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   VG Magdeburg, 21.02.2022 - 15 B 5/22 MD   

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VG Magdeburg, 21.02.2022 - 15 B 5/22 MD (https://dejure.org/2022,3343)
VG Magdeburg, Entscheidung vom 21.02.2022 - 15 B 5/22 MD (https://dejure.org/2022,3343)
VG Magdeburg, Entscheidung vom 21. Februar 2022 - 15 B 5/22 MD (https://dejure.org/2022,3343)
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (30)

  • VG Magdeburg, 25.04.2017 - 15 B 3/17
    Auszug aus VG Magdeburg, 21.02.2022 - 15 B 5/22
    Die Suspendierungstatbestände nach § 38 Abs. 1 Satz 1 und Satz 2 DG LSA stehen selbständig nebeneinander; liegt einer dieser Tatbestände vor, genügt dies zum Ausspruch der vorläufigen Dienstenthebung, ohne dass es auf die Rechtmäßigkeit des anderen Tatbestandes ankommt (VG Magdeburg, Beschluss v. 25.04.2017, 15 B 3/17; juris).

    Damit dient die Suspendierung nach § 38 Abs. 1 Satz 2 DG LSA aber auch insoweit dem dienstlichen Interesse, dass der Beamte aus der "Schusslinie" genommen wird und Ruhe in die Ermittlungen und den Dienstbetrieb gebracht werden (VG Magdeburg, Beschluss v. 25.04.2017, 15 B 3/17; juris).

    Denkbar ist auch, dass durch die Anwesenheit des Beamten Druck auf andere Bedienstete ausgeübt wird (Bay.VGH, Beschluss v. 03.11.2010, 16 a DS 10.1010;… juris mit Verweis auf Findeisen, BayDG. 3. Aufl., 2006, Anm. 2.1.2. zu Art. 39; zusammenfassend: VG Magdeburg, Beschuss v. 25.04.2017, 15 B 3/17, juris).

    Solches ist jedoch bei dem Antragsteller aufgrund seiner hierarchischen Spitzenfunktion und Stellung im kommunalen Dienstbetrieb als Behördenleiter nicht möglich (so zum Bürgermeister auch: VG Magdeburg, Beschuss v. 25.04.2017, 15 B 3/17, VG Meiningen, Beschluss vom 07.04.2004, 6 D 60017/03.Me; beide juris).

  • BVerfG, 23.08.2017 - 2 BvR 1745/17

    Erfolglose Verfassungsbeschwerde betreffend die vorläufige Dienstenthebung aus …

    Auszug aus VG Magdeburg, 21.02.2022 - 15 B 5/22
    Denn - und dies ist unstreitig und bedarf keiner weiteren Ausführungen - der Antragsteller unterliegt auch als Wahlbeamter der Disziplinargewalt nach dem Disziplinargesetz, welche vom Antragsgegner legitim ausgeübt wird (vgl. zur Disziplinargewalt über Wahlbeamte: BVerfG, Beschluss v. 23.08.2017, 2 BvR 1745/17; juris).

    Aufgrund dieses hohen Gutes der dienstlichen und damit auch öffentlichen Interessen der Kommunalverwaltung und dem Wohl der Stadt A-Stadt erscheinen auch dem Disziplinargericht die Voraussetzungen nach § 38 Abs. 1 Satz 2, Altern. 1 DG LSA als gegeben (vgl. zur Berücksichtigung dieser Umstände nur: BVerfG, Beschluss v. 23.08.2017, 2 BvR 1745/17; juris).

    Auch hierbei ist zu berücksichtigen, dass der Antragsteller sich in einer herausgehobenen Position befindet und die disziplinarrechtlichen Vorwürfe von einigem Gewicht sind und durchaus zu einer erheblichen Disziplinarmaßnahme führen können (vgl. zur Verhältnismäßigkeit einer vorläufigen Dienstenthebung nur: BVerfG, Beschluss v. 23.08.2017, 2 BvR 1745/17; juris).

