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   VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 7385/15   

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VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 7385/15 (https://dejure.org/2017,31361)
VG Köln, Entscheidung vom 15.08.2017 - 2 K 7385/15 (https://dejure.org/2017,31361)
VG Köln, Entscheidung vom 15. August 2017 - 2 K 7385/15 (https://dejure.org/2017,31361)
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Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (19)

  • VG Gelsenkirchen, 22.09.2015 - 6 K 2929/12

    Naturschutz; einstweilige Sicherstellung; Entschädigung; Schaden; Landschaftsplan

    Auszug aus VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 7385/15
    Auch im Zeitpunkt der durch den Beklagten erfolgten Bescheidung war § 7 Abs. 3 LG NRW im Übrigen schon nicht mehr anwendbar, vgl. zum Verhältnis von § 7 Abs. 3 LG NRW und § 68 BNatSchG seit dem Inkrafttreten des novellierten Bundesnaturschutzgesetzes zum 01. März 2010: VG Gelsenkirchen, Urteil vom 22. September 2015 - 6 K 2929/12 -, juris m.N.

    Dieses Ergebnis wurde von der Rechtsprechung (mit nuancierten Unterschieden) bisher auf die Erwägung gestützt, dass im Allgemeinen diejenige staatliche Ebene entschädigungspflichtig sei, in deren Interesse eine Maßnahme vorgenommen werde, VG Gelsenkirchen, Urteil vom 22. September 2015 - 6 K 2929/12 -, juris Rn. 57.

    Bei dem Natur- und Landschaftsschutz handele es sich um eine staatliche Aufgabe, die über Gemeindegrenzen hinausgehe, vgl. BGH, Urteil vom 26. Januar 1984 - III ZR 216/82 -, juris (Rn. 12); OLG Hamm, Urteil vom 14. März 1994 - 22 U 40/91 -, juris (Rn. 2); VG Gelsenkirchen, Urteil vom 22. September 2015 - 6 K 2929/12 -, juris (Rn. 57).

    Auch vor dem Hintergrund der über Jahrzehnte gefestigten Judikatur, nach welcher das entschädigungspflichtige Land zu verklagen ist vgl. nur BGH, Urteile vom 26. Januar 1984 - III ZR 216/82 -, juris und vom 17. Februar 1977 - III ZR 115/74 -, juris; OLG Hamm, Urteil vom 14. März 1994 - 22 U 40/91 -, juris und Beschluss vom 06. März 1995 - 22 U 287/91 -, juris, beide zu § 7 LG NRW a.F.; OLG Braunschweig, Urteil vom 8. November 1993 - 3 U 9/93 zu §§ 50, 51 des Nds. NaturschutzG a.F., und die der Landesgesetzgeber in § 76 Abs. 2 Satz 1 LNatschG NRW umgesetzt hat, ist davon auszugehen, dass sich naturschutzrechtliche Entschädigungsansprüche einzig gegen das Land Nordrhein Westfalen zu richten haben, vgl. dazu auch die Ausführungen des VG Gelsenkirchen unter Berücksichtigung des Entwurfes zum LNatSchG NRW, Urteil vom 22. September 2015 - 6 K 2929/12 -, juris (Rn. 57).

  • OLG Hamm, 14.03.1994 - 22 U 40/91

    Sonderopfer aus naturschutzrechtlichen Maßnahmen?

    Auszug aus VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 7385/15
    Bei dem Natur- und Landschaftsschutz handele es sich um eine staatliche Aufgabe, die über Gemeindegrenzen hinausgehe, vgl. BGH, Urteil vom 26. Januar 1984 - III ZR 216/82 -, juris (Rn. 12); OLG Hamm, Urteil vom 14. März 1994 - 22 U 40/91 -, juris (Rn. 2); VG Gelsenkirchen, Urteil vom 22. September 2015 - 6 K 2929/12 -, juris (Rn. 57).

    Daher sei ein Entschädigungsanspruch, der durch eine Maßnahme des Natur- oder Landschaftsschutzes begründet wird, auch dann gegen das Land zu richten, wenn die Maßnahme von einer unteren Naturschutzbehörde ergriffen worden ist, vgl. BGH, Urteil vom 26. Januar 1984 - III ZR 216/82 -, juris unter Bezugnahme auf BGH, Urteil vom 17. Februar 1977 - III ZR 115/74 -, juris; OLG Hamm, Urteil vom 14. März 1994 - 22 U 40/91 -, juris (Rn. 2) zu § 7 LG NRW a.F.; OLG Braunschweig, Urteil vom 8. November 1993 - 3 U 9/93 zu §§ 50, 51 des Nds. NaturschutzG a.F.

