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VG Berlin, 18.01.2013 - 5 K 231.11 |
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§ 20 Abs 1 EZulV, § 1 Abs 1 BBesG, § 1 Abs 2 BBesG, § 2 Abs 1 BBesG, § 47 BBesG
Wechselschichtzulage für Feuerwehrbeamten bei Bereitschaftsdienst - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (2) Neu Zitiert selbst (14)
- EuGH, 25.11.2010 - C-429/09
Fuß - Sozialpolitik - Schutz der Sicherheit und der Gesundheit der Arbeitnehmer - …
Auszug aus VG Berlin, 18.01.2013 - 5 K 231.11
Dies ergebe sich aus Europarecht (Urteil des EuGH vom 25. November 2010 - C-429/09 -) sowie aus obergerichtlicher Rechtsprechung (Urteil des OVG Niedersachsen vom 25. Januar 2011 - 5 LC 178/09 -).Das Urteil des Europäischen Gerichtshofes vom 25. November 2010 - C-429/09 - ändert hieran nichts.
- OVG Niedersachsen, 25.01.2011 - 5 LC 178/09
Einbeziehung des von einem Beamten geleisteten Bereitschaftsdienstes in die …
Auszug aus VG Berlin, 18.01.2013 - 5 K 231.11
Dies ergebe sich aus Europarecht (Urteil des EuGH vom 25. November 2010 - C-429/09 -) sowie aus obergerichtlicher Rechtsprechung (Urteil des OVG Niedersachsen vom 25. Januar 2011 - 5 LC 178/09 -).Das Oberverwaltungsgericht Niedersachsen hat im Urteil vom 25. Januar 2011 - 5 LC 178/09 - Freizeitausgleich für im Rahmen von Mehrarbeit geleisteten Bereitschaftsdienst wie für Volldienst zugesprochen.
- VGH Hessen, 05.08.2011 - 1 A 381/11
Keine Wechselschichtzulage für Feuerwehrbeamte mit Bereitschaftsdienst
Auszug aus VG Berlin, 18.01.2013 - 5 K 231.11
Bereits die hiermit verbundenen Unterbrechungen des Volldienstes stehen jedoch der Gewährung einer Wechselschichtzulage entgegen (vgl. VG Wiesbaden, a.a.O., Rn. 24, bestätigt durch Beschluss des Hessischen VGH vom 5. August 2011 - 1 A 381/11.Z - Juris).
- BAG, 24.09.2008 - 10 AZR 140/08
Wechselschichtzulage - Einsatz in allen Schichten
Auszug aus VG Berlin, 18.01.2013 - 5 K 231.11
Dieser muss im Dienstplan vorgesehen sein und von dem einzelnen Beamten tatsächlich geleistet werden (vgl. VG Wiesbaden…, Urteil vom 15. Dezember 2010 - 1 K 134/10.WI - Juris Rn. 19, 24;… Leihkauff, in Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht, Stand: Januar/November 2011, § 20 EZulV, Rn. 2 und 6; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 18. Dezember 2009 - OVG 4 B 11.08 - Juris Rn. 24 m.w.Nw. zu § 20 Abs. 2 Satz 1 EZulV; BAG, Urteil vom 24. September 2008 - 10 AZR 140/08 - Juris Rn. 15 zu § 7 Abs. 1 TVöD; a.A. VG Mainz, Urteil vom 27. Mai 2011 - 4 K 50/11.MZ - EA S. 10 f.). - BAG, 24.09.2008 - 10 AZR 669/07
Wechselschicht - Bereitschaftszeiten - Rettungssanitäter
Auszug aus VG Berlin, 18.01.2013 - 5 K 231.11
Das Urteil des Bundesarbeitsgerichts vom 24. September 2008 - 10 AZR 669/07 -, wonach Bereitschaftszeiten (der Rettungssanitäter) im Sinne des Anhangs zu § 9 Abschnitt B Abs. 1 TVöD die regelmäßige Arbeitszeit im Sinne des § 6 TVöD konkretisieren und die Arbeitnehmer, wenn solche Bereitschaftszeiten in wechselnden Arbeitsschichten liegen, "ununterbrochen" im Sinne von § 7 Abs. 1 TVöD arbeiten und deshalb Anspruch auf Wechselschichtzulage haben, ist auf Beamte und die für sie maßgeblichen Anspruchsvoraussetzungen nach § 20 EZulV nicht übertragbar. - BVerwG, 11.12.1997 - 2 C 36.96
Erschwerniszulage für Justizvollzugsbeamte;; Wechselschichtzulage, Volldienst und …
Auszug aus VG Berlin, 18.01.2013 - 5 K 231.11
Das Bundesverwaltungsgericht entschied jedoch mit Urteil vom 11. Dezember 1997 - 2 C 36/96 -, dass der Begriff der Arbeitszeit bei der Wechselschichtzulage sowohl den Volldienst als auch den Bereitschaftsdienst erfasse. - BVerwG, 29.04.2004 - 2 C 10.03
Alimentation; Arbeitszeit; Bereitschaftsdienst; Gemeinschaftsrecht; …
Auszug aus VG Berlin, 18.01.2013 - 5 K 231.11
Wie auch das Bundesverwaltungsgericht betont, bezieht sich die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes zur gemeinschaftsrechtlichen Einbeziehung des Bereitschaftsdienstes in die Arbeitszeit ausschließlich auf arbeitszeitrechtliche, nicht jedoch auf besoldungsrechtliche Konsequenzen und bleibt die Regelung besoldungsrechtlicher Konsequenzen dem nationalen Recht vorbehalten (vgl. BVerwG, Urteile vom 29. April 2004 - 2 C 9.03 - und 2 C 10.03 -, Urteil vom 22. Januar 2009 - 2 C 90/07 - jeweils zitiert nach Juris). - BVerwG, 29.04.2004 - 2 C 9.03
