Volltextveröffentlichungen (3)

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• Justiz Thüringen

  § 42 Abs 1 HGrG, § 48 Abs 1 HGrG, § 55 Abs 1 S 1 HGrG, § 1 IHKG, § 4 IHKG
  Prüfung der Haushalts- und Wirtschaftsführung einer Industrie- und Handelskammer durch den Rechnungshof

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (5)

• BVerwG, 11.04.1995 - 1 C 34.92

  Bayerischer Rechnungshof - Handwerkskammer - Haushalts- und Wirtschaftsführung - …

  Auszug aus VG Weimar, 01.11.2016 - 8 K 523/16

  Der Beklagte kann die Prüfung der Klägerin im Wege eines Verwaltungsaktes anordnen (BVerwG, Urteil vom 11.04.1995, 1 C 34/92, Juris-Rdnr. 17).

  Weiterer Regelungen in dem Bescheid bedarf es nicht (vgl. BVerwG, Urteil vom 11.04.1995, 1 C 34/92, Juris-Rdnr. 15).

  Denn nach Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts ist eine solche interne Prüfung nicht gleichwertig mit der Prüfung durch den Rechnungshof (BVerwG, Urteil vom 11.04.1995, 1 C 34/92, Juris-Rdnr. 60 …und Urteil vom 30.09.2009, 8 C 5/09, Juris-Rdnr. 37).

  Die streitgegenständliche Prüfung durch den Beklagten verletzt auch weder das Recht der Klägerin auf Selbstverwaltung noch etwaige Grundrechte (hierzu und zum Folgenden: BVerwG, Urteil vom 11.04.1995, 1 C 34/92, Juris-Rdnr. 73 ff).

  Aus diesem Umstand kann sich die Klägerin aber nichts für sich herleiten (BVerwG, Urteil vom 11.04.1995, 1 C 34/92, Juris-Rdnr. 76) Der Beklagte hat keinen Zweifel an seiner Absicht erkennen lassen, die in der Thüringer Landeshaushaltsordnung vorgesehene Prüfung nunmehr durchzuführen und sie auf alle drei Industrie- und Handelskammern in Thüringen zu erstrecken.

  Sie betrifft abgelaufene Haushaltsjahre und greift deshalb weder in unzumutbarer Weise in den laufenden Betrieb der Klägerin ein, noch ist sie überflüssig, weil sie auf bereits durch anderweitige Prüfungen ermittelte Sachverhalte zielen würde (BVerwG, Urteil vom 11.04.1995, 1 C 34/92, Juris-Rdnr. 77;… vgl. auch OVG Bautzen, a.a.O., Juris-Rdnr. 56).

• BVerwG, 30.09.2009 - 8 C 5.09

  Haushalts- und Wirtschaftsführung; Haushaltsplan; Haushaltsrechnung; Industrie- …

  Auszug aus VG Weimar, 01.11.2016 - 8 K 523/16

  Zur Frage der bundesrechtlichen Zulässigkeit von Prüfungen eines Rechnungshofs gegenüber einer Industrie- und Handelskammer hat das Bundesverwaltungsgericht ausgeführt, dass § 48 Abs. 1 HGrG i.V.m. § 42 Abs. 1 HGrG den Grundsatz möglichst lückenloser Kontrolle der Haushalts- und Wirtschaftsführung der landesunmittelbaren juristischen Personen des öffentlichen Rechts durch die Rechnungshöfe normiert (BVerwG, Urteil vom 30.09.2009, 8 C 5/09, Juris-Rdnr. 15).

  Denn nach Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts ist eine solche interne Prüfung nicht gleichwertig mit der Prüfung durch den Rechnungshof (BVerwG…, Urteil vom 11.04.1995, 1 C 34/92, Juris-Rdnr. 60 und Urteil vom 30.09.2009, 8 C 5/09, Juris-Rdnr. 37).

