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   VG Braunschweig, 24.03.2010 - 5 A 30/10   

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VG Braunschweig, 24.03.2010 - 5 A 30/10 (https://dejure.org/2010,10415)
VG Braunschweig, Entscheidung vom 24.03.2010 - 5 A 30/10 (https://dejure.org/2010,10415)
VG Braunschweig, Entscheidung vom 24. März 2010 - 5 A 30/10 (https://dejure.org/2010,10415)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de

    Untersagung von sonntäglichen Flohmärkten wegen eines Verstoßes gegen das Niedersächsische Gesetz über die Feiertage

  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    12 ; GG; 140 ; GG; 3 ; GG; 68 ; GewO; 69a ; GewO; 14 I ; NFeiertagsG; 4 I Alt. 2 ; NFeiertagsG; 11 ; Nds. SOG
    Feiertagsgesetz; Feiertagsschutz; Festsetzung; Flohmarkt; Gleichbehandlung im Unrecht; Sonn- und Feiertagsschutz; Sonntag; Spezialmarkt; gewerberechtliche Festsetzung; werktäglicher Charakter

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Feiertagsgesetz; Feiertagsschutz; Festsetzung; Flohmarkt; Gleichbehandlung im Unrecht; Sonn- und Feiertagsschutz; Sonntag; Spezialmarkt; gewerberechtliche Festsetzung; werktäglicher Charakter

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Flohmarkt am Sonntag

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2010, 601 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (17)

  • VG Neustadt, 03.09.2009 - 4 K 668/09

    Entscheidung im Hauptsacheverfahren: Kein Anspruch auf Durchführung eines

    Auszug aus VG Braunschweig, 24.03.2010 - 5 A 30/10
    Hinsichtlich der Veranstaltung von Floh- und Spezialmärkten wird in der - verwaltungsgerichtlichen - Rechtsprechung ganz überwiegend vertreten, dass dies mit dem Wesen von Sonn- und Feiertagen grundsätzlich nicht vereinbar sei (vgl. zu Märkten, bei denen der Verkauf von Privatpersonen an Privatpersonen erfolgt, VG Oldenburg, B. v. 09.01.1989 - 2 D 77/88 -, DWW 1989, 238, 239; VG Hannover, E. v. 17.08.1995 - 7 A 8481/94 -, GewArch 1996, 25, 27; VG Braunschweig, B. v. 25.08.1989 - 1 B 1135789 - VG Neustadt (Weinstraße), B. v. 16.04.2003 - 7 l 854/03.NW -, juris Rn. 4, U. v. 03.09.2009 - 4 K 668/09.NW -, juris Rn. 22 mit Zitierung des OVG Rheinland-Pfalz; VG Schleswig, B. v. 08.12.2000 - 12 B 101/00 -, NVwZ-RR 2001, 236, 237; BayObLG, B. v. 22.04.1986 - 3 Ob Owi 26/86 -, GewArch 1986, 245, 246 und Mattner in: Sonn- und Feiertagsrecht, § 6 II. 2. d); und zu Märkten mit - auch - gewerblichen Anbietern Nds. OVG, U. v. 17.06.1992 - 7 L 3810/91 -, juris Rn. 5; OVG Sachsen-Anhalt, B. v. 16.10.1998 - A 1 S 706/98 -, juris Rn. 7; BayObLG, B. v. 21.12.1987 - 3 Ob OWi 184/87 -, GewArch 1988, 142, 143; VG Darmstadt, B. v. 30.01.2004 - 3 G 173/04 -, juris Rn. 4; VG Hannover, E. v. 12.05.1995 - 7 A 7300/93 -, GewArch 1995, 341, 342).

    Hierfür genügt es, wenn sie von einer unbestimmten Anzahl von Personen wahrgenommen werden können und grundsätzlich jeder Zutritt haben kann (vgl. VG Neustadt (Weinstraße), U. v. 03.09.2009 - 4 K 668/09.NW -, juris Rn. 20; Hoeren/Mattner, Feiertagsgesetze der Bundesländer, § 3 Rn. 14).

