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   VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 273/20   

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VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 273/20 (https://dejure.org/2022,21258)
VG Köln, Entscheidung vom 17.08.2022 - 21 K 273/20 (https://dejure.org/2022,21258)
VG Köln, Entscheidung vom 17. August 2022 - 21 K 273/20 (https://dejure.org/2022,21258)
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (19)

  • BVerwG, 27.05.2020 - 6 C 1.19

    Briefporto für Standardbriefe rechtswidrig

    Auszug aus VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 273/20
    Dies ergebe sich aus dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. Mai 2020 - 6 C 1.19 -.

    Der Kläger beantragt, 1. den Beschluss der Beklagten vom 12. Dezember 2019 (Az.: BK-00/000) im Verhältnis zwischen den Beteiligten insoweit aufzuheben, als dieser die Entgelte für Standard-, Kompakt-, Groß- und Maxibriefe (jeweils national) für den Genehmigungszeitraum festlegt, 2. die Verfügung der Beklagten vom 14. April 2021 (Az.. BK0-00/00) insoweit aufzuheben, als sie im Verhältnis zwischen den Beteiligten das Verfahren zur Rücknahme der Entgeltgenehmigung vom 12. Dezember 2019 (Az.: BK0-00/000) für Standard-, Kompakt-, für Groß- und für Maxibriefe (jeweils national) einstellt, 3. die Beklagte unter Aufhebung ihres Bescheides vom 26. November 2020 (Az.: BK5-00/000) und ihrer Verfügung vom 14. April 2021 (Az.: BK0-00/000) zu verpflichten, 3.1 unter Berücksichtigung des Urteils des BVerwG vom 27. Mai 2020 (Az.: BVerwG 6 C 1.19) den der Entgeltgenehmigung zugrunde liegenden Entgeltgenehmigungsantrag der Deutsche Post AG (DPAG) mit wirtschaftlicher Wirkung zum 1. Januar 2019 im Verhältnis zwischen den Beteiligten neu zu bescheiden, soweit er die Genehmigung der Entgelte für Standard-, Kompakt-, Groß-und Maxibriefe (jeweils national) betrifft, hilfsweise, 3.2 die Beigeladene aufzufordern, binnen eines Monats einen Genehmigungsantrag für die Entgelte für Standard-, Kompakt-, für Groß- und für Maxibriefe (jeweils national) unter Berücksichtigung der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. Mai 2020 (Az.: BVerwG 6 C 1.19) im Verhältnis zwischen den Beteiligten zu stellen, hilfsweise zu Ziffer 3. insgesamt, 4. festzustellen, dass die Weigerung der Beklagten, 4.1 unter Berücksichtigung des Urteils des BVerwG vom 27. Mai 2020 (Az.: BVerwG 6 C 1.19) den der Entgeltgenehmigung zugrunde liegenden Entgeltgenehmigungsantrag der Deutsche Post AG (DPAG) mit wirtschaftlicher Wirkung zum 1. Januar 2019 im Verhältnis zwischen den Beteiligten neu zu bescheiden, soweit er die Genehmigung der Entgelte für Standard-, Kompakt-, Groß- und Maxibriefe (jeweils national) betrifft, hilfsweise, 4.2 die Beigeladene aufzufordern, binnen eines Monats einen Genehmigungsantrag für die Entgelte für Standard-, Kompakt-, Groß- und für Maxibriefe (jeweils national) unter Berücksichtigung der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. Mai 2020 (Az.: BVerwG 6 C 1.19) im Verhältnis zwischen den Beteiligten zu stellen, rechtwidrig war.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Mai 2020 - 6 C 1.19 -, juris Rn. 21 f. m.w.N.

