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VG Schleswig, 23.04.2021 - 1 B 2/21 |
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- Justiz Schleswig-Holstein
§ 2 Abs 4 S 2 NatSchG SH 2010, § 2 Abs 4 S 1 NatSchG SH 2010, § 3 Abs 2 BNatSchG 2009, § 11 Abs 7 S 2 NatSchG SH 2010, § 11 Abs 7 S 3 NatSchG SH 2010
Abgrenzung der anzuwendenden Rechtsgrundlagen bei einem Vorgehen der Naturschutzbehörde gegen rechtswidrige Veränderungen von Natur und Landschaft; Naturschutzrechtliche Untersagung der Errichtung einer Zaunanlage - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Schleswig, 23.04.2021 - 1 B 2/21
- OVG Schleswig-Holstein, 29.09.2021 - 5 MB 11/21
Wird zitiert von ... (4) Neu Zitiert selbst (32)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.08.2014 - 8 A 2577/12
Rechtmäßigkeit einer landschaftsrechtlichen Ordnungsverfügung betreffend die …
Auszug aus VG Schleswig, 23.04.2021 - 1 B 2/21
Dies gilt aufgrund der Engmaschigkeit des Zauns auch für kleinere Tiere (vgl. zu derartigen Geflechtzäunen VG Arnsberg…, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 1 K 1547/10 -, Rn. 44 - 59, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 07. August 2014 - 8 A 2577/12 -, Rn. 5 - 14, juris).Mit dem Gedanken des Landschaftsschutzes sind Zäune, die als landschaftsfremde Barrieren wahrgenommen werden, unvereinbar; dies gilt insbesondere für Zäune der hier in Rede stehenden Art (vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 07. August 2014 - 8 A 2577/12 -, Rn. 15 - 16, juris; VG München…, Urteil vom 11. März 2004 - M 11 K 02.3152 -, juris Rn. 22; OVG Lüneburg…, Urteil vom 25. April 2002 - 8 LB 47/01 -, juris Rn. 28 ff. m.w.N.; VG Arnsberg…, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 1 K 1547/10 -, Rn. 44 - 59, juris).
- BVerwG, 13.04.1983 - 4 C 21.79
Auskiesungsverbot im Landschaftsschutzgebiet
Auszug aus VG Schleswig, 23.04.2021 - 1 B 2/21
Der Gesetzgeber bzw. der Verordnungsgeber einer Landschaftsschutzverordnung überschreitet nicht die Grenzen einer zulässigen Bestimmung des Inhalts des Eigentums, insbesondere nicht den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, wenn er der Erhaltung eines charakteristischen Landschaftsbildes den Vorrang gibt (so BVerwG, Urteil vom 13. April 1983 - 4 C 21/79 -, BVerwGE 67, 84).Es entsprich der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, dass auch die optisch-ästhetische Seite ein wichtiger Gemeinwohlbelang ist, der den Erlass einer Natur- und Landschaftsschutzverordnung und damit die Unterbindung potentieller ertragsreicherer Nutzungsmöglichkeiten des Eigentums rechtfertigen kann (BVerwG, Urteil vom 13. April 1983, aaO, mwN).
- VG Arnsberg, 10.10.2012 - 1 K 1547/10
Streit um 2 m hohen Metallzaun im Landschaftsschutzgebiet
Auszug aus VG Schleswig, 23.04.2021 - 1 B 2/21
Dies gilt aufgrund der Engmaschigkeit des Zauns auch für kleinere Tiere (vgl. zu derartigen Geflechtzäunen VG Arnsberg, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 1 K 1547/10 -, Rn. 44 - 59, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 07. August 2014 - 8 A 2577/12 -, Rn. 5 - 14, juris).Mit dem Gedanken des Landschaftsschutzes sind Zäune, die als landschaftsfremde Barrieren wahrgenommen werden, unvereinbar; dies gilt insbesondere für Zäune der hier in Rede stehenden Art (vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 07. August 2014 - 8 A 2577/12 -, Rn. 15 - 16, juris; VG München…, Urteil vom 11. März 2004 - M 11 K 02.3152 -, juris Rn. 22; OVG Lüneburg…, Urteil vom 25. April 2002 - 8 LB 47/01 -, juris Rn. 28 ff. m.w.N.; VG Arnsberg, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 1 K 1547/10 -, Rn. 44 - 59, juris).