    Auch vor dem Hintergrund der über Jahrzehnte gefestigten Judikatur, nach welcher das entschädigungspflichtige Land zu verklagen ist vgl. nur BGH, Urteile vom 26. Januar 1984 - III ZR 216/82 -, juris und vom 17. Februar 1977 - III ZR 115/74 -, juris; OLG Hamm, Urteil vom 14. März 1994 - 22 U 40/91 -, juris und Beschluss vom 06. März 1995 - 22 U 287/91 -, juris, beide zu § 7 LG NRW a.F.; OLG Braunschweig, Urteil vom 8. November 1993 - 3 U 9/93 zu §§ 50, 51 des Nds. NaturschutzG a.F., und die der Landesgesetzgeber in § 76 Abs. 2 Satz 1 LNatschG NRW umgesetzt hat, ist davon auszugehen, dass sich naturschutzrechtliche Entschädigungsansprüche einzig gegen das Land Nordrhein Westfalen zu richten haben, vgl. dazu auch die Ausführungen des VG Gelsenkirchen unter Berücksichtigung des Entwurfes zum LNatSchG NRW, Urteil vom 22. September 2015 - 6 K 2929/12 -, juris (Rn. 57).

  • BGH, 26.01.1984 - III ZR 216/82

    Anwendbarkeit von § 254 BGB auf Enteignung

    Auszug aus VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 7385/15
    Bei dem Natur- und Landschaftsschutz handele es sich um eine staatliche Aufgabe, die über Gemeindegrenzen hinausgehe, vgl. BGH, Urteil vom 26. Januar 1984 - III ZR 216/82 -, juris (Rn. 12); OLG Hamm, Urteil vom 14. März 1994 - 22 U 40/91 -, juris (Rn. 2); VG Gelsenkirchen, Urteil vom 22. September 2015 - 6 K 2929/12 -, juris (Rn. 57).

    Daher sei ein Entschädigungsanspruch, der durch eine Maßnahme des Natur- oder Landschaftsschutzes begründet wird, auch dann gegen das Land zu richten, wenn die Maßnahme von einer unteren Naturschutzbehörde ergriffen worden ist, vgl. BGH, Urteil vom 26. Januar 1984 - III ZR 216/82 -, juris unter Bezugnahme auf BGH, Urteil vom 17. Februar 1977 - III ZR 115/74 -, juris; OLG Hamm, Urteil vom 14. März 1994 - 22 U 40/91 -, juris (Rn. 2) zu § 7 LG NRW a.F.; OLG Braunschweig, Urteil vom 8. November 1993 - 3 U 9/93 zu §§ 50, 51 des Nds. NaturschutzG a.F.

    Auch vor dem Hintergrund der über Jahrzehnte gefestigten Judikatur, nach welcher das entschädigungspflichtige Land zu verklagen ist vgl. nur BGH, Urteile vom 26. Januar 1984 - III ZR 216/82 -, juris und vom 17. Februar 1977 - III ZR 115/74 -, juris; OLG Hamm, Urteil vom 14. März 1994 - 22 U 40/91 -, juris und Beschluss vom 06. März 1995 - 22 U 287/91 -, juris, beide zu § 7 LG NRW a.F.; OLG Braunschweig, Urteil vom 8. November 1993 - 3 U 9/93 zu §§ 50, 51 des Nds. NaturschutzG a.F., und die der Landesgesetzgeber in § 76 Abs. 2 Satz 1 LNatschG NRW umgesetzt hat, ist davon auszugehen, dass sich naturschutzrechtliche Entschädigungsansprüche einzig gegen das Land Nordrhein Westfalen zu richten haben, vgl. dazu auch die Ausführungen des VG Gelsenkirchen unter Berücksichtigung des Entwurfes zum LNatSchG NRW, Urteil vom 22. September 2015 - 6 K 2929/12 -, juris (Rn. 57).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.2014 - 10 D 5/13

    Abwägung öffentlicher und privater Belange bei der Aufstellung eines

    Auszug aus VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 7385/15
    Das Erfordernis der Ausfertigung von Satzungen folgt aus dem in Artikel 20 Abs. 3 GG verfassungsrechtlich verankerten Rechtsstaatsprinzip, vgl. BVerwG, Beschluss vom 24. Mai 1989 - 4 NB 10/89 -, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 01. September 2014 - 10 D 5/13.NE -, juris.

