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| VG Greifswald, 06.11.2020 - 3 A 831/19 HGW |
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- BVerwG, 14.12.2016 - 1 C 4.16
Keine Prüfungseinschränkung bei Asylanträgen im Fall nicht abgeschlossener …
Auszug aus VG Greifswald, 06.11.2020 - 3 A 831/19
Sie ist insbesondere statthaft (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, Rn. 15-17, juris) und fristgerecht im Sinne des § 74 Abs. 1 Asylgesetz (AsylG) erhoben worden.Ein erfolgloser Abschluss des Asylverfahrens in dem sicheren Drittstaat liegt vor, wenn der dort gestellte Asylantrag entweder unanfechtbar abgelehnt oder das Verfahren nach Rücknahme des Asylantrags bzw. dieser gleichgestellten Verhaltensweisen endgültig eingestellt worden ist (BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, Rn. 29, juris).
Dem Wortlaut nach umfasst die Tatbestandsvoraussetzung "nach erfolglosem Abschluss eines Asylverfahrens" jede Art des formellen Abschlusses eines Asylverfahrens ohne Zuerkennung eines Schutzstatus (BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, Rn. 30, juris).
Aufgrund dieser bezweckten Gleichstellung entsprechen die Anforderungen an den erfolglosen Abschluss im Sinne des § 71a Abs. 1 AsylG denen des § 71 AsylG (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, Rn. 30 und 32, juris).
Ob eine ausländische Verwaltungsentscheidung noch anfechtbar bzw. revidierbar ist, ist nach ausländischem und nicht deutschem Recht zu beantworten (BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, Rn. 33, juris).
Da die Unzulässigkeitsentscheidung bereits aus vorgenannten Gründen rechtswidrig ist, bedarf es hier keiner Erörterung, ob das Zweitantragsverfahren des § 71a AsylG wegen seines mitgliedstaatüB.reifenden Ansatzes überhaupt mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (offenlassend BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, Rn. 26, juris;… bejahend OVG Bautzen, B. v. 27.07.2020 - 5 A 638/19.A -, Rn. 15, juris;… OVG Berlin-Brandenburg, B. v. 22.10.2018 - OVG 12 N 70.17 -, Rn. 7, juris; vgl. auch VG Schleswig, Vorlageb. v. 15.09.2020 - 13 A 663/19 -, juris), ob eine Anwendung auf teilassoziierte Nichtmitgliedstaaten wie Norwegen mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (vgl. z.B. VG Schleswig, Vorlageb. v. 30.12.2019 - 13 A 392/19 -, juris;… VG Minden, Urt. v. 09.12.2019 - 10 K 995/18.A -, Rn. 36 ff., juris: zur Schweiz) und ob der Anwendung des § 71a AsylG entgegensteht, dass Norwegen mangels Bindung an die Qualifikationsrichtlinie (RL 2011/95/EU) keine formelle Statusentscheidung zum subsidiären Schutz trifft und das norwegische Recht keinen explizit dem Art. 15 Buchst. c Qualifikationsrichtlinie entsprechenden Regelungstatbestand enthält (…vgl. z.B. VG Köln, Urt. v. 21.02.2019 - 8 K 9975/17.A -, Rn. 35 ff., juris: zur Schweiz).
- EuGH, 21.01.2020 - C-274/14
Banco de Santander
Auszug aus VG Greifswald, 06.11.2020 - 3 A 831/19
Eine Einrichtung kann nur dann als Gericht qualifizieren werden, wenn sie das Kriterium der Unabhängigkeit erfüllt (vgl. EuGH, Urt. v. 21.01.2020 - C-274/14 -, Rn. 51, juris).Der erste Aspekt betrifft das Außenverhältnis und erfordert, dass die betreffende Einrichtung ihre Funktionen in völliger Autonomie ausübt, ohne mit irgendeiner Stelle hierarchisch verbunden oder ihr untergeordnet zu sein und ohne von irgendeiner Stelle Anordnungen oder Anweisungen zu erhalten, so dass sie vor Interventionen oder Druck von außen geschützt ist, die die Unabhängigkeit des Urteils ihrer Mitglieder gefährden und deren Entscheidungen beeinflussen könnten (EuGH, Urt. v. 21.01.2020 - C-274/14 -, Rn. 57, juris).
