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   VG Leipzig, 19.07.2017 - 1 K 1266/15   

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VG Leipzig, 19.07.2017 - 1 K 1266/15 (https://dejure.org/2017,60667)
VG Leipzig, Entscheidung vom 19.07.2017 - 1 K 1266/15 (https://dejure.org/2017,60667)
VG Leipzig, Entscheidung vom 19. Juli 2017 - 1 K 1266/15 (https://dejure.org/2017,60667)
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Volltextveröffentlichungen (2)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Klagebefugnis eines Nachbarn gegen die Genehmigung einer Bio-Legehennenanlage

 
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (29)

  • VGH Hessen, 24.08.2016 - 9 B 974/16

    ARTENSCHUTZRECHTLICHE BELANGE; PRÜFUNGSUMFANG; SCHUTZKRITERIEN; STANDORTBEZOGENE

    Auszug aus VG Leipzig, 19.07.2017 - 1 K 1266/15
    Allein die Nr. 2.3 enthält eine gesetzliche Definition des Begriffs der "Schutzkriterien"; diese treten insoweit klar abgegrenzt neben die in der Nr. 2.1 der Anlage 2 ebenfalls einer gesetzlichen Begriffsbestimmung zugeführten "Nutzungskriterien" und die in der Nr. 2.2 definierten "Qualitätskriterien" (vgl. OVG Saarland, Beschl. v. 5.4.2017 - 2 B 726/16 -, [...], Rn. 10; HessVGH, Beschl. v. 24.8.2016 - 9 B 974/16 -, [...], Rn. 13; OVG SA, Urt. v. 24.3.2015 - 2 L 184/10 -, [...] Rn. 81).

    Insoweit kommt artenschutzrechtlichen Belangen im Rahmen einer standortbezogenen Vorprüfung des Einzelfalles Relevanz nur dann zu, wenn diese mit den Erhaltungszielen umliegender Schutzgebiete in Konflikt stehen, weil diese Tierarten von dem Schutzzweck bzw. dem Erhaltungsziel eines der in Nr. 2.3.1 ff. der Anlage 2 zum UVPG explizit genannten, formell ausgewiesenen Schutzgebiete oder einem vergleichbar schutzbedürftigen Lebensraum / Habitat erfasst werden (vgl. HessVGH, Beschl. v. 24.8.2016, a. a. O., [...], Rn. 15).

    Zwar ist die Aufzählung der Schutzgebiete der Anlage 2 zum UVPG nicht abschließend, sodass auch andere aber gleichermaßen schutzwürdige Gebiete in die standortbezogene UVP-Vorprüfung mit einzubeziehen sind (vgl. HessVGH, Beschl. v. 24.8.2016, a. a. O., [...], Rn. 16; Landsmann/Rohner, a. a. O. § 3c UVPG, Rn. 22).

    Eine standortbezogene Umweltverträglichkeitsvorprüfung kann grundsätzlich ihren Zweck auch dann noch erfüllen, wenn die Behörde sie erst bis zum Abschluss der letzten Tatsacheninstanz des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens nachgeholt bzw. ergänzt (vgl. BVerwG, Urt. v. 20.8.2008 - 4 C 11/07 -, [...]; HessVGH, Beschl. v. 24.8.2016 - 9 B 974/16 -, [...] Rn. 24; Landsmann/Rohmer, a. a. O., § 4 UmwRG, Rn. 18).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2015 - 8 A 1031/15

    Aufhebungsbegehren bzgl. einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur

    Auszug aus VG Leipzig, 19.07.2017 - 1 K 1266/15
    Somit kann sich ein Nachbar - jedenfalls soweit er nicht die Einwirkung auf besonders schutzwürdige Pflanzen geltend macht - nicht auf die Verletzung einer ihn schützenden Regelung durch Ammoniakimmissionen berufen (vgl. OVG NRW, Urt. v. 10.11.2015 - 8 A 1031/15 -, [...] Rn. 116; VG Oldenburg, Urt. v. 10.3.2010 - 5 A 1375/09 -, [...] Rn. 43; VG München, Urt. v. 16.10.2007 - M 1 K 07.2892 -, [...] Rn. 20).

    Es gibt bislang auch keine sonstigen Grenz- oder Orientierungswerte, die die Schädlichkeitsschwelle für Bioaerosole beschreiben (vgl. OVG NRW, Urt. v. 10.11.2015, a. a. O., [...], Rn. 101).

