Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Rechtswidrigkeit einer präventiv-polizeilichne Sicherstellung von Bargeld; Vermutung eines von Anfang an nicht ermittelbaren Eigentümers des sichergestellten Geldes; Ermessensfehlerhaftigkeit einer nicht als zum Schutz privater Rechte erfolgt ansehbaren Verfügung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (24)

• VG Aachen, 19.12.2017 - 6 K 3136/17

  Polizei; Sicherstellung; Bargeld; gegenwärtige Gefahr; Betäubungsmittel; Drogen; …

  Auszug aus VG Köln, 03.05.2018 - 20 K 7407/16

  So auch OVG NRW, Beschluss vom 12.02.2007 - 5 A 1056/06 -, juris, Rn. 2 ff., vom 22.02.2010 - 5 A 1189/08 - und Beschluss vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 -, juris, Rn. 38; VG Düsseldorf, Urteil vom 07.11.2014 - 18 K 3377/14 -, juris, Rn. 26 ff.; VG Aachen, Urteil vom 19.12.2017 - 6 K 3136/17 -, juris, Rn. 31; so auch BayVGH, Urteil vom 15.11.2016 - 10 BV 15.1049 - sowie VG Wiesbaden, Beschluss vom 16.06.2016 - 2 L 431/16.WI -, juris, Rn. 32 und HessVGH, Beschluss vom 30.06.2015 - 8 A 103/15 -, juris, Rn. 19 unter Verweis auf die Gesetzessystematik; VG Berlin, Urteil vom 28.02.2008 - 1 A 137/06 -, juris, Rn. 33; anders: VG Oldenburg, Beschluss vom 30.01.2008 - 2 A 969/07, juris, Rn. 3 mit der Begründung Dauerverwaltungsakt.

  vgl. VG Aachen, Urteil vom 19.12.2017 - 6 K 3136/17 -, juris, Rn. 23 ff. m.w.N.

  VG Aachen, Urteil vom 19.12.2017 - 6 K 3136/17 -, juris, Rn. 27 ff.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2010 - 5 A 1189/08

  Eigentumsvermutung bei der Sicherstellung eines Bargeldbetrages

  Auszug aus VG Köln, 03.05.2018 - 20 K 7407/16

  So auch OVG NRW, Beschluss vom 12.02.2007 - 5 A 1056/06 -, juris, Rn. 2 ff., vom 22.02.2010 - 5 A 1189/08 - und Beschluss vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 -, juris, Rn. 38; VG Düsseldorf, Urteil vom 07.11.2014 - 18 K 3377/14 -, juris, Rn. 26 ff.; VG Aachen, Urteil vom 19.12.2017 - 6 K 3136/17 -, juris, Rn. 31; so auch BayVGH, Urteil vom 15.11.2016 - 10 BV 15.1049 - sowie VG Wiesbaden, Beschluss vom 16.06.2016 - 2 L 431/16.WI -, juris, Rn. 32 und HessVGH, Beschluss vom 30.06.2015 - 8 A 103/15 -, juris, Rn. 19 unter Verweis auf die Gesetzessystematik; VG Berlin, Urteil vom 28.02.2008 - 1 A 137/06 -, juris, Rn. 33; anders: VG Oldenburg, Beschluss vom 30.01.2008 - 2 A 969/07, juris, Rn. 3 mit der Begründung Dauerverwaltungsakt.

  Zwar verlangt die Sicherstellung gemäß § 43 Nr. 2 PolG NRW keine eindeutige Klärung der Eigentumslage im Zeitpunkt der Sicherstellung; ausreichend ist, wenn eine Ermittlung des Eigentümers nicht auszuschließen ist, so die ständige Rspr. des OVG NRW mit Beschluss vom 12.02.2007 - 5 A 1056/06 -, Beschluss vom 22.02.2010 - 5 A 1189/08 -, Beschluss vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 -, juris, Rn. 38 und Urteil vom 13.09.2016 - 5 A 667/16 -, juris, Rn. 38 ff.; anders wohl VG Düsseldorf, Urteil vom 21.05.2015 - 18 K 5630/14 -, juris, Rn. 13 unter Verweis auf das Fehlen konkreter Ermittlungs-ansätze des Landes.

