vgl. Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 8. Juni 2015 - 1 Bf 221/13 -, juris, Rn. 50; Oberverwaltungsgericht des Saarlandes, Beschluss vom 25. November 1999 - 9 U 1/99 -, juris, Rn. 12; VG Karlsruhe, Beschluss vom 24. August 2017 - 4 K 3020/16 -, juris, Rn. 7; VG München, Urteil vom 11. Mai 2017 - M 10 K 17.506 -, juris, Rn. 15; VG Berlin, Beschluss vom 27. Dezember 2012 - 14 K 250.12 -, juris, Rn. 3; VG Würzburg, Beschluss vom 19. Oktober 2011 - W 3 K 11.456 -, juris, Rn. 5; VG Hamburg, Beschluss vom 4. Februar 2002 - 15 VG 2656/2001 -, juris, Rn. 12 m.w.N.; Ziekow, in: Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 5. Auflage 2018, § 52 Rn. 18 m.w.N.; Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 25. Aufl. 2019, Rn. 9, Unruh, in: Fehling/Kastner/Störmer, Verwaltungsrecht, 4. Auflage 2016, § 52 Rn. 10; Gilles, in: Gärditz, VwGO, 2. Aufl. 2018, § 52 Rn. 16; Redeker/von Oertzen, VwGO, 16. Aufl. 2014, § 52 Rn. 12; a.A. VG Gießen, Beschluss vom 12. Januar 2018, - 4 K 8656/17.GI -, juris, Rn. 4, VG Berlin, Beschluss vom 2. September 2013- 4 K 147.12 -, juris, Rn. 3 ff.; Berstermann, in: Posser/Wolff, BeckOK, Stand: 1. Januar 2020, § 52 Rn. 8; Bamberger, in: Wysk, Verwaltungsgerichtsordnung, 2. Auflage 2016, § 52 Rn. 6 wonach mit dem Begriff "Bundesbehörde" der in § 1 Absatz 4 Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) zu Grunde gelegte verfahrensrechtliche Behördenbegriff gemeint ist.

vgl. Oberverwaltungsgericht des Saarlandes, Beschluss vom 25. November 1999 - 9 U 1/99 -, Rn. juris, 12; Vgl. VG Hamburg, Beschluss vom 4. Februar 2002 - 15 VG 2656/2001 -, juris, Rn. 12; VG Würzburg, Beschluss vom 20. August 2015 - W 3 S 15.678 -, juris, Rn. 33 und Urteil vom 16. Februar 2012 - W 3 K 11.310 -, juris, Rn. 20; VG Berlin, Beschluss vom 27. Dezember 2012- 14 K 260.12 -, juris, Rn. 3; Ziekow, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 52 Rn. 16, 18; a.A. VG Gießen, 12.01.2018, Az. 4 K 8656/17.GI, juris, Rn. 4 ff. unter Bezugnahme auf VG Berlin, Beschluss vom 2. September 2013 - 4 K 147.12 -, juris, Rn. 4 ff.

vgl. Oberverwaltungsgericht des Saarlandes, Beschluss vom 25. November 1999 - 9 U 1/99 -, juris, Rn. 12; Schmitz, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 9. Aufl. 2018, § 1 Rn. 246 m.w.N.; a.A. VG Gießen, Beschluss vom 12. Januar 2018 - 4 K 8656/17.GI -, juris, Rn. 8; VG Berlin, Beschluss vom 2. September 2013 - 4 K 147.12 -, juris, Rn. 7.

So aber VG Gießen, Beschluss vom 12. Januar 2018 - 4 K 8656/17.GI -, juris, Rn. 18 unter Bezug auf BVerwG, Beschluss vom 8. Oktober 1998 - 3 B 71.97 - juris, Rn. 8.

Dies aber andeutend VG Berlin, Beschluss vom 2. September 2013 - 4 K 147.12 -, juris, Rn. 6; VG Gießen, Beschluss vom 12. Januar 2018 - 4 K 8656/17.GI -, juris, Rn. 7.

