Volltextveröffentlichungen (5)

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• Rechtsprechungsdatenbank Sachsen-Anhalt

  Disziplinarverfahren; Gerichts- und Anwaltskosten; Ermittlung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit eines suspendierten Beamten im Rahmen der Bestimmung des Kürzungsanteils der Dienstbezüge

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• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (12)

• VG Magdeburg, 25.02.2015 - 8 B 20/14

  Disziplinarrecht; Einbehaltung der Dienstbezüge; Antrag nach § 61 DG LSA

  Auszug aus VG Magdeburg, 09.07.2018 - 15 B 9/18

  a.) Die notwendige Prüfung und Prognoseentscheidung zum voraussichtlichen Ausgang des anhängigen Disziplinarverfahrens hat als Tatbestandsvoraussetzung der Rechtmäßigkeit der Kürzung nach § 38 Abs. 2 DG LSA genauso sorgfältig zu erfolgen wie in der Entscheidung über die vorläufige Dienstenthebung nach § 38 Abs. 1 DG LSA selbst (vgl. nur: VG Magdeburg, Beschl. vom 25.02.2015, 8 B 20/14 MD; Beschl. vom 29.06.2015, 8 B 7/15 MD; beide juris).

  Jedoch darf die Einbehaltung wegen ihres vorläufigen Charakters nicht zu einer existenzgefährdenden wirtschaftlichen Beeinträchtigung führen (vgl. zusammenfassend nur: BVerwG…, Urt. vom 13.08.1979, 1 DB 14.79; VG Berlin, Beschl. vom 02.02.2007, 80 Dn 59.06; VG Magdeburg, Beschl. vom 27.11.2006, 8 A 17/06 MD, und vom 19.05.2009, 8 B 7/09 MD; Beschl. vom 25.02.2015, 8 B 20/14 MD; Beschl. vom 12.04.2017, 15 B 7/17 MD; alle juris).

  Im Rahmen der gerichtlichen Ermessensüberprüfung zur Einbehaltung überhaupt und zum Einbehaltungssatz kann das Gericht sein Ermessen nicht an die Stelle der Einleitungsbehörde setzen und den Einbehaltungssatz ändern oder selbstständig bestimmen (vgl. nur VG Magdeburg, Beschl. vom 27.11.2006, 8 A 17/06 MD, und vom 19.05.2009, 8 B 7/09 MD, und Beschl. vom 25.02.2015, 8 B 20/14 MD; alle juris).

• VG Magdeburg, 27.04.2016 - 15 B 9/16

  Disziplinarrecht; vorläufige Dienstenthebung und teilweise Einbehaltung der …

  Auszug aus VG Magdeburg, 09.07.2018 - 15 B 9/18

  Mit Beschluss vom 27.04.2016 lehnte das Disziplinargericht den Antrag des Antragstellers dagegen nach § 61 DG LSA ab und bestätigte die Prognoseentscheidung hinsichtlich der späteren Entfernung aus dem Dienst (15 B 9/16 MD; juris; bestätigt durch OVG LSA, Beschl. vom 07.07.2016, 10 M 2/16).

  Ebenso bestätigte das Disziplinargericht die nach § 38 Abs. 2 DG LSA unter dem 21.12.2015 vorgenommene Einbehaltung von Teilen der Dienstbezüge (Beschl. vom 27.04.2016, 15 B 9/16 MD; juris; bestätigt durch OVG LSA, Beschl. vom 07.07.2016, 10 M 2/16).

  Vorliegend ist diese vom Dienstherrn in den früheren Verfügungen angestellte Prognoseentscheidung nicht zu beanstanden und vom Gericht bestätigt worden (Beschl. vom 27.04.2016, 15 B 9/16 MD; juris; bestätigt durch OVG LSA, Beschl. vom 07.07.2016, 10 M 2/16).

