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   VG Köln, 01.08.2017 - 7 K 2941/15   

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VG Köln, 01.08.2017 - 7 K 2941/15 (https://dejure.org/2017,31579)
VG Köln, Entscheidung vom 01.08.2017 - 7 K 2941/15 (https://dejure.org/2017,31579)
VG Köln, Entscheidung vom 01. August 2017 - 7 K 2941/15 (https://dejure.org/2017,31579)
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (18)

  • LSG Hessen, 26.09.2007 - L 4 KA 15/07

    Erledigung der Hauptsache - Kostenerstattung im Widerspruchsverfahren

    Auszug aus VG Köln, 01.08.2017 - 7 K 2941/15
    Danach ist ein Widerspruch auch dann "erfolgreich", wenn der Widerspruchsführer sein Rechtsbegehren im Widerspruchsverfahren in irgendeiner Form durchsetzt und hierfür der Widerspruch ursächlich war, vgl. die Übersicht bei Loytved, juris PR-SozR 4/2017 Anm. 5 C; zuletzt BSG, Urteil vom 13.10.2010 - B 6 KA 29/09 R für den Fall einer günstigen Rechtsänderung während des Widerspruchsverfahrens; Schleswig-Holsteinisches LSG, Urteil vom 27.10.2004 - L 4 KA 20/03 - juris; HessLSG, Urteil vom 26.09.2007 - L 4 KA 15/07 - juris, Rn. 14: für den Fall der Rücknahme eines Antrags des Begünstigten auf einen Drittwiderspruch; a.A. BVerwG, Urteil vom 23.02.1982 - 7 C 72/79 - juris, Rn. 14.

    Daher wird vereinzelt in der Rechtsprechung und der Kommentarliteratur auch eine analoge Anwendung des § 161 Abs. 2 VwGO oder eine erweiternde Auslegung des § 80 VwVfG bzw. des § 63 SGB X im Falle einer Erledigung eines begründeten Widerspruchs befürwortet, vgl. VGH Mannheim, Beschluss vom 06.10.1980 - 3 S 1510/80 - NJW 1981, 1524; HessLSG, Urteil vom 26.09.2007 - L 4 KA 15/07 - juris, Rn. 15; Kopp/Ramsauer, VwVfG, 16. Aufl. 2015, § 80 Rn. 19; Übersicht über die Kommentarliteratur zu § 63 SGB X bei Loytved, Anmerkung zu SG Gießen, Urteil vom 09.11.2016, jurisPR-SozR 4/2017 Anm. 5.

    Auch der Ausschluss der Kostenerstattung im arbeitsgerichtlichen Verfahren (§ 61 ArbGG a.F., § 12 a ArbGG) wurde nicht beanstandet, BVerfG, Urteil vom 29.10.1969 - 1 BvR 65/68 - BVerfGE 27, 175 ff., juris, Rn. 9 ff.; BVerfG, Beschluss vom 20.07.1991 - 1 BvR 231/69 , BVerfGE 31, 306, juris; BVerfG, Beschluss vom 03.12.1986 - 1 BvR 872/82 - BVerfGE 74, 78, juris, Rn. 36; BVerwG, Urteil vom 18.04.1996 - 4 C 6/95 - juris, Rn. 16; SG Gießen, Urteil vom 09.11.2016 - S 25 AS 810/13 - juris, Rn. 21, mit zustimmender Anmerkung Loytved, Vors.RiBSG a.D., juris PR-SozR 4/2017 Anm. 5; a.A.: HessLSG, Urteil vom 26.09.2007 - L 4 KA 15/07 - juris, Rn. 15.