  So auch OVG NRW, Beschluss vom 22.02.2010 - 5 A 1189/08 -, juris, Rn. 15 ff.; VG L. , Urteil vom 30.07.2009 - 20 K 1696/09 - VG Hamburg, Beschluss vom 09.02.2017 - 17 E 7585/16 -, juris, Rn. 21 ff. m.w.N.; anders wohl VG Aachen, Urteil vom 08.05.2017 - 6 K 1405/15 -, juris, Rn. 38 ff. ohne nähere Begründung.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2010 - 5 A 298/09

  Anspruch auf Herausgabe von sichergestelltem Geld bei Zweifeln an der …

  Auszug aus VG Köln, 03.05.2018 - 20 K 7407/16

  So auch OVG NRW, Beschluss vom 12.02.2007 - 5 A 1056/06 -, juris, Rn. 2 ff., vom 22.02.2010 - 5 A 1189/08 - und Beschluss vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 -, juris, Rn. 38; VG Düsseldorf, Urteil vom 07.11.2014 - 18 K 3377/14 -, juris, Rn. 26 ff.; VG Aachen, Urteil vom 19.12.2017 - 6 K 3136/17 -, juris, Rn. 31; so auch BayVGH, Urteil vom 15.11.2016 - 10 BV 15.1049 - sowie VG Wiesbaden, Beschluss vom 16.06.2016 - 2 L 431/16.WI -, juris, Rn. 32 und HessVGH, Beschluss vom 30.06.2015 - 8 A 103/15 -, juris, Rn. 19 unter Verweis auf die Gesetzessystematik; VG Berlin, Urteil vom 28.02.2008 - 1 A 137/06 -, juris, Rn. 33; anders: VG Oldenburg, Beschluss vom 30.01.2008 - 2 A 969/07, juris, Rn. 3 mit der Begründung Dauerverwaltungsakt.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 -, juris, Rn. 29-33 m.w.N.; VG L. , Urteil vom 02.10.2014 - 20 K 4013/12 -, juris, Rn. 36 ff.

  Zwar verlangt die Sicherstellung gemäß § 43 Nr. 2 PolG NRW keine eindeutige Klärung der Eigentumslage im Zeitpunkt der Sicherstellung; ausreichend ist, wenn eine Ermittlung des Eigentümers nicht auszuschließen ist, so die ständige Rspr. des OVG NRW mit Beschluss vom 12.02.2007 - 5 A 1056/06 -, Beschluss vom 22.02.2010 - 5 A 1189/08 -, Beschluss vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 -, juris, Rn. 38 und Urteil vom 13.09.2016 - 5 A 667/16 -, juris, Rn. 38 ff.; anders wohl VG Düsseldorf, Urteil vom 21.05.2015 - 18 K 5630/14 -, juris, Rn. 13 unter Verweis auf das Fehlen konkreter Ermittlungs-ansätze des Landes.

 
• VGH Bayern, 15.11.2016 - 10 BV 15.1049

  Herausgabe von sichergestellten Schmuckstücken

  Auszug aus VG Köln, 03.05.2018 - 20 K 7407/16

  So auch VG Hamburg, Beschluss vom 09.02.2017 - 17 E 7585/16 -, juris, Rn. 44 ff.; BayVGH, Urteil vom 15.11.2016 - 10 BV 15.1049 -, juris, Rn. 49; OVG Lüneburg, Urteil vom 25.06.2015 - 11 LB 34/14 -, juris, Rn. 27.

