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   VG Frankfurt/Main, 21.12.2009 - 9 L 3763/09.F   

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VG Frankfurt/Main, 21.12.2009 - 9 L 3763/09.F (https://dejure.org/2009,21508)
VG Frankfurt/Main, Entscheidung vom 21.12.2009 - 9 L 3763/09.F (https://dejure.org/2009,21508)
VG Frankfurt/Main, Entscheidung vom 21. Dezember 2009 - 9 L 3763/09.F (https://dejure.org/2009,21508)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • Justiz Hessen

    Art 3 Abs 3 S 2 GG, § 81 Abs 4 SGB 9, § 84 SGB 9, Art 5 EGRL 78/2000, § 123 Abs 1 VwGO
    Einsteiliger Rechtsschutz gegen den Einbehalt eines Teils der Besoldung nach Ver-setzung in den Ruhestand

  • REHADAT Informationssystem (Volltext/Leitsatz/Kurzinformation)

    Einstweiliger Rechtsschutz - Einbehalt eines Teils der Besoldung nach Versetzung in den Ruhestand - Möglichkeit der leidensgerechten Beschäftigung

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Einstweiliger Rechtsschutz gegen den Einbehalt eines Teils der Besoldung nach Versetzung in den Ruhestand; Einbehalt eines Teils der Besoldung durch den Dienstherrn trotz offensichtlicher Rechtswidrigkeit der Verfügung zur Versetzung in den Ruhestand; Versetzung in den ...

  • Wolters Kluwer

    Einsteiliger Rechtsschutz gegen den Einbehalt eines Teils der Besoldung nach Ver-setzung in den Ruhestand

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (11)

  • BVerwG, 26.03.2009 - 2 C 46.08

    Bundeseisenbahnvermögen; Deutsche Bahn; Beamte der früheren Bundesbahn; Zuweisung

    Auszug aus VG Frankfurt/Main, 21.12.2009 - 9 L 3763/09
    Zum früheren Recht hatte das BVerwG bereits die Auffassung vertreten, die Zurruhesetzung sei nur dann rechtmäßig, wenn eine anderweitige Verwendung ausscheide (B. v. 3.6.2009 - 2 B 91.08 - juris Rn. 5; U. v. 26.3.2009 - 2 C 46.08 - ZTR 2009, 555 u. 2 C 73.08 - ZBR 2009, 415).

    Diese Auffassung hatte die Kammer schon früher vertreten (U. v. 29.2.2008 - 9 E 941/07(V)) und ist darin vom BVerwG bestätigt worden (BVerwG U. v. 26.3.2009, a.a.O.).

  • EuGH, 11.07.2006 - C-13/05

    DER GERICHTSHOF ÄUSSERT SICH ERSTMALS ZUM BEGRIFF "BEHINDERUNG" IM SINNE DER

    Auszug aus VG Frankfurt/Main, 21.12.2009 - 9 L 3763/09
    Der EuGH hat in seinem Urteil vom 11.7.2006 (Rs. C-13/05 - NZA 2006, 839, 841 Rn. 50 f. = AGG-ES E.III.11 Art. 1 RL 2000/78/EG Nr. 1 - "Chacón-Navas") festgestellt, dass die Rechtmäßigkeit der Beendigung eines Beschäftigungsverhältnisses gegen den Willen des Betroffenen nur angenommen werden kann, wenn der Arbeitgeber, hier also der Dienstherr seinen Verpflichtungen aus Art. 5 RL 2000/78/EG nachgekommen ist und auch nach der Erfüllung dieser Verpflichtungen der Schluss gerechtfertigt ist, der Arbeitnehmer, hier der Beamte sei für die Erfüllung der wesentlichen Funktionen seines Arbeitsplatzes nicht kompetent, fähig und verfügbar.
  • VG Frankfurt/Main, 29.02.2008 - 9 E 941/07

