Volltextveröffentlichungen (3)

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Leerlaufen einer Ausfertigung eines Bebauungsplans bei unterlassener Beachtung der mit Satzungsbeschluss festgelegten Änderungen eines Planentwurfs in einer Planurkunde; Möglichkeit der Heilung eines Ausfertigungsmangels durch eine Berichtigung der Planurkunde, erneute ...

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  Anfechtung der Baugenehmigung durch Nachbargemeinde

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Saarlouis, 16.12.2009 - 5 K 1831/08
• OVG Saarland, 11.11.2010 - 2 A 29/10

Papierfundstellen

• BauR 2010, 662

Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (34)

• BVerwG, 14.05.2007 - 4 BN 8.07

  Bebauungsplan; Bekanntmachung; Anpassung; Anpassungspflicht.

  Auszug aus VG Saarlouis, 16.12.2009 - 5 K 1831/08

  (BVerwG, Beschluss vom 14.05.2007 - 4 BN 8.07 -, BRS 71 Nr. 29) Die sich aus § 1 Abs. 4 BauGB ergebende Pflicht zur Anpassung der Bauleitplanung an die Ziele der Raumordnung sei auf eine dauerhafte Übereinstimmung der Ebenen der übergeordneten Landesplanung und der gemeindlichen Bauleitplanung gerichtet.

  Die Beigeladene zu 2. hält den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 14.05.2007 - 4 BN 8.07 - für nicht einschlägig.

  (BVerwG, Urteil vom 14.05.2007 - 4 BN 8.07 -, NVwZ 2007, 952 = BRS 71 Nr. 29) Daraus folge, dass § 214 Abs. 3 Satz 1 BauGB ("Für die Abwägung ist die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der Beschlussfassung über den Flächennutzungsplan oder die Satzung maßgebend.") dann nicht heranzuziehen sei.

  So heißt es im Beschluss vom 14.05.2007 - 4 BN 8.07 -, BRS 71 Nr. 29:.

  Aus dem zitierten Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 14.07.2007 - 4 BN 8.07 - ergibt sich nämlich hinreichend deutlich, dass es für die Frage der Wirksamkeit eines Bebauungsplans im Hinblick auf dessen Vereinbarkeit mit den Zielen der Landesplanung und Raumordnung bei nach § 214 Abs. 4 BauGB rückwirkend in Kraft gesetzten Satzungen auf den Zeitpunkt der Bekanntmachung ankommt, und damit auf die Verhältnisse im Jahre 2009.

• OVG Saarland, 01.03.2004 - 1 R 6/03

  Auszug aus VG Saarlouis, 16.12.2009 - 5 K 1831/08

  Mit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des OVG des Saarlandes (Urteil vom 31.03.2004 - 1 R 6/03 -) ist davon auszugehen, dass das Rechtsstaatsprinzip die Ausfertigung auch von in der Rechtsform gemeindlicher Satzungen ergehenden Bebauungsplänen vorschreibt und sich die insoweit stellenden Anforderungen nach dem jeweiligen Landesrecht richten, da sich das Baugesetzbuch bei der verfahrensrechtlichen Ausgestaltung der Bauleitplanung auf das zur Wahrnehmung eines rechtsstaatlichen Mindeststandards Notwendige beschränkt und keine einfachgesetzliche Regelung der Planausfertigung enthält.

  (OVG des Saarlandes, Urteil vom 31.03.2004 - 1 R 6/03 - unter Hinweis auf: Wohlfahrt, Kommunalrecht, 3. Aufl. 2003, Rdnr. 85; Lenné /Weyrich, KSVG, Stand Oktober 1998, § 12 Anm. 2).

  Auf dieser Grundlage hat das OVG des Saarlandes im Urteil vom 31.03.2004 - 1 R 6/03 - einen Bebauungsplan als nicht ausgefertigt angesehen, bei dem auf der Planlegende neben der Unterschrift des Bürgermeisters und dem Dienstsiegel kein Datum vorhanden war und dazu ausgeführt:.