• VG Magdeburg, 19.05.2009 - 8 B 7/09

  Auszug aus VG Magdeburg, 09.07.2018 - 15 B 9/18

  Jedoch darf die Einbehaltung wegen ihres vorläufigen Charakters nicht zu einer existenzgefährdenden wirtschaftlichen Beeinträchtigung führen (vgl. zusammenfassend nur: BVerwG…, Urt. vom 13.08.1979, 1 DB 14.79; VG Berlin, Beschl. vom 02.02.2007, 80 Dn 59.06; VG Magdeburg, Beschl. vom 27.11.2006, 8 A 17/06 MD, und vom 19.05.2009, 8 B 7/09 MD; Beschl. vom 25.02.2015, 8 B 20/14 MD; Beschl. vom 12.04.2017, 15 B 7/17 MD; alle juris).

  Im Rahmen der gerichtlichen Ermessensüberprüfung zur Einbehaltung überhaupt und zum Einbehaltungssatz kann das Gericht sein Ermessen nicht an die Stelle der Einleitungsbehörde setzen und den Einbehaltungssatz ändern oder selbstständig bestimmen (vgl. nur VG Magdeburg, Beschl. vom 27.11.2006, 8 A 17/06 MD, und vom 19.05.2009, 8 B 7/09 MD, und Beschl. vom 25.02.2015, 8 B 20/14 MD; alle juris).

 
• BVerwG, 06.02.1995 - 1 D 44.94

  Rechtmäßigkeit der Einbehaltung eines Teils der Dienstbezüge eines Postbeamten - …

  Auszug aus VG Magdeburg, 09.07.2018 - 15 B 9/18

  Denn der Dienstherr hat die Pflicht, die Berechnung von Anordnungen nach § 38 Abs. 2 DG LSA fortlaufend zu überwachen, wie insbesondere einer veränderten Sach- und Rechtslage anzupassen, was sich bereits aus § 38 Abs. 4 DG LSA ergibt (vgl. nur: BVerwG, Beschl. vom 06.02.1995, 1 D 44.94; juris).

  Das Gericht weist aber ausdrücklich darauf hin, dass die Rechtsansicht des Antragsgegners zutreffend ist, dass auch bei einer neuen ermessensfehlerfreien Berechnung des Kürzungssatzes, diese neue Festsetzung wiederum rückwirkend zum 01.12.2017 erfolgen kann (so stetige Rechtsprechung: vgl. nur: BVerwG, Beschl. vom 06.02.1995, 1 D 44.94; VG Berlin, Beschl. vom 06.12.2005, 80 Dn 37.05; juris).

• BVerwG, 03.04.2000 - 1 D 65.98

  Alimentationsgemäßer Bedarf eines Beamten - Nach Einleitung eines …

  Auszug aus VG Magdeburg, 09.07.2018 - 15 B 9/18

  Denn die Bewertung, ob eine Rechtswahrung sinnvoll erscheint, also aus Sicht einer verständigen Partei eine gewisse Aussicht auf Erfolg verspricht (BVerwG, Beschluss v. 03.04.2000, 1 D 65.98; juris), streitet mit dem verfassungsrechtlichen Gebot der Rechtsweggarantie nach Art. 19 Abs. 4 GG.

  Anderes ergibt sich auch nicht aus der vom Antragsgegner zitierten Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 03.04.2000 (1 D 65.98; juris).

• VG Berlin, 02.02.2007 - 80 Dn 59.06

  Vorläufiger Einbehalt von 50% der Bezüge eines Lehrers wegen pornographischer …

  Auszug aus VG Magdeburg, 09.07.2018 - 15 B 9/18

  Jedoch darf die Einbehaltung wegen ihres vorläufigen Charakters nicht zu einer existenzgefährdenden wirtschaftlichen Beeinträchtigung führen (vgl. zusammenfassend nur: BVerwG…, Urt. vom 13.08.1979, 1 DB 14.79; VG Berlin, Beschl. vom 02.02.2007, 80 Dn 59.06; VG Magdeburg, Beschl. vom 27.11.2006, 8 A 17/06 MD, und vom 19.05.2009, 8 B 7/09 MD; Beschl. vom 25.02.2015, 8 B 20/14 MD; Beschl. vom 12.04.2017, 15 B 7/17 MD; alle juris).
• BVerwG, 13.08.1979 - 1 DB 14.79