    BVerwG, Urteil vom 27. Mai 2020 - 6 C 1.19 -, juris Rn. 17 ff.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Mai 2020 - 6 C 1.19 -, juris Rn. 67 m.w.N.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 5. August 2015 - 6 C 8.14 -, juris Rn. 32 und vom 27. Mai 2020 - 6 C 1.19 -, juris Rn. 44.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Mai 2020 - 6 C 1.19 -, juris Rn. 24 ff.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Mai 2020 - 6 C 1.19 -, juris Rn. 53 ff.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Mai 2020 - 6 C 1.19 -, juris Rn. 37, 41.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Mai 2020 - 6 C 1.19 -, juris Rn. 53 ff.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Mai 2020 - 6 C 1.19 -, juris Rn. 61 f.

    BVerwG, Urteil vom 27. Mai 2020 - 6 C 1.19 -, juris Rn. 67 m.w.N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Mai 2020 - 6 C 1.19 -, juris Rn. 21 m.w.N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2013 - 13 A 478/08

    Genehmigung der Entgelte für lizenzpflichtige Postdienstleistungen durch die

    Auszug aus VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 273/20
    So im Ergebnis auch OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 2013 - 13 A 478/08 -, juris Rn. 109.

    vgl. zum Postrecht OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 2013 - 13 A 478/08 -, juris Rn. 86 ff.; Lübbig, in: Beck´scher PostG Kommentar, 2. Aufl. 2004, § 22 PostG Rn. 68. Zum Telekommunikationsrecht BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2002 - 6 C 8.01 -, juris Rn. 28 ff.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 2013 - 13 A 478/08 -, juris Rn. 101; BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2002 - 6 C 8.01 -, juris Rn. 30.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 2013 - 13 A 478/08 -, juris Rn. 96, 103 ff; BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2002 - 6 C 8.01 -, juris Rn. 45 ff., 55.

    OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 2013 - 13 A 478/08 -, juris Rn. 109. Zum Telekommunikations- und im Eisenbahnrecht vgl. VG Köln, Urteil vom 22. August 2018 - 21 K 1013/15 -, juris Rn. 44 ff. m.w.N.; OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2017 - 13 E 503/17 -, juris Rn. 11 ff.

  • BVerwG, 10.10.2002 - 6 C 8.01

    Telekommunikation; Klagebefugnis; Sprungrevision und Verfahrensfehler;

    Auszug aus VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 273/20
    vgl. zum Postrecht OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 2013 - 13 A 478/08 -, juris Rn. 86 ff.; Lübbig, in: Beck´scher PostG Kommentar, 2. Aufl. 2004, § 22 PostG Rn. 68. Zum Telekommunikationsrecht BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2002 - 6 C 8.01 -, juris Rn. 28 ff.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 2013 - 13 A 478/08 -, juris Rn. 101; BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2002 - 6 C 8.01 -, juris Rn. 30.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 2013 - 13 A 478/08 -, juris Rn. 96, 103 ff; BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2002 - 6 C 8.01 -, juris Rn. 45 ff., 55.

  • VG Köln, 04.01.2021 - 21 L 2082/20

    Briefporto-Erhöhung 2019 voraussichtlich rechtswidrig

    Auszug aus VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 273/20
    Am 15. Januar 2020 hat der Kläger gegen die Entgeltgenehmigung Klage erhoben und in der Folge die Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes beantragt (VG Köln 21 L 2082/20, Beschluss vom 4. Januar 2021, nachgehend OVG NRW Beschluss vom 13. Dezember 2021 - 13 B 102/21 - ).

    Folge man dem Beschluss der Kammer vom 4. Januar 2021 im Eilverfahren (21 L 2082/20), die keinen Anspruch des Klägers auf Neugenehmigung sehe, bleibe die Höhe des rechtmäßigen Entgelts, das der Kläger der Beigeladenen für deren Beförderungsleistungen schulde, unklar.

    vgl. BGH, Urteil vom 20. September 2012 - I ZR 116/11 -, juris Rn. 17; VG Köln, Beschluss vom 4. Januar 2021 - 21 L 2082/20 -, juris Rn. 29; v. Danwitz, in: Beck´scher PostG Kommentar, 2. Aufl. 2004, § 56 PostG Rn. 3 f.

