Rechtsprechung
VG Neustadt, 21.02.2018 - 5 K 772/17.NW |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- Justiz Rheinland-Pfalz
§ 27 Abs 1 LMG, § 24 RdFunkBeitrStVtr RP, § 35 Abs 9 RdFunkBeitrStVtr RP, § 38 RdFunkBeitrStVtr RP, § 7 Abs 3 RdFunkBeitrStVtr RP
Beanstandung einer Dauerwerbesendung - Trennung zwischen Programm und Dauerwerbung durch Ankündigung - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Neustadt, 21.02.2018 - 5 K 772/17.NW
- VG Neustadt, 18.05.2018 - 5 K 772/17
- BVerwG, 24.06.2020 - 6 C 14.18
Wird zitiert von ... (6) Neu Zitiert selbst (7)
- OVG Rheinland-Pfalz, 29.04.2014 - 2 A 10894/13
Unzureichende Trennung von Fernsehprogramm und Werbung
Auszug aus VG Neustadt, 21.02.2018 - 5 K 772/17
Es muss nämlich nicht Gleiches ständig wiederholt werden (…vgl. Urteil der Kammer vom 4. Juni 2013, a.a.O. und nachfolgend OVG RP, Urteil vom 29. April 2014 - 2 A 10894/13.OVG - VG München, Urteil vom 11. Oktober 2012 - M 17 K 10.6273 - VG Hannover, Urteil vom 8. Juli 2014 - 7 A 4679/12 -, m.w.N., alle juris).Der Beschluss der ZAK ist entsprechend §§ 133, 157 Bürgerliches Gesetzbuch - BGB - aus der Sicht des Empfängerhorizonts, hier also der Beklagten, auszulegen (vgl. OVG RP, Urteil vom 29. April 2014, a.a.O.).
Die Beklagten hat die Bezugnahme erkennbar dahin verstanden, dass die ZAK sowohl dem Urteil (Votum) als auch der hierzu gegebenen Begründungen der Vorlage in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht in vollem Umfang gefolgt ist (vgl. zum Aspekt des üblichen Sprachgebrauchs der ZAK auch OVG RP, Urteil vom 29. April 2014, a.a.O.).
- OVG Rheinland-Pfalz, 03.11.2008 - 2 B 10957/08
Zur Kennzeichnung von Dauerwerbesendungen im Fernsehen
Auszug aus VG Neustadt, 21.02.2018 - 5 K 772/17
Die Vorschrift bezweckt den Schutz des Zuschauers vor einer Täuschung über den werbenden Charakter der Dauerwerbesendung (vgl. OVG RP, Beschluss vom 3. November 2008 - 2 B 10957/08 -, juris).Der Umstand, dass bei Dauerwerbesendungen der Werbecharakter erkennbar im Vordergrund steht, führt zu keinen geringeren Anforderungen an die Kennzeichnungspflicht (vgl. OVG RP, Beschluss vom 3. November 2008, a.a.O.).
- VG München, 11.10.2012 - M 17 K 10.6273
Beanstandung von Erotik-Teletexttafeln; Sendezeitbeschränkung; KJM als …
Auszug aus VG Neustadt, 21.02.2018 - 5 K 772/17
Es muss nämlich nicht Gleiches ständig wiederholt werden (…vgl. Urteil der Kammer vom 4. Juni 2013, a.a.O. und nachfolgend OVG RP, Urteil vom 29. April 2014 - 2 A 10894/13.OVG - VG München, Urteil vom 11. Oktober 2012 - M 17 K 10.6273 - VG Hannover, Urteil vom 8. Juli 2014 - 7 A 4679/12 -, m.w.N., alle juris).
