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Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (27)

• VG Köln, 16.06.2021 - 21 K 4368/19

  Auszug aus VG Köln, 16.06.2021 - 21 K 4486/19

  Im Laufe des 10-wöchigen Verfahrens äußerten sich die Kläger in diesem Verfahren und in den Verfahren VG Köln 21 K 4368/19, 21 K 4487/19, 21 K 4488/19, 21 K 4498/19 und 21 K 4920/19 umfangreich.

  Denn nach dem schlüssigen Vortrag der Klägerin im Verfahren VG Köln 21 K 4368/19 - den die Beklagte nicht in Abrede gestellt hat und den die Klägerin auch unter Bezugnahme auf die WIK-Consult-Studie Flächendeckende Glasfasernetze für Bayern (1. Dezember 2017), S. 26 f. belegt hat - würde eine konsistente Modellierung eines FTTH-Netzes mit einer P2P-Struktur auch dazu führen, dass sich die Hauptverteilerebene technisch gesehen verändern würde.

  Schließlich hat die Beklagte die erfolgte Modellierung im Klageverfahren VG Köln 21 K 4368/19 damit begründet, dass eine von der Klägerin geforderte Verringerung der HVt-Standorte zwar reduzierend auf standortabhängige Kosten einwirke, dem seien jedoch kostenerhöhende Effekte gegenüber zu stellen.

  Dies ist jedoch - wie die Klägerin im Verfahren 21 K 4368/19 - substantiiert vorgetragen hat und was die Beklagte auch nicht bestreitet - schlicht falsch.

  Vielmehr ergibt sich aus der Entstehungsgeschichte der Nichtdiskriminierungsempfehlung, dass an einer anderen Stelle zunächst einmal die Heranziehung eines - in der Tat spezifischeren - Baupreisindexes erwogen wurde (nämlich durch die GEREK, vgl. Bl. 338 ff. d.A. im Verfahren VG Köln 21 K 4368/19).

  Zur Vermeidung künftiger Rechtsstreitigkeiten in diesem Entgeltgenehmigungsverfahren wird darauf hingewiesen, dass folgende Rügen der Klägerin in diesem Verfahren und der Kläger in den Parallelverfahren VG Köln 21 K 4368/19, 21 K 4487/19, 21 K 4488/19, 21 K 4498/19 und 21 K 4920/19 nicht durchgreifen:.

  Insoweit wurde auf die Kostenstudie TAL 2019 der WIK-Consult verwiesen (Bl. 2104 BA V zu VG Köln 21 K 4368/19).

  Dass dies durchgreifend fehlerhaft wäre ist nicht ersichtlich, zumal insoweit im Verwaltungsverfahren keine substantiierten Rügen erhoben worden waren (vgl. Bl 2350 BA 6 im Verfahren VG Köln 21 K 4368/19) und insoweit keine wesentlichen Punkte in Rede standen.

  Voranzuschicken ist, dass die Beklagte sehr wohl eine allgemeine Vergleichsmarktbetrachtung hinsichtlich der TAL-Preise in Europa durchgeführt hat; Ergebnis dieser Betrachtung war - was die Beklagte in der angegriffenen Entscheidung auch berücksichtigt hat - dass die in Deutschland genehmigten Entgelte zu den höchsten in der EU gehörten (vgl. Bl. 1164 ff. BA III im Verfahren VG Köln 21 K 4368/19).

• VG Köln, 11.12.2019 - 21 K 6023/16

  Auszug aus VG Köln, 16.06.2021 - 21 K 4486/19

  vgl. zu alldem VG Köln, Urteil vom 11. Dezember 2019 - 21 K 6023/16 -, juris Rn. 90 ff.

  vgl. VG Köln, Urteil vom 11. Dezember 2019 - 21 K 6023/16 -, juris Rn. 90.

  vgl. VG Köln, Urteil vom 11. Dezember 2019 - 21 K 6023/16 -, juris Rn. 94 f. m.w.N.

  vgl. VG Köln, Urteil vom 11. Dezember 2019 - 21 K 6023/16 -, juris Rn. 94.

  vgl. VG Köln, Urteil vom 11. Dezember 2019 - 21 K 6023/16 -, juris Rn. 88 ff.; Neumann/Vogelsang, N & R 2016, Beilage 1, 1 (23).

  vgl. VG Köln, Urteil vom 11. Dezember 2019 - 21 K 6023/16 -, juris Rn. 88 ff.

  vgl. zu alldem z.B. bereits VG Köln, Urteil vom 11. Dezember 2019 - 21 K 6023/16 -, juris Rn. 117 ff.