• BVerwG, 01.08.2002 - 4 C 5.01

  Factory Outlet Center; Einkaufszentrum; Außenbereichsvorhaben; Beeinträchtigung …

  Auszug aus VG Saarlouis, 16.12.2009 - 5 K 1831/08

  Das Bundesverwaltungsgericht habe im Urteil vom 01.08.2002 (- 4 C 5.01 - "DOC Zweibrücken", ZfBR 2003, 28 = BRS 65 Nr. 10) entschieden, dass ein Einkaufszentrum im Sinne von § 11 Abs. 3 Nr. 1 BauNVO einen Koordinierungsbedarf auslöse und damit ein Planungserfordernis begründe, das einen öffentlichen Belang im Sinne von § 35 Abs. 3 BauGB darstelle.

  (BVerwG, Urteil vom 01.08.2002 - 4 C 5.01 -, BRS 65 Nr. 10 (DOZ Zweibrücken)).

  (BVerwG, Urteil vom 01.08.2002 - 4 C 5.01 -, BRS 65 Nr. 10).

 
• BVerwG, 17.09.2003 - 4 C 14.01

  Erstplanungspflicht der Gemeinde; Planungsgebot; großflächiger Einzelhandel; …

  Auszug aus VG Saarlouis, 16.12.2009 - 5 K 1831/08

  (BVerwG, Urteil vom 17.09.2003 - 4 C 14.01 -, BVerwGE 119, 25 = BRS 66 Nr. 1) Hieraus folge nicht nur eine Anpassungspflicht, wenn die Gemeinde Bauleitpläne aus eigenem Entschluss und alleine aus städtebaulichen Gründen aufstelle oder ändere, sondern auch eine Verpflichtung zu planerischem Tätigwerden, wenn allein geänderte oder neue Ziele der Raumordnung eine Anpassung der Bauleitpläne erforderten.

  (Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB;… § 214 Rdnr. 278) Auch das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 17.09.2003 - 4 C 14.01 - stehe einer rückwirkenden Inkraftsetzung des Plans nicht entgegen, weil § 214 Abs. 4 BauGB gerade die rückwirkende Inkraftsetzung vorsehe.

  (BVerwG, Urteil vom 17.09.2003 - 4 C 14.01 -, BVerwGE 119, 25 (39) = BRS 66 Nr. 1) Aus ihr folgt das Gebot, einen bereits in Kraft getretenen Bebauungsplan zu ändern, wenn neue oder geänderte Ziele der Raumordnung dies erfordern.

• BVerwG, 08.09.1972 - IV C 17.71

  Verletzung der Planungshoheit einer Gemeinde durch Nichtberücksichtigung des …

  Auszug aus VG Saarlouis, 16.12.2009 - 5 K 1831/08

  (vgl. BVerwG, Urteil vom 08.09.1972 - 4 C 17.71 -, BVerwGE 40, 323 = BRS 25 Nr. 14 = BauR 1972, 352; Urteil vom 15.12.1989 - 4 C 36.86 -, BVerwGE 84, 209 = BRS 50 Nr. 193; Beschluss vom 09.05.1994 - 4 NB 18.94 -, BRS 56 Nr. 36 = BauR 1994, 492 = Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 89; Beschluss vom 09.01.1995 - 4 NB 42.94 -, BRS 57 Nr. 5 = BauR 1995, 354 = Buchholz 406.11 § 2 BauGB Nr. 37).

  (zum Drittschutz im Rahmen des § 2 Abs. 2 BauGB vgl. BVerwG, Urteil vom 08.09.1972 - 4 C 17.71 -, a.a.O., …und Urteil vom 15.12.1989 - 4 C 36.86 -, a.a.O.).