    Versetzung eines schwerbehinderten Beamten in den Ruhestand - Nichtdurchführung

    Auszug aus VG Frankfurt/Main, 21.12.2009 - 9 L 3763/09
    Diese Auffassung hatte die Kammer schon früher vertreten (U. v. 29.2.2008 - 9 E 941/07(V)) und ist darin vom BVerwG bestätigt worden (BVerwG U. v. 26.3.2009, a.a.O.).
  • EuGH, 15.04.2008 - C-268/06

    Impact - Richtlinie 1999/70/EG - Paragraf 4 und Paragraf 5 der Rahmenvereinbarung

    Auszug aus VG Frankfurt/Main, 21.12.2009 - 9 L 3763/09
    Es wäre mit dem unionrechtlichen Gebot eines dem sonstigen innerstaatlichen Recht vergleichbaren Rechtsschutzes unvereinbar, die Verhinderung einer Benachteiligung und von deren Folgen an engere Voraussetzungen zu knüpfen, als sie in anderen Fällen für den Erlass einer einstweiligen Anordnung geknüpft werden (vgl. zuletzt EuGH U. v. 29.10.2009 - Rs. C-63/09 - NZA 2009, 1327, 1329 f. Rn. 43 - "Pontin"; 15.4.2008 - Rs. C-268/06 - NZA 2008, 581, 582 Rn. 46 m. w. N. - "Impact").
  • BVerwG, 03.06.2009 - 2 B 91.08

    Versetzung des Beamten in den Ruhestand wegen Dienstunfähigkeit; Stellenzulagen

    Auszug aus VG Frankfurt/Main, 21.12.2009 - 9 L 3763/09
    Zum früheren Recht hatte das BVerwG bereits die Auffassung vertreten, die Zurruhesetzung sei nur dann rechtmäßig, wenn eine anderweitige Verwendung ausscheide (B. v. 3.6.2009 - 2 B 91.08 - juris Rn. 5; U. v. 26.3.2009 - 2 C 46.08 - ZTR 2009, 555 u. 2 C 73.08 - ZBR 2009, 415).
  • OVG Bremen, 04.11.1988 - 2 B 136/88
    Auszug aus VG Frankfurt/Main, 21.12.2009 - 9 L 3763/09
    Erst recht kann die Kammer nicht derjenigen Auffassung folgen, die den Eintritt der Rechtsfolge des § 47 Abs. 4 S. 2 BBG von jeder Überprüfung im Eilverfahren frei stellen will (so jedoch zum früheren insoweit vergleichbaren Recht der Rechtsfolgen einer Anordnung zur Fortführung des Verfahrens der Zwangspensionierung OVG Bremen B. v. 4.11.1988 - OVG 2 B 136/88 - ZBR 1990, 27; OVG NW B. v. 11.5.1992 - 1 B 1167/92 - ZBR 1993, 282; offen gelassen OVG M-V B. v. 27.2.2003 - 2 M 203/02 - ZBR 2003, 327 f.).
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 27.02.2003 - 2 M 203/02

    Vorläufiger Rechtsschutz bei Kürzung der Beamtenbezüge; Amtsärztliches Gutachten

    Auszug aus VG Frankfurt/Main, 21.12.2009 - 9 L 3763/09
    Erst recht kann die Kammer nicht derjenigen Auffassung folgen, die den Eintritt der Rechtsfolge des § 47 Abs. 4 S. 2 BBG von jeder Überprüfung im Eilverfahren frei stellen will (so jedoch zum früheren insoweit vergleichbaren Recht der Rechtsfolgen einer Anordnung zur Fortführung des Verfahrens der Zwangspensionierung OVG Bremen B. v. 4.11.1988 - OVG 2 B 136/88 - ZBR 1990, 27; OVG NW B. v. 11.5.1992 - 1 B 1167/92 - ZBR 1993, 282; offen gelassen OVG M-V B. v. 27.2.2003 - 2 M 203/02 - ZBR 2003, 327 f.).
  • BVerwG, 26.03.2009 - 2 C 73.08