  • BVerfG, 29.10.1969 - 1 BvR 65/68

    Versagung der Kostenerstattung für das verwaltungsgerichtliche

    Auszug aus VG Köln, 01.08.2017 - 7 K 2941/15
    Auch der Ausschluss der Kostenerstattung im arbeitsgerichtlichen Verfahren (§ 61 ArbGG a.F., § 12 a ArbGG) wurde nicht beanstandet, BVerfG, Urteil vom 29.10.1969 - 1 BvR 65/68 - BVerfGE 27, 175 ff., juris, Rn. 9 ff.; BVerfG, Beschluss vom 20.07.1991 - 1 BvR 231/69 , BVerfGE 31, 306, juris; BVerfG, Beschluss vom 03.12.1986 - 1 BvR 872/82 - BVerfGE 74, 78, juris, Rn. 36; BVerwG, Urteil vom 18.04.1996 - 4 C 6/95 - juris, Rn. 16; SG Gießen, Urteil vom 09.11.2016 - S 25 AS 810/13 - juris, Rn. 21, mit zustimmender Anmerkung Loytved, Vors.RiBSG a.D., juris PR-SozR 4/2017 Anm. 5; a.A.: HessLSG, Urteil vom 26.09.2007 - L 4 KA 15/07 - juris, Rn. 15.

    Das Bundesverfassungsgericht hat in ständiger Rechtsprechung anerkannt, dass die Verfassungsmäßigkeit eines Gesetzes grundsätzlich nicht deshalb in Zweifel gezogen werden kann, weil es von verwandten Regelungen anderer Länder oder des Bundes abweicht, vgl. BVerfG, Beschluss vom 29.10.1969 - 1 BvR 65/68 - BVerfGE 27, 175, juris Rn. 16.

  • SG Gießen, 09.11.2016 - S 25 AS 810/13

    Sozialrechtliches Verwaltungsverfahren

    Auszug aus VG Köln, 01.08.2017 - 7 K 2941/15
    § 63 SGB X räumt der Einfachheit der Kostenentscheidung im Widerspruchsverfahren, die allein an eine stattgebende Entscheidung geknüpft ist, den Vorrang vor Billigkeitsaspekten ein, vgl. BSG, Urteil vom 19.06.2012 - b $ AS 142/11 R - juris, Rn. 16; SG Gießen, Urteil vom 09.11.2016 - S 25 AS 810/13 - juris, Rn. 21.

    Auch der Ausschluss der Kostenerstattung im arbeitsgerichtlichen Verfahren (§ 61 ArbGG a.F., § 12 a ArbGG) wurde nicht beanstandet, BVerfG, Urteil vom 29.10.1969 - 1 BvR 65/68 - BVerfGE 27, 175 ff., juris, Rn. 9 ff.; BVerfG, Beschluss vom 20.07.1991 - 1 BvR 231/69 , BVerfGE 31, 306, juris; BVerfG, Beschluss vom 03.12.1986 - 1 BvR 872/82 - BVerfGE 74, 78, juris, Rn. 36; BVerwG, Urteil vom 18.04.1996 - 4 C 6/95 - juris, Rn. 16; SG Gießen, Urteil vom 09.11.2016 - S 25 AS 810/13 - juris, Rn. 21, mit zustimmender Anmerkung Loytved, Vors.RiBSG a.D., juris PR-SozR 4/2017 Anm. 5; a.A.: HessLSG, Urteil vom 26.09.2007 - L 4 KA 15/07 - juris, Rn. 15.

  • LSG Schleswig-Holstein, 27.10.2004 - L 4 KA 20/03

    Kostenerstattung bei Erledigung des Widerspruchverfahrens

    Auszug aus VG Köln, 01.08.2017 - 7 K 2941/15
    Danach ist ein Widerspruch auch dann "erfolgreich", wenn der Widerspruchsführer sein Rechtsbegehren im Widerspruchsverfahren in irgendeiner Form durchsetzt und hierfür der Widerspruch ursächlich war, vgl. die Übersicht bei Loytved, juris PR-SozR 4/2017 Anm. 5 C; zuletzt BSG, Urteil vom 13.10.2010 - B 6 KA 29/09 R für den Fall einer günstigen Rechtsänderung während des Widerspruchsverfahrens; Schleswig-Holsteinisches LSG, Urteil vom 27.10.2004 - L 4 KA 20/03 - juris; HessLSG, Urteil vom 26.09.2007 - L 4 KA 15/07 - juris, Rn. 14: für den Fall der Rücknahme eines Antrags des Begünstigten auf einen Drittwiderspruch; a.A. BVerwG, Urteil vom 23.02.1982 - 7 C 72/79 - juris, Rn. 14.