  • VG Magdeburg, 24.11.2020 - 15 A 12/19

    Disziplinarrecht; vorläufige Dienstenthebung und Einbehaltung von 50 % der …

    Auszug aus VG Magdeburg, 21.02.2022 - 15 B 5/22
    Als Oberbürgermeister ist der Antragsteller (hauptamtlicher) "Beamter auf Zeit" und unterliegt den beamten- und disziplinarrechtlichen Regelungen (§ 6 BeamtStG; § 7 LBG LSA; § 60 Abs. 1 KVG LSA, 1 Abs. 1 DG LSA; vgl. nur: VG Magdeburg, Urteil v. 24.11.2020, 15 A 12/19; Urteil vom 06.11.2013, 8 A 9/12 MD und Beschluss v. 26.05.2016, 15 B 8/16 MD mit weiteren Nachweisen auch zu ehrenamtlichen Bürgermeistern; alle juris).

    Von einer unfairen weiteren Beweissammlung kann - jedenfalls derzeit - nicht ausgegangen werden (vgl. zur Problematik der unfairen Beweisansammlung bis zur Erhebung der Disziplinarklage: VG Magdeburg, Urteil v. 24.11.2020, 15 A 12/19;… juris Rz. 481).

    Das Disziplinargericht darf zur Problematik der ausufernden Ermittlungen und unsubstantiierten Disziplinarklageschrift schon jetzt auf die ausführliche Darstellung in dem Urteil der Kammer vom 24.11.2020 (15 A 12/19; juris) verweisen.

     
  • VGH Bayern, 03.11.2010 - 16a DS 10.1010

    Vorliegen einer vorläufigen Dienstenthebung eines Beamten nach § 38 Abs. 1 Nr. 2 …

    Auszug aus VG Magdeburg, 21.02.2022 - 15 B 5/22
    Denkbar ist auch, dass durch die Anwesenheit des Beamten Druck auf andere Bedienstete ausgeübt wird (Bay.VGH, Beschluss v. 03.11.2010, 16 a DS 10.1010;… juris mit Verweis auf Findeisen, BayDG. 3. Aufl., 2006, Anm. 2.1.2. zu Art. 39; zusammenfassend: VG Magdeburg, Beschuss v. 25.04.2017, 15 B 3/17, juris).

    Allerdings darf sich die Beurteilung dieser Voraussetzungen nicht nur auf Fakten im Sinne bereits vorgefallener Geschehnisse, sondern auch auf Prognosen stützen (Bay.VGH, Beschluss vom 03.11.2010, 16 a DS 10.1010; juris).

  • OVG Niedersachsen, 25.03.2013 - 19 ZD 4/13

    Berücksichtigung der Konfliktsituationen des Beamten im Disziplinarverfahren - …

    Auszug aus VG Magdeburg, 21.02.2022 - 15 B 5/22
    a) Eine wesentliche Beeinträchtigung des Dienstbetriebs (§ 38 Abs. 1 Satz 2, Alt. 1 DG LSA) ist vor allem dann zu besorgen, wenn auf Grund von Umständen, die mit dem mutmaßlich begangenen Dienstvergehen in Zusammenhang stehen, eine gedeihliche, der Dienstverrichtung dienende Zusammenarbeit mit dem Beamten gefährdet ist und hierunter die Aufgabenerledigung ernsthaft leiden kann (OVG Lüneburg, Beschluss v. 25.03.2013, 19 ZD 4/13; VG Regensburg, Beschluss v. 05.12.2016, RN 10A DS 16.1666; beide juris).

    Die allgemeine Befürchtung, eine derartige Situation könne eintreten, reicht nicht aus (OVG Lüneburg, Beschluss vom 25.03.2013, 19 ZD 4/13, juris).