    Bundeseisenbahnvermögen; Deutsche Bahn; Beamte der früheren Bundesbahn; Wahrung

    Auszug aus VG Frankfurt/Main, 21.12.2009 - 9 L 3763/09
    Zum früheren Recht hatte das BVerwG bereits die Auffassung vertreten, die Zurruhesetzung sei nur dann rechtmäßig, wenn eine anderweitige Verwendung ausscheide (B. v. 3.6.2009 - 2 B 91.08 - juris Rn. 5; U. v. 26.3.2009 - 2 C 46.08 - ZTR 2009, 555 u. 2 C 73.08 - ZBR 2009, 415).
  • OVG Saarland, 10.04.1989 - 1 W 7/89
    Auszug aus VG Frankfurt/Main, 21.12.2009 - 9 L 3763/09
    Erst recht kann die Kammer nicht derjenigen Auffassung folgen, die den Eintritt der Rechtsfolge des § 47 Abs. 4 S. 2 BBG von jeder Überprüfung im Eilverfahren frei stellen will (so jedoch zum früheren insoweit vergleichbaren Recht der Rechtsfolgen einer Anordnung zur Fortführung des Verfahrens der Zwangspensionierung OVG Bremen B. v. 4.11.1988 - OVG 2 B 136/88 - ZBR 1990, 27; OVG NW B. v. 11.5.1992 - 1 B 1167/92 - ZBR 1993, 282; offen gelassen OVG M-V B. v. 27.2.2003 - 2 M 203/02 - ZBR 2003, 327 f.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.05.1992 - 1 B 1167/92

    Zwangspensionierungsverfahren; Ruhegehalt; Einbehalten von das Ruhegehalt

    Auszug aus VG Frankfurt/Main, 21.12.2009 - 9 L 3763/09
    Erst recht kann die Kammer nicht derjenigen Auffassung folgen, die den Eintritt der Rechtsfolge des § 47 Abs. 4 S. 2 BBG von jeder Überprüfung im Eilverfahren frei stellen will (so jedoch zum früheren insoweit vergleichbaren Recht der Rechtsfolgen einer Anordnung zur Fortführung des Verfahrens der Zwangspensionierung OVG Bremen B. v. 4.11.1988 - OVG 2 B 136/88 - ZBR 1990, 27; OVG NW B. v. 11.5.1992 - 1 B 1167/92 - ZBR 1993, 282; offen gelassen OVG M-V B. v. 27.2.2003 - 2 M 203/02 - ZBR 2003, 327 f.).
  • EuGH, 29.10.2009 - C-63/08

    SCHWANGEREN ARBEITNEHMERINNEN, DENEN GEKÜNDIGT WURDE, MUSS EIN WIRKSAMER

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.04.2013 - 1 B 1282/12

    Anspruch eines Beamten auf Weiterzahlung seiner vollen Besoldung aus dem aktiven

    vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 27. Februar 2003 - 2 M 203/02 -, DÖD 2004, 137 = juris, Rn. 4 ("ersichtlich rechtsmissbräuchlich", "aus der Luft gegriffen"); VG Frankfurt, Beschluss vom 21. Dezember 2009 - 9 L 3763/09.F -, juris, Rn. 10 ("offensichtlich rechtswidrig"); Lemhöfer, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: März 2013, § 44 BBG a. F., Rn. 17 a ("aus der Luft gegriffen"); siehe auch OVG NRW, Beschlüsse vom 5. Oktober 2012 - 1 B 790/12 -, juris, Rn. 10 = NRWE, und vom 29. Mai 2007 - 6 B 602/07 -, juris, Rn. 11 = NRWE (offen gelassen zu "offensichtlich rechtswidrig"); VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 8. Februar 2007 - 4 S 45/07 -, NVwZ-RR 2007, 542 = juris, Rn. 6 (offen gelassen zu "rechtsmissbräuchlich oder aus der Luft gegriffen").
  • VGH Bayern, 22.05.2015 - 3 CE 15.520