• BVerwG, 15.12.1989 - 4 C 36.86

  Interkommunales Abstimmungsgebot bei einem Schlachthofvorhaben im Grenzgebiet …

  Auszug aus VG Saarlouis, 16.12.2009 - 5 K 1831/08

  (vgl. BVerwG, Urteil vom 08.09.1972 - 4 C 17.71 -, BVerwGE 40, 323 = BRS 25 Nr. 14 = BauR 1972, 352; Urteil vom 15.12.1989 - 4 C 36.86 -, BVerwGE 84, 209 = BRS 50 Nr. 193; Beschluss vom 09.05.1994 - 4 NB 18.94 -, BRS 56 Nr. 36 = BauR 1994, 492 = Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 89; Beschluss vom 09.01.1995 - 4 NB 42.94 -, BRS 57 Nr. 5 = BauR 1995, 354 = Buchholz 406.11 § 2 BauGB Nr. 37).

  (zum Drittschutz im Rahmen des § 2 Abs. 2 BauGB vgl. BVerwG…, Urteil vom 08.09.1972 - 4 C 17.71 -, a.a.O., und Urteil vom 15.12.1989 - 4 C 36.86 -, a.a.O.).

• BVerwG, 01.12.1972 - IV C 6.71

  Beachtlichkeit eines während des Revisionsverfahrens zustandekommenden …

  Auszug aus VG Saarlouis, 16.12.2009 - 5 K 1831/08

  (BVerwG, Urteil vom 1.12.1972 - IV C 6.71 -, BVerwGE 41, 227 = BRS 25 Nr. 36).

  (BVerwG, Urteil vom 01.12.1972 - IV C 6.71 -, BVerwGE 41, 227 = BRS 25 Nr. 36).

• BVerwG, 16.05.1991 - 4 NB 26.90

  Flächennutzungspläne

  Auszug aus VG Saarlouis, 16.12.2009 - 5 K 1831/08

  (so etwa BVerwG, Beschlüsse vom 16.05.1991 - 4 NB 26.90 -, BRS 52 Nr. 32, und vom 09.05.1996 - 4 NB 60.96 -, BRS 58 Nr. 41; OVG des Saarlandes, Urteil vom 10.03.2003 - 1 N 3/03 -) Allerdings ist der Bestimmung des § 10 Abs. 3 BauGB 1998 (früher § 12 BBauG/BauGB) unmittelbar zu entnehmen, dass es sich bei der Planausfertigung um einen Verfahrensschritt handelt, der der Bekanntmachung als Schlusspunkt des Rechtssetzungsverfahrens voranzugehen hat.

  (BVerwG, Beschluss vom 16.05.1991 - 4 NB 26.90 -, BRS 52 Nr. 32) Übertragen auf die Aufstellung von Bebauungsplänen in Form von gemeindlichen Satzungen bedeutet das, dass die Übereinstimmung des zur Veröffentlichung vorgesehenen Bebauungsplanes mit dem Willen des gemeindlichen Beschlussorgans überprüft und bescheinigt wird.

• BVerwG, 10.08.2000 - 4 CN 2.99

  Bebauungsplan; Bekanntmachung; Nummernplan; Fehlerbehebung; Gemeinderat; …

  Auszug aus VG Saarlouis, 16.12.2009 - 5 K 1831/08

  (BVerwG, Urteil vom 10.08.2000 - 4 C 2.99 -, NVwZ 2001, 203 = BRS 63 Nr. 42; Beschluss vom 25.02.1997 - 4 NB 40.96 -, BRS 59 Nr. 31) Vorliegend hätten sich die Ziele der Raumordnung im Zeitraum von 1966 bis 2009 so durchgreifend geändert, dass das 1965 getroffene Abwägungsergebnis heute unhaltbar wäre.

  (BVerwG, Urteil vom 10.08.2000 - 4 CN 2.99 -, BRS 63 Nr. 42 = NVwZ 2001, 203; Beschluss vom 25.02.1997 - 4 NB 40.96 -, BRS 59 Nr. 31).

