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VG Hannover, 11.03.2008 - 12 B 1039/08 |
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- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Verfahrensgang
- VG Hannover, 11.03.2008 - 12 B 1039/08
- VG Hannover, 13.03.2008 - 12 B 1039/08
Wird zitiert von ... (0) Neu Zitiert selbst (17)
- OVG Niedersachsen, 30.11.2005 - 1 ME 172/05
Berufung einer Gemeinde auf § 2 Abs. 2 Baugesetzbuch (BauGB) zur Abwehr eines …
Auszug aus VG Hannover, 11.03.2008 - 12 B 1039/08
Ausschlaggebend ist, ob das aufgrund der erteilten Baugenehmigung errichtete Vorhaben sich auf die Bauleitplanung in der Nachbargemeinde auf eine Weise auswirkt, dass von einer Verletzung ihrer Planungshoheit bzw. § 2 Abs. 2 Satz 1 BauGB auszugehen ist (vgl. BVerwG, Urt.v. 11.02.1993, NVwZ 1994, 285 [BVerwG 11.02.1993 - BVerwG 4 C 15/92] ; Nds. OVG, Beschl.v. 30.11.2005 - 1 ME 172/05 -, zitiert nach juris; OVG H., Beschl.v. 09.02.1988, NVwZ-RR 1988, 11).Unmittelbare Auswirkungen gewichtiger Art stehen im Rechtssinne daher nicht zu erwarten, wenn es der Gemeinde gelingen kann, die mit einem Vorhaben verbundenen nachteiligen Auswirkungen durch eigene Anstrengungen jedenfalls so weit zu kompensieren, dass die Schwelle zu städtebaulichen Auswirkungen gewichtiger Art nicht (mehr) überschritten wird (vgl. dazu Nds. OVG, Beschl.v. 27.11.2006 - 1 MN 148/06 -, BauR 2007, 342 [OVG Niedersachsen 27.11.2006 - 1 MN 148/06] ; Beschl.v. 30.11.2005 - 1 ME 172/05 -, NVwZ-RR 2007, 7).
Soweit die T. insoweit keine neue Berechnung vornimmt, ist darauf hinzuweisen, dass eine Gemeinde, auf deren Gebiet ein Vorhaben verwirklicht werden soll, nicht unbedingt ein allen Ansprüchen gerecht werdendes Fachgutachten vorlegen muss (vgl. Nds. OVG, Beschl.v. 30.11.2005 - 1 ME 172/05 -, a.a.O.).
Ihr soll es mit anderen Worten nunmehr möglich sein, ihre u.a. an den raumordnerischen Zielen ausgerichtete Bauleitplanung gegen eine ihre zentralörtliche Funktion störende raumordnungswidrige Planung einer anderen Gemeinde zu verteidigen (vgl. Nds. OVG, Beschl.v. 30.11.2005 - 1 ME 172/05 - m.w.N., a.a.O.).
Gemeinden nicht der Fall (vgl. Nds. OVG, Beschl.v. 30.11.2005 - 1 ME 172/05 -, a.a.O.).
- OVG Niedersachsen, 21.09.2005 - 9 ME 49/04
Verstoß gegen das interkommunale Abstimmungsgebot durch die Erweiterung eines …
Auszug aus VG Hannover, 11.03.2008 - 12 B 1039/08
§ 2 Abs. 2 BauGB dient von seinem Schutzzweck her der gemeindlichen Planungshoheit und Selbstverwaltung, bezweckt jedoch nicht einen Wettbewerbsschutz gegen einzelne Handelseinrichtungen (vgl. Nds. OVG, Beschl.v. 21.09.2005 - 9 ME 49/04 -, NVwZ-RR 2006, 453).Im Übrigen träfe in solch einem Fall zunächst die Antragstellern die Pflicht, alles in ihrer Macht Stehende zu unternehmen, um erheblichen Kaufkraftabflüssen - etwa durch Ansiedlung neuer attraktiver Märkte - zu begegnen (vgl. hierzu Nds. OVG, Beschl.v. 21.09.2005 - 9 ME 49/04 -, a.a.O.).
