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   VG Arnsberg, 18.05.2011 - 2 K 2701/10   

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VG Arnsberg, 18.05.2011 - 2 K 2701/10 (https://dejure.org/2011,82850)
VG Arnsberg, Entscheidung vom 18.05.2011 - 2 K 2701/10 (https://dejure.org/2011,82850)
VG Arnsberg, Entscheidung vom 18. Mai 2011 - 2 K 2701/10 (https://dejure.org/2011,82850)
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  • VG Saarlouis, 24.11.1987 - 3 K 183/84
    Auszug aus VG Arnsberg, 18.05.2011 - 2 K 2701/10
    u. Rn. 13; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 23. März 1995 - 1 W 74/94 -, NVwZ-RR 1995, 407 (408); Beschluss vom 25. August 1992 - 1 W 44/92 -, NVwZ-RR 1993, 310 (311); Faber, in Lorenzen u. a., Kommentar zum BPersVG, Stand: April 2011, § 46 Rn. 157; Treber, in Richardi u. a., Kommentar zum BPersVG, 3. Aufl. 2008, § 46 Rn. 94; restriktiver: VG des Saarlandes, Urteil vom 24. November 1987 - 3 K 183/84 -, ZBR 1988, 397 (397); Schnellenbach, Nachzeichnung des fiktiven beruflichen Werdegangs freigestellter beamteter Personalratsmitglieder, ZfPR 2002, 51 (55 f.).

    Diesem zufolge dürfen Dienstposten und ihre Wertigkeit angesichts der Statusorientierung des Beamtenrechts für eine Einbeziehung in die Vergleichsgruppe prinzipiell keine Rolle spielen, vgl. Schnellenbach, ZfPR 2002, 51 (55) - soweit auf S. 53 der betreffenden Abhandlung ausgeführt ist: "Mit dem freigestellten Personalratsmitglied 'vergleichbar' sind ... nur 'solche Beschäftigte, die im Zeitpunkt der Freistellung unter Berücksichtigung der Qualifikation entweder dieselbe oder aber eine gleichwertige Tätigkeit verrichtet haben' '', wird lediglich die (zum damaligen Zeitpunkt) zu dieser Frage ergangene Rechtsprechung referiert, nämlich die des VG des Saarlandes, Urteil vom 24. November 1987 - 3 K 183/84 -, ZBR 1988, 397 (397) -.

    Im Übrigen weisen die dienstlichen Beurteilungen, die in dem Zeitpunkt vorlagen, der für die Zusammensetzung der Vergleichsgruppe maßgeblich ist - Zeitpunkt der Freistellung des Personalratsmitglieds -, vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 24. November 1987 - 3 K 183/84 -, ZBR 1988, 397 (397); Schnellenbach, ZfPR 2002, 51 (56), im Falle des Klägers und des Beamten Q. identische Noten aus.

    vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 24. November 1987 - 3 K 183/84 -, ZBR 1988, 397 (397); Schnellenbach, ZfPR 2002, 51 (56).

  • BVerwG, 07.11.1991 - 1 WB 160.90

    Personalvertretung - Rechtsweg Wehrdienstgericht - Laufbahnentwicklung -

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.05.2011 - 2 K 2701/10
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. November 1991 - 1 WB 160/90 -, BVerwGE 93, 188 = juris Leits.

    Vor diesem Hintergrund kann die von dem Beklagten getroffene Vergleichsgruppenauswahl nicht als sachwidrig und erst recht nicht als willkürlich, vgl. zu diesem Kriterium als Grenze des der personalführenden Stelle eingeräumten Ermessens BVerwG, Beschluss vom 7. November 1991 - 1 WB 160/90 -, BVerwGE 93, 188 = juris Rn. 13; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 23. März 1995- 1 W 74/94 -, NVwZ-RR 1995, 407 (408), eingestuft werden.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. November 1991 - 1 WB 160/90 -, BVerwGE 93, 188 = juris Rn. 17; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 25. August 1992 - 1 W 44/92 -, NVwZ-RR 1993, 310 (311).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2007 - 6 B 1155/07

    Behauptete Verletzung des Rechts auf ermessensfehlerfreie Entscheidung über ein

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.05.2011 - 2 K 2701/10
    Dem Beschluss des OVG NRW vom 14. Dezember 2007 - 6 B 1155/07 - könne nicht gefolgt werden.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 14. Dezember 2007 - 6 B 1155/07 -, Schütz / Maiwald, a.a.O., ES/A II 1.4 Nr. 164 = juris Rn. 6 f., m. w. N.

    Ebenso wie ein freigestellter Beamter nicht verlangen kann, im Wege der fiktiven Laufbahnnachzeichnung von den herausragenden Leistungen eines einzelnen Beamten seiner Vergleichsgruppe zu profitieren, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 14. Dezember 2007 - 6 B 1155/07 -, Schütz / Maiwald, a.a.O., ES/A II 1.4 Nr. 164= juris, -, ist es dem Dienstherrn verwehrt, das Ergebnis der fiktiven Laufbahnnachzeichnung vorrangig in Anknüpfung an die Benotung des - zum Zeitpunkt der Erstellung der Laufbahnnachzeichnung - leistungsschwächsten Beamten der Vergleichsgruppe zu ermitteln.