  • BVerwG, 04.01.1996 - 1 DB 16.95
    Auszug aus VG Magdeburg, 21.02.2022 - 15 B 5/22
    Die pauschale Berufung auf die Tatbestände genügt gerade nicht (BVerwG, Beschluss v. 04.01.1996, 1 DB 16.95; juris).

    Auswirkungen auf den Dienstbetrieb sind weiterhin zu befürchten, wenn aufgrund tatsächlicher Anhaltspunkte mit einer Fortsetzung der Begehung des Dienstvergehens zu rechnen ist (BayVGH, Beschluss vom 11.12.2013, 16a DS 13.706;… Zängl, Bayerisches Disziplinarrecht, Stand November 2012, Art. 39 Rn. 21 BayDG;… Gansen, Disziplinarrecht in Bund und Ländern, Stand: Oktober 2012, § 38 Rdnr. 16), oder wenn durch die Anwesenheit des Beamten der Betriebsfrieden so stark gestört wird, dass sich dadurch die Aufgabenerledigung durch andere Bedienstete oder der Dienststelle insgesamt wesentlich erschwert (vgl. BVerwG, Beschl. v. 01.09.2000, 1 DB 16.00; Beschl. v. 04.01.1996, 1 DB 16.95;… Hummel/Köhler/Mayer, BDG, 7. Auflage 2021, § 38 Rz. 4).

  • VG Magdeburg, 26.05.2016 - 15 B 8/16

    Disziplinarklage -Entfernung einer Bürgermeisterin aus dem Amt

    Auszug aus VG Magdeburg, 21.02.2022 - 15 B 5/22
    Hingegen ist es dem Disziplinargericht verwehrt, anstelle der Disziplinarbehörde eine eigene Ermessenserwägung anzustellen (OVG Saarland, Beschluss v. 18.05.2011, 6 B 211/11; vgl. zusammenfassend zuletzt: VG Magdeburg, Beschluss v. 26.05.2016, 15 B 8/16 MD; alle juris).

    Als Oberbürgermeister ist der Antragsteller (hauptamtlicher) "Beamter auf Zeit" und unterliegt den beamten- und disziplinarrechtlichen Regelungen (§ 6 BeamtStG; § 7 LBG LSA; § 60 Abs. 1 KVG LSA, 1 Abs. 1 DG LSA; vgl. nur: VG Magdeburg, Urteil v. 24.11.2020, 15 A 12/19; Urteil vom 06.11.2013, 8 A 9/12 MD und Beschluss v. 26.05.2016, 15 B 8/16 MD mit weiteren Nachweisen auch zu ehrenamtlichen Bürgermeistern; alle juris).

  • BVerwG, 01.09.2000 - 1 DB 16.00

    Anforderungen an die formelle Einleitung sowie Einstellung eines …

    Auszug aus VG Magdeburg, 21.02.2022 - 15 B 5/22
    Auswirkungen auf den Dienstbetrieb sind weiterhin zu befürchten, wenn aufgrund tatsächlicher Anhaltspunkte mit einer Fortsetzung der Begehung des Dienstvergehens zu rechnen ist (BayVGH, Beschluss vom 11.12.2013, 16a DS 13.706;… Zängl, Bayerisches Disziplinarrecht, Stand November 2012, Art. 39 Rn. 21 BayDG;… Gansen, Disziplinarrecht in Bund und Ländern, Stand: Oktober 2012, § 38 Rdnr. 16), oder wenn durch die Anwesenheit des Beamten der Betriebsfrieden so stark gestört wird, dass sich dadurch die Aufgabenerledigung durch andere Bedienstete oder der Dienststelle insgesamt wesentlich erschwert (vgl. BVerwG, Beschl. v. 01.09.2000, 1 DB 16.00; Beschl. v. 04.01.1996, 1 DB 16.95;… Hummel/Köhler/Mayer, BDG, 7. Auflage 2021, § 38 Rz. 4).
  • VG Magdeburg, 13.12.2012 - 8 A 7/11