- OVG Rheinland-Pfalz, 08.01.1999 - 8 B 12650/98
Baugenehmigung für den Neubau eines Fabrik-Verkaufs-Zentrums für Markenartikel …
Auszug aus VG Hannover, 11.03.2008 - 12 B 1039/08
OVG, Beschl.v. 23.04.1997 - 1 EO 248/97 -, DÖV 1997, 791 = UPR 1997, 376 [OVG Thüringen 23.04.1997 - 1 EO 241/97] : etwa 30 %.; OVG Greifswald, Beschl.v. 30.06.1999 - 3 M 144/98 -, NVwZ-RR 2000, 559, 561: 10 bis 30 %; OVG Koblenz, Beschl.v. 08.01.1999 - 8 B 12650/98 -, NVwZ 1999, 435 [OVG Rheinland-Pfalz 08.01.1999 - 8 B 12650/98] : wohl 10 bis 20 %.; vgl.a. ThürOVG, B.v. 20.12.2004 - 1 EO 1077/04 -, zitiert nach juris: 20 %., u.U. sogar 25 %.).In der Rechtsprechung wird der Schwellenwert von 10 % in zahlreichen Entscheidungen hingegen auf den gesamten im Innenstadtbereich ansässigen Einzelhandel bezogen (vgl.z.B. OVG Rheinland-Pfalz, Beschl.v. 08.01.1999 - 8 B 12650/98 -, zitiert nach juris; OVG Greifswald, Beschl.v. 30.06.1999 - 3 M 144/98 -, NVwZ-RR 2000, 559).
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.06.1999 - 3 M 144/98
Factory Outlet Center, Einkaufszentrum, Drittschutz, Nachbargemeinde
Auszug aus VG Hannover, 11.03.2008 - 12 B 1039/08
OVG, Beschl.v. 23.04.1997 - 1 EO 248/97 -, DÖV 1997, 791 = UPR 1997, 376 [OVG Thüringen 23.04.1997 - 1 EO 241/97] : etwa 30 %.; OVG Greifswald, Beschl.v. 30.06.1999 - 3 M 144/98 -, NVwZ-RR 2000, 559, 561: 10 bis 30 %; OVG Koblenz, Beschl.v. 08.01.1999 - 8 B 12650/98 -, NVwZ 1999, 435 [OVG Rheinland-Pfalz 08.01.1999 - 8 B 12650/98] : wohl 10 bis 20 %.; vgl.a. ThürOVG, B.v. 20.12.2004 - 1 EO 1077/04 -, zitiert nach juris: 20 %., u.U. sogar 25 %.).In der Rechtsprechung wird der Schwellenwert von 10 % in zahlreichen Entscheidungen hingegen auf den gesamten im Innenstadtbereich ansässigen Einzelhandel bezogen (vgl.z.B. OVG Rheinland-Pfalz, Beschl.v. 08.01.1999 - 8 B 12650/98 -, zitiert nach juris; OVG Greifswald, Beschl.v. 30.06.1999 - 3 M 144/98 -, NVwZ-RR 2000, 559).
- BVerwG, 11.02.1993 - 4 C 15.92
Müssen die Ziele der Raumordnung und Landesplanung bei Entscheidungen gemäß § 34 …
Auszug aus VG Hannover, 11.03.2008 - 12 B 1039/08
In Verfahren, in denen die Nachbargemeinde - wie hier - gegen eine Einzelgenehmigung vorgeht, entfaltet er nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urt.v. 11.02.1993 - 4 C 15.92 -, NVwZ 1994, 285 [BVerwG 11.02.1993 - BVerwG 4 C 15/92] ) aber dann Rechtswirkungen, wenn die Gemeinde dem Bauinteressenten unter Missachtung dieser Vorschrift einen Zulassungsanspruch verschafft hat.Ausschlaggebend ist, ob das aufgrund der erteilten Baugenehmigung errichtete Vorhaben sich auf die Bauleitplanung in der Nachbargemeinde auf eine Weise auswirkt, dass von einer Verletzung ihrer Planungshoheit bzw. § 2 Abs. 2 Satz 1 BauGB auszugehen ist (vgl. BVerwG, Urt.v. 11.02.1993, NVwZ 1994, 285 [BVerwG 11.02.1993 - BVerwG 4 C 15/92] ; Nds. OVG, Beschl.v. 30.11.2005 - 1 ME 172/05 -, zitiert nach juris; OVG H., Beschl.v. 09.02.1988, NVwZ-RR 1988, 11).