  • OVG Saarland, 25.08.1992 - 1 W 44/92

    Personalrat; Mitglied; Beförderungsauswahl; Dienstliche Beurteilung

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.05.2011 - 2 K 2701/10
    u. Rn. 13; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 23. März 1995 - 1 W 74/94 -, NVwZ-RR 1995, 407 (408); Beschluss vom 25. August 1992 - 1 W 44/92 -, NVwZ-RR 1993, 310 (311); Faber, in Lorenzen u. a., Kommentar zum BPersVG, Stand: April 2011, § 46 Rn. 157; Treber, in Richardi u. a., Kommentar zum BPersVG, 3. Aufl. 2008, § 46 Rn. 94; restriktiver: VG des Saarlandes, Urteil vom 24. November 1987 - 3 K 183/84 -, ZBR 1988, 397 (397); Schnellenbach, Nachzeichnung des fiktiven beruflichen Werdegangs freigestellter beamteter Personalratsmitglieder, ZfPR 2002, 51 (55 f.).

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. November 1991 - 1 WB 160/90 -, BVerwGE 93, 188 = juris Rn. 17; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 25. August 1992 - 1 W 44/92 -, NVwZ-RR 1993, 310 (311).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2005 - 6 B 2496/03

    Zulassung einer Ausnahme von einer Beförderungssperre; Laufbahnnachzeichnung bei

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.05.2011 - 2 K 2701/10
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 14. Februar 2005 - 6 B 2496/03 -, Schütz / Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, Stand: April 2011, ES/A II 1.4 Nr. 125 = juris Rn. 9 ff., m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 10. April 1997 - 2 C 38.95 -, Der Personalrat 1997, 533 (535); OVG NRW, Beschluss vom 14. Februar 2005 - 6 B 2496/03 -, Schütz / Maiwald, a.a.O., ES/A II 1.4 Nr. 125 = juris Rn. 13.

  • OVG Saarland, 23.03.1995 - 1 W 74/94

    Überprüfung einer Beförderungsentscheidung im öffentlichen Dienst; Fiktive

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.05.2011 - 2 K 2701/10
    u. Rn. 13; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 23. März 1995 - 1 W 74/94 -, NVwZ-RR 1995, 407 (408); Beschluss vom 25. August 1992 - 1 W 44/92 -, NVwZ-RR 1993, 310 (311); Faber, in Lorenzen u. a., Kommentar zum BPersVG, Stand: April 2011, § 46 Rn. 157; Treber, in Richardi u. a., Kommentar zum BPersVG, 3. Aufl. 2008, § 46 Rn. 94; restriktiver: VG des Saarlandes, Urteil vom 24. November 1987 - 3 K 183/84 -, ZBR 1988, 397 (397); Schnellenbach, Nachzeichnung des fiktiven beruflichen Werdegangs freigestellter beamteter Personalratsmitglieder, ZfPR 2002, 51 (55 f.).

    Vor diesem Hintergrund kann die von dem Beklagten getroffene Vergleichsgruppenauswahl nicht als sachwidrig und erst recht nicht als willkürlich, vgl. zu diesem Kriterium als Grenze des der personalführenden Stelle eingeräumten Ermessens BVerwG, Beschluss vom 7. November 1991 - 1 WB 160/90 -, BVerwGE 93, 188 = juris Rn. 13; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 23. März 1995- 1 W 74/94 -, NVwZ-RR 1995, 407 (408), eingestuft werden.

  • BVerwG, 10.04.1997 - 2 C 38.95

    Erfordernis eines vorherigen Antrags an den Dienstherrn vor Schadenersatzklage

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.05.2011 - 2 K 2701/10
    vgl. BVerwG, Urteil vom 10. April 1997 - 2 C 38.95 -, Der Personalrat 1997, 533 (535); OVG NRW, Beschluss vom 14. Februar 2005 - 6 B 2496/03 -, Schütz / Maiwald, a.a.O., ES/A II 1.4 Nr. 125 = juris Rn. 13.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2008 - 6 B 1131/08

    Anforderungen an die Beurteilung von Polizeibeamten; Unzulässigkeit einer

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.05.2011 - 2 K 2701/10
    Mit anwaltlichem Schreiben vom 4. März 2010 wandte der Kläger ein, die Nachzeichnung sei mit dem Beschluss des OVG NRW vom 29. Oktober 2008 - 6 B 1131/08 - nicht in Einklang zu bringen.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.08.2010 - 6 B 603/10

    Einstweiliger Rechtschutz im Zusammenhang mit einer Auswahlentscheidung bzgl.

    Auszug aus VG Arnsberg, 18.05.2011 - 2 K 2701/10
    Er wiederholt sein vorprozessuales Vorbringen und verweist auf den Beschluss des OVG NRW vom 4. August 2010 - 6 B 603/10 -.
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