfechtungsklage gegeben.
  • BVerwG, 10.11.2004 - 6 BN 3.04

    Gefahr; Gefahrenabwehr; Gefahrenverdacht; Gefahrenvorsorge; so genannte

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 22.06.2005 - 16 K 668/02
    vgl. Bundesverfassungsgericht - BVerfG -, Urteil vom 16. März 2004 - 1 BvR 1778/01 -, NVwZ 2004, S. 216 - 226 (Juris-Dok.); BVerwG, Beschluss vom 10. November 2004 - 6 BN 3/04 -.
  • VerfGH Bayern, 15.07.2004 - 1-VII-03

    Erweiterung der Kampfhundeliste

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 22.06.2005 - 16 K 668/02
    (Juris-Dok.); Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen - OVG NRW -, Beschlüsse vom 3. November 2004 - 5 A 4614/03 -, 20. Oktober 2004 - 5 A 16/04 und vom 5. März 2004 - 5 B 2640/03 -, NVwZ-RR 2004, S. 489 - 490 (Juris-Dok.), Bayerischer VGH, Entscheidung vom 15. Juli 2004 - Vf.1-VII-03 -, NVwZ-RR 2005, S. 176 - 181 (Juris-Dok.); VG Düsseldorf, Urteile vom 12. November 2003 - 18 K 2419/01 und 2398/02; VG Köln, Urteil vom 16. Oktober 2003 - 20 K 654/02 - letztgenannte drei Entscheidungen veröffentlicht im Internetportal www.nrwe.de.
  • VG Düsseldorf, 12.11.2003 - 18 K 2398/02

    Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der Erteilung einer Erlaubnis zum Halten eines

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 22.06.2005 - 16 K 668/02
    So auch VG Düsseldorf, Urteil vom 12. November 2003 - 18 K 2398/02 - VG Köln, Urteil vom 16. Oktober 2003 - 20 K 654/02 -, veröffentlicht im Internetportal www.nrwe.de.
  • BVerwG, 03.07.2002 - 6 CN 8.01

    Hunderassen; Rasselisten; Generalermächtigung; Gefahr; Gefahrenabwehr;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.03.2004 - 5 B 2640/03

    Hundegesetz und Verhältnismäßigkeit von Mikrochips

  • BVerfG, 17.12.1953 - 1 BvR 323/51

    Angestelltenverhältnisse

  • VG Aachen, 28.11.2005 - 6 K 2292/02

    Maulkorb- und Leinenpflicht für bestimmte in sog. "Rasseliste" aufgeführte

    Diese Übergangsregelung dürfte nach Sinn und Zweck der Vorschrift für eine nach altem Recht erfolgte Befreiung von der Leinenpflicht ebenfalls gelten, vgl. VG Gelsenkirchen, Urteil vom 22. Juni 2005 -16 K 668/02- , http://www.justiz.nrw.de/RB/nrwe.

    Zum anderen handelt es sich bei der angefochtenen Befreiung von der Maulkorb- und Leinenpflicht um einen in die Zukunft fortwirkenden Verwaltungsakt mit Dauerwirkung, bei dem es für die Beurteilung seiner Rechtmäßigkeit regelmäßig auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung ankommt, vgl. im Einzelnen: Kopp, Kommentar zur VwGO, 13. Aufl. 2003, § 113 Rdnr. 29 ff., 43 ff., mit zahlreichen weiteren Nachweisen; ebenso Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 25. März 2003 - 5 B 328/03-; Verwaltungsgericht Köln, Urteil vom 16. Oktober 2003 -20 K 654/02-; Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 12. November 2003 -18 K 2419/01-; sowie zuletzt VG Gelsenkirchen, Urteil vom 22. Juni 2005 -16 K 668/02-; alle Entscheidungen veröffentlicht unter http://www.justiz.nrw.de/RB/nrwe.