- OVG Thüringen, 23.04.1997 - 1 EO 241/97
Zur Reichweite des interkommunalen Abstimmungsgebots des § 2 Abs. 2 BauGB bei der …
Auszug aus VG Hannover, 11.03.2008 - 12 B 1039/08
OVG, Beschl.v. 23.04.1997 - 1 EO 248/97 -, DÖV 1997, 791 = UPR 1997, 376 [OVG Thüringen 23.04.1997 - 1 EO 241/97] : etwa 30 %.; OVG Greifswald, Beschl.v. 30.06.1999 - 3 M 144/98 -, NVwZ-RR 2000, 559, 561: 10 bis 30 %; OVG Koblenz, Beschl.v. 08.01.1999 - 8 B 12650/98 -, NVwZ 1999, 435 [OVG Rheinland-Pfalz 08.01.1999 - 8 B 12650/98] : wohl 10 bis 20 %.; vgl.a. ThürOVG, B.v. 20.12.2004 - 1 EO 1077/04 -, zitiert nach juris: 20 %., u.U. sogar 25 %.). - OVG Thüringen, 20.12.2004 - 1 EO 1077/04
Eilantrag einer Nachbargemeinde gegen die auf der Grundlage eines unwirksamen …
Auszug aus VG Hannover, 11.03.2008 - 12 B 1039/08
OVG, Beschl.v. 23.04.1997 - 1 EO 248/97 -, DÖV 1997, 791 = UPR 1997, 376 [OVG Thüringen 23.04.1997 - 1 EO 241/97] : etwa 30 %.; OVG Greifswald, Beschl.v. 30.06.1999 - 3 M 144/98 -, NVwZ-RR 2000, 559, 561: 10 bis 30 %; OVG Koblenz, Beschl.v. 08.01.1999 - 8 B 12650/98 -, NVwZ 1999, 435 [OVG Rheinland-Pfalz 08.01.1999 - 8 B 12650/98] : wohl 10 bis 20 %.; vgl.a. ThürOVG, B.v. 20.12.2004 - 1 EO 1077/04 -, zitiert nach juris: 20 %., u.U. sogar 25 %.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 11.12.2006 - 7 A 964/05
Ausweisung "für nicht citytypische Sortimente" unwirksam
Auszug aus VG Hannover, 11.03.2008 - 12 B 1039/08
Dies gilt insbesondere auch vor dem Hintergrund, dass das Planvorhaben nicht auf ein Sortiment abzielt, das im zentralen Versorgungsbereich der Antragstellerin von einem Magnetbetrieb angeboten wird, dessen unbeeinträchtigter Fortbestand maßgebliche Bedeutung für die weitere Funktionsfähigkeit dieses zentralen Versorgungsbereichs hat (vgl. hierzu OVG H. , Urt.v. 11.12.2006 - 7 A 964/05 -, NVwZ 2007, 727 [OVG Nordrhein-Westfalen 11.12.2006 - 7 A 964/05] ). - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2008 - 12 A 1442/08
Feststellung der deutschen Staatsbürgerschaft; Ausstellung eines …
Auszug aus VG Hannover, 11.03.2008 - 12 B 1039/08
Daraufhin hat die Antragstellerin am 04.02.2008 um einstweiligen gerichtlichen Rechtsschutz nachgesucht und am 29.02.2008 die unter dem Aktenzeichen 12 A 1442/08 anhängige Klage erhoben. - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.1988 - 11 B 2505/87
Ausweisung; Nachbargemeinde; Schutz; Einzelhandelsbetrieb; Abstimmung
Auszug aus VG Hannover, 11.03.2008 - 12 B 1039/08
Ausschlaggebend ist, ob das aufgrund der erteilten Baugenehmigung errichtete Vorhaben sich auf die Bauleitplanung in der Nachbargemeinde auf eine Weise auswirkt, dass von einer Verletzung ihrer Planungshoheit bzw. § 2 Abs. 2 Satz 1 BauGB auszugehen ist (vgl. BVerwG, Urt.v. 11.02.1993, NVwZ 1994, 285 [BVerwG 11.02.1993 - BVerwG 4 C 15/92] ; Nds. OVG, Beschl.v. 30.11.2005 - 1 ME 172/05 -, zitiert nach juris; OVG H., Beschl.v. 09.02.1988, NVwZ-RR 1988, 11). - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.1997 - 7 A 2902/93
Großflächige Fachmärkte am Ortsrand haben regelmäßig negative Auswirkungen auf …
- VG Stuttgart, 26.07.2002 - 13 K 1257/02
Factory Outlet Center; interkommunales Abstimmungsgebot
- OVG Brandenburg, 16.12.1998 - 3 B 116/98
Ernstliche Zweifel an der Richtigkeit der Entscheidung eines Verwaltungsgerichts …
- BVerwG, 05.08.2002 - 4 BN 32.02
Städtebauliche Entwicklungsmaßnahmen; gerichtliche Kontrolldichte; gemeindlicher …
- OVG Niedersachsen, 21.02.2002 - 1 MN 4128/01
Landesplanung; Letztentscheidung; letztes Wort; Bebauungsplan; Nachbargemeinde
- VGH Bayern, 07.06.2000 - 26 N 99.2961
Bauplanungsrecht: Zulässigkeit eines Einzelhandelsgroßprojekts
- OVG Niedersachsen, 27.11.2006 - 1 MN 148/06
Normenkontrollantrag einer Nachbargemeinde gegen einen vorhabenbezogenen …