  Auszug aus VG Magdeburg, 09.07.2018 - 15 B 9/18

  Jedoch darf die Einbehaltung wegen ihres vorläufigen Charakters nicht zu einer existenzgefährdenden wirtschaftlichen Beeinträchtigung führen (vgl. zusammenfassend nur: BVerwG, Urt. vom 13.08.1979, 1 DB 14.79; VG Berlin, Beschl. vom 02.02.2007, 80 Dn 59.06; VG Magdeburg, Beschl. vom 27.11.2006, 8 A 17/06 MD, und vom 19.05.2009, 8 B 7/09 MD; Beschl. vom 25.02.2015, 8 B 20/14 MD; Beschl. vom 12.04.2017, 15 B 7/17 MD; alle juris).
• VG Berlin, 06.12.2005 - 80 Dn 37.05

  Auszug aus VG Magdeburg, 09.07.2018 - 15 B 9/18

  Das Gericht weist aber ausdrücklich darauf hin, dass die Rechtsansicht des Antragsgegners zutreffend ist, dass auch bei einer neuen ermessensfehlerfreien Berechnung des Kürzungssatzes, diese neue Festsetzung wiederum rückwirkend zum 01.12.2017 erfolgen kann (so stetige Rechtsprechung: vgl. nur: BVerwG, Beschl. vom 06.02.1995, 1 D 44.94; VG Berlin, Beschl. vom 06.12.2005, 80 Dn 37.05; juris).
• VG Berlin, 18.08.2004 - 80 A 18.04

  Auszug aus VG Magdeburg, 09.07.2018 - 15 B 9/18

  Grundsätzlich gehören die zur (sinnvollen) Rechtswahrung vorgenommenen Gerichts- und Anwaltskosten zu dem alimentationsmäßigen Bedarf (BVerwG, Beschluss v. 16.04.1996, 1 DB 6, 96; VG Berlin, Beschluss v. 18.08.2004, 80 A 18.04; beide juris).
• VG Magdeburg, 29.06.2015 - 8 B 7/15

  Kindergeld und Kindesunterhalt als Einkommen bei der Kürzung von Dienstbezügen

  Auszug aus VG Magdeburg, 09.07.2018 - 15 B 9/18

  a.) Die notwendige Prüfung und Prognoseentscheidung zum voraussichtlichen Ausgang des anhängigen Disziplinarverfahrens hat als Tatbestandsvoraussetzung der Rechtmäßigkeit der Kürzung nach § 38 Abs. 2 DG LSA genauso sorgfältig zu erfolgen wie in der Entscheidung über die vorläufige Dienstenthebung nach § 38 Abs. 1 DG LSA selbst (vgl. nur: VG Magdeburg, Beschl. vom 25.02.2015, 8 B 20/14 MD; Beschl. vom 29.06.2015, 8 B 7/15 MD; beide juris).
• VG Magdeburg, 12.04.2017 - 15 B 7/17

  Disziplinarrecht: Vorläufige Dienstenthebung und Einbehalt von Dienstbezügen; …
• VG Magdeburg, 19.03.2018 - 15 B 21/17

  Pflicht der Disziplinarbehörde zur Überwachung der vorläufigen Dienstenthebung

• VG Magdeburg, 29.07.2020 - 15 B 7/20

  Prüfung der Wahrscheinlichkeit der späteren Entfernung aus dem Dienst bei der …

  Die notwendige Prüfung und Prognoseentscheidung zum voraussichtlichen Ausgang des anhängigen Disziplinarverfahrens hat als Tatbestandsvoraussetzung der Rechtmäßigkeit der Kürzung nach § 38 Abs. 2 DG LSA in dem Einbehaltungsbescheid genauso sorgfältig zu erfolgen wie in der Entscheidung über die vorläufige Dienstenthebung nach § 38 Abs. 1 Satz 1 DG LSA selbst (vgl. nur: VG Magdeburg, Beschl. vom 09.07.2018, 15 B 9/18; Beschl. v. 25.02.2015, 8 B 20/14 MD; Beschl. vom 29.06.2015, 8 B 7/15 MD; alle juris).