  So auch OVG NRW, Beschluss vom 12.02.2007 - 5 A 1056/06 -, juris, Rn. 2 ff., vom 22.02.2010 - 5 A 1189/08 - und Beschluss vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 -, juris, Rn. 38; VG Düsseldorf, Urteil vom 07.11.2014 - 18 K 3377/14 -, juris, Rn. 26 ff.; VG Aachen, Urteil vom 19.12.2017 - 6 K 3136/17 -, juris, Rn. 31; so auch BayVGH, Urteil vom 15.11.2016 - 10 BV 15.1049 - sowie VG Wiesbaden, Beschluss vom 16.06.2016 - 2 L 431/16.WI -, juris, Rn. 32 und HessVGH, Beschluss vom 30.06.2015 - 8 A 103/15 -, juris, Rn. 19 unter Verweis auf die Gesetzessystematik; VG Berlin, Urteil vom 28.02.2008 - 1 A 137/06 -, juris, Rn. 33; anders: VG Oldenburg, Beschluss vom 30.01.2008 - 2 A 969/07, juris, Rn. 3 mit der Begründung Dauerverwaltungsakt.

  So BayVGH, Urteil vom 15.11.2016 - 10 BV 15.1049 -, juris, Rn. 45 zu den gleichlautenden Art. 27 Abs. 1 Nrn. 4 und 5, Abs. 2 PAG, Art. 28 Abs. 1 Satz 1 PAG).

• VG Hamburg, 09.02.2017 - 17 E 7585/16

  Einstweiliger Rechtsschutz: Sicherstellung von Bargeld durch die Polizei

  Auszug aus VG Köln, 03.05.2018 - 20 K 7407/16

  So auch VG Hamburg, Beschluss vom 09.02.2017 - 17 E 7585/16 -, juris, Rn. 44 ff.; BayVGH, Urteil vom 15.11.2016 - 10 BV 15.1049 -, juris, Rn. 49; OVG Lüneburg, Urteil vom 25.06.2015 - 11 LB 34/14 -, juris, Rn. 27.

  So auch OVG NRW, Beschluss vom 22.02.2010 - 5 A 1189/08 -, juris, Rn. 15 ff.; VG L. , Urteil vom 30.07.2009 - 20 K 1696/09 - VG Hamburg, Beschluss vom 09.02.2017 - 17 E 7585/16 -, juris, Rn. 21 ff. m.w.N.; anders wohl VG Aachen, Urteil vom 08.05.2017 - 6 K 1405/15 -, juris, Rn. 38 ff. ohne nähere Begründung.

  BVerwG, Beschluss vom 12.02.2015 - 6 B 33/15 -, juris, Rn. 14; VG Hamburg, Beschluss vom 09.02.2017 - 17 E 7585/16 -, juris, Rn. 34, m.w.N.

• VG Wiesbaden, 06.06.2016 - 2 L 431/16

  Während eines laufenden strafrechtlichen Ermittlungsverfahrens ist neben den …

  Auszug aus VG Köln, 03.05.2018 - 20 K 7407/16

  So aber: OVG Bremen, Urteil vom 24.06.2014 - 1 A 255/12 - und vom 19.04.2016 - 1 LB 200/15 -, juris, Rn. 42; vgl. auch VG Wiesbaden, Beschluss vom 06.06.2016 - 2 L 431/16.Wi -, juris, Rn. 38 ff. m.w.N.

  So auch OVG NRW, Beschluss vom 12.02.2007 - 5 A 1056/06 -, juris, Rn. 2 ff., vom 22.02.2010 - 5 A 1189/08 - und Beschluss vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 -, juris, Rn. 38; VG Düsseldorf, Urteil vom 07.11.2014 - 18 K 3377/14 -, juris, Rn. 26 ff.; VG Aachen, Urteil vom 19.12.2017 - 6 K 3136/17 -, juris, Rn. 31; so auch BayVGH, Urteil vom 15.11.2016 - 10 BV 15.1049 - sowie VG Wiesbaden, Beschluss vom 16.06.2016 - 2 L 431/16.WI -, juris, Rn. 32 und HessVGH, Beschluss vom 30.06.2015 - 8 A 103/15 -, juris, Rn. 19 unter Verweis auf die Gesetzessystematik; VG Berlin, Urteil vom 28.02.2008 - 1 A 137/06 -, juris, Rn. 33; anders: VG Oldenburg, Beschluss vom 30.01.2008 - 2 A 969/07, juris, Rn. 3 mit der Begründung Dauerverwaltungsakt.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.09.2016 - 5 A 667/16