- OVG Schleswig-Holstein, 06.08.1991 - 4 M 109/91
Auszug aus VG Schleswig, 23.04.2021 - 1 B 2/21
Dabei sind die Folgen gegenüberzustellen, die einerseits einträten, wenn dem Antrag stattgegeben wird, der angefochtene Bescheid sich aber später im Hauptsacheverfahren als rechtmäßig erweist bzw. die andererseits eintreten, wenn der Antrag abgelehnt wird, der Bescheid sich aber später im Hauptsacheverfahren als rechtswidrig erweist (BVerwG…, Beschluss vom 22. März 2010 - 7 VR 1/10 -, Rn. 13, juris; Schleswig-Holsteinisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 06. August 1991 - 4 M 109/91 -, juris). - VG München, 11.03.2004 - M 11 K 02.3152
Auszug aus VG Schleswig, 23.04.2021 - 1 B 2/21
Mit dem Gedanken des Landschaftsschutzes sind Zäune, die als landschaftsfremde Barrieren wahrgenommen werden, unvereinbar; dies gilt insbesondere für Zäune der hier in Rede stehenden Art (vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 07. August 2014 - 8 A 2577/12 -, Rn. 15 - 16, juris; VG München, Urteil vom 11. März 2004 - M 11 K 02.3152 -, juris Rn. 22; OVG Lüneburg…, Urteil vom 25. April 2002 - 8 LB 47/01 -, juris Rn. 28 ff. m.w.N.; VG Arnsberg…, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 1 K 1547/10 -, Rn. 44 - 59, juris). - BVerwG, 27.09.1990 - 4 C 44.87
Auszug aus VG Schleswig, 23.04.2021 - 1 B 2/21
Eine Beeinträchtigung des Landschaftsbildes liegt vor, wenn eine die Landschaftsoberfläche berührende Veränderung von einem für die Schönheiten der natürlich gewachsenen Landschaft aufgeschlossenen Durchschnittsbetrachter als nachteilig empfunden wird (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. September 1990 - 4 C 44.87 -, BVerwGE 85, 348, 359; OVG Münster, Urteil vom 5. Juli 1993 - 11 A 2122/90 -, NuR 1994, 95; OVG Lüneburg…, Urteil vom 10. Januar 2017 - 4 LC 198/15 -, Rn. 96, juris). - VG Schleswig, 08.02.2021 - 1 B 8/21
Lebensmittelrecht
Auszug aus VG Schleswig, 23.04.2021 - 1 B 2/21
Diese Frage ist erst im Rahmen der nachfolgenden Interessenabwägung durch das Gericht zu klären (Schleswig-Holsteinisches Verwaltungsgericht, Beschluss vom 08. Februar 2021 - 1 B 8/21 -, Rn. 7, juris). - VGH Bayern, 21.04.1998 - 9 B 92.3454
Auszug aus VG Schleswig, 23.04.2021 - 1 B 2/21
Es bedarf daher keiner tatsächlichen Schädigung der Schutzgüter, sondern es reicht schon die Möglichkeit einer Schädigung aus (vgl. zum Eingriff VGH München, Urteil vom 21. April 1998 - 9 B 92.3454 -, BeckRS 2005, 29092;… Gassner/Bendomir/Kahlo/Schmidt-Räntsch BNatSchG a. F., Kommentar, 2. Aufl., § 18 Rn. 8), soweit sie nicht von rein theoretischer Art ist. - OVG Niedersachsen, 21.11.1996 - 7 L 5352/95
Eingriff in den Naturhaushalt; Ausgleichsmaßnahme; Geflügelmaststelle; …
Auszug aus VG Schleswig, 23.04.2021 - 1 B 2/21
Es ist nicht erforderlich, dass die Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts etwa in einer "ohne weiteres feststellbaren Weise" herabgesetzt zu werden droht (…Maaß/Schütte in Koch Umweltrecht 4. Aufl. 2014 § 7 Rn. 43;… Schink, Naturschutzrecht, Rn. 263; ähnlich OVG Lüneburg, Urteil vom 21. November 1996 - 7 L 5352/95 -, juris Rn. 29). - OVG Nordrhein-Westfalen, 02.10.1997 - 11 A 4310/94
Wiederholter Abgrabungsantrag; Rechtmäßigkeit; Änderung der Voraussetzungen; …
Auszug aus VG Schleswig, 23.04.2021 - 1 B 2/21
Die Ungültigkeit würde aber nicht die Bereiche erfassen, die eindeutig innerhalb des Schutzgebiets liegen, sondern sich auf den "Unschärfebereich" beschränken (OVG Lüneburg…, Urteil vom 29. September 2020 - 4 KN 308/19 -, Rn. 25, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 02. Oktober 1997 - 11 A 4310/94 -, Rn. 28 - 29, juris). - VG Schleswig, 02.12.2019 - 1 B 77/19
Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts; Definition des Begriffs …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.1993 - 11 A 2122/90
Landschaftsbild; Schutzgut des Bundesnaturschutzgesetzes; Optischer Eindruck; …
- VGH Hessen, 19.06.1989 - 3 UE 4019/88
Landschaftsschutz und Naturschutz - Unzulässigkeit eines Damwildgeheges
- OVG Niedersachsen, 25.04.2002 - 8 LB 47/01
Adressat; aufschiebende Wirkung; Beseitigungsanordnung; Festsetzung; …
- OVG Schleswig-Holstein, 09.02.2005 - 1 MB 16/05
Begründung des Sofortvollzugs einer Ordnungsverfügung bei naturschutzrechtlichen …
- BVerwG, 22.03.2010 - 7 VR 1.10
Klagerecht eines Umweltverbandes; Antrag, aufschiebende Wirkung gegen …
- OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 198/15
Nebenbestimmungen einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung von …
- BVerwG, 16.09.2010 - 4 C 7.10
Stellplätze; Parkplatz; Großparkplatz; Garagen; Parkhaus; Außenbereich; …
- OVG Schleswig-Holstein, 08.07.2004 - 1 KN 42/03
Einbeziehung von Kiesabbauflächen in ein Landschaftsschutzgebiet
- OVG Niedersachsen, 29.09.2020 - 4 KN 308/19
Amtsblatt; Bekanntmachung; Bestimmtheit; Geltungsbereich; Grobbeschreibung, …
- BVerwG, 18.02.1983 - 4 C 19.81
Windenergieanlage - Windkraftanlage - Außenbereich - Privilegierung - Umfang - …
- OVG Schleswig-Holstein, 25.02.1992 - 2 M 4/92
Zwangsgeld; Zwangsgeldandrohung; Effektivitätsgrundsatz
- OVG Thüringen, 06.06.1997 - 1 KO 570/94
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht; Windkraftanlage; …
- OVG Schleswig-Holstein, 27.05.1998 - 2 M 1/98
Sofortiger Vollzug; Beseitigungsverfügung; Eingriff in Natur und Landschaft; …
- BVerwG, 09.10.1981 - 3 B 45.81
Reimportierte Fertigarzneimittel - Arzneimittel-Packungen
- OVG Schleswig-Holstein, 16.01.2018 - 1 MB 22/17
Bauaufsichtliche Untersagung der Nutzung eines Grundstücks als Lagerfläche; …
- VG Schleswig, 28.11.2016 - 1 B 69/16
Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines Widerspruchs gegen …
- BVerfG, 12.09.1995 - 2 BvR 1179/95
Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Begründung des Sofortvollzugs einer …
- BVerfG, 24.10.2003 - 1 BvR 1594/03
Unzureichende Prüfung der Voraussetzungen des Sofortvollzugs des Widerrufs einer …
- OVG Schleswig-Holstein, 28.02.1996 - 1 L 219/95
Beseitigungsanordnung; Bootssteg
- OVG Schleswig-Holstein, 11.12.2009 - 1 MB 28/09
Sofortvollzug einer Anordnung zur Wiederherstellung eines zerstörten Biotops
- BVerwG, 19.12.2017 - 9 B 27.17
Anordnung; Anordnungsbefugnis; Ersatzpflanzung; Feldgehölz; Flurbereinigung; …
- VG Schleswig, 10.05.2021 - 2 B 1/21
Baueinstellungsverfügung bei ungenehmigter Einzäunung eines Grundstücks mit einem …
Dieser Bescheid war Gegenstand eines in der 1. Kammer des Schleswig-Holsteinischen Verwaltungsgerichts unter dem Az. 1 B 2/21 anhängig gemachten Antrags auf Eilrechtsschutz, der mit Beschluss vom 23.04.2021 abgelehnt wurde.Es wird insoweit auf die Ausführungen der 1. Kammer - Fachkammer für Naturschutzrecht - in dem Beschluss vom 23.04.2021, Az. 1 B 2/21 verwiesen.
- VG Schleswig, 07.07.2021 - 2 B 29/21
Beseitigungsanordnung und Zwangsgeldandrohung - Antrag auf Wiederherstellung der …
Es wird zudem erneut auf die Ausführungen der 1. Kammer - Fachkammer für Naturschutzrecht - in dem Beschluss vom 23.04.2021, Az. 1 B 2/21 verwiesen. - VG Köln, 27.01.2022 - 14 L 2000/21 vgl. Schleswig-Holsteinisches Verwaltungsgericht, Beschluss vom 23.4.2021 - 1 B 2/21 -, juris, Rn. 67.
- OVG Berlin-Brandenburg, 16.04.2021 - 1 B 2.21 Az.: OVG 1 B 2/21.