    Disziplinarrecht (Gehaltskürzung) - hier: körperliche Belästigung eines …

    Auszug aus VG Magdeburg, 21.02.2022 - 15 B 5/22
    Über die Rechtsfrage, ob die verdächtigte Tat auch den Tatbestand eines Dienstvergehens erfüllt, muss Gewissheit bestehen (vgl. ausführlich nur: VG Magdeburg, Urteil v. 08.03.2021, 15 A 14/19 MD; Urteil v. 13.12.2012, 8 A 7/11 MD; Thüringer OVG, Urteil v. 06.11.2008, 8 DO 584/07; juris;… zusammenfassend: Hummel/Köhler/Mayer, BDG, 7. Auflage 2021, § 17, Rz. 5).
  • VG Magdeburg, 11.02.2015 - 8 B 19/14

    Disziplinarrecht der Landesbeamten; Disziplinarverfahren; vorläufige …

    Auszug aus VG Magdeburg, 21.02.2022 - 15 B 5/22
    Gleiches gilt, wenn zu befürchten ist, dass der Beamte im Dienst aufgrund der ihm dienstlich zur Verfügung stehenden Mittel erneut auffällig wird (VG Magdeburg, Beschluss v. 11.02.2015, 8 B 19/14; juris).
  • VG Meiningen, 07.04.2004 - 6 D 60017/03

    Suspendierte Bürgermeisterin der Stadt Haldensleben

  • VG Magdeburg, 24.09.2018 - 15 B 23/18

    Verbot der Führung der Dienstgeschäfte wegen Kollegendiebstahls bei der Polizei

  • OVG Thüringen, 06.11.2008 - 8 DO 584/07

    Vertretungszwang vor dem Oberverwaltungsgericht

  • OVG Sachsen-Anhalt, 18.01.2022 - 10 M 6/21

    Abstrakte Anforderungen an die Konkretisierung des Sachverhalts in einer …

  • VG Magdeburg, 08.03.2021 - 15 A 14/19

    Absehen von der Untersuchung; notwendiger Inhalt der Anschuldigungsschrift; …

  • VGH Bayern, 11.12.2013 - 16a DS 13.706

    Antrag der Haldensleber Bürgermeisterin gegen die vorläufige Dienstenthebung …

  • VG Magdeburg, 06.11.2013 - 8 A 9/12

    Dr. Wiegand gegen Stadt Halle - Klage abgewiesen

  • BVerwG, 25.01.2007 - 2 A 3.05

    Disziplinarklage des Bundesnachrichtendienstes; anwaltliche Vertretung im …

  • VG Magdeburg, 20.04.2021 - 15 A 14/20

    Disziplinarrecht; Kürzung der Dienstbezüge

  • VG Magdeburg, 12.06.2012 - 8 B 5/12

    Disziplinarrecht; vorläufige Dienstenthebung

  • BVerwG, 18.11.2008 - 2 B 63.08

    Behördliches Disziplinarverfahren; Einleitungsvermerk; Dienstvorgesetzter; …

  • BVerwG, 13.03.2006 - 1 D 3.06

    Altfall nach BDO; Zurückverweisung der Sache; schwerer Verfahrensmangel …

  • BVerwG, 29.07.2010 - 2 A 4.09

    Disziplinarrechtliche Zurückstufung in ein Amt einer niedrigeren Besoldungsstufe …

  • VG Magdeburg, 16.12.2021 - 15 B 20/21

    Vorläufige Dienstenthebung eines Oberbürgermeisters wg. Bevorzugung …

  • OVG Saarland, 18.05.2011 - 6 B 211/11

    Ermessensausübung bei der Entscheidung über die vorläufige Dienstenthebung und …

  • VG Magdeburg, 04.04.2022 - 15 B 8/22

    Disziplinarrecht: Vorläufige Dienstenthebung eines Bürgermeisters

  • VGH Bayern, 20.03.2017 - 3 ZB 16.921

    Disziplinarrecht der Landesbeamten; Disziplinarrecht: Bestimmtheit der …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 18.08.2005 - 80 SN 1.05