• BVerwG, 08.03.2006 - 4 B 75.05

  Flächennutzungsplan; Fristverlängerung; wichtige Gründe; Gesetzesänderung; …

  Auszug aus VG Saarlouis, 16.12.2009 - 5 K 1831/08

  (BVerwG, Beschluss vom 08.03.2006 - 4 B 75.05 -, NVwZ 2006, 932 = BRS 70 Nr. 2) Im Regelfall stehe aber auch eine nachträgliche Änderung der tatsächlichen und rechtlichen Verhältnisse einer Fehlerbehebung nach § 214 Abs. 4 BauGB wegen der Regelung des § 214 Abs. 3 Satz 1 BauGB nicht entgegen.

  (vgl. Beschluss vom 08.03.2006 - 4 B 75.05 -, BauR 2006, 1087 = Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 124 Rdnr. 12).

• BVerwG, 25.02.1997 - 4 NB 40.96

  Behebung von Ausfertigungsmängeln eines Bebauungsplans ohne neue Abwägung
• BVerwG, 09.05.1994 - 4 NB 18.94

  Verwaltungsprozessrecht: Antragsbefugnis für Normenkontrollantrag gegen einen …
• BVerwG, 27.04.1990 - 4 C 16.87

  Begriff des "Einkaufszentrums" im Sinne des § 11 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 BauNVO
• BVerwG, 09.01.1995 - 4 NB 42.94

  Einkaufszentrum: Interkommunale Abstimmung von Bebauungsplänen?
• BVerwG, 22.06.1990 - 4 C 6.87

  Planungsrechtliche Unzulässigkeit der Erweiterung eines Gewerbebetriebes - …
• OVG Saarland, 10.03.2003 - 1 N 3/03

  Bebauungsplan; Ausfertigungsmangel; Dienstsiegel; Naturschutzgebiet; …
• BVerwG, 08.03.2006 - 4 BN 56.05

  Regelungsgehalt des § 233 Abs. 1 BauGB; Erforderlichkeit der Änderung …
• BVerwG, 06.11.1968 - IV C 2.66

  Bebauungszusammenhang i.S. von §§ 34, 19 Abs. 1 BBauG
• BVerwG, 20.08.1992 - 4 NB 20.91

  Bauplanungsrecht: Begriff der Anpassung der gemeindlichen Planung an Ziele der …
• OVG Bremen, 12.03.1985 - 1 BA 92/84

  Grundstück; Bebauung; Erweiterung; Ausfüllung; Baulücke; Außenbereich
• BVerwG, 16.06.1994 - 4 C 20.93

  Bauplanungsrecht: Privilegierung von Windkraftanlagen
• BVerwG, 24.02.1978 - 4 C 12.76

  Sperrwirkung der §§ 30 ff. BBauG 1960/1976 hinsichtlich landesrechtlicher …
• BVerwG, 23.05.1980 - 4 C 79.77
• BVerwG, 07.05.1971 - IV C 19.70

  Rechtsmittelbefugnis des Beigeladenen; Erforderlichkeit einer Bauleitplanung als …
• BVerwG, 29.09.1978 - 4 C 30.76

  Entwicklung des Bebauungsplanes aus dem Flächennutzungsplan; Zulässigkeit der …
• BVerwG, 09.05.1996 - 4 B 60.96

  Bauplanungsrecht: Anforderungen an die Ausfertigung eines Bebauungsplans
• BVerwG, 22.11.1968 - IV C 98.65

  Bodenverkehrsgenehmigung für eine Auflassung im Außenbereich; …
• BVerwG, 26.11.1976 - IV C 69.74

  Ausnahmen von der Bindung an die tatsächlichen Feststellungen des …
• BVerwG, 20.09.1984 - 4 B 202.84

  Nachbarrechtlicher Abwehranspruch bei Gartenhof und Atriumhäuser; …
• BVerwG, 28.10.1993 - 4 C 5.93