- VG Hannover, 27.01.2011 - 7 A 5630/08
Rundfunkrechtliche Beanstandung der Kindertauglichkeit einer TV-Produktion
Auszug aus VG Neustadt, 21.02.2018 - 5 K 772/17
Die Begründungspflicht richtet sich an die ZAK selbst, die ordnungsgemäße Begründung des umsetzenden Bescheids der Beklagten kann die Begründung durch die ZAK nicht ersetzen (vgl. VG Berlin, Urteil vom 22. Mai 2012 - 27 K 339.10 - VG Hannover, Urteil vom 27. Januar 2011 - 7 A 5630/08 - BayVGH, Urteil vom 19. September 2013 - 7 BV 13.196 -, alle juris). - VG Hannover, 08.07.2014 - 7 A 4679/12
Fernsehsendung; Freiwillige Selbstkontrolle Fernsehen; Gewalt; Jugendschutz; …
Auszug aus VG Neustadt, 21.02.2018 - 5 K 772/17
Es muss nämlich nicht Gleiches ständig wiederholt werden (…vgl. Urteil der Kammer vom 4. Juni 2013, a.a.O. und nachfolgend OVG RP, Urteil vom 29. April 2014 - 2 A 10894/13.OVG - VG München, Urteil vom 11. Oktober 2012 - M 17 K 10.6273 - VG Hannover, Urteil vom 8. Juli 2014 - 7 A 4679/12 -, m.w.N., alle juris). - VGH Bayern, 19.09.2013 - 7 BV 13.196
Entwicklungsbeeinträchtigende Wirkung eines Telemedien-Angebots …
Auszug aus VG Neustadt, 21.02.2018 - 5 K 772/17
Die Begründungspflicht richtet sich an die ZAK selbst, die ordnungsgemäße Begründung des umsetzenden Bescheids der Beklagten kann die Begründung durch die ZAK nicht ersetzen (vgl. VG Berlin, Urteil vom 22. Mai 2012 - 27 K 339.10 - VG Hannover, Urteil vom 27. Januar 2011 - 7 A 5630/08 - BayVGH, Urteil vom 19. September 2013 - 7 BV 13.196 -, alle juris). - VG Berlin, 22.05.2012 - 27 K 339.10
Antrag auf Erlaubnis zu einem bestimmten zukünftigen Verhalten bei der …
Auszug aus VG Neustadt, 21.02.2018 - 5 K 772/17
Die Begründungspflicht richtet sich an die ZAK selbst, die ordnungsgemäße Begründung des umsetzenden Bescheids der Beklagten kann die Begründung durch die ZAK nicht ersetzen (vgl. VG Berlin, Urteil vom 22. Mai 2012 - 27 K 339.10 - VG Hannover, Urteil vom 27. Januar 2011 - 7 A 5630/08 - BayVGH, Urteil vom 19. September 2013 - 7 BV 13.196 -, alle juris).
- VG Berlin, 22.03.2021 - 27 K 309.16 Die Begründungspflicht richtet sich an die ZAK selbst, die ordnungsgemäße Begründung des umsetzenden Bescheids der Beklagten kann die Begründung durch die ZAK nicht ersetzen (vgl. VG Neustadt [Weinstraße], Urteil vom 21. Februar 2018 - 5 K 772/17.NW -, juris Rn. 30 m.w.N.; s.a. VGH München…, Urteil vom 19. September 2013 - 7 B 12.2358 -, AfP 2014, 371, juris Rn. 22).
Es muss nämlich nicht Gleiches ständig wiederholt werden (vgl. VG Neustadt [Weinstraße], Urteil vom 21. Februar 2018 - 5 K 772/17.NW -, juris Rn. 30 m.w.N.; s.a. VG Berlin…, Urteil vom 13. März 2018 - VG 27 K 258.14 -, juris Rn. 72).
Die Bezugnahme ist erkennbar dahin zu verstehen (und auch verstanden worden), dass die ZAK sowohl dem Tenor (Votum) als auch der hierzu gegebenen - wenn auch nicht so betitelten - Begründung in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht in vollem maßgeblichen Umfang gefolgt ist (vgl. VG Köln…, Urteil vom 9. Juni 2020 - 6 K 14278/17 - juris Rn. 24 ff.; VG Hannover…, Urteil vom 3. September 2019 - 7 A 7146/17 - juris Rn. 78; VG Neustadt [Weinstraße], Urteil vom 21. Februar 2018 - 5 K 772/17.NW - juris Rn. 31; s. zum Aspekt des üblichen Sprachgebrauchs der ZAK auch OVG Koblenz…, Urteil vom 29. April 2014 - 2 A 10894/13 - AfP 2014, 378, juris Rn. 41 f.).
Es gibt überdies keine Anhaltspunkte dafür, dass die anwesenden Nichtmitglieder an der hier maßgeblichen Beratung und Entscheidung der ZAK inhaltlich mitgewirkt oder die nach § 35 Abs. 8 Satz 1 RStV unabhängigen Mitglieder der ZAK unzulässig beeinflusst hätten (vgl. ebenso VG Köln…, Urteil vom 9. Juni 2020, a.a.O., juris Rn. 19; VG Hannover…, Urteil vom 3. September 2019, a.a.O., juris Rn. 83 ff.; VG Neustadt [Weinstraße], Urteil vom 21. Februar 2018, a.a.O., juris Rn. 34 f.).