Dieser Aspekt verlangt, dass Sachlichkeit obwaltet und neben der strikten Anwendung der Rechtsnormen keinerlei Interesse am Ausgang des Rechtsstreits besteht (EuGH, Urt. v. 21.01.2020 - C-274/14 -, Rn. 61, juris).
- VG Magdeburg, 12.12.2019 - 8 B 430/19
Endgültigkeit der Asylsachentscheidung in Norwegen; Zweitasylantrag in …
Auszug aus VG Greifswald, 06.11.2020 - 3 A 831/19
Mit der Entscheidung des UNE liegt jedoch noch keine unanfechtbare Entscheidung i.S.d. § 71a AsylG vor (vgl. VG Berlin, Gerichtsbescheid v. 07.05.2020 - VG 9 K 846.17 A - m.w.N. zur Rechtsprechung anderer Kammern des VG Berlin ; a.A. VG Magdeburg, B. v. 12.12.2019 - 8 B 430/19 -, Rn. 19, juris).Dieser Zugang zu den norwegischen Gerichten unterliegt keiner Klagefrist (vgl. auch VG Magdeburg, B. v. 12.12.2019 - 8 B 430/19 -, Rn. 19, juris).
Hierfür ist es unerheblich, ob der gerichtliche Rechtsschutz kassatorisch oder reformatorisch ausgestaltet ist (a.A. wohl VG Magdeburg, B. v. 12.12.2019 - 8 B 430/19 -, Rn. 19, juris).
- VG Köln, 21.02.2019 - 8 K 9975/17
Auszug aus VG Greifswald, 06.11.2020 - 3 A 831/19
Da die Unzulässigkeitsentscheidung bereits aus vorgenannten Gründen rechtswidrig ist, bedarf es hier keiner Erörterung, ob das Zweitantragsverfahren des § 71a AsylG wegen seines mitgliedstaatüB.reifenden Ansatzes überhaupt mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (…offenlassend BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, Rn. 26, juris;… bejahend OVG Bautzen, B. v. 27.07.2020 - 5 A 638/19.A -, Rn. 15, juris;… OVG Berlin-Brandenburg, B. v. 22.10.2018 - OVG 12 N 70.17 -, Rn. 7, juris; vgl. auch VG Schleswig, Vorlageb. v. 15.09.2020 - 13 A 663/19 -, juris), ob eine Anwendung auf teilassoziierte Nichtmitgliedstaaten wie Norwegen mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (vgl. z.B. VG Schleswig, Vorlageb. v. 30.12.2019 - 13 A 392/19 -, juris;… VG Minden, Urt. v. 09.12.2019 - 10 K 995/18.A -, Rn. 36 ff., juris: zur Schweiz) und ob der Anwendung des § 71a AsylG entgegensteht, dass Norwegen mangels Bindung an die Qualifikationsrichtlinie (RL 2011/95/EU) keine formelle Statusentscheidung zum subsidiären Schutz trifft und das norwegische Recht keinen explizit dem Art. 15 Buchst. c Qualifikationsrichtlinie entsprechenden Regelungstatbestand enthält (vgl. z.B. VG Köln, Urt. v. 21.02.2019 - 8 K 9975/17.A -, Rn. 35 ff., juris: zur Schweiz). - BVerwG, 25.04.2019 - 1 C 51.18
Ausreisefrist; Fortführung; Lebensbedingungen; Rechtsverletzung; Sprungrevision; …
Auszug aus VG Greifswald, 06.11.2020 - 3 A 831/19
Da die Ablehnung des Asylantrags als unzulässig rechtswidrig ist, können auch die übrigen Regelungen des Bescheides keinen Bestand haben (vgl. BVerwG, Urt. v. 25.04.2019 - 1 C 51.18 -, Rn. 20, juris). - OVG Sachsen, 27.07.2020 - 5 A 638/19
Zweitantrag; Folgeantrag; Mitgliedsstaat
Auszug aus VG Greifswald, 06.11.2020 - 3 A 831/19
