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   VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18   

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VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18 (https://dejure.org/2019,22675)
VG Freiburg, Entscheidung vom 29.05.2019 - 4 K 5187/18 (https://dejure.org/2019,22675)
VG Freiburg, Entscheidung vom 29. Mai 2019 - 4 K 5187/18 (https://dejure.org/2019,22675)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Justiz Baden-Württemberg

    § 34 Abs 2 BauGB, § 31 Abs 1 BauGB, § 6 Abs 2 Nr 8 BauNVO, § 6 Abs 1 BauNVO
    Baurechtliche Zulässigkeit eines Wettbüros in einem Mischgebiet

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    BauGB § 34 Abs. 2 ; BauGB § 31 Abs. 1 ; BauNVO § 6
    Ausfertigung (Bebauungsplan); Faktisches Mischgebiet; Wettvermittlungsstelle; Vergnügungsstätte; Kerngebietstypizität; Überwiegen gewerblicher Nutzung; Trading-Down-Effekt; Ausnahme; Ermessensreduktion

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

 
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (27)

  • VG Karlsruhe, 22.03.2018 - 9 K 2588/15

    Festsetzung von Abstandsregelungen für Wettbüros in einem Bebauungsplan

    Auszug aus VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18
    Bei Spielhallen wird in der Rechtsprechung regelmäßig auf einen Schwellenwert von 100 qm abgestellt, der gelegentlich auch auf Wettbüros übertragen wird (OVG Berlin-Brandenbg., Beschl. v. 29.01.2018 - OVG 2 S 37.17 -, juris Rn. 12; vgl. VG Karlsruhe, Urt. v. 22.03.2018 - 9 K 2588/15 -, juris Rn. 39).

    Das Bundesverwaltungsgericht geht in diesem Zusammenhang allerdings davon aus, dass es einem allgemeinen städtebaulichen Erfahrungssatz entspricht, dass sich Vergnügungsstätten negativ auf ihre Umgebung auswirken können (vgl. BVerwG, Beschl. v. 04.09.2008 - 4 BN 9.08 - juris Rn. 8; zum Ganzen VG Karlsruhe, Urt. v. 22.03.2018 - 9 K 2588/15 -, juris Rn. 46 ff.).

    Eine Versagung kommt demnach nur in Betracht, wenn die Gemeinde hierfür beachtliche städtebauliche Gründe anführen kann (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.11.2003 - 5 S 2726/02 -, juris Rn. 40 f.; Urt. v. 31.01.1997 - 8 S 3167/96 -, juris Rn. 22; Bayer. VGH, Urt. v. 15.12.2010 - 2 B 09.2419 -, juris Rn. 39; VG Karlsruhe, Urt. v. 22.03.2018 - 9 K 2588/15 -, juris; Dürr, in: Brügelmann, BauGB, Bd. 2, 75. EGL 2010, § 31 Rn. 20 ff.).

  • VGH Baden-Württemberg, 19.11.2003 - 5 S 2726/02

    Mobilfunksendeanlage im allgemeinen Wohngebiet

    Auszug aus VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18
    Diesem kann ein Trading-Down-Effekt - als ein Umstand, der einen Widerspruch zur Eigenart des Baugebiets im Sinne des § 15 Abs. 1 Satz 1 BauNVO begründet - nur dann entgegengehalten werden, wenn dieser tatsächlich bereits eingetreten ist und durch die Zulassung des Vorhabens verstärkt würde oder wenn die Zulassung des Vorhabens jedenfalls nachweislich einen Trading-Down-Effekt einleitete (OVG NRW, Urt. v. 25.03.2014 - 2 A 2679/12 -, juris Rn. 118; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.11.2003 - 5 S 2726/02 -, juris Rn. 40).

    Eine Versagung kommt demnach nur in Betracht, wenn die Gemeinde hierfür beachtliche städtebauliche Gründe anführen kann (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.11.2003 - 5 S 2726/02 -, juris Rn. 40 f.; Urt. v. 31.01.1997 - 8 S 3167/96 -, juris Rn. 22; Bayer. VGH, Urt. v. 15.12.2010 - 2 B 09.2419 -, juris Rn. 39; VG Karlsruhe, Urt. v. 22.03.2018 - 9 K 2588/15 -, juris; Dürr, in: Brügelmann, BauGB, Bd. 2, 75. EGL 2010, § 31 Rn. 20 ff.).

  • BVerwG, 04.09.2008 - 4 BN 9.08

    Anforderungen an eine Grundsatzrevision bei Inbezugnahme von Landesrecht;

    Auszug aus VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18
    Das Bundesverwaltungsgericht geht in diesem Zusammenhang allerdings davon aus, dass es einem allgemeinen städtebaulichen Erfahrungssatz entspricht, dass sich Vergnügungsstätten negativ auf ihre Umgebung auswirken können (vgl. BVerwG, Beschl. v. 04.09.2008 - 4 BN 9.08 - juris Rn. 8; zum Ganzen VG Karlsruhe, Urt. v. 22.03.2018 - 9 K 2588/15 -, juris Rn. 46 ff.).