    Einstweilige Anordnung zur Auszahlung der ungekürzten Bezüge: Anordnungsanspruch

    Nur in besonderen Ausnahmefällen, etwa wenn die Ruhestandsversetzung ersichtlich rechtsmissbräuchlich ist oder nur dem Zweck dient, die Rechtsfolge der Besoldungskürzung eintreten zu lassen oder wenn die Annahme der Dienstunfähigkeit aus der Luft gegriffen erscheint, lässt ein Teil der Literatur und der Rechtsprechung unter Bezugnahme auf Art. 19 Abs. 4 GG einen Rechtsschutz im Wege einer einstweiligen Anordnung zu (vgl. Plog/Wiedow, BBeamtG, §§ 44 BBG a.F., Rn. 17 a; OVG NRW B.v. 17.4.2013 - 1 B 1282/12, B. v. 5.10.2012 - 1 B 790/12 - juris, VG Frankfurt B.v. 21.12.2009 - 9 L 3763/09.F - juris, OVG MV B.v. 27.2.2003 - 2 M 203/02 - ZBR 2004, 327, insoweit offengelassen).

    Der Senat hat sich in mehreren Entscheidungen (z. B. BayVGH, B.v. 23.4.2013 - 3 CE 13.366 - juris; zuletzt B.v. 14.1.2015 - 3 CE 14.2587 - juris) mit dieser Problematik befasst und auch die Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts Frankfurt (B.v. 21.12.2009 - 9 L 3763/09 f. - juris) berücksichtigt.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 790/12

    Anordnung der Auszahlung der vollen Besoldung nach Erlass der

    VG Frankfurt, Beschluss vom 21. Dezember 2009 - 9 L 3763/09.F -, juris, Rn. 3, davon aus, dass jedenfalls bei der Annahme besonderer Ausnahmefälle dem individuellen Recht auf effektiven Rechtsschutz gegen jeden Akt öffentlicher Gewalt nach Art. 19 Abs. 4 Satz 1 GG nur entsprochen werden könne, wenn im Wege einstweiligen Rechtsschutzes nach § 123 VwGO über die Frage der Einbehaltung des die Versorgungsbezüge übersteigenden Teils der Besoldung unter Überprüfung der Rechtmäßigkeit der Zurruhesetzungsverfügung entschieden wird.
  • VGH Bayern, 14.01.2015 - 3 CE 14.2587

    Zwangspensionierungsverfahren; Einbehaltung der Bezüge; einstweilige Anordnung

    Nur in Ausnahmefällen, etwa wenn die Ruhestandsversetzung ersichtlich rechtsmissbräuchlich ist oder nur dem Zweck dient, die Rechtsfolge der Besoldungskürzung eintreten zu lassen oder wenn die Annahme der Dienstunfähigkeit aus der Luft gegriffen erscheint, lässt ein Teil der Literatur und der Rechtsprechung unter Bezugnahme auf Art. 19 Abs. 4 GG einen Rechtsschutz im Wege einer einstweiligen Anordnung zu (vgl. Plog/Wiedow, BBeamtG, § 44 BBG a.F., Rn. 17 a; OVG NRW B.v. 17.4.2013 - 1 B 1282/12, B. v. 5.10.2012 - 1 B 790/12 - juris, VG Frankfurt B.v. 21.12.2009 - 9 L 3763/09. F - juris, OVG MV B. v. 27.2.2003 - 2 M 203/02 - ZBR 2004, 327, insoweit offengelassen).

    Der Senat hat sich in mehreren Entscheidungen (B.v. 23.4.2013 - 3 CE 13.366 -juris - zuletzt B.v. 26.2.2014 - 3 CE 13.2573 - juris) mit dieser Problematik befasst und auch die Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts Frankfurt (B.v. 21.12.2009 -9 L 3763/09 f. - juris) berücksichtigt.