  b.) Selbst wenn man die tatbestandlich notwendige Prüfung der Wahrscheinlichkeitsprognose wohlwollend durch einen Verweis auf eine solche Subsumtion in den übrigen Bescheiden zur vorläufigen Dienstenthebung vom 12.02.2020 nach § 38 DG LSA oder auch des beamtenrechtlichen Verbotes der Führung der Dienstgeschäfte nach § 39 BeamtStG genügen ließe, so dass die erneute Prüfung eine bloße Förmelei wäre, (vgl. dazu: VG Magdeburg, Beschl. V. 09.07.2018, 15 B 9/18; juris), fehlt bereits dieser Verweis in der streitbefangenen Einbehaltungsverfügung.

  Hingegen ist es dem Disziplinargericht verwehrt, anstelle der Disziplinarbehörde eine eigene Ermessenserwägung anzustellen (OVG Saarland, Beschl. v. 18.05.2011, 6 B 211/11; vgl. zuletzt ausführlich: VG Magdeburg, Beschl. v. 09.07.2018; 15 B 9/18; VG Magdeburg, Beschl. V. 02.11.2016, 15 B 29/16; alle juris).

• VG Magdeburg, 05.11.2020 - 15 B 10/20

  Disziplinarrechtliche Suspendierung; Einbehalt von Dienstbezügen; gerichtliche …

  a.) Das für das gesamte Land Sachsen-Anhalt zuständige Disziplinargericht (bis 31.12.2015, 8. Kammer; ab 01.01.2016, 15. Kammer) weist in seiner ständigen Rechtsprechung stets darauf hin, dass die notwendige Prüfung und Prognoseentscheidung zum voraussichtlichen Ausgang des noch anhängigen und weiter zu ermittelten behördlichen Disziplinarverfahrens als Tatbestandsvoraussetzung der Entscheidungen nach § 38 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2, Abs. 3 DG LSA in dem jeweiligen Bescheid selbst vorzunehmen ist; oder - soweit diese Prüfung in einem vorausgegangenen Bescheid nach diesen Vorschriften bereits vorgenommen wurde - durch Verweis darauf zu erkennen gegeben wird, dass sich der zuständige Entscheidungsträger über die Reichweite seiner Anordnung hinreichend Gedanken gemacht hat (VG Magdeburg, Beschl. v. 29.07.2020, 15 B 7/20; Beschl. v. 09.07.2018, 15 B 9/18; Beschl. v. 25.02.2015, 8 B 20/14; Beschl. v. 07.06.2016, 15 B 19/16; Beschl. v. 29.06.2015, 8 B 7/15; Becl.
• VG Magdeburg, 26.10.2023 - 15 B 43/23

  Disziplinarrecht: Vertrauensverlust wegen Verstoß gegen die Impfpriorität; …

  Die notwendige Prüfung und Prognoseentscheidung zum voraussichtlichen Ausgang des anhängigen Disziplinarverfahrens hat als Tatbestandsvoraussetzung der Rechtmäßigkeit der Kürzung nach § 38 Abs. 2 DG LSA in dem Einbehaltungsbescheid genauso sorgfältig zu erfolgen wie in der Entscheidung über die vorläufige Dienstenthebung nach § 38 Abs. 1 Satz 1 DG LSA selbst (vgl. nur: VG Magdeburg…, Beschluss vom 29. Juli 2020 - 15 B 7/20 -, Rn. 22; Beschl. v. 09.07.2018, 15 B 9/18; Beschl. v. 25.02.2015, 8 B 20/14 MD; Beschl. vom 29.06.2015, 8 B 7/15 MD; alle juris).