    Disziplinarrecht; Leiterin einer Volksschule; Verdacht auf mehrfache …

  • BVerwG, 23.11.2006 - 1 D 1.06

    Berücksichtigung der persönlichen Verhältnisses eines Beamten und seines …

  • BVerwG, 21.04.2010 - 2 B 101.09

    Bürgermeister aus dem Landkreis München bleibt vorläufig des Dienstes enthoben

  • VG Magdeburg, 12.07.2023 - 15 B 21/23

    Antrag auf Aufhebung einer vorläufigen disziplinarrechtlichen Dienstenthebung; …

    2.) Mit Beschluss vom 21.02.2022 (15 B 5/22; juris) hat das erkennende Disziplinargericht den (ersten) Antrag nach § 61 Abs. 3 i.V.m. § 80 Abs. 7 VwGO zur Abänderung des Beschlusses vom 16.12.2021 wegen veränderter Umstände abgelehnt und ausgeführt:.

    Auf die bisherigen ausführlichen Begründungen in den Beschlüssen des Disziplinargerichts vom 16.12.2021 (15 B 20/21; juris) und vom 21.02.2022 (15 B 5/22; juris) darf verwiesen werden.

  • OVG Sachsen-Anhalt, 19.09.2023 - 10 M 14/23

    Aufhebung der vorläufigen Dienstenthebung eines Bürgermeisters

    Einen (ersten) Antrag auf Änderung des Beschlusses vom 16. Dezember 2021 hat das Verwaltungsgericht mit Beschluss vom 21. Februar 2022 (15 B 5/22 MD) abgelehnt.

    Zur Begründung der Ablehnung des Antrags zu 1. (Aufhebung der vorläufigen Dienstenthebung) hat das Verwaltungsgericht ausgeführt, es halte an der in seinen Beschlüssen vom 16. Dezember 2021 (15 B 20/21 MD) und 21. Februar 2022 (15 B 5/22 MD) geäußerten Einschätzung fest.

    Im Hinblick auf die Unwirksamkeit des Beschlusses des Verwaltungsgerichts vom 21. Februar 2022 (15 B 5/22 MD) ist insoweit der Beschluss des Verwaltungsgerichts vom 16. Dezember 2021 (15 B 20/21 MD) maßgeblich.

  • VG Magdeburg, 26.10.2023 - 15 B 43/23

    Disziplinarrecht: Vertrauensverlust wegen Verstoß gegen die Impfpriorität; …

    Die Aufhebung der gleichzeitig mit Verfügung vom 07.06.2021 angeordneten vorläufigen Dienstenthebung nach § 38 Abs. 1 Satz 1 und 2 DG LSA hat das Disziplinargericht bereits mehrfach abgelehnt (Beschlüsse v. 16.12.2021, 15 B 20/21 [OVG LSA, Beschluss v. 18.01.2022, 10 M 6/21]; 21.02.2022, 15 B 5/22 [OVG LSA, Beschluss v. 28.03.2022, 10 M 2/22]; 12.07.2023, 15 B 21/23 [OVG LSA, Beschluss v. 19.09.2023, 10 M 14/23]).
  • VG Magdeburg, 04.04.2022 - 15 B 8/22

    Aussetzung eines Disziplinarverfahrens; Fristsetzung auf Antrag des Beamten

    Zu dem genauen Inhalt der Vorwürfe wird auf die Aufstellung in den Beschlüssen des Disziplinargerichts vom 16.12.2021 (15 B 20/21; juris) und vom 21.02.2022 (15 B 5/22; juris) zur vorläufigen Dienstenthebung verwiesen.
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