    Durch die Ausfertigung der als Satzung und damit als Rechtsnorm beschlossenen 6. Änderung des Landschaftsplans 5 soll sichergestellt werden, dass der Planinhalt mit dem Willen des Beschlussorgans übereinstimmt, vgl. zur Ausfertigung von Bebauungsplänen: BVerwG, Beschluss vom 09. Mai 1996 - 4 B 60/96 -, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 12. März 2003 - 7a D 20/02.NE -, juris (Rn. 39) und vom 01. September 2014 - 10 D 5/13.NE -, juris (Rn. 23); Kuschnerus, Der sachgerechte Bebauungsplan, 4. Auflage 2010, Rn. 1027, bevor sie mit ihrer Bekanntmachung in Kraft tritt.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.03.2003 - 7a D 20/02

    Voraussetzungen der Mangelhaftigkeit eines Bebauungsplans wegen Mitwirkung eines

    Auszug aus VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 7385/15
    Durch die Ausfertigung der als Satzung und damit als Rechtsnorm beschlossenen 6. Änderung des Landschaftsplans 5 soll sichergestellt werden, dass der Planinhalt mit dem Willen des Beschlussorgans übereinstimmt, vgl. zur Ausfertigung von Bebauungsplänen: BVerwG, Beschluss vom 09. Mai 1996 - 4 B 60/96 -, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 12. März 2003 - 7a D 20/02.NE -, juris (Rn. 39) und vom 01. September 2014 - 10 D 5/13.NE -, juris (Rn. 23); Kuschnerus, Der sachgerechte Bebauungsplan, 4. Auflage 2010, Rn. 1027, bevor sie mit ihrer Bekanntmachung in Kraft tritt.

    Auch trat durch die Korrektur der Urkundsfassung keine Heilung der fehlerhaft erfolgten Ausfertigung ein, da die Änderung der Urkundsfassung nicht von einer hierzu befugten Person vorgenommen wurde, vgl. zur Möglichkeit der auftragsweisen Betrauung von Beamten oder Angestellten betreffend die Ausfertigung von Satzungen durch das zuständige Organ: Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 12. März 2003 - 7a D 20/02.NE -, juris (Rn. 47).

  • OLG Braunschweig, 08.11.1993 - 3 U 9/93

    Entschädigung für Schäden, die durch das Niederfressen von Winterrapspflanzen

    Auszug aus VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 7385/15
    Daher sei ein Entschädigungsanspruch, der durch eine Maßnahme des Natur- oder Landschaftsschutzes begründet wird, auch dann gegen das Land zu richten, wenn die Maßnahme von einer unteren Naturschutzbehörde ergriffen worden ist, vgl. BGH, Urteil vom 26. Januar 1984 - III ZR 216/82 -, juris unter Bezugnahme auf BGH, Urteil vom 17. Februar 1977 - III ZR 115/74 -, juris; OLG Hamm, Urteil vom 14. März 1994 - 22 U 40/91 -, juris (Rn. 2) zu § 7 LG NRW a.F.; OLG Braunschweig, Urteil vom 8. November 1993 - 3 U 9/93 zu §§ 50, 51 des Nds. NaturschutzG a.F.

    Auch vor dem Hintergrund der über Jahrzehnte gefestigten Judikatur, nach welcher das entschädigungspflichtige Land zu verklagen ist vgl. nur BGH, Urteile vom 26. Januar 1984 - III ZR 216/82 -, juris und vom 17. Februar 1977 - III ZR 115/74 -, juris; OLG Hamm, Urteil vom 14. März 1994 - 22 U 40/91 -, juris und Beschluss vom 06. März 1995 - 22 U 287/91 -, juris, beide zu § 7 LG NRW a.F.; OLG Braunschweig, Urteil vom 8. November 1993 - 3 U 9/93 zu §§ 50, 51 des Nds. NaturschutzG a.F., und die der Landesgesetzgeber in § 76 Abs. 2 Satz 1 LNatschG NRW umgesetzt hat, ist davon auszugehen, dass sich naturschutzrechtliche Entschädigungsansprüche einzig gegen das Land Nordrhein Westfalen zu richten haben, vgl. dazu auch die Ausführungen des VG Gelsenkirchen unter Berücksichtigung des Entwurfes zum LNatSchG NRW, Urteil vom 22. September 2015 - 6 K 2929/12 -, juris (Rn. 57).

  • BGH, 17.02.1977 - III ZR 115/74

    Lavaberg - Art. 14 GG, Inhaltsbestimmung

    Auszug aus VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 7385/15
    Daher sei ein Entschädigungsanspruch, der durch eine Maßnahme des Natur- oder Landschaftsschutzes begründet wird, auch dann gegen das Land zu richten, wenn die Maßnahme von einer unteren Naturschutzbehörde ergriffen worden ist, vgl. BGH, Urteil vom 26. Januar 1984 - III ZR 216/82 -, juris unter Bezugnahme auf BGH, Urteil vom 17. Februar 1977 - III ZR 115/74 -, juris; OLG Hamm, Urteil vom 14. März 1994 - 22 U 40/91 -, juris (Rn. 2) zu § 7 LG NRW a.F.; OLG Braunschweig, Urteil vom 8. November 1993 - 3 U 9/93 zu §§ 50, 51 des Nds. NaturschutzG a.F.