• BVerwG, 25.09.2013 - 6 C 13.12

  Telekommunikation; Zusammenschaltung von Telefonnetzen; Entgeltgenehmigung; …

  Auszug aus VG Köln, 16.06.2021 - 21 K 4486/19

  vgl. BVerwG, Urteil vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris Rn. 18 ff., 31.

  vgl. EuGH, Urteil vom 24. April 2008 - C 55/06 (Arcor) -, Slg. 2008, I-2976 Rn. 115 f., 119, 132 ff.; EuGH, Urteil vom 20. Dezember 2017 - C-277/16 (Polkomtel) -, NVwZ 2018, 1039 Rn. 31 ff.; BVerwG, Urteil vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris (…Rn. 18 ff., 21 ff.); BVerwG, Urteil vom 23. November 2011 - 6 C 11.10 -, juris (…Rn. 28 ff.).

  BVerwG, Urteil vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris Rn. 33 unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 23. November 2011 - 6 C 11.10 -, juris und Urteil vom 17. August 2016 - 6 C 50.15 -, juris Rn. 31 ff.

  vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris Rn. 47; BVerwG, Urteil vom 2. April 2008 - 6 C 15.07 -, juris Rn. 24 f.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, BVerwGE 148, 48 Rn. 73.

 
• EuG, 12.12.2007 - T-109/06

  Vodafone España und Vodafone Group / Kommission - Nichtigkeitsklage - Richtlinie …

  Auszug aus VG Köln, 16.06.2021 - 21 K 4486/19

  Im erstgenannten Sinne wohl EuGH, Urteil vom 12. Dezember 2007 - T-109/06 (Vodafone) -, Slg. 2007, II-5151 Rn. 89 ff.

  vgl. EuGH, Urteil vom 12. Dezember 2007 - T-109/06 (Vodafone) -, Slg. 2007, II-5151 Rn. 99 ff.

  vgl. EuGH, Urteil vom 12. Dezember 2007 - T-109/06 (Vodafone) -, Slg. 2007, II-5151 Rn. 102.

• EuGH, 15.09.2016 - C-28/15

  Koninklijke KPN u.a. - Vorlage zur Vorabentscheidung - Gemeinsamer Rechtsrahmen …

  Auszug aus VG Köln, 16.06.2021 - 21 K 4486/19

  EuGH, Urteil vom 15. September 2016 - C-28/15 (Koninklijke) -, juris Rn. 28 ff., 35, 38. Vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 25. Juni 2014 - 6 C 10.13 -, juris Rn. 32 m.w.N.

  vgl. EuGH, Urteil vom 15. September 2016 - C-28/15 (Koninklijke) -, juris Rn. 50 ff.

  EuGH, Urteil vom 15. September 2016 - C-28/15 (Koninklijke) -, juris Rn. 38 und 50; BVerwG, Beschluss vom 25. Juni 2014 - 6 C 10.13 -, juris Rn. 32 m.w.N. zu Art. 7 Abs. 7 der Rahmenrichtlinie.

• BVerwG, 25.06.2014 - 6 C 10.13

  Aussetzungs- und Vorlagebeschluss; Vorabentscheidungsverfahren; …

  Auszug aus VG Köln, 16.06.2021 - 21 K 4486/19

  EuGH, Urteil vom 15. September 2016 - C-28/15 (Koninklijke) -, juris Rn. 28 ff., 35, 38. Vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 25. Juni 2014 - 6 C 10.13 -, juris Rn. 32 m.w.N.

  Vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 25. Juni 2014 - 6 C 10.13 -, juris Rn. 32 und Urteil vom 29. März 2017 - 6 C 1.16 -, juris Rn. 36.

  EuGH, Urteil vom 15. September 2016 - C-28/15 (Koninklijke) -, juris Rn. 38 und 50; BVerwG, Beschluss vom 25. Juni 2014 - 6 C 10.13 -, juris Rn. 32 m.w.N. zu Art. 7 Abs. 7 der Rahmenrichtlinie.

• BVerwG, 17.08.2016 - 6 C 50.15

  Sachbescheidungsinteresse; formelle Begründung; Mietleitung; …

  Auszug aus VG Köln, 16.06.2021 - 21 K 4486/19

  BVerwG, Urteil vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris Rn. 33 unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 23. November 2011 - 6 C 11.10 -, juris und Urteil vom 17. August 2016 - 6 C 50.15 -, juris Rn. 31 ff.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 17. August 2016 - 6 C 50.15 -, juris, Rn. 31 ff.