  Sicherstellung; Geld; Herausgabeanspruch; Eigentumsvermutung; …

  Auszug aus VG Köln, 03.05.2018 - 20 K 7407/16

  Zwar verlangt die Sicherstellung gemäß § 43 Nr. 2 PolG NRW keine eindeutige Klärung der Eigentumslage im Zeitpunkt der Sicherstellung; ausreichend ist, wenn eine Ermittlung des Eigentümers nicht auszuschließen ist, so die ständige Rspr. des OVG NRW mit Beschluss vom 12.02.2007 - 5 A 1056/06 -, Beschluss vom 22.02.2010 - 5 A 1189/08 -, Beschluss vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 -, juris, Rn. 38 und Urteil vom 13.09.2016 - 5 A 667/16 -, juris, Rn. 38 ff.; anders wohl VG Düsseldorf, Urteil vom 21.05.2015 - 18 K 5630/14 -, juris, Rn. 13 unter Verweis auf das Fehlen konkreter Ermittlungs-ansätze des Landes.

  OVG NRW, Urteil vom 13.09.2016 - 5 A 667/16 -, juris, Rn. 46 m.w.N.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2007 - 5 A 1056/06

  Sicherstellung von Sachen durch die Polizei trotz der Eigentumsvermutung des § …

  Auszug aus VG Köln, 03.05.2018 - 20 K 7407/16

  So auch OVG NRW, Beschluss vom 12.02.2007 - 5 A 1056/06 -, juris, Rn. 2 ff., vom 22.02.2010 - 5 A 1189/08 - und Beschluss vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 -, juris, Rn. 38; VG Düsseldorf, Urteil vom 07.11.2014 - 18 K 3377/14 -, juris, Rn. 26 ff.; VG Aachen, Urteil vom 19.12.2017 - 6 K 3136/17 -, juris, Rn. 31; so auch BayVGH, Urteil vom 15.11.2016 - 10 BV 15.1049 - sowie VG Wiesbaden, Beschluss vom 16.06.2016 - 2 L 431/16.WI -, juris, Rn. 32 und HessVGH, Beschluss vom 30.06.2015 - 8 A 103/15 -, juris, Rn. 19 unter Verweis auf die Gesetzessystematik; VG Berlin, Urteil vom 28.02.2008 - 1 A 137/06 -, juris, Rn. 33; anders: VG Oldenburg, Beschluss vom 30.01.2008 - 2 A 969/07, juris, Rn. 3 mit der Begründung Dauerverwaltungsakt.

  Zwar verlangt die Sicherstellung gemäß § 43 Nr. 2 PolG NRW keine eindeutige Klärung der Eigentumslage im Zeitpunkt der Sicherstellung; ausreichend ist, wenn eine Ermittlung des Eigentümers nicht auszuschließen ist, so die ständige Rspr. des OVG NRW mit Beschluss vom 12.02.2007 - 5 A 1056/06 -, Beschluss vom 22.02.2010 - 5 A 1189/08 -, Beschluss vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 -, juris, Rn. 38 und Urteil vom 13.09.2016 - 5 A 667/16 -, juris, Rn. 38 ff.; anders wohl VG Düsseldorf, Urteil vom 21.05.2015 - 18 K 5630/14 -, juris, Rn. 13 unter Verweis auf das Fehlen konkreter Ermittlungs-ansätze des Landes.

• VG Aachen, 08.05.2017 - 6 K 1405/15

  Polizei; Bargeld; Sicherstellung; gegenwärtige Gefahr; Drogenhandel; …

  Auszug aus VG Köln, 03.05.2018 - 20 K 7407/16

  So auch OVG NRW, Beschluss vom 22.02.2010 - 5 A 1189/08 -, juris, Rn. 15 ff.; VG L. , Urteil vom 30.07.2009 - 20 K 1696/09 - VG Hamburg, Beschluss vom 09.02.2017 - 17 E 7585/16 -, juris, Rn. 21 ff. m.w.N.; anders wohl VG Aachen, Urteil vom 08.05.2017 - 6 K 1405/15 -, juris, Rn. 38 ff. ohne nähere Begründung.
• BVerfG, 14.01.2004 - 2 BvR 564/95