  • BVerwG, 29.05.2013 - 6 C 10.11

    Postfachzugang; postrechtliche Entgeltgenehmigung; erforderliche Nachweise und

    Auszug aus VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 273/20
    vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Mai 2013 - 6 C 10/11 -, juris Rn. 26 und Beschluss vom 16. Januar 2019 - 6 B 136.18 -, juris Rn. 19 ff.

    vgl. zur erstgenannten Frage BVerwG, Urteil vom 29. Mai 2013 - 6 C 10.11 -, juris Rn. 63.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2017 - 13 E 503/17

    Erteilung einer Genehmigung der Entgelte und Entgeltgrundsätze für die Erbringung

    Auszug aus VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 273/20
    Diesbezüglich werde auf den Beschluss des OVG NRW vom 1. Dezember 2017 - 13 E 503/17 - und auf die Entscheidung des VG im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes Bezug genommen.

    OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 2013 - 13 A 478/08 -, juris Rn. 109. Zum Telekommunikations- und im Eisenbahnrecht vgl. VG Köln, Urteil vom 22. August 2018 - 21 K 1013/15 -, juris Rn. 44 ff. m.w.N.; OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2017 - 13 E 503/17 -, juris Rn. 11 ff.

  • BVerwG, 02.05.2005 - 6 B 6.05

    Beschwerde wegen Nichtzulassung der Revision im Telekommunikationsrecht gestützt

    Auszug aus VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 273/20
    vgl. zur denkbaren Beseitigung von Aufhebungsansprüchen durch Gesetzesänderung BVerwG, Beschluss vom 2. Mai 2005 - 6 B 6.05 -, juris Rn. 16 m.w.N.
  • VG Köln, 22.08.2018 - 21 K 1013/15
    Auszug aus VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 273/20
    OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 2013 - 13 A 478/08 -, juris Rn. 109. Zum Telekommunikations- und im Eisenbahnrecht vgl. VG Köln, Urteil vom 22. August 2018 - 21 K 1013/15 -, juris Rn. 44 ff. m.w.N.; OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2017 - 13 E 503/17 -, juris Rn. 11 ff.
  • BVerwG, 05.08.2015 - 6 C 8.14

    Neutrale Aufwendungen; Ausgangsentgeltniveau; postrechtliche Entgeltgenehmigung;

    Auszug aus VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 273/20
    vgl. BVerwG, Urteile vom 5. August 2015 - 6 C 8.14 -, juris Rn. 32 und vom 27. Mai 2020 - 6 C 1.19 -, juris Rn. 44.
  • BVerwG, 28.11.2007 - 6 C 42.06

    Marktdefinition, Marktregulierung, Regulierungsverpflichtung, Zugang,

    Auszug aus VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 273/20
    vgl. dazu z.B. BVerwG, Urteil vom 28. November 2007 - 6 C 42.06 -, juris Rn. 22 ff. m.w.N.
  • BVerfG, 14.05.1986 - 2 BvL 2/83

    Einkommensteuerrecht

  • BGH, 20.09.2012 - I ZR 116/11

    Fraktionszeitung

  • BVerfG, 23.11.1999 - 1 BvF 1/94

    Stichtagsregelung

  • BVerwG, 16.01.2019 - 6 B 136.18

    Erteilung einer Entgeltgenehmigung auf der Grundlage einer

  • BVerfG, 22.03.1983 - 2 BvR 475/78

    Rechtshilfevertrag

  • BVerwG, 25.09.2013 - 6 C 13.12

    Telekommunikation; Zusammenschaltung von Telefonnetzen; Entgeltgenehmigung;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.12.2021 - 13 B 102/21

    Rechtmäßige Genehmigung der Entgelte für Standard-, Kompakt- sowie Groß- und

  • BVerwG, 29.04.2004 - 3 C 25.03

    Rechtsschutzinteresse; planmodifizierende Vereinbarung; Bettenreduzierung;