Da die Unzulässigkeitsentscheidung bereits aus vorgenannten Gründen rechtswidrig ist, bedarf es hier keiner Erörterung, ob das Zweitantragsverfahren des § 71a AsylG wegen seines mitgliedstaatüB.reifenden Ansatzes überhaupt mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (…offenlassend BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, Rn. 26, juris; bejahend OVG Bautzen, B. v. 27.07.2020 - 5 A 638/19.A -, Rn. 15, juris;… OVG Berlin-Brandenburg, B. v. 22.10.2018 - OVG 12 N 70.17 -, Rn. 7, juris; vgl. auch VG Schleswig, Vorlageb. v. 15.09.2020 - 13 A 663/19 -, juris), ob eine Anwendung auf teilassoziierte Nichtmitgliedstaaten wie Norwegen mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (vgl. z.B. VG Schleswig, Vorlageb. v. 30.12.2019 - 13 A 392/19 -, juris;… VG Minden, Urt. v. 09.12.2019 - 10 K 995/18.A -, Rn. 36 ff., juris: zur Schweiz) und ob der Anwendung des § 71a AsylG entgegensteht, dass Norwegen mangels Bindung an die Qualifikationsrichtlinie (RL 2011/95/EU) keine formelle Statusentscheidung zum subsidiären Schutz trifft und das norwegische Recht keinen explizit dem Art. 15 Buchst. c Qualifikationsrichtlinie entsprechenden Regelungstatbestand enthält (…vgl. z.B. VG Köln, Urt. v. 21.02.2019 - 8 K 9975/17.A -, Rn. 35 ff., juris: zur Schweiz). - OVG Berlin-Brandenburg, 22.10.2018 - 12 N 70.17
Folgeantrag; mitgliedstaatübergreifender Folgeantrag; Unzulässigkeit; rechtliches …
Auszug aus VG Greifswald, 06.11.2020 - 3 A 831/19
Da die Unzulässigkeitsentscheidung bereits aus vorgenannten Gründen rechtswidrig ist, bedarf es hier keiner Erörterung, ob das Zweitantragsverfahren des § 71a AsylG wegen seines mitgliedstaatüB.reifenden Ansatzes überhaupt mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (…offenlassend BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, Rn. 26, juris;… bejahend OVG Bautzen, B. v. 27.07.2020 - 5 A 638/19.A -, Rn. 15, juris; OVG Berlin-Brandenburg, B. v. 22.10.2018 - OVG 12 N 70.17 -, Rn. 7, juris; vgl. auch VG Schleswig, Vorlageb. v. 15.09.2020 - 13 A 663/19 -, juris), ob eine Anwendung auf teilassoziierte Nichtmitgliedstaaten wie Norwegen mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (vgl. z.B. VG Schleswig, Vorlageb. v. 30.12.2019 - 13 A 392/19 -, juris;… VG Minden, Urt. v. 09.12.2019 - 10 K 995/18.A -, Rn. 36 ff., juris: zur Schweiz) und ob der Anwendung des § 71a AsylG entgegensteht, dass Norwegen mangels Bindung an die Qualifikationsrichtlinie (RL 2011/95/EU) keine formelle Statusentscheidung zum subsidiären Schutz trifft und das norwegische Recht keinen explizit dem Art. 15 Buchst. c Qualifikationsrichtlinie entsprechenden Regelungstatbestand enthält (…vgl. z.B. VG Köln, Urt. v. 21.02.2019 - 8 K 9975/17.A -, Rn. 35 ff., juris: zur Schweiz). - VG Schleswig, 15.09.2020 - 13 A 663/19
Zweitantragsverfahren nach Erstverfahren in der Schweiz; …
Auszug aus VG Greifswald, 06.11.2020 - 3 A 831/19
Da die Unzulässigkeitsentscheidung bereits aus vorgenannten Gründen rechtswidrig ist, bedarf es hier keiner Erörterung, ob das Zweitantragsverfahren des § 71a AsylG wegen seines mitgliedstaatüB.reifenden Ansatzes überhaupt mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (…offenlassend BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, Rn. 26, juris;… bejahend OVG Bautzen, B. v. 27.07.2020 - 5 A 638/19.A -, Rn. 15, juris;… OVG Berlin-Brandenburg, B. v. 22.10.2018 - OVG 12 N 70.17 -, Rn. 7, juris; vgl. auch VG Schleswig, Vorlageb. v. 15.09.2020 - 13 A 663/19 -, juris), ob eine Anwendung auf teilassoziierte Nichtmitgliedstaaten wie Norwegen mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (vgl. z.B. VG Schleswig, Vorlageb. v. 30.12.2019 - 13 A 392/19 -, juris;… VG Minden, Urt. v. 09.12.2019 - 10 K 995/18.A -, Rn. 36 ff., juris: zur Schweiz) und ob der Anwendung des § 71a AsylG entgegensteht, dass Norwegen mangels Bindung an die Qualifikationsrichtlinie (RL 2011/95/EU) keine formelle Statusentscheidung zum subsidiären Schutz trifft und das norwegische Recht keinen explizit dem Art. 15 Buchst. c Qualifikationsrichtlinie entsprechenden Regelungstatbestand enthält (…vgl. z.B. VG Köln, Urt. v. 21.02.2019 - 8 K 9975/17.A -, Rn. 35 ff., juris: zur Schweiz). - VG Minden, 09.12.2019 - 10 K 995/18