  • VG München, 30.01.2013 - M 5 E 12.5819

    Ruhestandsversetzung; Klage; aufschiebende Wirkung; Auswirkung auf die

    Obwohl Art. 66 Abs. 2 Satz 3 BayBG keine Ausnahme vom Einbehalt vorsieht, sondern unbedingt formuliert und damit grundsätzlich strikt anzuwenden ist, kann der Eintritt der Rechtsfolge des teilweisen Einbehalts der Besoldung nach einem Teil der Rechtsprechung (vgl. OVG NW, B.v. 5.10.2012 - a.a.O.- juris Rn. 10; VG Frankfurt, B.v. 21.12.2009 - 9 L 3763/09.F - juris Rn. 3) wegen des individuellen Rechts auf effektiven Rechtsschutz gegen jeden Akt öffentlicher Gewalt nach Art. 19 Abs. 4 Satz 1 GG nicht frei von der Möglichkeit einer gerichtlichen Überprüfung und Korrektur sein.

    Die Festsetzung des Streitwertes beruht auf §§ 53 Abs. 3 Nr. 1, 52 Abs. 1 des Gerichtskostengesetzes (GKG), wobei es angemessen erscheint, in Anlehnung an das Verwaltungsgericht Frankfurt (B.v. 21.12.2009 - a.a.O. - juris Rn. 37) den sechsmonatigen Differenzbetrag (3.739,76 EUR - 2.353,42 EUR) in Ansatz zu bringen.

  • VGH Bayern, 23.04.2013 - 3 CE 13.366

    Zwangspensionierungsverfahren; Einbehaltung der Bezüge; Einstweilige Anordnung

    Nur in Ausnahmefällen, etwa wenn die Ruhestandsversetzung ersichtlich rechtsmissbräuchlich ist oder nur dem Zweck dient, die Rechtsfolge der Besoldungskürzung eintreten zu lassen oder wenn die Annahme der Dienstunfähigkeit aus der Luft gegriffen erscheint, lässt ein Teil der Literatur und der Rechtsprechung unter Bezugnahme auf Art. 19 Abs. 4 GG einen Rechtsschutz im Wege einer einstweiligen Anordnung zu (vgl. Plog/Wiedow, BBeamtG, § 44 BBG a.F., Rn. 17 a; OVG NRW B. v. 5.10.2012 - 1 B 790/12 - juris, VG Frankfurt B.v. 21.12.2009 - 9 L 3763/09. F -juris, OVG MV B. v. 27.2.2003 - 2 M 203/02 - ZBR 2004, 327, insoweit offengelassen).
  • VGH Bayern, 26.02.2014 - 3 CE 13.2573

    Zwangspensionierungsverfahren; Einbehaltung der Bezüge; einstweilige Anordnung

    Nur in besonderen Ausnahmefällen, etwa wenn die Ruhestandsversetzung ersichtlich rechtsmissbräuchlich ist und nur dem Zweck dient, die Rechtsfolge der Besoldungskürzung eintreten zu lassen oder wenn die Annahme der Dienstunfähigkeit ohne konkreten Anhaltspunkt aus der Luft gegriffen erscheint, lässt ein Teil der Literatur und der Rechtsprechung unter Bezugnahme auf Art. 19 Abs. 4 GG einen Rechtschutz im Wege einer einstweiligen Anordnung zu (vgl. Plog/Wiedow, BBeamtG, § 44 BBG a.F., Rn. 17 a; OVG NRW, B.v. 17.4.2013 - 1 b 1282/12, B.v. 5.10.2012 -1 B 790/12 - jeweils juris; VG Frankfurt, B.v. 21.12.2009 - 9 L 3763/09.F - juris; OVG MV, B.v. 27.2.2003 -2 M 203/02 - ZBR 2004, 327, insoweit offen gelassen).
  • VG München, 18.02.2015 - M 5 E 14.5765