Alimentation; Arbeitszeit; Bereitschaftsdienst; Gemeinschaftsrecht; …
Auszug aus VG Berlin, 18.01.2013 - 5 K 231.11
Wie auch das Bundesverwaltungsgericht betont, bezieht sich die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes zur gemeinschaftsrechtlichen Einbeziehung des Bereitschaftsdienstes in die Arbeitszeit ausschließlich auf arbeitszeitrechtliche, nicht jedoch auf besoldungsrechtliche Konsequenzen und bleibt die Regelung besoldungsrechtlicher Konsequenzen dem nationalen Recht vorbehalten (vgl. BVerwG, Urteile vom 29. April 2004 - 2 C 9.03 - und 2 C 10.03 -, Urteil vom 22. Januar 2009 - 2 C 90/07 - jeweils zitiert nach Juris). - BVerwG, 19.12.2007 - 2 B 35.07
Verletzung der Fürsorgepflicht des Dienstherren bei Ausübung von Tätigkeiten …
Auszug aus VG Berlin, 18.01.2013 - 5 K 231.11
Von dem durch Art. 33 Abs. 5 GG verfassungsrechtlich verbürgten Prinzip der Gesetzesbindung der Besoldung kann nur ausnahmsweise bei Vorliegen einer planwidrigen Regelungslücke abgewichen werden (vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 2007 - 2 B 35.07 - Juris Rn. 7 m.w.N.;… OVG Berlin-Brandenburg, a.a.O., Rn. 26). - FG Hamburg, 27.10.2011 - 4 K 50/11
(Ausfuhrerstattung: Zeitpunkt der Kontrolle gemäß Art. 3 Abs. 1 lit. b) VO Nr. …
Auszug aus VG Berlin, 18.01.2013 - 5 K 231.11
Dieser muss im Dienstplan vorgesehen sein und von dem einzelnen Beamten tatsächlich geleistet werden (vgl. VG Wiesbaden…, Urteil vom 15. Dezember 2010 - 1 K 134/10.WI - Juris Rn. 19, 24;… Leihkauff, in Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht, Stand: Januar/November 2011, § 20 EZulV, Rn. 2 und 6; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 18. Dezember 2009 - OVG 4 B 11.08 - Juris Rn. 24 m.w.Nw. zu § 20 Abs. 2 Satz 1 EZulV; BAG…, Urteil vom 24. September 2008 - 10 AZR 140/08 - Juris Rn. 15 zu § 7 Abs. 1 TVöD; a.A. VG Mainz, Urteil vom 27. Mai 2011 - 4 K 50/11.MZ - EA S. 10 f.). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 25.09.2012 - 2 L 228/10
Gewährung einer Schichtzulage für Bereitschaftsdienst
- VG Gelsenkirchen, 07.02.2011 - 12 K 1929/10
Wechselschichtzulage, Bereitschaftsdienst
- VG Wiesbaden, 15.12.2010 - 1 K 134/10
Gewährung einer Wechselschichtzulage für Feuerwehrbeamte
- OVG Berlin-Brandenburg, 18.12.2009 - 4 B 11.08
Keine Wechselschichtzulage bei so genanntem bedarfsorientierten, mit Wechsel der …
- VG Berlin, 31.05.2013 - 7 K 303.11
(Weiter-)Gewährung einer Zulage für Wechselschichtdienst und Schichtdienst
Diese liegen nur vor, wenn "rund um die Uhr" Volldienst geleistet wird (vgl. VG Berlin, Urteil vom 18. Januar 2013 - VG 5 K 231.11 - juris, Rn. 15 m.w.N.).Es liegt im weiten Ermessen des Verordnungsgebers, ob und in welchem Umfang er von der Ermächtigung Gebrauch macht (vgl. VG Berlin, Urteil vom 18. Januar 2013 - VG 5 K 231.11 - juris, Rn. 19).
Im Hinblick auf Art. 3 Abs. 1 GG ist es dem Verordnungsgeber daher nicht verwehrt, die mit einem Schichtplan, der Zeiten des Bereitschaftsdienstes umfasst, verbundene Erschwernis anders zu beurteilen, als die Erschwernis in Fällen uneingeschränkten Volldienstes (vgl. VG Berlin, Urteil vom 18. Januar 2013 - VG 5 K 231.11 - juris, Rn. 19; VG Gelsenkirchen…, Urteil vom 7. Februar 2011 - VG 12 K 1929/10 - juris, Rn. 34; OVG Greifswald…, Urteil vom 25. September 2012 - OVG 2 L 228/10 - juris Rn. 35).
Denn der TVöD enthält keine § 20 Abs. 1 Satz 2 EZulV vergleichbare Regelung (vgl. VG Berlin, Urteil vom 18. Januar 2013 - VG 5 K 231.11 - juris, Rn. 21).
- VG Berlin, 29.05.2013 - 7 K 407.12
Voraussetzungen für die Gewährung einer Wechselschichtzulage
Wie sich im Umkehrschluss aus § 20 Abs. 1 S. 2 EZulV ergibt, ist dies nur der Fall, wenn "rund um die Uhr" im Volldienst gearbeitet wird (vgl. VG Berlin, Urteil vom 18. Januar 2013 - 5 K 231.11 - juris, Rn. 15 m.w.N.).