Antrag auf internationalen Schutz Folgeantrag Mitgliedstaat Schweiz Unionsrecht …
Auszug aus VG Greifswald, 06.11.2020 - 3 A 831/19
Da die Unzulässigkeitsentscheidung bereits aus vorgenannten Gründen rechtswidrig ist, bedarf es hier keiner Erörterung, ob das Zweitantragsverfahren des § 71a AsylG wegen seines mitgliedstaatüB.reifenden Ansatzes überhaupt mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (…offenlassend BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, Rn. 26, juris;… bejahend OVG Bautzen, B. v. 27.07.2020 - 5 A 638/19.A -, Rn. 15, juris;… OVG Berlin-Brandenburg, B. v. 22.10.2018 - OVG 12 N 70.17 -, Rn. 7, juris; vgl. auch VG Schleswig, Vorlageb. v. 15.09.2020 - 13 A 663/19 -, juris), ob eine Anwendung auf teilassoziierte Nichtmitgliedstaaten wie Norwegen mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (vgl. z.B. VG Schleswig, Vorlageb. v. 30.12.2019 - 13 A 392/19 -, juris; VG Minden, Urt. v. 09.12.2019 - 10 K 995/18.A -, Rn. 36 ff., juris: zur Schweiz) und ob der Anwendung des § 71a AsylG entgegensteht, dass Norwegen mangels Bindung an die Qualifikationsrichtlinie (RL 2011/95/EU) keine formelle Statusentscheidung zum subsidiären Schutz trifft und das norwegische Recht keinen explizit dem Art. 15 Buchst. c Qualifikationsrichtlinie entsprechenden Regelungstatbestand enthält (…vgl. z.B. VG Köln, Urt. v. 21.02.2019 - 8 K 9975/17.A -, Rn. 35 ff., juris: zur Schweiz). - VG Schleswig, 30.12.2019 - 13 A 392/19
Zweitantragsverfahren nach (erfolglosem) Erstverfahren in Norwegen - …
Auszug aus VG Greifswald, 06.11.2020 - 3 A 831/19
Da die Unzulässigkeitsentscheidung bereits aus vorgenannten Gründen rechtswidrig ist, bedarf es hier keiner Erörterung, ob das Zweitantragsverfahren des § 71a AsylG wegen seines mitgliedstaatüB.reifenden Ansatzes überhaupt mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (…offenlassend BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, Rn. 26, juris;… bejahend OVG Bautzen, B. v. 27.07.2020 - 5 A 638/19.A -, Rn. 15, juris;… OVG Berlin-Brandenburg, B. v. 22.10.2018 - OVG 12 N 70.17 -, Rn. 7, juris; vgl. auch VG Schleswig, Vorlageb. v. 15.09.2020 - 13 A 663/19 -, juris), ob eine Anwendung auf teilassoziierte Nichtmitgliedstaaten wie Norwegen mit der Asylverfahrensrichtlinie vereinbar ist (vgl. z.B. VG Schleswig, Vorlageb. v. 30.12.2019 - 13 A 392/19 -, juris;… VG Minden, Urt. v. 09.12.2019 - 10 K 995/18.A -, Rn. 36 ff., juris: zur Schweiz) und ob der Anwendung des § 71a AsylG entgegensteht, dass Norwegen mangels Bindung an die Qualifikationsrichtlinie (RL 2011/95/EU) keine formelle Statusentscheidung zum subsidiären Schutz trifft und das norwegische Recht keinen explizit dem Art. 15 Buchst. c Qualifikationsrichtlinie entsprechenden Regelungstatbestand enthält (…vgl. z.B. VG Köln, Urt. v. 21.02.2019 - 8 K 9975/17.A -, Rn. 35 ff., juris: zur Schweiz).