    Hierfür spricht allerdings, dass nach der ganz überwiegenden Auffassung in Rechtsprechung und Literatur auch bei der gewerberechtlichen Festsetzung von Märkten die Vorschriften des Sonn- und Feiertagsschutzes zu beachten sind, sei es als Teil der öffentlichen Belange i.S.d. § 69 a Abs. 1 Nr. 3 GewO oder nach den jeweiligen Feiertagsgesetzen (vgl. bspw. Nds. OVG, U. v. 17.06.1992 - 7 l 3810/91 -, juris Rn. 8; VG Neustadt, U. v. 03.09.2009 - 4 K 668/09.NW -, juris Rn. 35 ff. und Rn. 50; Schönleitner in: Landmann-Rohmer, GewO, Bd. I, Stand: August 2009, § 69a Rn. 4a).

  • OVG Niedersachsen, 17.06.1992 - 7 L 3810/91

    Trödelmarkt, Feiertagsschutz; Feiertagsschutz; Jahrmarkt; Markt; Trödelmarkt

    Auszug aus VG Braunschweig, 24.03.2010 - 5 A 30/10
    Hinsichtlich der Veranstaltung von Floh- und Spezialmärkten wird in der - verwaltungsgerichtlichen - Rechtsprechung ganz überwiegend vertreten, dass dies mit dem Wesen von Sonn- und Feiertagen grundsätzlich nicht vereinbar sei (vgl. zu Märkten, bei denen der Verkauf von Privatpersonen an Privatpersonen erfolgt, VG Oldenburg, B. v. 09.01.1989 - 2 D 77/88 -, DWW 1989, 238, 239; VG Hannover, E. v. 17.08.1995 - 7 A 8481/94 -, GewArch 1996, 25, 27; VG Braunschweig, B. v. 25.08.1989 - 1 B 1135789 - VG Neustadt (Weinstraße), B. v. 16.04.2003 - 7 l 854/03.NW -, juris Rn. 4, U. v. 03.09.2009 - 4 K 668/09.NW -, juris Rn. 22 mit Zitierung des OVG Rheinland-Pfalz; VG Schleswig, B. v. 08.12.2000 - 12 B 101/00 -, NVwZ-RR 2001, 236, 237; BayObLG, B. v. 22.04.1986 - 3 Ob Owi 26/86 -, GewArch 1986, 245, 246 und Mattner in: Sonn- und Feiertagsrecht, § 6 II. 2. d); und zu Märkten mit - auch - gewerblichen Anbietern Nds. OVG, U. v. 17.06.1992 - 7 L 3810/91 -, juris Rn. 5; OVG Sachsen-Anhalt, B. v. 16.10.1998 - A 1 S 706/98 -, juris Rn. 7; BayObLG, B. v. 21.12.1987 - 3 Ob OWi 184/87 -, GewArch 1988, 142, 143; VG Darmstadt, B. v. 30.01.2004 - 3 G 173/04 -, juris Rn. 4; VG Hannover, E. v. 12.05.1995 - 7 A 7300/93 -, GewArch 1995, 341, 342).

    Je "einzigartiger" das Warenangebot, je "einmaliger" die Veranstaltung als solche ist, desto näher liegt es, einen besonderen Anlass i.S.d. § 14 NFeiertagsG zu bejahen (vgl. Nds. OVG, U. v. 17.06.1992 - 7 L 3810/91 -, juris Rn. 9).

    Denn abweichend von den Vorschriften des NFeiertagsG erteilte und deswegen rechtswidrige Zulassungen entfalten keine Bindungswirkung (vgl. Nds. OVG, U. v. 17.06.1992 - 7 L 3810/91 -, juris Rn. 10).

  • BVerfG, 01.12.2009 - 1 BvR 2857/07

    Adventssonntage Berlin

    Auszug aus VG Braunschweig, 24.03.2010 - 5 A 30/10
    Ein alltägliches Erwerbsinteresse ("Shopping-Interesse") potenzieller Käufer genügt grundsätzlich nicht, um Ausnahmen von dem verfassungsunmittelbar verankerten Sonn- und Feiertagsschutz zu rechtfertigen (vgl. BVerfG, U. v. 01.12.2009 - 1 BvR 2857/07 -, juris Rn. 157).

    Wegen der insoweit grundlegend anderen Rahmenbedingungen ergibt sich nichts anderes daraus, dass Online-Handel (wie hinsichtlich des Internetauktionshauses "eBay") an Sonn- und Feiertagen zugelassen ist (vgl. BVerfG, U. v. 01.12.2009, a.a.O., juris Rn. 171).