    8/2034, S. 36; OVG Münster, Urteil vom 07.08.1990 - 8 A 603/88 - NVwZ-RR 1991, 223, 224; Schleswig-Holsteinisches LSG, Urteil vom 27.10.2004 - L 4 KA 20/03 - juris Rn. 29; VG München, Urteil vom 04.09.2008 - M 15 K 06.2544 - juris, Rn. 33; VG Düsseldorf, Urteil vom 21.03.2014 - 13 K 3877/13 - juris, Rn. 39-41.

  • VG München, 04.09.2008 - M 15 K 06.2544

    Erledigung des Rechtsstreits im Vorverfahren: Keine Rechtsgrundlage für

    Auszug aus VG Köln, 01.08.2017 - 7 K 2941/15
    Dies käme in Betracht, wenn die Widerspruchsbehörde das Widerspruchsverfahren nicht bearbeitet oder bewusst verzögert, um das Ergebnis des arbeitsgerichtlichen Verfahrens abzuwarten und hierdurch eine absehbare Erledigung geschehen lässt, um eine Widerspruchsentscheidung zugunsten des Widerspruchsführers sowie einen entsprechenden Kostenanspruch zu umgehen, offen gelassen in SG Gießen, Urteil vom 09.11.2016 - S 25 AS 7810/13 - juris; Rn. 21; vgl. auch VG München, Urteil vom 04.09.2008 - M 15 K 06.2544 - juris, Rn. 38.

    8/2034, S. 36; OVG Münster, Urteil vom 07.08.1990 - 8 A 603/88 - NVwZ-RR 1991, 223, 224; Schleswig-Holsteinisches LSG, Urteil vom 27.10.2004 - L 4 KA 20/03 - juris Rn. 29; VG München, Urteil vom 04.09.2008 - M 15 K 06.2544 - juris, Rn. 33; VG Düsseldorf, Urteil vom 21.03.2014 - 13 K 3877/13 - juris, Rn. 39-41.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.08.1990 - 8 A 603/88

    Zuziehung eines Rechtsanwaltes; Isoliertes sozialhilferechtliches Vorverfahren;

    Auszug aus VG Köln, 01.08.2017 - 7 K 2941/15
    , vgl. BVerwG, Urteile vom 11.05.1981 - 6 C 121/80 - juris, Rn. 12 und vom 23.02.1982 - 7 C 72/79 - juris, Rn. 14; OVG Münster, Urteil vom 07.08.1990 - 8 A 603/88 - NVwZ-RR 1991, 223, 224; Schleswig-Holsteinisches Verwaltungsgericht, Urteil vom 03.03.2005 - 15 A 61/04 - juris, Rn. 30; VG Düsseldorf, Gerichtsbescheid vom 25.07.2003 - 17 K 113/01 - juris, Rn. 26-28; VG Aachen, Urteil vom 23.12.2008 - 2 K 1665/08 - juris, Rn. 19; Kopp/Schenke, VwGO, 22. Aufl. 2016, § 73 Rn. 17 (a.A. in § 73 Rn. 2); Geis, in: Sodan/Ziekow, 3. Aufl. 2010, Rn. 42; Kallerhoff in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 80 Rn. 8; Schübel/Pfister in: Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 1. Aufl. 2014, § 80 Rn. 9, 10 und 24; Pietzner/Ronnellenfitsch, Das Assessorexamen im öffentlichen Recht, 12. Aufl. 2010, § 46 Rn. 10 ff.

    8/2034, S. 36; OVG Münster, Urteil vom 07.08.1990 - 8 A 603/88 - NVwZ-RR 1991, 223, 224; Schleswig-Holsteinisches LSG, Urteil vom 27.10.2004 - L 4 KA 20/03 - juris Rn. 29; VG München, Urteil vom 04.09.2008 - M 15 K 06.2544 - juris, Rn. 33; VG Düsseldorf, Urteil vom 21.03.2014 - 13 K 3877/13 - juris, Rn. 39-41.

