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• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2014 - 13 B 1250/14

  Untersagung des Inverkehrbringens von unverhüllten Lebensmitteln in einer …

  Auszug aus VG Minden, 13.03.2019 - 7 K 5763/16

  16/8100, S. 20; BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 3 C 7.14 -, juris Rn. 14; OVG NRW, Beschlüsse vom 15. Mai 2018 - 13 B 141/18 -, juris Rn. 9 und vom 26. November 2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 10f.; VGH BW, Urteil vom 16. Juni 2014 - 9 S 1273/13 -, juris Rn. 22ff.; Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, 171. EL Juli 2018, § 39 LFGB Rn. 10f., 21, 63ff.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26. November 2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 14; Wolff, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 113 Rn. 85f.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 3 C 7.14 -, juris Rn. 15; VGH BW, Urteil vom 16. Juni 2014 - 9 S 1273/13 -, juris Rn. 26f.; OVG NRW, Beschluss vom 26. November 2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 16ff.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26. November 2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 18.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26. November 2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 19.

• BVerwG, 10.12.2015 - 3 C 7.14

  Lebensmittelzusatzstoffe; Gemüsekonzentrat; Konzentrat aus nitratreichen Gemüsen; …

  Auszug aus VG Minden, 13.03.2019 - 7 K 5763/16

  vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 3 C 7.14 -, juris Rn. 10 m.w.N.

  16/8100, S. 20; BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 3 C 7.14 -, juris Rn. 14; OVG NRW, Beschlüsse vom 15. Mai 2018 - 13 B 141/18 -, juris Rn. 9 und vom 26. November 2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 10f.; VGH BW, Urteil vom 16. Juni 2014 - 9 S 1273/13 -, juris Rn. 22ff.; Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, 171. EL Juli 2018, § 39 LFGB Rn. 10f., 21, 63ff.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 3 C 7.14 -, juris Rn. 15; VGH BW, Urteil vom 16. Juni 2014 - 9 S 1273/13 -, juris Rn. 26f.; OVG NRW, Beschluss vom 26. November 2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 16ff.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2018 - 13 B 141/18

  Ausüben der Tätigkeit eines Lebensmittelunternehmers im Zusammenhang mit dem …

  Auszug aus VG Minden, 13.03.2019 - 7 K 5763/16

  16/8100, S. 20; BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 3 C 7.14 -, juris Rn. 14; OVG NRW, Beschlüsse vom 15. Mai 2018 - 13 B 141/18 -, juris Rn. 9 und vom 26. November 2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 10f.; VGH BW, Urteil vom 16. Juni 2014 - 9 S 1273/13 -, juris Rn. 22ff.; Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, 171. EL Juli 2018, § 39 LFGB Rn. 10f., 21, 63ff.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15. Mai 2018 - 13 B 141/18 -, juris Rn. 12ff.; Rathke, in: Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, 171. EL Juli 2018, VO (EG) Nr. 178/2002, Art. 3 Rn. 17; Meyer, in: Meyer/Streinz, LFGB/BasisVO/HCVO, 2. Aufl. 2012, Art. 3 VO (EG) Nr. 178/2002 Rn. 2 und Rn. 5.

  vgl. zu einer Tafel OVG NRW, Beschluss vom 15. Mai 2018 - 13 B 141/18 -, juris Rn. 17.

 
• VGH Baden-Württemberg, 16.06.2014 - 9 S 1273/13

  Befugnisnorm für die Untersagung der Abgabe von Rohmilch - zum Begriff der Abgabe …

  Auszug aus VG Minden, 13.03.2019 - 7 K 5763/16

  16/8100, S. 20; BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 3 C 7.14 -, juris Rn. 14; OVG NRW, Beschlüsse vom 15. Mai 2018 - 13 B 141/18 -, juris Rn. 9 und vom 26. November 2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 10f.; VGH BW, Urteil vom 16. Juni 2014 - 9 S 1273/13 -, juris Rn. 22ff.; Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, 171. EL Juli 2018, § 39 LFGB Rn. 10f., 21, 63ff.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 3 C 7.14 -, juris Rn. 15; VGH BW, Urteil vom 16. Juni 2014 - 9 S 1273/13 -, juris Rn. 26f.; OVG NRW, Beschluss vom 26. November 2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 16ff.