    Ruhestandsversetzung; Auswirkung auf die Fortzahlung der Bezüge; Einbehalt der

    Nur in besonderen Ausnahmefällen, etwa wenn die Ruhestandsversetzung ersichtlich rechtsmissbräuchlich ist und nur dem Zweck dient, die Rechtsfolge der Besoldungskürzung eintreten zu lassen oder wenn die Annahme der Dienstunfähigkeit ohne konkreten Anhaltspunkt aus der Luft gegriffen erscheint, lässt ein Teil der Literatur und der Rechtsprechung unter Bezugnahme auf Art. 19 Abs. 4 des Grundgesetzes/GG einen Rechtschutz im Wege einer einstweiligen Anordnung zu (vgl. Plog/Wiedow, BBeamtG, § 44 BBG a.F., Rn. 17 a; OVG NRW, B.v. 5.10.2012 - 1 B 790/12 - juris; VG Frankfurt, B.v. 21.12.2009 - 9 L 3763/09.F - juris; OVG MV, B.v. 27.2.2003 - 2 M 203/02 - ZBR 2004, 327, insoweit offen gelassen).
  • VG München, 14.01.2015 - M 5 E 14.5086

    Offensichtliche Rechtswidrigkeit der Ruhestandsversetzung

    Nur in besonderen Ausnahmefällen, etwa wenn die Ruhestandsversetzung ersichtlich rechtsmissbräuchlich ist und nur dem Zweck dient, die Rechtsfolge der Besoldungskürzung eintreten zu lassen oder wenn die Annahme der Dienstunfähigkeit ohne konkreten Anhaltspunkt aus der Luft gegriffen erscheint, lässt ein Teil der Literatur und der Rechtsprechung unter Bezugnahme auf Art. 19 Abs. 4 des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland/GG einen Rechtschutz im Wege einer einstweiligen Anordnung zu (vgl. Plog/Wiedow, BBeamtG, § 44 BBG a. F., Rn. 17 a; OVG NRW, B. v. 17.4.2013 - 1 B 1282/12; B. v. 5.10.2012 -1 B 790/12 - jeweils juris; OVG MV, B. v. 27.2.2003 - 2 M 203/02 - ZBR 2004, 327, offen gelassen; vgl. zum Ganzen auch BayVGH, B. v. 26.2.2014 - 3 CE 13.2573 - juris, offen gelassen; VG Frankfurt, B. v. 21.12.2009 - 9 L 3763/09.F - juris, weitergehend, auch ohne die Annahme eines besonderen Ausnahmefalls).
  • VG Würzburg, 19.11.2013 - W 1 E 13.922

    Studienrätin; Dienstunfähigkeit; Zwangspensionierung; Einbehaltung von

    Nur in besonderen Ausnahmefällen, etwa wenn die Ruhestandsversetzung ersichtlich rechtsmissbräuchlich ist und nur dem Zweck dient, die Rechtsfolge der Besoldungskürzung eintreten zu lassen oder wenn die Annahme der Dienstunfähigkeit ohne konkreten Anhaltspunkt aus der Luft gegriffen erscheint, die Ruhestandsversetzung also offensichtlich rechtswidrig ist, lässt ein Teil der Literatur und der Rechtsprechung unter Bezugnahme auf Art. 19 Abs. 4 GG einen Rechtschutz im Wege einer einstweiligen Anordnung zu (vgl. Plog/Wiedow, BBeamtG, § 44 BBG a.F., Rn. 17 a; OVG NRW v. 5.10.2012 -1 B 790/12 - juris; VG Frankfurt v. 21.12.2009 - 9 L 3763/09.F - juris; OVG MV .v. 27.2.2003 -2 M 203/02 - ZBR 2004, 327, insoweit offen gelassen).
  • VGH Bayern, 30.08.2013 - 3 CE 13.1387

    Zwangspensionierungsverfahren; Einbehaltung der Bezüge; einstweilige Anordnung

  • VGH Bayern, 29.08.2013 - 3 CE 13.1255

    Zwangspensionierungsverfahren; Einbehaltung der Bezüge; einstweilige Anordnung

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