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VG Darmstadt, 05.02.2013 - 3 K 1190/12.DA |
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Kommunalrecht
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Kommunalrecht
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Darmstadt, 05.02.2013 - 3 K 1190/12.DA
- VGH Hessen, 03.05.2013 - 8 A 772/13
Wird zitiert von ... (3) Neu Zitiert selbst (16)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.12.2003 - 15 B 2455/03
Äußerung von Gemeindeorganen zu kassatorischen Bürgerbegehren
Auszug aus VG Darmstadt, 05.02.2013 - 3 K 1190/12
Der Oberbürgermeister hat sich in seiner Funktion als städtisches Organ (vgl. § 71 Abs. 1 Satz 1, 2 der Hessischen Gemeindeordnung - HGO -) und somit hoheitlich geäußert (…vgl. zur Einstufung der Äußerung eines Hoheitsträgers in amtlicher Eigenschaft als hoheitlich: BVerwG, Urt. v. 14.04.1988 - 3 C 65.85 -, NJW 1989, 412 ;… Urt. v. 17.01.1980 - 7 C 42.78 -, BVerwGE 59, 319; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 16.12.2003 - 15 B 2455/03 -, NVwZ-RR 2004, 283).Amtliche Äußerungen eines Hoheitsträgers mit Eingriffsqualität sind gerechtfertigt, wenn sich der Hoheitsträger im Rahmen der ihm zugewiesenen Aufgaben bewegt und die rechtsstaatlichen Anforderungen an hoheitliche Äußerungen in der Form des Sachlichkeitsgebotes gewahrt sind (Bay. VGH, Beschl. v. 24.05.2006 - 4 CE 06.1217 -, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 16.12.2003 - 15 B 2455/03 -, NVwZ-RR 2004, 283).
Außerdem dürfen die Äußerungen im Hinblick auf das mit der Äußerung verfolgte sachliche Ziel im Verhältnis zu den Grundrechtspositionen, in die eingegriffen wird, nicht unverhältnismäßig sein (…vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 16.12.2003, a.a.O.; Beschl. v. 12.07.2005 - 15 B 1099/05 -, NVwZ-RR 2006, 273, und Beschl. v. 16.12.2003 - 15 B 2544/03 -, NVwZ-RR 2004, 283;… VG Stuttgart, a.a.O.;… VG Gera, a.a.O.;… VG Greifswald, Urt. v. 06.11.2011 - 2 A 542/11 -, n.v.).
- VG Gera, 06.07.2010 - 2 E 465/10
Aufruf zu einer Gegendemonstration
Auszug aus VG Darmstadt, 05.02.2013 - 3 K 1190/12
Maßgebend ist, ob der Schutzbereich eines Grundrechts berührt wird und ob die Beeinträchtigung jedenfalls eine eingriffsgleiche Maßnahme darstellt (vgl. BVerfG, Beschl. v. 24.05.2005 - 1 BvR 1072/01 -, BVerfGE 113, 63 = NJW 2005, 2912; VG Stuttgart, Beschl. v. 13.04.2011 - 7 K 602/11 -, juris; VG Gera, Beschl. v. 06.07.2010 - 2 E 465/10 Ge -, juris).Handlungen und Äußerungen der Stadt, die darauf gerichtet sind, für oder gegen eine bestimmte politische Partei zu werben, bewegen sich außerhalb ihres Aufgabenfeldes und sind mit dem staatlichen Neutralitätsgebot nicht vereinbar (…vgl. VG Greifswald, Urt. v. 06.09.2011, a.a.O; VG Gera, Beschl. v. 06.07.2010, a.a.O.;… vgl. auch BVerfG, Urt. v. 02.03.1977 - 2 BvE 1/76 -, BVerfGE 44, 125 = NJW 1977, 751).