  • BVerwG, 25.08.1992 - 1 C 38.90

    Zulässigkeit von gewerblichen Tätigkeiten an Sonn- und Feiertagen -

    Auszug aus VG Braunschweig, 24.03.2010 - 5 A 30/10
    Auch ist nicht entscheidend, ob die jeweiligen Handlungen im Einzelfall sozial billigenswerten und förderungswürdigen Zwecken dienen und sich in ihre Umgebung störungsfrei einordnen oder ob Unbeteiligte, die sie wahrnehmen, sie nicht als Verletzung der Arbeits- und Sonntagsruhe empfinden (vgl. BVerwG, U. v. 25.08.1992 -1 C 38/90 -, juris Rn. 20; Nds. OVG. U. v. 17.06.1992 - 7 l 3810/91 -, juris Rn. 3 m.w.N.).

    Keinen Freizeit-, sondern werktäglichen Charakter haben hiernach grundsätzlich alle Erwerbsgeschäfte (vgl. BVerwG, U. v. 25.08.1992 - 1 C 38/90 -, juris Rn. 26).

  • VG Hannover, 12.05.1995 - 7 A 7300/93
    Auszug aus VG Braunschweig, 24.03.2010 - 5 A 30/10
    Hinsichtlich der Veranstaltung von Floh- und Spezialmärkten wird in der - verwaltungsgerichtlichen - Rechtsprechung ganz überwiegend vertreten, dass dies mit dem Wesen von Sonn- und Feiertagen grundsätzlich nicht vereinbar sei (vgl. zu Märkten, bei denen der Verkauf von Privatpersonen an Privatpersonen erfolgt, VG Oldenburg, B. v. 09.01.1989 - 2 D 77/88 -, DWW 1989, 238, 239; VG Hannover, E. v. 17.08.1995 - 7 A 8481/94 -, GewArch 1996, 25, 27; VG Braunschweig, B. v. 25.08.1989 - 1 B 1135789 - VG Neustadt (Weinstraße), B. v. 16.04.2003 - 7 l 854/03.NW -, juris Rn. 4, U. v. 03.09.2009 - 4 K 668/09.NW -, juris Rn. 22 mit Zitierung des OVG Rheinland-Pfalz; VG Schleswig, B. v. 08.12.2000 - 12 B 101/00 -, NVwZ-RR 2001, 236, 237; BayObLG, B. v. 22.04.1986 - 3 Ob Owi 26/86 -, GewArch 1986, 245, 246 und Mattner in: Sonn- und Feiertagsrecht, § 6 II. 2. d); und zu Märkten mit - auch - gewerblichen Anbietern Nds. OVG, U. v. 17.06.1992 - 7 L 3810/91 -, juris Rn. 5; OVG Sachsen-Anhalt, B. v. 16.10.1998 - A 1 S 706/98 -, juris Rn. 7; BayObLG, B. v. 21.12.1987 - 3 Ob OWi 184/87 -, GewArch 1988, 142, 143; VG Darmstadt, B. v. 30.01.2004 - 3 G 173/04 -, juris Rn. 4; VG Hannover, E. v. 12.05.1995 - 7 A 7300/93 -, GewArch 1995, 341, 342).

    Ob wegen eines in der Bevölkerung gegebenen Interesses, (Floh-) Märkte auch an Sonn- und Feiertagen besuchen zu können, eine Änderung der Vorschriften des NFeiertagsG und beispielsweise die Aufnahme einer entsprechenden Ausnahmevorschrift in das NFeiertagsG geboten sind, ist eine rechtspolitische Frage, deren Entscheidung allein dem Niedersächsischen Gesetzgeber obliegt (vgl. auch VG Hannover, E. v. 12.05.1995 - 7 A 7300/93 -, GewArch 1995, 341, 343; Thüringer Oberverwaltungsgericht, B. v. 10.05.1996 - 2 EO 3236/96 -, juris Rn. 44).