    Auch vor dem Hintergrund der über Jahrzehnte gefestigten Judikatur, nach welcher das entschädigungspflichtige Land zu verklagen ist vgl. nur BGH, Urteile vom 26. Januar 1984 - III ZR 216/82 -, juris und vom 17. Februar 1977 - III ZR 115/74 -, juris; OLG Hamm, Urteil vom 14. März 1994 - 22 U 40/91 -, juris und Beschluss vom 06. März 1995 - 22 U 287/91 -, juris, beide zu § 7 LG NRW a.F.; OLG Braunschweig, Urteil vom 8. November 1993 - 3 U 9/93 zu §§ 50, 51 des Nds. NaturschutzG a.F., und die der Landesgesetzgeber in § 76 Abs. 2 Satz 1 LNatschG NRW umgesetzt hat, ist davon auszugehen, dass sich naturschutzrechtliche Entschädigungsansprüche einzig gegen das Land Nordrhein Westfalen zu richten haben, vgl. dazu auch die Ausführungen des VG Gelsenkirchen unter Berücksichtigung des Entwurfes zum LNatSchG NRW, Urteil vom 22. September 2015 - 6 K 2929/12 -, juris (Rn. 57).

  • BVerwG, 09.05.2012 - 6 C 3.11

    Telekommunikation; Carrier-Festverbindungen (CFV); Entgeltgenehmigung;

    Auszug aus VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 7385/15
    Ob von einer derartigen Gegenstandslosigkeit auszugehen ist, hängt davon ab, ob der Verwaltungsakt nach seinem Inhalt und Zweck und gegebenenfalls im Zusammenhang mit den Vorschriften, auf denen er beruht, Geltung auch gerade für den Fall der veränderten Umstände beansprucht oder nicht, vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 09. Mai 2012 - 6 C 3/11, juris (Rn. 25); Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Urteil vom 8. Juli 2014 - 8 S 1071/13 -, juris; Kopp/Ramsauer, VwVfG, 17. Aufl. 2016, § 43 Rn. 42 f.
  • VGH Baden-Württemberg, 08.07.2014 - 8 S 1071/13

    Wirksamkeit und Erledigung der Baugenehmigung - Nutzungsunterbrechung

    Auszug aus VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 7385/15
    Ob von einer derartigen Gegenstandslosigkeit auszugehen ist, hängt davon ab, ob der Verwaltungsakt nach seinem Inhalt und Zweck und gegebenenfalls im Zusammenhang mit den Vorschriften, auf denen er beruht, Geltung auch gerade für den Fall der veränderten Umstände beansprucht oder nicht, vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 09. Mai 2012 - 6 C 3/11, juris (Rn. 25); Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Urteil vom 8. Juli 2014 - 8 S 1071/13 -, juris; Kopp/Ramsauer, VwVfG, 17. Aufl. 2016, § 43 Rn. 42 f.
  • VGH Bayern, 12.10.1989 - 26 B 86.02944
    Auszug aus VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 7385/15
    Ist ein Verwaltungsakt nicht wirksam, verbleibt kein Raum für dessen Rücknahme, vgl. VGH München, Urteil vom 12. Oktober 1989 - 26 B 86.029444 (= NVwZ-RR 1991, 117), Sachs, in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Auflage 2014, § 48 Rn. 38 m.N., da die dem Verwaltungsakt anhaften Rechtswirkungen eo ipso erloschen sind, Kopp/Ramsauer, VwVfG, 17. Auflage 2016, § 48 Rn. 19.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2010 - 7 A 1235/08

    Zur Notwendigkeit eines zweiten Rettungswegs

  • BVerwG, 13.12.1991 - 8 C 65.90

    Fortsetzungsfeststellung - Wehrdienst - Angefochtener Einberufungsbescheid -

  • VGH Hessen, 06.08.2007 - 4 TG 1133/07

    Baugenehmigungserteilung durch Anordnung nachträglicher Anforderungen; Einzelfall

  • BVerwG, 09.05.1996 - 4 B 60.96

    Bauplanungsrecht: Anforderungen an die Ausfertigung eines Bebauungsplans

  • BVerwG, 13.10.1999 - 6 B 122.98

    Hauptsacheerledigung bei einer Nichtigkeitsfeststellungsklage; fehlendes

  • VG Düsseldorf, 09.01.2012 - 25 K 3577/11

    Naturschutzgebiet Biber Verkehrssicherungspflicht Fällung von Bäumen Ersatz von

  • OLG Hamm, 06.03.1995 - 22 U 287/91
  • BGH, 15.12.1994 - III ZB 49/94

    Rechtsweg für Klagen auf Entschädigung nach dem BayNatSchG

  • BVerwG, 24.06.1993 - 7 C 26.92

    Naturschutzverordnung

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