• BVerwG, 29.03.2017 - 6 C 1.16

  Zeitlich begrenzte Fortgeltung der Rechtsschutzbeschränkung in § 35 Abs. 5 Satz 2 …

  Auszug aus VG Köln, 16.06.2021 - 21 K 4486/19

  Vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 25. Juni 2014 - 6 C 10.13 -, juris Rn. 32 und Urteil vom 29. März 2017 - 6 C 1.16 -, juris Rn. 36.

  Z.B. BVerwG, Urteil vom 29. März 2017 - 6 C 1.16 -, juris Rn. 32 und Beschluss vom 16. Januar 2019 - 6 B 136.18 -, juris Rn. 21. m.w.N.

• BVerwG, 02.04.2008 - 6 C 15.07

  Marktdefinition; Marktanalyse; Beurteilungsspielraum; Terminierung; …

  Auszug aus VG Köln, 16.06.2021 - 21 K 4486/19

  vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris Rn. 47; BVerwG, Urteil vom 2. April 2008 - 6 C 15.07 -, juris Rn. 24 f.

  vgl. zur Koordinationsaufgabe der Kommission BVerwG, Urteil vom 2. April 2008 - 6 C 15.07 -, juris Rn. 18.

• BVerwG, 23.11.2011 - 6 C 11.10

  Regulierungsbehörde; Teilnehmeranschlussleitung; Überlassungsentgelt; …

  Auszug aus VG Köln, 16.06.2021 - 21 K 4486/19

  vgl. EuGH, Urteil vom 24. April 2008 - C 55/06 (Arcor) -, Slg. 2008, I-2976 Rn. 115 f., 119, 132 ff.; EuGH, Urteil vom 20. Dezember 2017 - C-277/16 (Polkomtel) -, NVwZ 2018, 1039 Rn. 31 ff.; BVerwG, Urteil vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris (…Rn. 18 ff., 21 ff.); BVerwG, Urteil vom 23. November 2011 - 6 C 11.10 -, juris (…Rn. 28 ff.).

  BVerwG, Urteil vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris Rn. 33 unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 23. November 2011 - 6 C 11.10 -, juris und Urteil vom 17. August 2016 - 6 C 50.15 -, juris Rn. 31 ff.

• BVerwG, 21.09.2018 - 6 C 8.17

  Zugang zur Teilnehmeranschlussleitung darf regulatorisch eingeschränkt werden, um …
• BVerwG, 16.01.2019 - 6 B 136.18

  Erteilung einer Entgeltgenehmigung auf der Grundlage einer …
• BVerwG, 17.10.1989 - 1 C 18.87

  Verhältnis von Gaststättenerlaubnis und Baugenehmigung
• EuGH, 24.04.2008 - C-55/06

  Arcor - Telekommunikation - Verordnung (EG) Nr. 2887/2000 - Zugang zum …
• EuGH, 20.12.2017 - C-277/16

  Polkomtel - Vorlage zur Vorabentscheidung - Gemeinsamer Rechtsrahmen für …
• BVerwG, 24.06.2009 - 6 C 19.08

  Entgelt, Zugangsentgelt, Entgeltgenehmigung, Entgeltantrag, Kündigung, …
• VG Köln, 17.03.2017 - 9 K 8589/16

  Telekom darf Vectoring-Technik auch in den Nahbereichen einsetzen
• BVerwG, 10.12.2014 - 6 C 16.13

  Vorlagebeschluss; Mobilfunkterminierungsentgelte; Entgeltanordnung; Rückwirkung; …
• VG Köln, 21.12.2016 - 21 K 5914/13

  Genehmigung von Entgelten für die Gewährung der Zugänge zu …
• BVerwG, 25.06.1975 - VIII C 77.74

  Nachdienen von Arrestzeiten - Begründung einer Ermessensentscheidung - …
• VG Köln, 20.12.2006 - 21 L 1413/06

  Anspruch auf Genehmigung einer Erhöhung der Entgelte für …
• BVerwG, 25.02.2015 - 6 C 37.13

  Drittanfechtung einer Entgeltgenehmigung; Wettbewerber; fehlende …
• BVerwG, 30.05.2018 - 6 C 4.17

  Vorgaben zur Entgeltberechnung kein zulässiger Regelungsgegenstand einer …
• BVerwG, 25.11.2009 - 6 C 34.08

  Entgelte; Entgeltgenehmigung; effiziente Leistungsbereitstellung; …
• BVerwG, 13.12.2006 - 6 C 23.05

  Klagebefugnis; Betreiberauswahl und Betreibervorauswahl; Beteiligung an den …
• VG Köln, 15.06.2020 - 21 K 7279/18
• BVerwG, 16.12.2015 - 6 C 27.14

  Mobilfunk; Terminierungsentgelt; Kosten der effizienten Leistungsbereitstellung; …

• VG Köln, 10.11.2021 - 21 K 4396/19
  Z.B. VG Köln, Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4486/19 -, juris Rn. 103 ff. und Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4368/19 -, juris Rn. 105 ff.