- VG Hannover, 03.09.2019 - 7 A 7146/17
Produktplazierung; redaktionelle Unabhängigkeit; zu starke Herausstellung; …
Sind bei einer Abstimmung der Kommission für Zulassung und Aufsicht der Landesmedienanstalten (ZAK) Mitarbeiter der Gemeinsamen Geschäftsstelle oder Beschäftigte einer Landesmedienanstalt anwesend, die zwar nicht Mitglieder der ZAK, aber zur Vertraulichkeit verpflichtet sind, verstößt deren Teilnahme nicht gegen die Vorgaben des Rundfunkstaatsvertrages (so bereits VG Neustadt [Weinstraße], Urteil vom 21. Februar 2018 - 5 K 772/17.NW -, juris).Allerdings müssen eine solche Verweisung und der Wille, sich die Begründung zu eigen zu machen, aus der Niederschrift klar und unmissverständlich hervorgehen (BayVGH, ibid.; VG Neustadt [Weinstraße], Urteil vom 21. Februar 2018 - 5 K 772/17.NW -, juris, Rn. 30 m.w.N. und zu der Sitzung der ZAK am 16. Mai 2017, gegen dieses Urteil ist Sprungrevision beim BVerwG anhängig, 6 C 14.18; VG Hannover…, Urteil vom 17. November 2016 - 7 A 280/15 -, juris, Rn. 23 m.w.N.; VG Hannover…, Urteil vom 8. Juli 2014 - 7 A 4679/12 -, juris, Rn. 56; VG Berlin…, Urteil vom 22. Mai 2013 - 27 K 339.10 -, juris, Rn. 26).
- VG Köln, 09.06.2020 - 6 K 14278/17
Zu viel Werbung für Fifty Shades of Grey-Kinofilm in einer Sendung: VOX verliert …
vgl. BayVGH, Urteil vom 19.09.2013 - 7 B 12.2358 -, juris, Rn. 26; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 22.08.2013 - 2 A 10002/13 -, juris, Rn. 45 ff.; VG Neustadt (Weinstraße), Urteil vom 21.02.2018 - 5 K 772/17.NW -, juris, Rn. 30; VG Hannover, a.a.O., Rn. 73 ff.
- VG München, 08.11.2018 - M 17 K 17.2344
Medienrechtliche Beanstandung in Form der Missbilligung
Die so abgegebene Begründung lässt die für maßgeblich angesehenen Gesichtspunkte erkennen und ermöglicht der Klägerin, ihre Rechte wahrzunehmen (so auch VG Neustadt, U.v. 21.2.2018 - 5 K 772/17.NW - juris, Rn. 30 ff.).Beiden Bestimmungen ist aber nicht zu entnehmen, dass bei einem etwaigen Verstoß gleichermaßen - kraft normativer Vermutung - davon ausgegangen werden müsste, dass ein im Rahmen einer solchen Sitzung gefasster Beschluss von seinen Mitgliedern nicht unbeeinflusst gefasst worden sei (so auch VG Neustadt, U.v. 21.2.2018, a.a.O., Rn. 35).
- VG München, 08.11.2018 - M 17 K 17.1664
Verstoß gegen das Erkennbarkeitsgebot von Werbung im Fernsehprogramm
Nach der Rechtsprechung kann der Begründungspflicht auch eine Verweisung oder Bezugnahme auf eine Beschlussvorlage oder -empfehlung genügen, sofern die Verweisung und der Wille, sich die Begründung zu eigen zu machen, aus der Niederschrift klar und unmissverständlich hervorgehen (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, U.v. 29.4.2014 - 2 A 10894/13 - juris Rn 36 ff. m.w.N.; VG Hannover, U.v. 17.11.2016 - 7 A 280/15 - juris Rn 23; VG Neustadt a.d. Weinstraße, U.v. 21.2.2018 - 5 K 772/17.NW - juris Rn. 30 f). - VG München, 11.07.2019 - M 17 K 17.5395
Medienrechtliche Beanstandung wegen Schleichwerbung
Nach der Rechtsprechung kann der Begründungspflicht auch eine Verweisung oder Bezugnahme auf eine Beschlussvorlage oder -empfehlung genügen, sofern die Verweisung und der Wille, sich die Begründung zu eigen zu machen, aus der Niederschrift klar und unmissverständlich hervorgehen (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, U.v. 29.4.2014 - 2 A 10894/13 - juris Rn 36ff. m.w.N.; VG Hannover, U.v. 17.11.2016 - 7 A 280/15 - juris Rn 23; VG Neustadt a.d. Weinstraße, U.v. 21.2.2018 - 5 K 772/17.NW - juris Rn. 30 f).