    Auf deren Einhaltung hat der Nachbar - ebenso wie hinsichtlich der in Ziffer 5.4.7.1 der TA-Luft geregelten Pflicht zur Prüfung etwaiger Möglichkeiten, die Emission an Keimen und Endotoxinen durch dem Stand der Technik entsprechende Maßnahmen zu vermindern - grundsätzlich keinen Anspruch (vgl. OVG SA, Urt. v. 18.4.2016 - 2 M 89/15 -, [...] Rn. 51; OVG NRW Urt. v. 10.11.2015, a. a. O., [...], Rn. 110; BVerwG, Urt. v. 10.3.2003 - 7 C 19.02 -, [...] Rn. 11).

  • VG Osnabrück, 28.04.2016 - 2 A 89/14

    Abschneidekriterium; Beurteilungsgebiet; Bioaerosol; Biotop; Brandschutzkonzept;

    Auszug aus VG Leipzig, 19.07.2017 - 1 K 1266/15
    Folglich sind mögliche Beeinträchtigungen im Rahmen dieser Prüfung nur dann relevant, wenn dadurch eine Gefährdung gerade spezifischer ökologischer Schutzfunktionen i.S. einer Unvereinbarkeit mit konkreten Festsetzungen der einschlägigen Schutzgebietsausweisungen zu befürchten sind (vgl. VG Osnabrück, Urt. v. 28.4.2016 - 2 A 89/14 -, [...] Rn. 111 ff. m. w. N.).

    Dies kann nicht zu seinen Lasten gehen (vgl. VG Osnabrück, Urt. v. 28.4.2016, a. a. O., [...], Rn. 109).

    Diesen Vorgaben der UVP-Richtlinie aber entspricht das UVPG (vgl. NdsOVG, Beschl. v. 27.4.2016 - 12 LA 22/15 -, [...] Rn. 16; OVG Schleswig, Urt. v. 8.3.2013 - 1 LB 5/12 -, [...] Rn. 42; VG Osnabrück, Urt. v. 28.4.2016, a. a. O., [...], Rn. 116).

  • BVerwG, 18.12.2014 - 4 C 36.13

    Änderung eines Flughafens; Nachbarklage; Klagebefugnis; drittschützende Norm;

    Auszug aus VG Leipzig, 19.07.2017 - 1 K 1266/15
    Bei der Frage, welche Unterlagen und Informationen als geeignete Grundlage einer überschlägigen Prüfung benötigt werden, kommt der Behörde ein Einschätzungsspielraum zu (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.12.2014 - 4 C 36.13 -, NVwZ 2015, 1223 ff., [...] Rn. 28 ff.).

    Dies bedeutet zugleich, dass nachträglich gewonnene Erkenntnisse, die die Auswirkungen in einem anderen Licht erscheinen lassen könnten, für die Tragfähigkeit des Prüfergebnisses und damit der verfahrenslenkenden Entscheidung über die Notwendigkeit einer Umweltverträglichkeitsprüfung nicht maßgeblich sein können (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.12.2014 - 4 C 36/13 -, [...] Rn. 23 ff.; VG Gelsenkirchen, Beschl. v. 23.1.2017 - 8 L 689/16 -, [...] Rn. 102 ff.; VG Augsburg, Urt. v. 30.9.2015 - Au 4 K 14.1302 -, [...] Rn. 167 ff.).

    Die Klägerin verkennt, dass es sich bei der Neuberechnung des Beklagten nicht um nachträglich gewonnene Erkenntnisse handelt, die die Auswirkungen der Anlage in einem anderen Licht erscheinen lassen, die für die Tragfähigkeit des Prüfergebnisses und damit der verfahrenslenkenden Entscheidung über die Notwendigkeit einer Umweltverträglichkeitsprüfung nicht maßgeblich sein können (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.12.2014, a. a. O., [...] Rn. 23).

  • BVerwG, 18.06.2015 - 4 C 4.14

    Außenbereich; Schweinemaststall; Vorprüfungspflicht (UVP); kumulierende Vorhaben;

    Auszug aus VG Leipzig, 19.07.2017 - 1 K 1266/15
    Diesen Vorgaben genügt § 3c Satz 1 und 2 UVPG i. V. m. Nr. 7.1.1, 7.1.2 und 7.1.3 der Anlage 1 zum UVPG (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.6.2015 - 4 C 4.14 -, BVerwGE 153, 219 , [...], Rn. 9 ff.).

    Für die Festsetzung der Schwellenwerte hat der Gesetzgeber eine Einschätzungsprärogative (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.6.2015, a. a. O., [...] Rn. 11).

  • OVG Schleswig-Holstein, 08.03.2013 - 1 LB 5/12

    Klagebefugnis aufgrund fehlender oder fehlerhafter Umweltverträglichkeitsprüfung

    Auszug aus VG Leipzig, 19.07.2017 - 1 K 1266/15
    Diesen Vorgaben der UVP-Richtlinie aber entspricht das UVPG (vgl. NdsOVG, Beschl. v. 27.4.2016 - 12 LA 22/15 -, [...] Rn. 16; OVG Schleswig, Urt. v. 8.3.2013 - 1 LB 5/12 -, [...] Rn. 42; VG Osnabrück, Urt. v. 28.4.2016, a. a. O., [...], Rn. 116).