  Abgesehen davon dispensieren Nr. 37 Satz 2 bis 4 der Nichtdiskriminierungsempfehlung auch im Falle der "Kupferrückrechnung" nicht von der Modellierung eines NGA-Netzes, vgl. VG Köln, Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4486/19 -, juris Rn. 105 ff. und Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4368/19 -, juris Rn. 119 ff.

  VG Köln, Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4486/19 -, juris Rn. 94 f. und Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4368/19 -, juris Rn. 108 f.

  vgl. VG Köln, Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4486/19 -, juris Rn. 142 ff. Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4368/19 -, juris Rn. 156 ff.

  Zu solchen Abweichungsmöglichkeiten im Rahmen der Nichtdiskriminierungsempfehlung vgl. bereits VG Köln, Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4486/19 -, juris Rn. 143 ff. und Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4368/19 -, juris Rn. 157 ff.

  vgl. VG Köln, Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4486/19 -, juris Rn. 123 ff. und Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4368/19 -, juris Rn. 137 ff.

  Z.B. VG Köln, Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4486/19 -, juris Rn. 166 und Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4368/19 -, juris Rn. 180.

  Erst in einem zweiten Schritt hat sodann ggf. eine "Kupferrückrechnung" zu erfolgen (Z.B. VG Köln, Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4486/19 -, juris Rn. 166 …und Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4368/19 -, juris Rn. 180).

  Im Rahmen dieses Spielraumes war sie grundsätzlich auch berechtigt, ein FTTH Point-to-Point-Netz zugrunde zu legen (VG Köln, Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4486/19 -, juris Rn. 177 f. …und Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4368/19 -, juris Rn. 195 f.).

  Von daher ist auch der Umstand, dass derzeit mit einem Glasfaseranschluss eine Vielzahl von Endkunden erschlossen werden können, ohne Belang (Vgl. VG Köln, Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4486/19 -, juris Rn. 177 …und Urteil vom 16. Juni 2021 - 21 K 4368/19 -, juris Rn. 195.).

• BVerwG, 29.03.2023 - 6 C 21.21

  Berücksichtigung einer Empfehlung der EU-Kommission im Rahmen einer …

  Das Verwaltungsgericht verweist in diesem Zusammenhang auf seine Urteile vom 16. Juni 2021 - 21 K 4486/19 und 21 K 4368/19 - und führt aus, dieser Mangel aus dem TAL-Entgelte-Beschluss schlage auf den vorliegenden Beschluss durch, da dieser durchgängig auf jenen Beschluss Bezug genommen habe.

  Zur Begründung verweist das Verwaltungsgericht auf seine Urteile vom 16. Juni 2021 - 21 K 4486/19 und 21 K 4368/19 -, die die parallel ergangene TAL-Entgelte-Genehmigung betrafen.

  Der vom Verwaltungsgericht in seinen Urteilen vom 16. Juni 2021 - 21 K 4486/19 und 21 K 4368/19 - näher dargelegten Auffassung, dass die Regulierungsbehörde eine Änderung der Hauptverteilerstruktur jedenfalls hätte in Erwägung ziehen müssen, vermag der Senat nicht zu folgen.

• VG Köln, 16.06.2021 - 21 K 4368/19
  Im Laufe des 10-wöchigen Verfahrens äußerten sich die Kläger in diesem Verfahren und in den Verfahren VG Köln 21 K 21 K 4486/19, 21 K 4487/19, 21 K 4488/19, 21 K 4498/19 und 21 K 4920/19 umfangreich.

  Zur Vermeidung künftiger Rechtsstreitigkeiten in diesem Entgeltgenehmigungsverfahren wird darauf hingewiesen, dass folgende Rügen der Klägerin in diesem Verfahren und der Kläger in den Parallelverfahren VG Köln 21 K 4486/19, 21 K 4487/19, 21 K 4488/19, 21 K 4498/19 und 21 K 4920/19 nicht durchgreifen:.