    Denn eine mögliche Nichtigkeit der Landeshundeverordnung wäre, selbst wenn man sie zu den besonders schwerwiegenden Fehlern im Sinne des § 44 Abs. 1 des Verwaltungsverfahrensgesetzes für das Land Nordrhein-Westfalen (VwVfG NRW) zählte, angesichts der bis zu der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichtes vom 3. Juli 2002 (6 CN 8.01) ergangenen Rechtsprechung der Instanzgerichte, die vielfach von einer Wirksamkeit entsprechender landesrechtlicher Regelungen ausgegangen waren, bei verständiger Würdigung aller in Betracht kommenden Umstände jedenfalls nicht offensichtlich, vgl. VG Gelsenkirchen, Urteil vom 22. Juni 2005 -16 K 668/02- , a.a.O., m.w.N.

    Die gleichwohl fortbestehenden Beeinträchtigungen für Halter von Hunden im Sinne des § 3 Abs. 2 LHundG NRW treten gegenüber dem Schutz der Bevölkerung zurück und sind jedenfalls bis zu einer neuerlichen Überprüfung des Gesetzes durch den Landesgesetzgeber hinzunehmen, vgl. VG Gelsenkirchen, Urteil vom 22. Juni 2005 -16 K 668/02- , a.a.O.

    Die Behörde kann von der vom Gesetzgeber für den Normalfall vorgesehenen Rechtsfolge lediglich aus wichtigem Grund oder in atypischen Fällen abweichen, wobei die Besonderheiten des Einzelfalls ein Abweichen von der Regelentscheidung des Gesetzgebers nahelegen müssen, vgl. Sachs in: Stelkens/Bonk/Sachs, Kommentar zum Verwaltungsverfahrensgesetz, 5. Aufl. 1998, § 40 Rdnr. 26 f.; Gerhardt in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, Kommentar zur VwGO, Loseblatt-Sammlung (Stand: Januar 2003), § 114 Rdnr. 16, jeweils m.w.N.; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 22. Juni 2005 -16 K 668/02-, a.a.O.; VG Köln, Urteil vom 16. Oktober 2003 -20 K 654/02-, a.a.O.; a.A.: VG Düsseldorf, Urteil vom 12. November 2003 -18 K 2398/02-, a.a.O.

    Bei verständiger Würdigung enthält der Hinweis auf die "jederzeitige" Widerruflichkeit seinem eigentlichen Wortsinn nach daher lediglich ein zeitliches Element und besagt nichts anderes, als das ein Vertrauensschutz auf ein Fortbestehen der Ausnahmegenehmigung ungeachtet der künftigen tatsächlichen oder rechtlichen Entwicklung nicht besteht, vgl. VG Gelsenkirchen, Urteil vom 22. Juni 2005 -16 K 668/02- , a.a.O.; a.A.: VG Düsseldorf, Urteil vom 12. November 2003 -18 K 2398/02-, a.a.O.

  • VG Gelsenkirchen, 07.12.2023 - 16 K 2862/21

    Vogelspinne, Poecilotheria, Haltungsverbot, Haltung, Feststellungsklage,

    vgl. BVerfG, Urteil vom 16. März 2004 - 1 BvR 1778/01 -, a.a.O., Rn. 66 m.w.N.; hierauf gestützt auch Kammerurteil vom 22. Juni 2005 - 16 K 668/02 -, juris, Rn. 37 f.
  • VG Aachen, 28.11.2005 - 6 K 2291/02
    Vorliegend kann offenbleiben, ob für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit eines angefochtenen Gebührenbescheides, dem eine Amtshandlung zugrundeliegt, die - wie vorliegend die Befreiung von der Maulkorb- und Leinenpflicht - in einen Verwaltungsakt mit Dauerwirkung mündet, auf den Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung, vgl. VG Gelsenkirchen, Urteil vom 22. Juni 2005 -16 K 668/02- , veröffentlicht im Internetportal der Justiz NRW unter http:// www.justiz.nrw.de/RB/nrwe; ähnlich: Kopp/Schenke, Kommentar zur VwGO, 12. Aufl. 2000, § 113 Rdnr. 50, oder auf den Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung bzw. der gerichtlichen Endentscheidung, vgl. VG Düsseldorf, Urteil vom 12. November 2003 -18 K 2419/01-, http://www.justiz.nrw.de/RB/nrwe; J. Schmidt in: Eyermann, Kommentar zur VwGO, 10. Aufl. 1998, § 113 Rdnr. 49, unter Bezugnahme u.a. auf Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 27. April 1990 -8 C 87.88-, NVwZ 1991, 360, abzustellen ist.
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