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  VwGO § 42 Abs. 1, § 113 Abs. 1 S. 1; WHG § 32, § 76, § 78; BayWG Art. 46, Art. 47; BayVwVfG Art. 35 S. 2; GG Art. 14 Abs. 1
  Sicherung von Überschwemmungsgebieten

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  Sicherung von Überschwemmungsgebieten

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• VG Augsburg, 19.02.2013 - Au 3 K 12.1265

  Vorläufig gesichertes Überschwemmungsgebiet; Klagebefugnis der Gemeinde

  Auszug aus VG Augsburg, 15.07.2019 - Au 9 K 15.601

  Es bedarf insoweit keiner Entscheidung über die streitigen Rechtsfragen zur Rechtsnatur der vorläufigen Sicherung eines Überschwemmungsgebietes gemäß § 76 Abs. 3 WHG (…vgl. zum Streitstand Rossi in Sieder/Zeitler/Dahme/Knopp - SZDK - § 76 WHG, Rn. 33 ff.; VG Augsburg, U.v. 19. Februar 2013 - Au 3 K 12.1265 - juris Rn. 30 ff., Rn. 43 ff.;… Hünnekens in Landmann/Rohmer, UmweltR, Stand: Februar 2019, § 76 WHG, Rn. 35; Breuer, NuR 2006, 614 ff.).

  Es erscheint aber im Hinblick auf die zumindest mittelbare Geltung des § 78 Abs. 6 i.V.m. § 78 Abs. 1 bis 5 WHG nicht ausgeschlossen, dass das dort ausgesprochene bundesgesetzliche Verbot der Ausweisung neuer Baugebiete (§ 78 Abs. 6 WHG i.V.m. § 78 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 WHG) die Planungshoheit der Klägerin zumindest einschränken kann, auch wenn die nach § 76 Abs. 3 WHG vorgenommene vorläufige Sicherung des Überschwemmungsgebiets zunächst der Information der potenziell betroffenen Bevölkerung über das Vorliegen eines Überschwemmungsgebiets und der daraus resultierenden Rechtslage dient (VG Augsburg, U.v. 19.2.2013 - Au 3 K 12.1265 - juris Rn. 43;… Rossi in SZDK, a.a.O., § 76 WHG Rn. 39 f.).

  Von einer Beeinträchtigung der kommunalen Planungshoheit kann nach höchstrichterlicher Rechtsprechung (entsprechend der Kriterien für die Berücksichtigung der kommunalen Planungshoheit im Rahmen fachplanerischer Entscheidungen und Regelungen) nur dann ausgegangen werden, wenn für den maßgeblichen Gemeindebereich eine hinreichend konkrete Planung nachhaltig gestört wird, wenn wesentliche Teile des Gemeindegebiets einer durchsetzbaren Planung entzogen werden, oder wenn kommunale Einrichtungen erheblich beeinträchtigt werden (vgl. BVerwG, B.v. 15.4.1999 - 4 VR 18.98, 4 A 45.98 - NVwZ-RR 1999, 554; U.v. 16.12.1988 - 4 C 40.86 - BVerwGE 81, 95.106; vgl. auch BayVGH, U.v. 9.8.2012 m.w.N. - 8 A 10.40048 - KommunalPraxis BY 2012, 395, VG Augsburg, U.v. 19.2.2013 - Au 3 K 12.1265 - juris Rn. 47).

• BVerwG, 22.07.2004 - 7 CN 1.04

  Überschwemmungsgebiet; Festsetzung; Rechtsverordnung; Verfahren; Beteiligung der …

  Auszug aus VG Augsburg, 15.07.2019 - Au 9 K 15.601

  Die Garantie der kommunalen Selbstverwaltung gilt also nicht absolut, sondern ist der gesetzlichen Einwirkung zugänglich (vgl. BVerfG, B.v. 24.6.1969 - 2 BvR 446/64 - BVerfGE 26, 228; BVerwG, U.v. 22.7.2004 - 7 CN 1.04 - NVwZ 2004, 1507).

  Denn die durch die vorläufige Sicherung ausgelösten Rechtsfolgen sind als Inhalts- und Schrankenbestimmung des Eigentums im Sinn von Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG, Art. 103 BV hinzunehmen (…Drost in Das neue Wasserrecht, Stand Juli 2018, Art. 47 Rn. 7 m.w.N.; BVerwG, U.v. 22.7.2004 - 7 CN 1.04 - NVwZ 2004, 1507).