  Rücksichtnahmegebot gebietsübergreifend?
• BVerwG, 27.01.2000 - 4 C 2.99

  Straßenplanung; Bundesfernstraße; Ortsumgehungsstraße; Planfeststellung; …
• BVerwG, 04.06.2008 - 4 BN 12.08

  Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren
• BVerwG, 11.02.1993 - 4 C 15.92

  Müssen die Ziele der Raumordnung und Landesplanung bei Entscheidungen gemäß § 34 …
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 05.11.2008 - 3 L 281/03

  Klage einer Nachbargemeinde gegen geplanten Verbrauchermarkt

• OVG Saarland, 11.11.2010 - 2 A 29/10

  Gemeindenachbarklage gegen Baugenehmigung für ein Einkaufszentrum

  Die Berufungen der Beigeladenen zu 1) und zu 2) gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts des Saarlandes vom 16. Dezember 2009 - 5 K 1831/08 - werden zurückgewiesen.

  (vgl. hierzu den Aufklärungsbeschluss vom 25.6.2009 - 5 K 1831/08 -, Blätter 120 - 126 der Gerichtsakte) Die vom Rat beschlossene geänderte Führung der Baugrenze an der West- und Nordseite des Baufensters auf dem Grundstück einer Einwendungsführerin sowie die Erhöhungen von Grundflächen- und Baumassenzahlen im gesamten Geltungsbereich seien in der Urkunde nicht umgesetzt beziehungsweise nicht dargestellt worden.

  unter Abänderung des Urteils des Verwaltungsgerichts des Saarlandes vom 16.12.2009 - 5 K 1831/08 - die Klage abzuweisen.

  unter Abänderung des Urteils des Verwaltungsgerichts des Saarlandes vom 16.12.2009 - 5 K 1831/08 - die Klage abzuweisen.

  (vgl. auch hierzu etwa OVG des Saarlandes, Urteil vom 14.12.1999 - 2 R 4/99 -, SKZ 2000, 97 Leitsatz Nr. 24) Das mit dem Rechtsmittel angegriffene Urteil des Verwaltungsgerichts vom 16.12.2009 - 5 K 1831/08 -, mit dem die Baugenehmigung des Beklagten vom 3.6.2008 für den "Neubau eines Einkaufszentrums" nördlich der Walter-von-Rathenau-Straße auf dem Gebiet der Beigeladenen zu 2) aufgehoben wurde, verletzt diese nicht in eigenen Rechten.

• VG Stuttgart, 21.10.2020 - 15 K 10385/18
  Die Nachbargemeinde kann sich - unabhängig davon, ob sie bereits Bauleitpläne aufgestellt hat oder bestimmte planerische Vorstellungen bestehen - immer dann auf das interkommunale Abstimmungsgebot berufen, wenn "unmittelbare Auswirkungen gewichtiger Art" in Betracht kommen (…BVerwG, Urteile vom 08.09.1972 - IV C 17.71 -, juris Rn. 38 …und vom 15.12.1989 - 4 C 36.86 -, juris Rn. 33 f.; BayVGH…, Beschluss vom 25.04.2002 - 2 CS 02.121 -, juris Rn. 9; VG des Saarlandes, Urteil vom 16.12.2009 - 5 K 1831/08 -, juris Rn. 93).
• VG Ansbach, 14.02.2023 - AN 3 K 20.01764

  Baurecht, Erteilung einer isolierten Befreiung, Rückwirkende Inkraftsetzung eines …

  Auch hinsichtlich der Qualität der betroffenen Festsetzung unterscheidet sich der vorliegende Fall von bereits durch die Rechtsprechung entschiedenen Fällen (vgl. bspw. VG Ansbach, U.v. 17.11.2021 - AN 17 K 20.01448 - juris oder VG Saarland, U.v. 16.12.2009 - 5 K 1831/08 - juris).