So letztlich selbst VG Gießen, Beschluss vom 12. Januar 2018 - 4 K 8656/17.GI -, Rn. 18, juris.

vgl. Oberverwaltungsgericht des Saarlandes, Beschluss vom 25. November 1999 - 9 U 1/99 -, juris, Rn. 12; VG Karlsruhe, Beschluss vom 24. August 2017 - 4 K 3020/16 -, juris, Rn. 8; a.A. VG Berlin, Beschluss vom 2. September 2013 - 4 K 147.12 -, juris, Rn. 7; VG Gießen, Beschluss vom 12. Januar 2018 - 4 K 8656/17.GI -, juris, Rn. 8.

Dementgegen ohne Begründung VG Gießen, 12. Januar 2018, - 4 K 8656/17.GI -, juris, Rn. 5 unter Bezugnahme auf VG Berlin, Beschluss vom 2. September 2013 - 4 K 147.12 -, juris, Rn. 4.

vgl. VG Karlsruhe, Beschluss vom 24. August 2017 - 4 K 3020/16 -, juris, Rn. 8; VG Hamburg, Beschlüsse vom 2. Dezember 1997 - 12 VG 740/96 -, juris, Rn. 3, vom 6. Januar 1998 - 12 VG 3495/97 -, juris, Rn. 3 und vom 4. Februar 2002 - 15 VG 2656/2001 -, juris, Rn. 13; Ziekow, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 52 Rn. 16; hierzu letztlich schweigend VG Gießen, 12. Januar 2018, - 4 K 8656/17.GI -, juris, Rn. 4 ff. unter Bezugnahme auf VG Berlin, Beschluss vom 2. September 2013 - 4 K 147.12 -, juris, Rn. 4 ff.

vgl. VG Karlsruhe, Beschluss vom 24. August 2017 - 4 K 3020/16 -, juris, Rn. 8; VG Hamburg, Beschlüsse vom 2. Dezember 1997 - 12 VG 740/96 -, juris, Rn. 3, vom 6. Januar 1998 - 12 VG 3495/97 -, juris, Rn. 3 und vom 4. Februar 2002 - 15 VG 2656/2001 -, juris, Rn. 13; Ziekow, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 52 Rn. 16; hierzu letztlich schweigend VG Gießen, 12. Januar 2018, - 4 K 8656/17.GI -, juris, Rn. 4 ff. unter Bezugnahme auf VG Berlin, Beschluss vom 2. September 2013 - 4 K 147.12 -, juris, Rn. 4 ff.

vgl. Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 08. Juni 2015 - 1 Bf 221/13 -, juris, Rn. 50; Oberverwaltungsgericht des Saarlandes, Beschluss vom 25. November 1999 - 9 U 1/99 -, juris, Rn. 12; VG Karlsruhe, Beschluss vom 24. August 2017 - 4 K 3020/16 -, juris, Rn. 7 ff.; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 10. Dezember 2013 - 12 K 2277/12 -, juris, Rn. 20; VG Hamburg, Beschlüsse vom 20. November 1992 - 2 VG 2374/92 -, juris, Rn. 3, vom 2. Dezember 1997 - 12 VG 740/96 -, juris, Rn. 3, vom 6. Januar 1998 - 12 VG 3495/97 -, juris, Rn. 2 ff. und vom 4. Februar 2002 - 15 VG 2656/2001 -, juris, Rn. 11 ff.; Ziekow, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 52 Rn. 16; Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 24. Aufl. 2018, § 52 Rn. 9, 14; Stuttmann, DVBl. 2011, 1202 (1204); a.A. VG Gießen, 12. Januar 2018, - 4 K 8656/17.GI -, juris, Rn. 2 ff.; VG Berlin, Beschluss vom 2. September 2013 - 4 K 147.12 -, juris, Rn. 3 ff.; Bamberger, in: Wysk, VwGO, 2. Aufl. 2016, § 52 Rn. 6.

vgl. VG Gießen, Beschluss vom 12. Januar 2018 - 4 K 8656/17.GI -, jurs, Rn. 19.

vgl. VG Gießen, Beschluss vom 12. Januar 2018 - 4 K 8656/17.GI -, jurs, Rn. 19.