• BVerwG, 15.04.1999 - 4 VR 18.98

  Ausgestaltung der Möglichkeiten eines Nachbarn zur Durchsetzung vorläufigen …

  Auszug aus VG Augsburg, 15.07.2019 - Au 9 K 15.601

  Die Klagebefugnis der Klägerin für die auf ihrem Gemeindegebiet liegenden Überschwemmungsgebiete ergibt sich aus der möglichen Beeinträchtigung der nach Art. 28 Abs. 2 GG, Art. 11 Abs. 2 Bayerische Verfassung (BV) verfassungsrechtlich gewährleisteten kommunalen Selbstverwaltungsgarantie, die auch die Planungshoheit einschließt (BVerfG, B.v. 7.10.1980 - 2 BvR 584/76 u.a. - BVerfGE 56, 310; BVerwG, U.v. 15.4.1999 - 4 VR 18.98, 4 A 45.98 - juris Rn. 8).

  Von einer Beeinträchtigung der kommunalen Planungshoheit kann nach höchstrichterlicher Rechtsprechung (entsprechend der Kriterien für die Berücksichtigung der kommunalen Planungshoheit im Rahmen fachplanerischer Entscheidungen und Regelungen) nur dann ausgegangen werden, wenn für den maßgeblichen Gemeindebereich eine hinreichend konkrete Planung nachhaltig gestört wird, wenn wesentliche Teile des Gemeindegebiets einer durchsetzbaren Planung entzogen werden, oder wenn kommunale Einrichtungen erheblich beeinträchtigt werden (vgl. BVerwG, B.v. 15.4.1999 - 4 VR 18.98, 4 A 45.98 - NVwZ-RR 1999, 554; U.v. 16.12.1988 - 4 C 40.86 - BVerwGE 81, 95.106;… vgl. auch BayVGH, U.v. 9.8.2012 m.w.N. - 8 A 10.40048 - KommunalPraxis BY 2012, 395, VG Augsburg, U.v. 19.2.2013 - Au 3 K 12.1265 - juris Rn. 47).

 
• VGH Bayern, 09.08.2012 - 8 A 10.40048

  Klagen gegen Umbau der Seitenstreifen auf der A 9 erfolglos

  Auszug aus VG Augsburg, 15.07.2019 - Au 9 K 15.601

  Eine Anfechtungsklage ist nur dann nach § 42 Abs. 2 VwGO unzulässig, wenn offensichtlich und eindeutig nach keiner Betrachtungsweise die vom Kläger behaupteten Rechte bestehen oder ihm zustehen können (vgl. BVerwG, U.v. 20.3.1964 - VII C 10.61 - BVerwGE 18, 154; BayVGH, U.v. 9.8.2012 - 8 A 10.40048 - juris Rn. 21).

  Von einer Beeinträchtigung der kommunalen Planungshoheit kann nach höchstrichterlicher Rechtsprechung (entsprechend der Kriterien für die Berücksichtigung der kommunalen Planungshoheit im Rahmen fachplanerischer Entscheidungen und Regelungen) nur dann ausgegangen werden, wenn für den maßgeblichen Gemeindebereich eine hinreichend konkrete Planung nachhaltig gestört wird, wenn wesentliche Teile des Gemeindegebiets einer durchsetzbaren Planung entzogen werden, oder wenn kommunale Einrichtungen erheblich beeinträchtigt werden (vgl. BVerwG, B.v. 15.4.1999 - 4 VR 18.98, 4 A 45.98 - NVwZ-RR 1999, 554; U.v. 16.12.1988 - 4 C 40.86 - BVerwGE 81, 95.106; vgl. auch BayVGH, U.v. 9.8.2012 m.w.N. - 8 A 10.40048 - KommunalPraxis BY 2012, 395, VG Augsburg, U.v. 19.2.2013 - Au 3 K 12.1265 - juris Rn. 47).

• OVG Niedersachsen, 16.07.2012 - 13 LA 82/11

  Verstoß gegen den Anspruch auf Gewährung rechtlichen Gehörs wegen unterlassener …

  Auszug aus VG Augsburg, 15.07.2019 - Au 9 K 15.601

  Im Hinblick darauf, dass es sich vorliegend lediglich um eine vorläufige Sicherung eines Überschwemmungsgebiets handelt, für welche weder bundes- noch landesgesetzlich ein bestimmtes Verfahren vorgeschrieben ist und für das Art. 46 Abs. 2 Satz 1 Halbs. 2 BayWG sogar Schätzungen zulässt, kann der von den wasserwirtschaftlichen Fachbehörden vorgenommene Umgriff eines von vielen Variablen abhängigen Überschwemmungsgebiets nicht beanstandet werden (vgl. BVerwG, U.v. 11.8.2016 - 7 A 1.15 - DVBl 2016, 1465 ff.; NdsOVG, B.v. 16.7.2012 - 13 LA 82/11 - juris Rn. 12;… U.v. 22.4.2016 - 7 KS 35/12 - juris Rn. 317 ff.).
• BVerwG, 11.08.2016 - 7 A 1.15