- VG Stuttgart, 13.04.2011 - 7 K 602/11
Rechtmäßigkeit einer amtlichen Äußerung
Auszug aus VG Darmstadt, 05.02.2013 - 3 K 1190/12
Maßgebend ist, ob der Schutzbereich eines Grundrechts berührt wird und ob die Beeinträchtigung jedenfalls eine eingriffsgleiche Maßnahme darstellt (vgl. BVerfG, Beschl. v. 24.05.2005 - 1 BvR 1072/01 -, BVerfGE 113, 63 = NJW 2005, 2912; VG Stuttgart, Beschl. v. 13.04.2011 - 7 K 602/11 -, juris; VG Gera, Beschl. v. 06.07.2010 - 2 E 465/10 Ge -, juris).Dementsprechend müsse "Überfremdung" verhindert werden (vgl. VG Stuttgart, Beschl. v. 13.04.2011, a.a.O.).
- BVerfG, 29.10.1975 - 2 BvE 1/75
Parteienprivileg und Bewertung einer Partei im Verfassungsschutzbericht
Auszug aus VG Darmstadt, 05.02.2013 - 3 K 1190/12
In Bezug auf eine politische Partei im Sinne von Art. 21 Abs. 1 Satz 1 GG i.V.m. § 1 PartG erfolgte Handlungen und Äußerungen sind zudem am verfassungsrechtlichen staatlichen Neutralitätsgebot zu messen (vgl. BVerfG, Beschl. v. 29.10.1975 - 2 BvE 1/75 -, BVerfGE 40, 287).Das Recht solcher politischer Parteien auf Chancengleichheit als ein wesentlicher Bestandteil der demokratischen Grundordnung verbietet jede staatliche Maßnahme, die den Anspruch der Partei auf die Gleichheit ihrer Wettbewerbschancen willkürlich beeinträchtigt (BVerfG, Beschl. v. 29.10.1975, a.a.O.;… VG Greifswald, Urt. v. 06.11.2011, a.a.O., m. w. Nw.).
- VGH Bayern, 24.05.2006 - 4 CE 06.1217
Auszug aus VG Darmstadt, 05.02.2013 - 3 K 1190/12
Amtliche Äußerungen eines Hoheitsträgers mit Eingriffsqualität sind gerechtfertigt, wenn sich der Hoheitsträger im Rahmen der ihm zugewiesenen Aufgaben bewegt und die rechtsstaatlichen Anforderungen an hoheitliche Äußerungen in der Form des Sachlichkeitsgebotes gewahrt sind (Bay. VGH, Beschl. v. 24.05.2006 - 4 CE 06.1217 -, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 16.12.2003 - 15 B 2455/03 -, NVwZ-RR 2004, 283). - VGH Hessen, 02.08.2012 - 8 B 1595/12
Verbot der Durchführung einer Kundgebung einer Partei wegen ihrer …
Auszug aus VG Darmstadt, 05.02.2013 - 3 K 1190/12
Am selben Tage wies der Hessische VGH die Beschwerde der Beklagten gegen den Beschluss des Verwaltungsgerichts im Wesentlichen zurück (Az.: 8 B 1595/12). - VGH Baden-Württemberg, 25.04.1989 - 1 S 1635/88
Gemeindlicher "Boykottaufruf" gegen NPD; Kommunalaufsicht
Auszug aus VG Darmstadt, 05.02.2013 - 3 K 1190/12
Es ist auch rechtlich zulässig, diese Überzeugung zu vertreten, ohne dass eine Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zur Verfassungswidrigkeit der Klägerin ergangen ist (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 25.04.1989 - 1 S 1635/88 -, NJW 1990, 136, m. w. Nw.), und mit dem erklärten Bestreben der Beklagten, es nicht zuzulassen, dass eine solche "rechtsradikale, rassistische Partei in unserer Stadt ihr Unwesen treibt", ist auch der örtliche Bezug gegeben. - OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2005 - 15 B 1099/05
Teilhabe des Staates am Prozess öffentlicher Meinungsbildung als …
Auszug aus VG Darmstadt, 05.02.2013 - 3 K 1190/12