  • BVerwG, 23.02.1982 - 7 C 72.79

    Widerspruch - Erledigung - Aufhebung - Kostenerstattung

    Auszug aus VG Köln, 01.08.2017 - 7 K 2941/15
    Danach ist ein Widerspruch auch dann "erfolgreich", wenn der Widerspruchsführer sein Rechtsbegehren im Widerspruchsverfahren in irgendeiner Form durchsetzt und hierfür der Widerspruch ursächlich war, vgl. die Übersicht bei Loytved, juris PR-SozR 4/2017 Anm. 5 C; zuletzt BSG, Urteil vom 13.10.2010 - B 6 KA 29/09 R für den Fall einer günstigen Rechtsänderung während des Widerspruchsverfahrens; Schleswig-Holsteinisches LSG, Urteil vom 27.10.2004 - L 4 KA 20/03 - juris; HessLSG, Urteil vom 26.09.2007 - L 4 KA 15/07 - juris, Rn. 14: für den Fall der Rücknahme eines Antrags des Begünstigten auf einen Drittwiderspruch; a.A. BVerwG, Urteil vom 23.02.1982 - 7 C 72/79 - juris, Rn. 14.

    , vgl. BVerwG, Urteile vom 11.05.1981 - 6 C 121/80 - juris, Rn. 12 und vom 23.02.1982 - 7 C 72/79 - juris, Rn. 14; OVG Münster, Urteil vom 07.08.1990 - 8 A 603/88 - NVwZ-RR 1991, 223, 224; Schleswig-Holsteinisches Verwaltungsgericht, Urteil vom 03.03.2005 - 15 A 61/04 - juris, Rn. 30; VG Düsseldorf, Gerichtsbescheid vom 25.07.2003 - 17 K 113/01 - juris, Rn. 26-28; VG Aachen, Urteil vom 23.12.2008 - 2 K 1665/08 - juris, Rn. 19; Kopp/Schenke, VwGO, 22. Aufl. 2016, § 73 Rn. 17 (a.A. in § 73 Rn. 2); Geis, in: Sodan/Ziekow, 3. Aufl. 2010, Rn. 42; Kallerhoff in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 80 Rn. 8; Schübel/Pfister in: Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 1. Aufl. 2014, § 80 Rn. 9, 10 und 24; Pietzner/Ronnellenfitsch, Das Assessorexamen im öffentlichen Recht, 12. Aufl. 2010, § 46 Rn. 10 ff.

  • BVerwG, 18.04.1996 - 4 C 6.95

    Verwaltungsverfahren: Wahl zwischen Rücknahme und Abhilfe bei begründetem

    Auszug aus VG Köln, 01.08.2017 - 7 K 2941/15
    In diesem Fall müsse die Behörde dann so gestellt werden, wie sie stünde, wenn sie sich nicht sach- und treuwidrig verhalten hätte, also als ob sie einen Abhilfe- oder Widerspruchsbescheid erlassen hätte, vgl. BVerwG, Urteil vom 18.04.1996 - 4 C 6/95 - juris, Rn. 22; BVerwG, Urteil vom 26.03.2003 - 6 C 24/02 - juris, Rn. 14 und 20.

    Auch der Ausschluss der Kostenerstattung im arbeitsgerichtlichen Verfahren (§ 61 ArbGG a.F., § 12 a ArbGG) wurde nicht beanstandet, BVerfG, Urteil vom 29.10.1969 - 1 BvR 65/68 - BVerfGE 27, 175 ff., juris, Rn. 9 ff.; BVerfG, Beschluss vom 20.07.1991 - 1 BvR 231/69 , BVerfGE 31, 306, juris; BVerfG, Beschluss vom 03.12.1986 - 1 BvR 872/82 - BVerfGE 74, 78, juris, Rn. 36; BVerwG, Urteil vom 18.04.1996 - 4 C 6/95 - juris, Rn. 16; SG Gießen, Urteil vom 09.11.2016 - S 25 AS 810/13 - juris, Rn. 21, mit zustimmender Anmerkung Loytved, Vors.RiBSG a.D., juris PR-SozR 4/2017 Anm. 5; a.A.: HessLSG, Urteil vom 26.09.2007 - L 4 KA 15/07 - juris, Rn. 15.