  Verbandsklage; Präklusion; Bundeswasserstraße; Weservertiefung; …

  Auszug aus VG Augsburg, 15.07.2019 - Au 9 K 15.601

  Im Hinblick darauf, dass es sich vorliegend lediglich um eine vorläufige Sicherung eines Überschwemmungsgebiets handelt, für welche weder bundes- noch landesgesetzlich ein bestimmtes Verfahren vorgeschrieben ist und für das Art. 46 Abs. 2 Satz 1 Halbs. 2 BayWG sogar Schätzungen zulässt, kann der von den wasserwirtschaftlichen Fachbehörden vorgenommene Umgriff eines von vielen Variablen abhängigen Überschwemmungsgebiets nicht beanstandet werden (vgl. BVerwG, U.v. 11.8.2016 - 7 A 1.15 - DVBl 2016, 1465 ff.;… NdsOVG, B.v. 16.7.2012 - 13 LA 82/11 - juris Rn. 12;… U.v. 22.4.2016 - 7 KS 35/12 - juris Rn. 317 ff.).
• OVG Niedersachsen, 22.04.2016 - 7 KS 35/12

  Planfeststellungsbeschluss; Postulationsfähigkeit; Ortsumgehung Celle; …

  Auszug aus VG Augsburg, 15.07.2019 - Au 9 K 15.601

  Im Hinblick darauf, dass es sich vorliegend lediglich um eine vorläufige Sicherung eines Überschwemmungsgebiets handelt, für welche weder bundes- noch landesgesetzlich ein bestimmtes Verfahren vorgeschrieben ist und für das Art. 46 Abs. 2 Satz 1 Halbs. 2 BayWG sogar Schätzungen zulässt, kann der von den wasserwirtschaftlichen Fachbehörden vorgenommene Umgriff eines von vielen Variablen abhängigen Überschwemmungsgebiets nicht beanstandet werden (vgl. BVerwG, U.v. 11.8.2016 - 7 A 1.15 - DVBl 2016, 1465 ff.;… NdsOVG, B.v. 16.7.2012 - 13 LA 82/11 - juris Rn. 12; U.v. 22.4.2016 - 7 KS 35/12 - juris Rn. 317 ff.).
• VGH Bayern, 14.12.2016 - 15 N 15.1201

  Unwirksamkeit eines Bebauungsplans - Fehlende Anpassung an Ziele der Raumordnung

  Auszug aus VG Augsburg, 15.07.2019 - Au 9 K 15.601

  Ihren amtlichen Auskünften und Gutachten kommt entsprechend ihrer herausgehobenen Stellung gemäß Art. 63 Abs. 3 Satz 1 und Satz 2 BayWG grundsätzlich ein erhebliches Gewicht für die Überzeugungsbildung auch der Gerichte zu (BayVGH, U.v. 14.12.2016 - 15 N 15.1201 - juris Rn. 52).
• VGH Bayern, 12.04.2018 - 8 N 16.1660

  Normenkontrollantrag gegen Überschwemmungsgebietsverordnung ist unbegründet

  Auszug aus VG Augsburg, 15.07.2019 - Au 9 K 15.601

  Maßgeblich ist, ob die fachbehördliche Ermittlung des Überschwemmungsgebiets nachvollziehbar und plausibel ist (BayVGH, U.v. 12.4.2018 - 8 N 16.1660 - juris Rn. 54).
• BVerwG, 20.03.1964 - VII C 10.61

  Eingemeindung eines gemeindefreien Gebiets als Verwaltungsakt

  Auszug aus VG Augsburg, 15.07.2019 - Au 9 K 15.601

  Eine Anfechtungsklage ist nur dann nach § 42 Abs. 2 VwGO unzulässig, wenn offensichtlich und eindeutig nach keiner Betrachtungsweise die vom Kläger behaupteten Rechte bestehen oder ihm zustehen können (vgl. BVerwG, U.v. 20.3.1964 - VII C 10.61 - BVerwGE 18, 154;… BayVGH, U.v. 9.8.2012 - 8 A 10.40048 - juris Rn. 21).
• BVerfG, 07.10.1980 - 2 BvR 584/76

  Flugplatz Memmingen
• BVerfG, 21.05.1968 - 2 BvL 2/61

  Breitenborn-Gelnhausen
• BVerfG, 24.06.1969 - 2 BvR 446/64

  Sorsum
• BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 51.83

  Landbeschaffung für Verteidigungszwecke und Planungshoheit einer Gemeinde
• BVerwG, 28.06.2000 - 11 C 13.99

  Flugverfahren; Abflugroute; Abflugstrecken; Abwägungsgebot; Schutznorm; …
• BVerwG, 26.06.1987 - 8 C 21.86

  Anfechtungsklage - Rechnung - Widerspruchsbescheid - Verwaltungsakt - …
• BVerwG, 17.08.1972 - IV B 162.71

  Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
• VGH Bayern, 15.11.2002 - 3 CS 02.2258

  Beamtenrecht; Verbot für Polizisten, im Dienst einen sog. "Karl-Lagerfeld-Zopf" …
• BVerwG, 16.12.1988 - 4 C 40.86

  Raumplanungshoheit