  • VG Hannover, 17.08.1995 - 7 A 8481/94

    Versagung der Festsetzung von Märkten nach der Gewerbeordnung; Veranstaltung von

    Auszug aus VG Braunschweig, 24.03.2010 - 5 A 30/10
    Hinsichtlich der Veranstaltung von Floh- und Spezialmärkten wird in der - verwaltungsgerichtlichen - Rechtsprechung ganz überwiegend vertreten, dass dies mit dem Wesen von Sonn- und Feiertagen grundsätzlich nicht vereinbar sei (vgl. zu Märkten, bei denen der Verkauf von Privatpersonen an Privatpersonen erfolgt, VG Oldenburg, B. v. 09.01.1989 - 2 D 77/88 -, DWW 1989, 238, 239; VG Hannover, E. v. 17.08.1995 - 7 A 8481/94 -, GewArch 1996, 25, 27; VG Braunschweig, B. v. 25.08.1989 - 1 B 1135789 - VG Neustadt (Weinstraße), B. v. 16.04.2003 - 7 l 854/03.NW -, juris Rn. 4, U. v. 03.09.2009 - 4 K 668/09.NW -, juris Rn. 22 mit Zitierung des OVG Rheinland-Pfalz; VG Schleswig, B. v. 08.12.2000 - 12 B 101/00 -, NVwZ-RR 2001, 236, 237; BayObLG, B. v. 22.04.1986 - 3 Ob Owi 26/86 -, GewArch 1986, 245, 246 und Mattner in: Sonn- und Feiertagsrecht, § 6 II. 2. d); und zu Märkten mit - auch - gewerblichen Anbietern Nds. OVG, U. v. 17.06.1992 - 7 L 3810/91 -, juris Rn. 5; OVG Sachsen-Anhalt, B. v. 16.10.1998 - A 1 S 706/98 -, juris Rn. 7; BayObLG, B. v. 21.12.1987 - 3 Ob OWi 184/87 -, GewArch 1988, 142, 143; VG Darmstadt, B. v. 30.01.2004 - 3 G 173/04 -, juris Rn. 4; VG Hannover, E. v. 12.05.1995 - 7 A 7300/93 -, GewArch 1995, 341, 342).

    Weitere rechtliche Konsequenzen [habe] der Erlass nicht ( - 7 A 8481/94 -, GewArch 1996, 25, 26).

  • BVerwG, 11.06.1986 - 8 B 16.86

    Anschlussgebühren - Wasserversorgung - Gleichheitssatz

    Auszug aus VG Braunschweig, 24.03.2010 - 5 A 30/10
    Im Hinblick auf die von der Verfassung angeordnete Bindung der Verwaltung an Gesetz und Recht (Art. 20 Abs. 3 GG, Art. 2 Abs. 2 NV) ergibt sich aus Art. 3 GG kein Anspruch des Bürgers auf Wiederholung eines rechtswidrigen Handelns ("keine Gleichbehandlung im Unrecht", vgl. BVerwG, B. v. 11.06.1986 - 8 B 16/86 -, NVwZ 1986, 758; VG Braunschweig; B. v. 18.02.2008 - 6 B 411/07 -, juris Rn. 41 m.w.N.).
  • VG Braunschweig, 18.02.2008 - 6 B 411/07

    Erteilung einer Ausnahmegenehmigung für das unbegleitete Fahren von Fahrzeugen

    Auszug aus VG Braunschweig, 24.03.2010 - 5 A 30/10
    Im Hinblick auf die von der Verfassung angeordnete Bindung der Verwaltung an Gesetz und Recht (Art. 20 Abs. 3 GG, Art. 2 Abs. 2 NV) ergibt sich aus Art. 3 GG kein Anspruch des Bürgers auf Wiederholung eines rechtswidrigen Handelns ("keine Gleichbehandlung im Unrecht", vgl. BVerwG, B. v. 11.06.1986 - 8 B 16/86 -, NVwZ 1986, 758; VG Braunschweig; B. v. 18.02.2008 - 6 B 411/07 -, juris Rn. 41 m.w.N.).
  • BayObLG, 22.04.1986 - 3 ObOWi 26/86