    Letzteres stellt allerdings wiederum dann keine Verletzung der Ermessensgrenzen dar, wenn aufgrund einer Gesamtbeurteilung aller ausgenommenen Vorhaben davon ausgegangen werden kann, dass bei ihnen nicht mit erheblichen Auswirkungen auf die Umwelt zu rechnen ist (vgl. OVG Schl.-H., Urt. v. 8.3.2013, a. a. O., [...], Rn. 41, m. w. N.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.2016 - 8 D 99/13

    Klage des BUND gegen Kohlekraftwerk Lünen hat keinen Erfolg

    Auszug aus VG Leipzig, 19.07.2017 - 1 K 1266/15
    Dem ist zwar das OVG NRW mit Urteil vom 16.6.2016 - 8 D 99/13.

    Nach dem Protokoll vom 20.10.2016 zur Dienstbesprechung Immissionsschutz des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft mit der Landesdirektion Sachsen wurde ausdrücklich in Kenntnis der Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts NRW vom 16.6.2016 - 8 D 99/13.AK - weiterhin an dem Abschneidekriterium von 0, 3 kg N/(ha*a) festgehalten.

  • BVerwG, 20.08.2008 - 4 C 11.07

    Intensivtierhaltung; Putenmaststall; Umweltverträglichkeitsprüfung; Vorprüfung;

    Auszug aus VG Leipzig, 19.07.2017 - 1 K 1266/15
    Eine standortbezogene Umweltverträglichkeitsvorprüfung kann grundsätzlich ihren Zweck auch dann noch erfüllen, wenn die Behörde sie erst bis zum Abschluss der letzten Tatsacheninstanz des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens nachgeholt bzw. ergänzt (vgl. BVerwG, Urt. v. 20.8.2008 - 4 C 11/07 -, [...]; HessVGH, Beschl. v. 24.8.2016 - 9 B 974/16 -, [...] Rn. 24; Landsmann/Rohmer, a. a. O., § 4 UmwRG, Rn. 18).

    Schließlich führt auch ein etwaiger Verstoß gegen das in § 3a Satz 1 UVPG normierte Unverzüglichkeitsgebot nicht zur Aufhebung der streitgegenständlichen Genehmigung nach § 4 Abs. 1 UmwRG , da die standortbezogene Umweltverträglichkeitsvorprüfung - wie oben bereits ausgeführt - jedenfalls bis zum Schluss der letzten Tatsacheninstanz des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens analog § 45 Abs. 2 VwVfG nachgeholt werden kann (vgl. BVerwG, Urt. v. 20.8.2008, a. a. O., [...]).

  • VG Oldenburg, 10.03.2010 - 5 A 1375/09

    Hähnchenmaststall; Nachbarklage; Geruch; Staub; Lärm, Infraschall;

    Auszug aus VG Leipzig, 19.07.2017 - 1 K 1266/15
    Werden die Immissionsrichtwerte eingehalten, kann in der Regel davon ausgegangen werden, dass schädliche Umwelteinwirkungen nicht hervorgerufen werden (vgl. BVerwG, Urt. v. 7.10.1983 - 7 C 44/81 -, BVerwGE 68, 62 ; SächsOVG, Beschl. v. 30.3.1999 - 1 S 721/98 -, VG Leipzig, Beschl. v. 10.3.2010, a. a. O.).

    Somit kann sich ein Nachbar - jedenfalls soweit er nicht die Einwirkung auf besonders schutzwürdige Pflanzen geltend macht - nicht auf die Verletzung einer ihn schützenden Regelung durch Ammoniakimmissionen berufen (vgl. OVG NRW, Urt. v. 10.11.2015 - 8 A 1031/15 -, [...] Rn. 116; VG Oldenburg, Urt. v. 10.3.2010 - 5 A 1375/09 -, [...] Rn. 43; VG München, Urt. v. 16.10.2007 - M 1 K 07.2892 -, [...] Rn. 20).