• VG Düsseldorf, 05.01.2010 - 9 L 1754/09

  Untersagung der Nutzung einer Vergnügungsstätte (Tanzlokal/Diskothek) im Hinblick …

  Auszug aus VG Minden, 13.03.2019 - 7 K 5763/16

  vgl. VG Düsseldorf, Beschluss vom 05. Januar 2010 - 9 L 1754/09 -, juris Rn. 13.
• VG Regensburg, 19.01.2012 - RN 5 K 10.1486

  Verkehrsverbot für Bestandteile eines Rindes ohne erforderlichen BSE-Test; …

  Auszug aus VG Minden, 13.03.2019 - 7 K 5763/16

  vgl. Rathke, in: Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, 171. EL Juli 2018, VO (EG) Nr. 178/2002, Art. 14 Rn. 55f.; VG Regensburg, Urteil vom 19. Januar 2012 - RN 5 K 10.1486 -, juris Rn. 51.
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 10.04.2012 - 2 M 1/12

  Lebensmittelrechtliche Ordnungsverfügung - Verbot, Wildfleisch als Lebensmittel …

  Auszug aus VG Minden, 13.03.2019 - 7 K 5763/16

  vgl. Vgl. Rathke, in: Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, 171. EL Juli 2018, VO (EG) Nr. 178/2002, Art. 14 Rn. 56a, 68f.; VG Ansbach, Urteil vom 29. Januar 2016 - AN 14 K 15.01438 -, juris Rn. 70; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 10. April 2012 - 2 M 1/12 -, juris Rn. 11; VG Augsburg, Urteil vom 27. Juli 2011 - Au 1 K 11.717 -, juris Rn. 44.
• VG Augsburg, 27.07.2011 - Au 1 K 11.717

  Mündliche Untersagung der Abgabe von Rohmilch; Verstoß gegen …

  Auszug aus VG Minden, 13.03.2019 - 7 K 5763/16

  vgl. Vgl. Rathke, in: Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, 171. EL Juli 2018, VO (EG) Nr. 178/2002, Art. 14 Rn. 56a, 68f.; VG Ansbach, Urteil vom 29. Januar 2016 - AN 14 K 15.01438 -, juris Rn. 70; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 10. April 2012 - 2 M 1/12 -, juris Rn. 11; VG Augsburg, Urteil vom 27. Juli 2011 - Au 1 K 11.717 -, juris Rn. 44.
• VG Ansbach, 29.01.2016 - AN 14 K 15.01438

  Lebensmittelrechtliche Untersagungsverfügung

  Auszug aus VG Minden, 13.03.2019 - 7 K 5763/16

  vgl. Vgl. Rathke, in: Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, 171. EL Juli 2018, VO (EG) Nr. 178/2002, Art. 14 Rn. 56a, 68f.; VG Ansbach, Urteil vom 29. Januar 2016 - AN 14 K 15.01438 -, juris Rn. 70; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 10. April 2012 - 2 M 1/12 -, juris Rn. 11; VG Augsburg, Urteil vom 27. Juli 2011 - Au 1 K 11.717 -, juris Rn. 44.
• BVerwG, 31.03.2010 - 8 C 12.09

  Kontrolle; Rechtmäßigkeit; Gründe; Begründung; Rechtfertigung; Stilllegung; …

  Auszug aus VG Minden, 13.03.2019 - 7 K 5763/16

  vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 31. März 2010 - 8 C 12.09 -, juris Rn. 16 m.w.N.

• VG Karlsruhe, 15.10.2020 - 3 K 2148/19

  Lebensmittelrechtliche Untersagung des Vertriebs von sogenannten Sägemehlkeksen

  Gegen einen abschließenden Charakter von Art. 14 Abs. 5 Verordnung (EG) Nr. 178/2002 spricht der Wortlaut, nach dem die genannten Kriterien lediglich "zu berücksichtigen" sind (i.E. auch VG Minden, Urteil vom 13.03.2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn. 104; tendenziell auch VG München…, Beschluss vom 06.04.2016 - M 18 S 16.793 -, juris Rn. 40;… s. insb. auch Rathke, in Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht Werkstand: 176. EL März 2020, Art. 14 Verordnung (EG) Nr. 178/2002 Rn. 56a;… a.A. aber Meyer, in Meyer/Streinz, LFGB - BasisVO, 2. Auflage 2012, Art. 14 Verordnung (EG) Nr. 178/2002 Rn. 38).

  Ein Lebensmittel ist etwa auch dann ungeeignet zum Verzehr, wenn es auch ohne nachträgliche Veränderung seiner stofflichen Beschaffenheit bei einem normal empfindenden Verbraucher aufgrund des Herstellungsverfahrens Ekel und Widerwillen auslösen würde, wenn er von diesem Kenntnis hätte (vgl. auch VG Minden, Urteil vom 13.03.2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn. 104; VG München…, Beschluss vom 06.04.2016 - M 18 S 16.793 -, juris Rn. 40; s.a. VG Augsburg…, Urteil vom 27.07.2011 - Au 1 K 11.717 -, juris Rn. 43; s. insb.