  • VG Düsseldorf, 21.03.2014 - 13 K 3877/13

    Vorverfahren ; Notwendigkeit ; Hinzuziehung ; Bevollmächtigter ; Erledigung

    Auszug aus VG Köln, 01.08.2017 - 7 K 2941/15
    8/2034, S. 36; OVG Münster, Urteil vom 07.08.1990 - 8 A 603/88 - NVwZ-RR 1991, 223, 224; Schleswig-Holsteinisches LSG, Urteil vom 27.10.2004 - L 4 KA 20/03 - juris Rn. 29; VG München, Urteil vom 04.09.2008 - M 15 K 06.2544 - juris, Rn. 33; VG Düsseldorf, Urteil vom 21.03.2014 - 13 K 3877/13 - juris, Rn. 39-41.
  • BVerwG, 27.11.1981 - 7 C 71.79

    Zum Anspruch eines Fährbetriebes auf Erstattung der Fahrgeldausfälle für

    Auszug aus VG Köln, 01.08.2017 - 7 K 2941/15
    7/910, S. 91 f.; BVerwG, Urteil vom 23.02.1982 - 7 C 71/79 - juris Rn. 14 f.
  • BSG, 13.10.2010 - B 6 KA 29/09 R

    Kostenerstattung im Vorverfahren - Erfolg des Widerspruchs - Kausalität zwischen

  • BVerfG, 03.12.1986 - 1 BvR 872/82

    Verfassungsmäßigkeit der Kostenerstattungsregelung in § 77 Satz 1 GWB

  • VG Schleswig, 03.03.2005 - 15 A 61/04
  • VG Aachen, 23.12.2008 - 2 K 1665/08

    Kosten eines Widerspruchsverfahrens nach Erledigung des Widerspruchsverfahrens in

  • BVerwG, 11.05.1981 - 6 C 121.80

    Anspruch auf Kostenerstattung der anwaltlichen Vertretung vor der Prüfungskammer

  • VG Düsseldorf, 25.07.2003 - 17 K 113/01

    Kostenerstattung im Widerspruchsverfahren gegen eine Zustimmung zur Kündigung

  • BVerfG, 20.07.1971 - 1 BvR 231/69

    Verfassungsmäßigkeit des Ausschlusses der Kostenerstattung in

  • VGH Baden-Württemberg, 06.10.1980 - 3 S 1510/80

    Kostenentscheidung im Widerspruchsverfahren; Erledigung

  • VG Köln, 01.02.2024 - 7 K 3736/22
    Soweit das Gericht ausgehend von der auch von der Klägerin herangezogenen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, BVerwG, Urteile vom 18. April 1996 - 4 C 6/95 -, juris, Rn. 22; und vom 26. März 2003 - 6 C 24/02 -, juris, Rn. 14, 20, eine Erstattung von Kosten im Vorverfahren aus Gründen des Grundsatzes von Treu und Glauben auch dann für möglich erachtet hat, wenn die Widerspruchsbehörde das Widerspruchsverfahren nicht bearbeitet oder bewusst verzögert, um das Ergebnis eines arbeitsgerichtlichen Verfahrens abzuwarten und hierdurch eine absehbare Erledigung geschehen lässt, um eine Widerspruchsentscheidung zugunsten des Widerspruchsführers sowie einen entsprechenden Kostenanspruch zu umgehen, VG Köln, Urteile vom 26. Juni 2017 - 7 K 109/16 -, juris, Rn. 36 ff., und vom 1. August 2017 - 7 K 2941/15 -, juris, Rn. 50 ff.

    Ausführlich VG Köln, Urteile vom 26. Juni 2017 - 7 K 109/16 -, juris, Rn. 42 ff., und vom 1. August 2017 - 7 K 2941/15 -, juris, Rn. 58 ff.

  • VG Schwerin, 25.01.2018 - 6 A 1255/16

    Kostenerstattung im isolierten Widerspruchsverfahren; Widerspruch eines

    Aufgrund der besonderen Konstellation in Verfahren des Kündigungsschutzes von Schwerbehinderten, die zu einer Parallelität von Widerspruchsverfahren beim Integrationsamt einerseits und Kündigungsschutzklage andererseits führen kann, ließe sich etwa auch dann die Anwendung des Grundsatzes von Treu und Glauben erwägen, wenn die Widerspruchsbehörde das Widerspruchsverfahren nicht bearbeitet oder verzögert, um das Ergebnis des arbeitsgerichtlichen Verfahrens abzuwarten und eine Erledigung eintreten zu lassen, obgleich eine Widerspruchsentscheidung zugunsten des Widerspruchsführers angezeigt gewesen wäre (vgl. auch VG Köln, Urt. v. 01.08.2017 - 7 K 2941/15 -, juris Rn. 52).
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