  • VG Gelsenkirchen, 23.01.2017 - 8 L 689/16

    Windenergieanlagen; Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP);

    Auszug aus VG Leipzig, 19.07.2017 - 1 K 1266/15
    Dies bedeutet zugleich, dass nachträglich gewonnene Erkenntnisse, die die Auswirkungen in einem anderen Licht erscheinen lassen könnten, für die Tragfähigkeit des Prüfergebnisses und damit der verfahrenslenkenden Entscheidung über die Notwendigkeit einer Umweltverträglichkeitsprüfung nicht maßgeblich sein können (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.12.2014 - 4 C 36/13 -, [...] Rn. 23 ff.; VG Gelsenkirchen, Beschl. v. 23.1.2017 - 8 L 689/16 -, [...] Rn. 102 ff.; VG Augsburg, Urt. v. 30.9.2015 - Au 4 K 14.1302 -, [...] Rn. 167 ff.).

    Die Ergänzung der standortbezogenen Vorprüfung durch den Beklagten ist vorliegend auch gemäß § 4 Abs. 1 Satz 2 UmwRG i. V. m. § 45 Abs. 2 Verwaltungsverfahrensgesetz - VwVfG - analog in zulässiger Weise erfolgt (vgl. VG Gelsenkirchen, Beschl. v. 23.1.2017, a. a. O., [...] Rn. 114).

  • OVG Saarland, 05.04.2017 - 2 B 726/16

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von Windenergieanlagen - Notwendigkeit

  • OVG Sachsen-Anhalt, 24.03.2015 - 2 L 184/10

    Anfechtung einer immissionsschutzrechtlichen Änderungsgenehmigung zur Umnutzung

  • EuGH, 21.09.1999 - C-392/96

    Kommission / Irland

  • VGH Bayern, 10.12.2015 - 22 CS 15.2247

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung, Windkraftanlage, Anlagenbegriff,

  • VG München, 16.10.2007 - M 1 K 07.2892
  • BVerwG, 07.10.1983 - 7 C 44.81

    Glockenläuten

  • BVerwG, 11.12.2003 - 7 C 19.02

    Nanopartikel; Gesundheitsrisiko; Schutzpflicht; Vorsorgepflicht;

  • BVerwG, 23.04.2014 - 9 A 25.12

    Planfeststellung; Planfeststellungsbeschluss; Erörterungstermin; Verzicht;

  • OVG Sachsen, 15.07.1998 - 1 S 257/98

    Geruchsimmissionen; Schweinemastanlage; Geruchsschwellenwert; Geruchsgrenzwert;

  • VGH Hessen, 25.02.2016 - 9 A 245/14

    Klage gegen Braunkohlestaubkraftwerk in Frankfurt-Fechenheim auch in zweiter

  • OVG Sachsen-Anhalt, 18.04.2016 - 2 M 89/15

    Drittanfechtung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für eine

  • BVerwG, 20.12.1999 - 7 C 15.98

    Chemische Fabrik; Anlage; Stoff, organischer; Vorsorge; Verwaltungsvorschrift,

  • VGH Baden-Württemberg, 19.03.2007 - 1 S 1041/05

    Legehennenhaltung; Vereinbarkeit der Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung mit

  • BVerwG, 15.11.1985 - 8 C 43.83

    Klagebefugnis von Mietern einer öffentlich geförderten Wohnung bei Erteilung

  • OVG Niedersachsen, 09.11.2016 - 13 LC 71/14

    Dokumentation; Nachvollziehbarkeit; Umweltverträglichkeitsprüfung;

  • EuGH, 10.06.2004 - C-87/02

    Kommission / Italien

  • VG Augsburg, 30.09.2015 - Au 4 K 14.1302

    Klage gegen immissionsschutzrechtliche Genehmigung von drei Windkraftanlagen

  • BVerwG, 24.09.1998 - 4 CN 2.98

    Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Geltendmachung;

  • BVerwG, 28.02.2013 - 7 VR 13.12

    Neubau einer Höchstspannungsfreileitung; Antrag auf Anordnung der aufschiebenden

  • OVG Berlin-Brandenburg, 23.01.2020 - 11 S 20.18

    Beteiligungsrecht eines Umweltverbandes nach UmwRG § 2 Abs 1 S 1 Nr 3a;

    Gefordert ist eine Plausibilitätskontrolle, bei der die von der Behörde für ihr Prüfergebnis gegebene Begründung zu Grunde zu legen ist (vgl. VG Leipzig, Urteil vom 19. Juli 2017 - 1 K 1266/15 -, Rn. 36, juris, m.w.N.).

    Bei einer standortbezogenen Vorprüfung des Einzelfalls nach § 3c Satz 2 UVPG ist daher lediglich der Frage nachzugehen, ob das Vorhaben aufgrund besonderer örtlicher Gegebenheiten gemäß den in der Anlage 2 Nr. 2.3 zum UVPG aufgeführten Schutzkriterien erhebliche nachteilige Umweltauswirkungen erwarten lässt (vgl. VG Leipzig, Urteil vom 19. Juli 2017 - 1 K 1266/15 -, Rn. 33, juris).

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