  • BVerwG, 26.02.2014 - 6 C 3.13

    Vorlagebeschluss; Telekommunikation; Zugang zur Teilnehmeranschlussleitung;

  • VG Köln, 04.01.2021 - 21 L 2082/20
    Die aufschiebende Wirkung der Klage vom 15. Januar 2020 (VG Köln 21 K 273/20) gegen Ziffer 1. des Beschlusses der Antragsgegnerin vom 12. Dezember 2019 (XX0-00/000) wird im Verhältnis zwischen den Beteiligten angeordnet, soweit es um die Genehmigung der Entgelte für Standard-, für Kompakt-, für Groß- und für Maxibriefe (jeweils national) geht.

    Die Anträge, 1. die aufschiebende Wirkung der am 15.01.2020 eingereichten Anfechtungsklage (Az.: 21 K 273/20) gegen den Beschluss der Antragsgegnerin vom 12.12.2019 (Az.: XX0-00/000) über die Genehmigung von EntgeIten für lizenzpflichtige Postdienstleistungen der Deutsche Post AG anzuordnen, und.

    Sie sind dahingehend zu verstehen, dass der Antragsteller beantragt, 1. die aufschiebende Wirkung der Klage vom 15 Januar 2020 (VG Köln 21 K 273/20) gegen Ziffer 1. des Beschlusses der Antragsgegnerin vom 12. Dezember 2019 (XX0-00/000) im Verhältnis zwischen den Beteiligten anzuordnen, soweit es um die Genehmigung der Entgelte für Standard-, für Kompakt-, für Groß- und für Maxibriefe (jeweils national) geht, und.

    Die Klage VG Köln 21 K 273/20 hat ganz überwiegende Erfolgsaussichten, da der Beschluss der Antragsgegnerin vom 12. Dezember 2019, soweit es um die Genehmigung der Entgelte für Standardbriefe, für Kompaktbriefe, für Großbriefe und für Maxibriefe (jeweils national) geht, offensichtlich rechtswidrig ist (a).

  • VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 6712/20
    Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstands wird auf den Inhalt der Gerichtsakte und auf den Inhalt der beigezogenen Verwaltungsvorgänge der Bundesnetzagentur im Verfahren VG Köln 21 K 273/20 Bezug genommen.

    Hinsichtlich der Veröffentlichung im Bundesanzeiger wurde nur verfügt: "Bitte Veröffentlichung des anliegenden Manuskriptes im nächsten Amtsblatt veranlassen" (vgl. zu alldem Bl. 1050 ff., 1061 ff. BA III zum Verfahren VG Köln 21 K 273/20).

    So wurde am 21. August 2020 von der Klägerin im Verfahren VG Köln 21 K 273/20 beantragt, den Entgeltgenehmigungsantrag neu zu bescheiden; diesen Antrag lehnte die Beklagte erst mit Beschluss vom 26. November 2020 ab (BK0-00/000).

  • VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 3616/20
    Hinsichtlich der Veröffentlichung im Bundesanzeiger wurde nur verfügt: "Bitte Veröffentlichung des anliegenden Manuskriptes im nächsten Amtsblatt veranlassen" (vgl. zu alldem Bl. 1050 ff., 1061 ff. BA III zum Verfahren VG Köln 21 K 273/20).
  • VG Köln, 17.08.2022 - 21 K 5020/21
    Hinsichtlich der Veröffentlichungen im Bundesanzeiger wurde jeweils nur verfügt: "Bitte Veröffentlichung des anliegenden Manuskriptes im nächsten Amtsblatt veranlassen" (vgl. zu alldem Bl. 775 ff., 834 ff BA II im Verfahren VG Köln 21 K 5020/21 und Bl. 1050 ff., 1061 ff. BA III zum Verfahren VG Köln 21 K 273/20).
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