 
• VG Magdeburg, 28.08.2023 - 15 B 36/22

  Vorläufige Dienstenthebung eines Universitätsprofessors; Einbehalt von Teilen der …

  Ermessensgerecht hat die Antragsgegnerin gesehen, dass die zur (sinnvollen) Rechtswahrung vorgenommenen Gerichts- und Anwaltskosten grundsätzlich zu dem alimentationsmäßigen Bedarf gehören (ständige Rechtsprechung des Disziplinargerichts: vgl. nur: VG Magdeburg, Beschluss vom 9. Juli 2018 - 15 B 9/18 -, Rn. 15, juris).
• VG Magdeburg, 01.12.2020 - 15 A 19/20

  Disziplinarrecht: Entfernung aus dem Beamtenverhältnis

  Die dagegen geführten verwaltungsgerichtlichen Verfahren waren erfolglos (15 B 9/16 MD; 10 M 2/16; 15 B 4/18 MD; 15 B 30/18 MD; 10 M 8/18; 15 B 31/18 MD; 15 B 8/19 MD; 15 B 9/18).
• VG Magdeburg, 26.10.2022 - 15 B 22/22

  Disziplinarvergehen - unerlaubte Nebentätigkeit; anteilige Einbehaltung des …

  Das für das gesamte Land Sachsen-Anhalt zuständige Disziplinargericht (bis 31.12.2015, 8. Kammer; ab 01.01.2016, 15. Kammer) weist in seiner ständigen Rechtsprechung stets darauf hin, dass die notwendige Prüfung und Prognoseentscheidung zum voraussichtlichen Ausgang des noch anhängigen und weiter zu ermittelten behördlichen Disziplinarverfahrens als Tatbestandsvoraussetzung der Entscheidungen nach § 38 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2, Abs. 3 DG LSA in dem jeweiligen Bescheid selbst vorzunehmen ist; oder - soweit diese Prüfung in einem vorausgegangenen Bescheid nach diesen Vorschriften bereits vorgenommen wurde - durch Verweis darauf zu erkennen gegeben wird, dass sich der zuständige Entscheidungsträger über die Reichweite seiner Anordnung hinreichend Gedanken gemacht hat (VG Magdeburg, Beschl. v. 05.11.2020, 15 B 10/20 ; Beschl. v. 29.07.2020, 15 B 7/20; Beschl. v. 09.07.2018, 15 B 9/18; Beschl. v. 25.02.2015, 8 B 20/14; Beschl. v. 07.06.2016, 15 B 19/16; Beschl. v. 29.06.2015, 8 B 7/15; Beschl. V. 27.08.2014, 8 B 13/14; alle juris).
• VGH Bayern, 08.03.2022 - 16a DS 22.110

  Einbehalt der Dienstbezüge bei vorläufiger Dienstenthebung - hier: …

  Das Gericht kann eine von Anfang an rechtsfehlerbehaftete Anordnung des Einbehalts von Bezügen mit Wirkung ex tunc aufheben (…BayVGH, B.v. 29.3.2019 - 16a DS 19.435 - Rn. 13;… B.v. 7.11.2007 - 16a CD 07.2007 - juris Rn. 18;… zu § 92 BDO BVerwG, B.v. 22.5.2000 - 1 DB 8, 00 - juris Rn. 28; VG Magdeburg, B.v. 9.7.2018 - 15 B 9/18 - juris Rn. 24;… a.A. Conrad in Zängl, Bayerisches Disziplinarrecht, Stand: Aug. 2021, Art. 61 Rn. 7;… Urban/Wittkowski, Bundesdisziplinargesetz, 2. Aufl. 2017, § 63 Rn. 17; wohl auch: Findeisen, Bayerisches Disziplinargesetz, Stand: Nov. 2020, Art. 61 Anm. 2.2).
• VGH Bayern, 29.03.2019 - 16a DS 19.435

  Rückwirkende Ermessensentscheidung zur Einbehaltung von Dienstbezügen

  Der Senat hat bereits entschieden, dass das Gericht eine schon anfänglich rechtsfehlerbehaftete Einbehaltensanordnung mit Wirkung ex tunc aufheben kann (…vgl. BayVGH, B.v. 7.11.2007 - 16a CD 07.2007 - juris Rn. 18; Findeisen, Bayerisches Disziplinargesetz, Stand: Mai 2017, Art. 61 Anm. 2.2;… BVerwG, B.v. 22.5.2000 - 1 DB 8, 00 - juris Rn. 28; VG Magdeburg, B.v. 9.7.2018 - 15 B 9/18 - juris Rn. 24;… a.A. Conrad in Zängl, Bayerisches Disziplinarrecht, Stand: Aug. 2018, Art. 61 Rn. 7).