  Erweiterter Verfall

  Auszug aus VG Köln, 03.05.2018 - 20 K 7407/16

  BVerfG, Beschluss vom 14.01.2004 - 2 BvR 564/95 -, juris, Rn. 70, 76.
• VG Düsseldorf, 02.11.2017 - 18 L 3114/17

  Sicherstellung; Bargeld; Herausgabe; Dritter
• OLG Hamburg, 19.04.2018 - 2 Rev 6/18

  Revision in Strafsachen: Erstmalige Einziehungsanordnung nach Neuregelung der …
• OVG Bremen, 19.04.2016 - 1 LB 200/15

  Präventivpolizeiliche Sicherstellung von Bargeld - Bargeld; Buchgeld; …
• VG Düsseldorf, 21.05.2015 - 18 K 5630/14
• VG Düsseldorf, 07.11.2014 - 18 K 3377/14
• VG Köln, 02.10.2014 - 20 K 4013/12

  Rechtmäßigkeit einer Sicherstellungsverfügung hinsichtlich eines Geldbetrages
• OVG Niedersachsen, 25.06.2015 - 11 LB 34/14

  Buchgeld; Drogenkriminalität; gegenwärtige Gefahr; Gefahrenabwehr; …
• VGH Hessen, 30.06.2015 - 8 A 103/15

  Sicherstellung von Fahrzeugen
• OVG Bremen, 24.06.2014 - 1 A 255/12

  Präventivpolizeiliche Sicherstellung von Bargeld - Sicherstellung; Bargeld; …
• VG Düsseldorf, 10.12.2008 - 18 K 4188/08

  Sicherstellung Geld PolG NRW § 43 Nr. 2
• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.04.2003 - 5 A 4351/01

  Rechtmäßigkeit der Kostenerstattung für das Bergen, Abschleppen und Verwahren …
• VG Aachen, 10.02.2005 - 6 L 825/04

  Rechtmäßigkeit der Sicherstellungsverfügung von Bargeld ; Abschluss des …
• VG Berlin, 28.02.2008 - 1 A 137.06

  Polizei darf Geld zum Drogenkauf trotz Freispruchs im Strafverfahren …
• VG Oldenburg, 30.01.2008 - 2 A 969/07

  Bargeld; Beweisantizipation; Dauerverwaltungsakt; Durchsuchung; Eigenbesitz; …

• OVG Berlin-Brandenburg, 15.11.2018 - 1 B 2.18

  Sicherstellung von Bargeld; Bankschließfach; Herausgabeverlangen; Eigentum; …

  Davon sei auszugehen, da die Eigentümer des Geldes - wegen des Verstoßes gegen ein gesetzliches Verbot (vgl. §§ 134, 817 Satz 2 BGB sowie BGH, Urteil vom 4. November 1982 - 4 StR 451/82 - BGHSt 31, 145-148) - nicht schutzwürdig seien und regelmäßig auch nicht zu erwarten sei, dass diese einen Herausgabeanspruch geltend machten (vgl. VG Mainz…, Urteil vom 3. Juli 2018 - 1 K 1228/17.MZ - juris Rn. 53; VG Köln, Urteil vom 3. Mai 2018 - 20 K 7407/16 - juris Rn. 76; VG Hamburg…, Beschluss vom 9. Februar 2017 - 17 E 7585/16 - juris Rn. 24 ff.).
• VG Köln, 21.02.2019 - 20 K 12023/17
  Dem steht der Einwand der unzulässigen Rechtsausübung entgegen, vgl. VG Köln, Urteil vom 03.05.2018 - 20 K 7407/16 -, juris, m.w.N.

  Denn aus der Systematik des Gesetzes ergibt sich, dass eine Herausgabepflicht nur gegenüber einem Berechtigten besteht (vgl. § 45 Abs. 1 Nr. 4 und 5, Abs. 2 PolG NRW, § 46 Abs. 1 S. 2 PolG NRW), vgl. VG Köln, Urteil vom 03.05.2018 - 20 K 7407/16 -, juris, m.w.N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 -, juris, m.w.N., VG Köln, Urteil vom 02.10.2014 - 20 K 4013/12 - und Urteil vom 03.05.2018 - 20 K 7407/16 -, juris.

