Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de

  Zu der Rechtsstellung der Gemeinde im Anfechtungsprozess gegen eine Genehmigung nach Eintritt der Einvernehmensfiktion des § 36 Abs. 2 Satz 2 BauGB

• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  § 15 Abs 3 BauGB; § 36 BauGB; § 10 Abs 6a BlmSchG; § 20 Abs 1 S 1 BlmSchV 9; Art 28 Abs 2 GG; § 249 Abs 1 ZPO
  Einvernehmen; Einvernehmensfiktion; Frist; Gemeinde; Planungshoheit; Präklusion; Unterbrechung; Zurückstellung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• niedersachsen.de (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)

  Klage um Windkraftanlage auf der Ottensteiner Hochebene im Bereich Bad Pyrmont

Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (21)

• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.12.2010 - 8 B 1426/10

  Wahrung der zweimonatigen Frist zur Verhinderung der Fiktion einer Erteilung des …

  Auszug aus VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3847/10

  Ist die Einvernehmensfiktion des § 36 Abs. 2 Satz 2 BauGB eingetreten, ist die Gemeinde im Anfechtungsprozess gegen die Genehmigung gehindert, diejenigen Einwände geltend zu machen, die bereits zum Zeitpunkt des Eintritts der Einvernehmensfiktion eine Versagung des Einvernehmens ermöglicht hätten (Anschluss an OVG Münster, Beschl. v. 21.12.2010 - 8 B 1426/10, juris).

  Allein das unzweifelhafte Interesse der Klägerin an einer Verhinderung des Vorhabens der Beigeladenen rechtfertigt hingegen nicht die Annahme, dass sie mit dem Antrag auf Zurückstellung gemäß § 15 Abs. 3 BauGB zugleich und ohne Rücksicht auf das Vorliegen der hierfür erforderlichen tatbestandlichen Voraussetzungen des § 36 Abs. 2 Satz 1 BauGB auch ihr gemeindliches Einvernehmen versagen wollte, zumal die Gemeinde zum damaligen Zeitpunkt davon ausgehen musste, dass sie für einen durch eine rechtswidrige Versagung des Einvernehmens entstehenden Schaden nach Amtshaftungsgrundsätzen (Art. 34 GG, § 839 BGB) einstehen müsste (vgl. OVG Münster, Beschl. v. 21.12.2010 - 8 B 1426/10, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 19.11.2008 - 11 S 10/08, juris).

  So wie die Gemeinde keinen Anspruch auf gerichtliche Aufhebung einer von ihr selbst erteilten Baugenehmigung hat, steht ihr auch im Fall der Mitwirkung nach § 36 Abs. 1 Satz 1 BauGB kein gerichtlich durchsetzbarer Anspruch auf Aufhebung einer von ihr gleichsam selbst miterteilten Baugenehmigung zu (…vgl. OVG Münster, Urt. v. 28.11.2007 - 8 A 2325/06, juris; Beschl. v. 21.12.2010 - 8 B 1426/10, juris;… OVG Lüneburg, Urt. v. 18.03.1999 - 1 L 6696/96, juris;… VGH München, Urt. v. 26.01.2006 - 26 B 02.2957, juris).

• OVG Niedersachsen, 30.11.2004 - 1 ME 190/04

  Auszug aus VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3847/10

  Dabei lässt die Kammer offen, ob und inwieweit eine solche Vorwirkung als unbenannter öffentlicher Belang gemäß § 35 Abs. 3 Satz 1 BauGB überhaupt in Betracht kommt (verneinend OVG Lüneburg, Beschl. v. 30.11.2004 - 1 ME 190/04, juris; Beschl. v. 12.09.2003 - 1 ME 212/03, juris;… Urt. v. 18.03.1999 - 1 L 6696/96, juris;… VGH Kassel, Urt. v. 17.06.2009 - 6 A 630/08, juris;… offen gelassen von BVerwG, Urt. v. 20.05.2010 - 4 C 7/09, juris;… Urt. v. 13.03.2003 - 4 C 3/02, juris).

  Aufgrund dieser eindeutigen gesetzlichen Aussage überzeugt der Hinweis der Klägerin auf die Rechtsprechung des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts zu den Anforderungen an die Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens gemäß § 36 Abs. 2 Satz 3 BauGB (vgl. OVG Lüneburg, Beschl. v. 30.11.2004 - 1 ME 190/04, juris) nicht.