Außerdem dürfen die Äußerungen im Hinblick auf das mit der Äußerung verfolgte sachliche Ziel im Verhältnis zu den Grundrechtspositionen, in die eingegriffen wird, nicht unverhältnismäßig sein (…vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 16.12.2003, a.a.O.; Beschl. v. 12.07.2005 - 15 B 1099/05 -, NVwZ-RR 2006, 273, und Beschl. v. 16.12.2003 - 15 B 2544/03 -, NVwZ-RR 2004, 283;… VG Stuttgart, a.a.O.;… VG Gera, a.a.O.;… VG Greifswald, Urt. v. 06.11.2011 - 2 A 542/11 -, n.v.). - VG Darmstadt, 02.08.2012 - 3 L 974/12
NPD Kundgebung
Auszug aus VG Darmstadt, 05.02.2013 - 3 K 1190/12
Ebenfalls am gleichen Tag stellte sie beim erkennenden Gericht einen Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung ihres Widerspruchs, dem die Kammer mit Beschluss vom 02.08.2012 - 3 L 974/12.DA - stattgab. - OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2012 - 1 S 127.12
NPD-Antrag auf Unterlassung eines Internetaufrufes im Rahmen des Bündnisses …
Auszug aus VG Darmstadt, 05.02.2013 - 3 K 1190/12
In der auf der Internetseite wiedergegebenen Presseerklärung äußerte er sich nicht etwa als Parteimitglied oder - wie in dem Fall des von der Beklagten zur Unterstützung ihrer Argumentation herangezogenen Beschlusses des OVG Berlin-Brandenburg (Az.: OVG 1 S 127.12, juris) - als Privatperson, sondern als Oberbürgermeister. - BVerwG, 17.01.1980 - 7 C 42.78
Beseitigung der Verschuldensfeststellung - Seeamts-Spruch - Bundesoberseeamt - …
- BVerwG, 14.04.1988 - 3 C 65.85
Fleischbeschauer - Pressemitteilung der Staatsanwaltschaft (vgl. Nr. 23 RiStBV), …
- BVerfG, 24.05.2005 - 1 BvR 1072/01
Junge Freiheit
- BVerfG, 26.06.2002 - 1 BvR 670/91
Osho
- BVerfG, 02.03.1977 - 2 BvE 1/76
Öffentlichkeitsarbeit
- BVerfG, 23.11.1988 - 2 BvR 1619/83
Rastede - Übertragung der Abfallbeseitigung von kreisangehörigen Gemeinden auf …
- VG Darmstadt, 19.02.2013 - 3 L 89/13
Wildtierverbot bei Platzvergabe an Zirkus unzulässig
Zwar fördern die Städte und Gemeinden gemäß § 1 Abs. 1 Satz 2 HGO in freier Selbstverwaltung das Wohl ihrer Bürger, die Gemeinde und ihre Organe haben aber kein allgemeinpolitisches Mandat (BVerfG, Beschl. v. 23.11.1988 - 2 BvR 1619/83 u. a. -, BVerfGE 79, 127 = NVwZ 1989, 347;… Schmidt-Aßmann/Röhl in Schmidt-Aßmann/Schoch, BesVerwR, 14. Aufl., 1. Kap., Rdnr. 15; VG Darmstadt, Urt. v. 05.02.2013 - 3 K 1190/12.DA -). - VG Hannover, 12.01.2017 - 1 B 7215/16
Öffentliche Einrichtung; Vorwegnahme der Hauptsache; Widmung; Wildtierverbot; …
Zwar fördern die Städte und Gemeinden gemäß § 1 Abs. 1 Satz 2 HGO in freier Selbstverwaltung das Wohl ihrer Bürger, die Gemeinde und ihre Organe haben aber kein allgemeinpolitisches Mandat (BVerfG, Beschl. v. 23.11.1988 - 2 BvR 1619/83 u. a. -, BVerfGE 79, 127 = NVwZ 1989, 347;… Schmidt-Aßmann/Röhl in Schmidt-Aßmann/Schoch, BesVerwR, 14. Aufl., 1. Kap., Rdnr. 15; VG Darmstadt, Urt. v. 05.02.2013 - 3 K 1190/12.DA -). - VGH Hessen, 03.05.2013 - 8 A 772/13
Unzulässiger Aufruf eines Oberbürgermeisters zur Teilnahme an Gegendemonstration
Der Antrag der Beklagten auf Zulassung der Berufung gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts Darmstadt vom 5. Februar 2013 - 3 K 1190/12.DA - wird abgelehnt.