    Feiertag; Feiertagsruhe; Sonntag; Sonntagsruhe; Flohmarkt; Entgelt

    Auszug aus VG Braunschweig, 24.03.2010 - 5 A 30/10
    Hinsichtlich der Veranstaltung von Floh- und Spezialmärkten wird in der - verwaltungsgerichtlichen - Rechtsprechung ganz überwiegend vertreten, dass dies mit dem Wesen von Sonn- und Feiertagen grundsätzlich nicht vereinbar sei (vgl. zu Märkten, bei denen der Verkauf von Privatpersonen an Privatpersonen erfolgt, VG Oldenburg, B. v. 09.01.1989 - 2 D 77/88 -, DWW 1989, 238, 239; VG Hannover, E. v. 17.08.1995 - 7 A 8481/94 -, GewArch 1996, 25, 27; VG Braunschweig, B. v. 25.08.1989 - 1 B 1135789 - VG Neustadt (Weinstraße), B. v. 16.04.2003 - 7 l 854/03.NW -, juris Rn. 4, U. v. 03.09.2009 - 4 K 668/09.NW -, juris Rn. 22 mit Zitierung des OVG Rheinland-Pfalz; VG Schleswig, B. v. 08.12.2000 - 12 B 101/00 -, NVwZ-RR 2001, 236, 237; BayObLG, B. v. 22.04.1986 - 3 Ob Owi 26/86 -, GewArch 1986, 245, 246 und Mattner in: Sonn- und Feiertagsrecht, § 6 II. 2. d); und zu Märkten mit - auch - gewerblichen Anbietern Nds. OVG, U. v. 17.06.1992 - 7 L 3810/91 -, juris Rn. 5; OVG Sachsen-Anhalt, B. v. 16.10.1998 - A 1 S 706/98 -, juris Rn. 7; BayObLG, B. v. 21.12.1987 - 3 Ob OWi 184/87 -, GewArch 1988, 142, 143; VG Darmstadt, B. v. 30.01.2004 - 3 G 173/04 -, juris Rn. 4; VG Hannover, E. v. 12.05.1995 - 7 A 7300/93 -, GewArch 1995, 341, 342).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 16.10.1998 - A 1 S 706/98
    Auszug aus VG Braunschweig, 24.03.2010 - 5 A 30/10
    Hinsichtlich der Veranstaltung von Floh- und Spezialmärkten wird in der - verwaltungsgerichtlichen - Rechtsprechung ganz überwiegend vertreten, dass dies mit dem Wesen von Sonn- und Feiertagen grundsätzlich nicht vereinbar sei (vgl. zu Märkten, bei denen der Verkauf von Privatpersonen an Privatpersonen erfolgt, VG Oldenburg, B. v. 09.01.1989 - 2 D 77/88 -, DWW 1989, 238, 239; VG Hannover, E. v. 17.08.1995 - 7 A 8481/94 -, GewArch 1996, 25, 27; VG Braunschweig, B. v. 25.08.1989 - 1 B 1135789 - VG Neustadt (Weinstraße), B. v. 16.04.2003 - 7 l 854/03.NW -, juris Rn. 4, U. v. 03.09.2009 - 4 K 668/09.NW -, juris Rn. 22 mit Zitierung des OVG Rheinland-Pfalz; VG Schleswig, B. v. 08.12.2000 - 12 B 101/00 -, NVwZ-RR 2001, 236, 237; BayObLG, B. v. 22.04.1986 - 3 Ob Owi 26/86 -, GewArch 1986, 245, 246 und Mattner in: Sonn- und Feiertagsrecht, § 6 II. 2. d); und zu Märkten mit - auch - gewerblichen Anbietern Nds. OVG, U. v. 17.06.1992 - 7 L 3810/91 -, juris Rn. 5; OVG Sachsen-Anhalt, B. v. 16.10.1998 - A 1 S 706/98 -, juris Rn. 7; BayObLG, B. v. 21.12.1987 - 3 Ob OWi 184/87 -, GewArch 1988, 142, 143; VG Darmstadt, B. v. 30.01.2004 - 3 G 173/04 -, juris Rn. 4; VG Hannover, E. v. 12.05.1995 - 7 A 7300/93 -, GewArch 1995, 341, 342).
  • BayObLG, 21.12.1987 - 3 ObOWi 184/87

    Zur Frage, ob Flohmärkte Unterhaltungsveranstaltungen i. S. des Art. 2 Abs. 2 Nr.