• VG Köln, 21.02.2019 - 20 K 12316/17
  Dem steht der Einwand der unzulässigen Rechtsausübung entgegen, vgl. VG Köln, Urteil vom 03.05.2018 - 20 K 7407/16 -, juris, m.w.N.

  Denn aus der Systematik des Gesetzes ergibt sich, dass eine Herausgabepflicht nur gegenüber einem Berechtigten besteht (vgl. § 45 Abs. 1 Nr. 4 und 5, Abs. 2 PolG NRW, § 46 Abs. 1 S. 2 PolG NRW), vgl.VG Köln, Urteil vom 03.05.2018 - 20 K 7407/16 -, juris, m.w.N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 -, juris, m.w.N., VG Köln, Urteil vom 02.10.2014 - 20 K 4013/12 - und Urteil vom 03.05.2018 - 20 K 7407/16 -, juris.

 
• VG Köln, 08.02.2019 - 20 K 10023/17
  vgl. dazu Urteil vom 03.05.2018 - 20 K 7407/16 -, juris.

  So die ständige Rechtsprechung der Kammer, vgl. u.a. Urteil vom 03.05.2018 - 20 K 7407/16 -, juris, m.w.N.

• VG Mainz, 15.08.2022 - 1 K 17/22

  Voraussetzungen für die Sicherstellung von Bargeld; Einwand der unzulässigen …

  In diesem Fall ist eine Sicherstellungsverfügung, die dem Schutz privater Rechte dienen soll, ermessensfehlerhaft (vgl. OVG BB…, Urteil vom 15. November 2018, a.a.O., Rn. 20 ff.; VG Mainz…, Urteil vom 3. Juli 2018 - 1 K 1228/17.MZ -, juris, Rn. 53 ff.; VG Köln, Urteil vom 3. Mai 2018 - 20 K 7407/16 -, juris, Rn. 78 ff. m.w.N.; VG Hamburg…, Beschluss vom 9. Februar 2017 - 17 E 7585/16 -, juris, Rn. 26 ff.).

  Deshalb kann ein Herausgabeanspruch nicht erfüllt werden, wenn konkrete Anhaltspunkte für die Nichtberechtigung desjenigen vorliegen, bei dem die Sache sichergestellt worden ist (vgl. VG Köln, Urteil vom 3. Mai 2018 - 20 K 7407/16 -, juris, Rn. 113 ff.; VG Hamburg…, Beschluss vom 9. Februar 2017 - 17 E 7585/16 -, juris, Rn. 34; OVG BB…, Urteil vom 15. November 2018 -, a.a.O., Rn. 23).

• VG Aachen, 31.08.2023 - 6 K 2385/21

  Herausgabe von sichergestelltem Geld

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. März 2017 - 5 B 1114/16 -, S. 7 des Abdrucks, n.v.; VG Köln, Urteil vom 3. Mai 2018 - 20 K 7407/16 -, juris, Rn. 51 ff.; Graulich , in: Lisken/Denninger, 7. Auflage 2021, E Rn. 625 ff.
• VG Köln, 08.03.2021 - 20 L 37/21

  Polizeiliche Sicherstellung des Fahrzeugs nach Fahren ohne Fahrerlaubnis

  vgl. ausführlich VG Köln, Urt. v. 03.05.2018 - 20 K 7407/16 - BeckRS 2018, 13862.
• VG Köln, 09.10.2020 - 20 K 14560/17
  So die ständige Rechtsprechung der erkennenden Kammer und des Ober-verwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), vgl. u.a. OVG NRW, Beschl. vom 11.08.2010 - 5 A 298/09 - Juris, Rn. 29-33 m.w.N.; VG Köln, Urt. v. 02.10.2014 - 20 K 4013/12 - Juris, Rn. 36 ff. und Urt. v. 03.05.2018 - 20 K 7407/16 - Juris.