    Ab wann in einem solchen Fall von einem Trading-Down-Effekt auszugehen ist, lässt sich nicht allgemein, etwa durch Angabe einer bestimmten Anzahl solcher Vergnügungsstätten, sondern nur mit Blick auf die Umstände des konkreten Einzelfalls beantworten (dazu BVerwG, Beschl. v. 04.09.2008 - 4 BN 9.08 -, juris).

  • VGH Baden-Württemberg, 18.09.2018 - 3 S 778/18

    Nutzungsänderung einer Ladeneinheit in eine Wettannahmestelle

    Auszug aus VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18
    Vergnügungsstätten sind auf kommerzielle Unterhaltung ausgerichtete besondere Gewerbebetriebe, die in unterschiedlicher Form unter Ansprache oder Ausnutzung des Geselligkeitsbedürfnisses, des Spiel- oder Sexualtriebs einer bestimmten auf Gewinnerzielung gerichteten Freizeitunterhaltung gewidmet sind (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 18.09.2018 - 3 S 778/18 -, juris Rn. 30 m.w.N.).

    Eine solche Ausstattung, das Bereitstellen von Getränken und Speisen oder auch das Vorhalten von Unterhaltungsspielen sind lediglich (weitere) Indizien für das Vorliegen einer Vergnügungsstätte, aber keine unabdingbare Voraussetzung hierfür (ebenso VGH Bad.-Württ, Urt. v. 18.09.2018 - 3 S 778/18 -, juris Rn. 50 m.w.N.; Bayer. VGH, Beschl. v. 21.05.2015 - 15 CS 15.9 -, juris; OVG NRW, Urt. v. 13.12.2017 - 7 A 880/16 -, juris).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.12.2017 - 7 A 880/16

    Zurückweisung eines Bauantrags; Erteilung einer Baugenehmigung bzw. eines

    Auszug aus VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18
    Entscheidend ist allerdings, was nach den eingereichten Unterlagen und nachfolgenden Ergänzungen als Betriebsweise für das Vorhaben in Betracht gezogen werden muss (OVG NRW, Urt. v. 13.12.2017 - 7 A 880/16 -, juris Rn. 47).

    Eine solche Ausstattung, das Bereitstellen von Getränken und Speisen oder auch das Vorhalten von Unterhaltungsspielen sind lediglich (weitere) Indizien für das Vorliegen einer Vergnügungsstätte, aber keine unabdingbare Voraussetzung hierfür (ebenso VGH Bad.-Württ, Urt. v. 18.09.2018 - 3 S 778/18 -, juris Rn. 50 m.w.N.; Bayer. VGH, Beschl. v. 21.05.2015 - 15 CS 15.9 -, juris; OVG NRW, Urt. v. 13.12.2017 - 7 A 880/16 -, juris).

  • VGH Baden-Württemberg, 31.01.1997 - 8 S 3167/96

    Zulässigkeit eines Hotel garni im reinen Wohngebiet - kleiner Betrieb des

    Auszug aus VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18
    Eine Versagung kommt demnach nur in Betracht, wenn die Gemeinde hierfür beachtliche städtebauliche Gründe anführen kann (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.11.2003 - 5 S 2726/02 -, juris Rn. 40 f.; Urt. v. 31.01.1997 - 8 S 3167/96 -, juris Rn. 22; Bayer. VGH, Urt. v. 15.12.2010 - 2 B 09.2419 -, juris Rn. 39; VG Karlsruhe, Urt. v. 22.03.2018 - 9 K 2588/15 -, juris; Dürr, in: Brügelmann, BauGB, Bd. 2, 75. EGL 2010, § 31 Rn. 20 ff.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2014 - 2 A 2679/12

    Erteilung eines Vorbescheids zur planungsrechtlichen Zulässigkeit der

    Auszug aus VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18
    Diesem kann ein Trading-Down-Effekt - als ein Umstand, der einen Widerspruch zur Eigenart des Baugebiets im Sinne des § 15 Abs. 1 Satz 1 BauNVO begründet - nur dann entgegengehalten werden, wenn dieser tatsächlich bereits eingetreten ist und durch die Zulassung des Vorhabens verstärkt würde oder wenn die Zulassung des Vorhabens jedenfalls nachweislich einen Trading-Down-Effekt einleitete (OVG NRW, Urt. v. 25.03.2014 - 2 A 2679/12 -, juris Rn. 118; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.11.2003 - 5 S 2726/02 -, juris Rn. 40).
  • VGH Bayern, 15.12.2010 - 2 B 09.2419

    In einem faktischen Gewerbegebiet kann ein "trading-down-Effekt" durch die

    Auszug aus VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18
    Eine Versagung kommt demnach nur in Betracht, wenn die Gemeinde hierfür beachtliche städtebauliche Gründe anführen kann (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.11.2003 - 5 S 2726/02 -, juris Rn. 40 f.; Urt. v. 31.01.1997 - 8 S 3167/96 -, juris Rn. 22; Bayer. VGH, Urt. v. 15.12.2010 - 2 B 09.2419 -, juris Rn. 39; VG Karlsruhe, Urt. v. 22.03.2018 - 9 K 2588/15 -, juris; Dürr, in: Brügelmann, BauGB, Bd. 2, 75. EGL 2010, § 31 Rn. 20 ff.).
  • VGH Baden-Württemberg, 09.09.1993 - 8 S 1609/92