  • VG Darmstadt, 30.01.2004 - 3 G 173/04

    Zulässigkeit gewerblicher Flohmärkte an Sonntagen - hier grundsätzlich verneint

  • BVerwG, 15.03.1988 - 1 C 25.84

    Gesetzgeberisches Ermessen im Feiertagsschutz - Ermessen bei Durchsetzung eines

  • BVerwG, 03.06.2010 - 5 B 16.10

    Anforderungen an die Darlegung der Grundsatzbedeutung sowie der Divergenzrüge

  • VG Schleswig, 08.12.2000 - 12 B 101/00

    Untersagung von Flohmarktveranstaltungen; Zulässigkeit von Flöhmärkten an

  • VGH Bayern, 19.12.1988 - 21 B 88.02582
  • VG Oldenburg, 09.01.1989 - 2 D 77/88
  • OVG Niedersachsen, 21.04.2017 - 7 ME 20/17

    Ausnahmegenehmigung; Dauerfestsetzung; Erledigung; Flohmarkt; Marktfestsetzung;

    Märkte, bei denen - wie hier - wirtschaftliche Interessen und Gewinnstreben im Vordergrund stehen, und die sich nicht von entsprechenden werktäglichen Veranstaltungen unterscheiden, sind an Sonn- und Feiertagen unzulässig (vgl. VG Gießen, Beschluss vom 02.04.2012 - 8 L 431/12.GI -, juris; VG Koblenz, Urteil vom 04.04.2011 - 3 K 1586/10.KO -, juris; VG Braunschweig, Urteil vom 24.03.2010 - 5 A 30/10 -, juris; VG Neustadt (Weinstraße), Urteil vom 03.09.2009 - 4 K 668/09.NW -, juris; VG Augsburg, Beschluss vom 09.12.2008 - Au 4 E 08.1674 -, juris; VG Darmstadt, Beschluss vom 30.01.2004 - 3 G 173/04 -, juris; VG Hannover, Urteil vom 17.08.1995 - 7 A 8481/94 -, juris; Bayerischer VGH, Beschluss vom 11.05.1992 - 21 b 91.3435 -, juris; Hamburgisches OVG, Urteil vom 05.02.1991 - Bf VI 14/89 -, juris).
  • VG Oldenburg, 02.03.2017 - 12 B 1028/17

    Flohmarkt; Sonn- und Feiertagsschutz

    Zulässig sind darüber hinaus Tätigkeiten - auch gewerbliche - die aufgrund ihrer besonderen Eigenart nicht dem Wesen der Sonn- und Feiertage widersprechen, also mit deren Zweckbestimmung vereinbar sind, weil sie etwa der Befriedigung der sonn- und feiertäglichen Bedürfnisse dienen (vgl. VG Braunschweig, Urteil vom 24. März 2010 - 5 A 30/10 - juris).
  • VG Oldenburg, 27.10.2016 - 12 A 138/16

    Autowaschanlage; Feiertagsschutz

    Sollte sich die Auffassung über Inhalt und Reichweite der Sonn- und Feiertagsruhe ändern, ist es Sache des hierzu berufenen Gesetzgebers, den Sonn- und Feiertagsschutz den aktuellen Umständen entsprechend neu zu gestalten (vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. September 1998 - 1 B 88/98 - VGH Mannheim, Urteil vom 15. August 2011 - 9 S 989/09 -, DVBl. 2012, 123 (nur Leitsatz); VG Koblenz, Urteil vom 04. April 2011 - 3 K 1586/10.KO - VG Braunschweig, Urteil vom 24. März 2010 - 5 A 30/10 - alle juris).
  • VG Braunschweig, 15.12.2010 - 5 A 229/09

    Ablehnung der Zulassung eines Tierarzneimittels

    Im Hinblick auf die von der Verfassung angeordnete Bindung der Verwaltung an Gesetz und Recht (Art. 20 Abs. 3 GG) ergibt sich aus Art. 3 GG kein Anspruch des Bürgers auf Wiederholung eines rechtswidrigen Handelns ("keine Gleichbehandlung im Unrecht", vgl. BVerwG, B. v. 11.06.1986 - 8 B 16/86 -, NVwZ 1986, 758; VG Braunschweig, U. v. 24.03.10 - 5 A 30/10 -, juris Rn. 34).
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