• OVG Sachsen, 25.08.2015 - 4 A 46/14

  Prüfungsanordnung des Rechnungshofs; Industrie- und Handelskammer; …

  Auszug aus VG Weimar, 01.11.2016 - 8 K 523/16

  Angemerkt sei, dass sich eine Prüfungszuständigkeit des Beklagten auch aus der bundesrechtlichen Vorschrift des § 55 Abs. 1 Satz 1 HGrG i.V.m. § 12 Abs. 2 InsO ergibt (hierzu und zum Folgenden: OVG Bautzen, Urteil vom 25.08.2016, 4 A 46/14, Juris-Rdnr. 44 ff mit weiteren Nachweisen aus der Literatur).
• OVG Thüringen, 09.11.2011 - 4 EO 39/11

  Heilung eines Beitragsbescheides, der nicht von der zuständigen Behörde, sondern …

  Auszug aus VG Weimar, 01.11.2016 - 8 K 523/16

  Es ist in der Rechtsprechung geklärt, dass ein Zweitbescheid die konkludente Rücknahme des Erstbescheids enthält (OVG Weimar, Beschluss vom 09.11.2011, 4 EO 39/11, Juris, ebenso st. Rspr. der Kammer, zuletzt Urteil vom 04.05.2016, 6 K 686/15 We).
• BVerwG, 23.03.2016 - 10 C 4.15

  Allgemeine Handlungsfreiheit; Aufgabenüberschreitung; Austritt; Dachverband; …

  Auszug aus VG Weimar, 01.11.2016 - 8 K 523/16

  Im Gegensatz zu Gemeinden und Gemeindeverbänden ist den Industrie- und Handelskammern das Recht der Selbstverwaltung nicht von Verfassungs wegen, sondern nur einfachgesetzlich eingeräumt (§§ 1, 4 IHKG; hierzu zuletzt BVerwG, Urteil vom 23.03.2016, 10 C 4.15, Juris-Rdnr. 16).

• VG Köln, 16.07.2018 - 4 L 711/18

  Bundesrechnungshof darf Haushalts- und Wirtschaftsführung einer Trägerin der …

  vgl. VG Weimar, Urteil vom 1. November 2016 - 8 K 523/16 We -, juris, Rn. 15; Groß, Exekutive Befugnisse der Bundesrechnungshöfe, Verwaltungsarchiv 2004, S. 194 (213); Klostermann, in: Engels/Eibelshäuser (Hrsg.), Kommentar zum Haushaltsrecht, Loseblattsammlung, § 95 BHO, Rn. 3, 7, Stand: 37. Erg.-Lfg.

  vgl. zur gegensätzlichen, nicht näher begründeten Ansicht, wonach unter einer Garantieverpflichtung im Sinne des § 55 Abs. 1 HGrG bzw. § 112 Abs. 1 Satz 1 BHO eine unter bestimmten Voraussetzungen fällige Zuschussverpflichtung zu verstehen ist: Sächs. OVG, Urteil vom 25. August 2015 - 4 A 46/14 -, juris, Rn. 47; VG Weimar, Urteil vom 1. November 2016 - 8 K 523/16 We -, juris, Rn. 18; Eibelshäuser/Wallis, in: Engels/Eibelshäuser (Hrsg.), Kommentar zum Haushaltsrecht, Loseblattsammlung, § 112 BHO, Rn. 5, Stand: 28. Erg.-Lfg.

• VG Köln, 07.06.2018 - 4 K 2486/18
  vgl. VG Weimar, Urteil vom 1. November 2016 - 8 K 523/16 We -, juris, Rn. 15; Groß, Exekutive Befugnisse der Bundesrechnungshöfe, Verwaltungsarchiv 2004, S. 194 (213); Klostermann, in: Engels/Eibelshäuser (Hrsg.), Kommentar zum Haushaltsrecht, Loseblattsammlung, § 95 BHO, Rn. 3, 7, Stand: 37. Erg.-Lfg.

  vgl. zur gegensätzlichen, nicht näher begründeten Ansicht, wonach unter einer Garantieverpflichtung im Sinne des § 55 Abs. 1 HGrG bzw. § 112 Abs. 1 Satz 1 BHO eine unter bestimmten Voraussetzungen fällige Zuschussverpflichtung zu verstehen ist: Sächs. OVG, Urteil vom 25. August 2015 - 4 A 46/14 -, juris, Rn. 47; VG Weimar, Urteil vom 1. November 2016 - 8 K 523/16 We -, juris, Rn. 18; Eibelshäuser/Wallis, in: Engels/Eibelshäuser (Hrsg.), Kommentar zum Haushaltsrecht, Loseblattsammlung, § 112 BHO, Rn. 5, Stand: 28. Erg.-Lfg.