    Wiedereinsetzung: durch die Widerspruchsbehörde hervorgerufene Irritationen über

    Auszug aus VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18
    Eine überwiegend gewerbliche Nutzung liegt jedenfalls dann nicht vor, wenn im Wesentlichen nur in den Erdgeschossen Läden und Gastwirtschaften betrieben werden, im Übrigen aber Wohnnutzung vorliegt und einzelne Gebäude ausschließlich zu Wohnzwecken genutzt werden (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 09.09.1993 - 8 S 1609/92 -, juris).
  • BVerwG, 16.12.2008 - 4 B 68.08

    Regelungsgehalt des § 15 Abs. 1 BauNVO und Begriff der "Eigenart des Baugebiets"

    Auszug aus VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18
    Dem Vorhaben kann jedoch kein Verstoß gegen den Gebietserhaltungsanspruch, der in § 15 Abs. 1 BauNVO Ausdruck findet, durch einen (drohenden) Trading-Down-Effekt entgegengehalten werden (zur Anwendbarkeit auf faktische Baugebiete BVerwG, Beschl. v. 16.12.2008 - 4 B 68.08 -, juris Rn. 4).
  • VGH Baden-Württemberg, 10.01.2008 - 3 S 2773/07

    Verletzung des Rücksichtnahmegebotes durch fehlende Stellplätze - hier verneint

  • VGH Bayern, 18.08.1995 - 26 B 94.952
  • VGH Baden-Württemberg, 06.06.2017 - 8 S 1041/17

    Streitwert für eine störungspräventive Baunachbarklage gegen einen

  • BVerwG, 13.06.2005 - 4 B 36.05

    Anforderungen an die Beurteilung eines Baugebietsteils als Mischgebiet

  • BVerwG, 27.08.2013 - 4 B 39.13

    Zu den Anforderungen und Folgen einer fehlerhaften Befreiung von einer

  • VGH Baden-Württemberg, 15.06.2016 - 5 S 1375/14

    Nachfragen nach ausliegenden Planunterlagen ist dem Bürger zumutbar

  • VGH Baden-Württemberg, 13.09.2018 - 8 S 2254/17

    Baurechtliche Genehmigung einer Nutzungsänderung; hier: Umwandlung einer Werks-

  • VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 5567/15
  • VGH Baden-Württemberg, 24.10.2013 - 1 S 347/13

    Erlass und Verkündung gemeindlicher Polizeiverordnungen in Baden-Württemberg

  • VGH Baden-Württemberg, 23.08.2017 - 3 S 1102/17

    Baurechtlich Abgrenzung von Wettbüros und Wettannahmestellen

  • VGH Bayern, 21.05.2015 - 15 CS 15.9

    Bauaufsichtliche Untersagung der Nutzung einer Wettannahmestelle als

  • BVerwG, 22.12.2011 - 4 B 32.11

    Zum Nachbarschutz im faktischen Baugebiet

  • BVerwG, 26.05.1978 - 4 C 9.77

    Bekanntmachung der Entwürfe und der Genehmigung von Bebauungsplänen; Verhältnis

  • OVG Berlin-Brandenburg, 29.01.2018 - 2 S 37.17

    Notwendigkeit der Beifügung einer Abbildung des Plangebiets in der

  • VGH Baden-Württemberg, 22.02.2011 - 3 S 445/09

    Zweifel an der Zugrundelegung des Schwellenwertes von 100 qm Nutzfläche zur

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2011 - 2 A 38/10

    Zulässigkeit eines Instituts für Präventionstherapie und Physiotherapie,

  • VGH Baden-Württemberg, 10.08.1984 - 5 S 3119/83

    Ausfertigung von Bebauungsplänen

  • VG Stuttgart, 30.03.2021 - 2 K 5949/20

    Wiederholtes Stellen von Bauanträgen

    Auch wenn die Annahme eines Trading-Down-Effekts im Falle eines Mischgebiets, welches nur eine geringe Anzahl von Grundstücken überplant, bereits mit Zulassung eines einzigen diesen Effekt auslösenden Vorhabens naheliegt (vgl. dazu VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 24.07.2017 - 5 S 2393/16 - juris Rn. 7), entbindet dies nicht in jedem Fall von einer Beurteilung der konkreten Verhältnisse, insbesondere unter Berücksichtigung der Größe und die soziale Wertigkeit des betroffenen Gebiets (vgl. BVerwG, Beschl. v. 04.09.2008 - 4 BN 9.08 - juris; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16.12.2020 - 8 S 1784/18 - juris Rn. 46; VG Freiburg, Urt. v. 29.05.2019 - 4 K 5187/18 - juris).
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