  Denn eine dem Wechsel der der Bescheidsbegründung zugrundliegenden Rechtsvorschriften entgegenstehen Wesensänderung (vgl. auch schon oben 2.1.1.) ist bei gebundenen Entscheidung regelmäßig zu verneinen (vgl. etwa OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 26.11.2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 14; VG Cottbus…, Beschluss vom 08.01.2020 - 3 L 230/19 -, juris Rn. 15; VG Minden, Urteil vom 13.03.2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn. 64;… vgl. Wolff, in Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 113 Rn. 85).

  Etwas anderes kann aber dann gelten, wenn die Zwecke so eng beieinander liegen, dass ein Austausch ausnahmsweise möglich erscheint (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 26.11.2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 14; VG Cottbus…, Beschluss vom 08.01.2020 - 3 L 230/19 -, juris Rn. 15; VG Minden, Urteil vom 13.03.2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn. 64;… vgl. Wolff, in Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 113 Rn. 86).

• VG Minden, 30.11.2021 - 7 K 2127/20
  vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 3 C 7.14 -, juris Rn. 10 m.w.N.; VG Minden, Urteil vom 13. März 2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn. 53; VG Hannover, Urteil vom 15. Januar 2020 - 15 A 819/18 -, juris Rn. 18.

  16/8100, S. 20; BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 3 C 7.14 -, juris Rn. 14; OVG NRW, Beschlüsse vom 15. Mai 2018 - 13 B 141/18 -, juris Rn. 9 und vom 26. November 2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 10f.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 16. Juni 2014 - 9 S 1273/13 -, juris Rn. 22 ff.; VG Minden, Urteil vom 13. März 2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn. 56; Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, 175. EL November 2019, § 39 LFGB Rn. 10 f., 21, 63 ff.; zur Übertragung dieser Rechtsprechung auf Art. 138 VO (EU) 2017/625 VG Hannover, Urteil vom 15. Januar 2020 - 15 A 819/18 -, juris Rn. 20.

  vgl. zur Vorgängerregelung des Art. 54 Abs. 1 und Abs. 2 VO (EG) 882/2004 BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 3 C 7.14 -, juris Rn. 15; OVG NRW, Beschluss vom 26. November 2014 - 13 B 1250/14 -, juris Rn. 16 ff.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 16. Juni 2014 - 9 S 1273/13 -, juris Rn. 26f.; VG Minden, Urteil vom 13. März 2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn.62 ff.; zu Art. 138 VO (EU) 2017/625 siehe VG Hannover, Urteil vom 15. Januar 2020 - 15 A 819/18 -, juris Rn. 24.

  vgl. VG Minden, Urteil vom 13. März 2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn. 123 m.w.N. zu Art. 54 VO (EG) 882/2004.

  vgl. VG Minden, Urteil vom 13. März 2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn. 131.".

  vgl. VG Düsseldorf, Beschluss vom 5. Januar 2010 - 9 L 1754/09 -, juris Rn. 13; VG Minden, Urteil vom 13. März 2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn. 132 und Beschluss vom 4. Dezember 2020 - 7 L 981/20 -.

• VG Minden, 30.11.2021 - 7 K 2959/20
  vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 3 C 7.14 -, juris Rn. 10 m.w.N.; VG Minden, Urteil vom 13. März 2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn. 53 und Beschluss vom 22. September 2020 - 7 L 676/20 - VG Hannover, Urteil vom 15. Januar 2020 - 15 A 819/18 -, juris Rn. 18.

  vgl. VG Minden, Urteil vom 13. März 2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn. 123 m.w.N. zu Art. 54 VO (EG) 882/2004, und Beschluss vom 22. September 2020 - 7 L 676/20 -.

  vgl. VG Düsseldorf, Beschluss vom 5. Januar 2010 - 9 L 1754/09 -, juris Rn. 13; VG Minden, Urteil vom 13. März 2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn. 132.

• VG Schleswig, 30.11.2022 - 1 B 80/22

  Betriebsuntersagung aufgrund unhygienischem Umgang mit Lebensmittelprodukten

  Diese systematischen Erwägungen und das Interesse an einer effektiven Durchsetzung der lebensmittelrechtlichen Vorgaben rechtfertigen es, der Behörde auch bei den übrigen Maßnahmen eigene Abhilfemöglichkeiten zuzugestehen (vgl. VG Minden, Urteil vom 13. März 2019 - 7 K 5763/16 -, juris Rn. 123 m.w.N. zu Art. 54 VO (EG) 882/2004).