• BVerwG, 13.03.2003 - 4 C 3.02

  Fristablauf; Erteilung des gemeindlichen Einvernehmen; Ausschlußwirkung von …

  Auszug aus VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3847/10

  Dabei lässt die Kammer offen, ob und inwieweit eine solche Vorwirkung als unbenannter öffentlicher Belang gemäß § 35 Abs. 3 Satz 1 BauGB überhaupt in Betracht kommt (verneinend OVG Lüneburg, Beschl. v. 30.11.2004 - 1 ME 190/04, juris; Beschl. v. 12.09.2003 - 1 ME 212/03, juris;… Urt. v. 18.03.1999 - 1 L 6696/96, juris;… VGH Kassel, Urt. v. 17.06.2009 - 6 A 630/08, juris;… offen gelassen von BVerwG, Urt. v. 20.05.2010 - 4 C 7/09, juris; Urt. v. 13.03.2003 - 4 C 3/02, juris).

  Dieses Stadium liegt vor, wenn der Entwurf den Anforderungen genügt, unter denen ein in der Aufstellung befindlicher Bebauungsplan gemäß § 33 BauGB Rechtswirkungen entfaltet (vgl. BVerwG, Urt. v. 13.03.2003 - 4 C 3/02, juris;… BGH, Urt. v. 02.12.2010 - III ZR 251/09, juris).

 
• OVG Niedersachsen, 18.03.1999 - 1 L 6696/96

  Amtshaftungsklage wegen rechtswidriger Versagung der Baugenehmigungen für …

  Auszug aus VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3847/10

  So wie die Gemeinde keinen Anspruch auf gerichtliche Aufhebung einer von ihr selbst erteilten Baugenehmigung hat, steht ihr auch im Fall der Mitwirkung nach § 36 Abs. 1 Satz 1 BauGB kein gerichtlich durchsetzbarer Anspruch auf Aufhebung einer von ihr gleichsam selbst miterteilten Baugenehmigung zu (…vgl. OVG Münster, Urt. v. 28.11.2007 - 8 A 2325/06, juris; Beschl. v. 21.12.2010 - 8 B 1426/10, juris; OVG Lüneburg, Urt. v. 18.03.1999 - 1 L 6696/96, juris;… VGH München, Urt. v. 26.01.2006 - 26 B 02.2957, juris).

  Dabei lässt die Kammer offen, ob und inwieweit eine solche Vorwirkung als unbenannter öffentlicher Belang gemäß § 35 Abs. 3 Satz 1 BauGB überhaupt in Betracht kommt (verneinend OVG Lüneburg, Beschl. v. 30.11.2004 - 1 ME 190/04, juris; Beschl. v. 12.09.2003 - 1 ME 212/03, juris; Urt. v. 18.03.1999 - 1 L 6696/96, juris;… VGH Kassel, Urt. v. 17.06.2009 - 6 A 630/08, juris;… offen gelassen von BVerwG, Urt. v. 20.05.2010 - 4 C 7/09, juris;… Urt. v. 13.03.2003 - 4 C 3/02, juris).

• BVerfG, 24.01.2001 - 2 BvE 1/00

  Pofalla I

  Auszug aus VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3847/10

  Abgesehen davon, dass die von der Klägerin als Beleg zitierte Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts die darin vermeintlich enthaltenen Passagen nicht aufweist, sondern sich mit dem Gebot bundesfreundlichen Verhaltens beschäftigt, vermag es ein solches allgemeines Gebot schon im Ansatz nicht, die Rechtspflichten des Beklagten gegenüber der Beigeladenen in ihr Gegenteil zu verkehren (vgl. zum Gebot bundesfreundlichen Verhaltens BVerfG, Beschl. v. 24.01.2001 - 2 BvE 1/00, BVerfGE 103, 81).
• BGH, 16.09.2010 - III ZR 29/10

  Verweigerung des baurechtlichen Einvernehmens: Keine Haftung der Gemeinde bei …

  Auszug aus VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3847/10

  Die Entscheidung gelangt - ausgehend von der Annahme, dass § 36 Abs. 2 Satz 3 BauGB eine echte Ermessensnorm darstellt (anders etwa BGH, Urt. v. 16.09.2010 - III ZR 29/10, juris, m.w.N.) - zu dem Ergebnis, dass die Gemeinde im weit fortgeschrittenen Stadium einer entgegenstehenden Flächennutzungsplanung einen Anspruch darauf hat, dass ihre Planungshoheit beachtet wird und die für die Ersetzungsentscheidung zuständige Behörde von der Ersetzung absieht.
• BGH, 12.07.2001 - III ZR 282/00

  Landes-Raumordnungsprogramm Niedersachsen

  Auszug aus VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3847/10

  Das bewusste Nichtbearbeiten des entscheidungsreifen Baugesuchs zu dem Zweck, jenes planerische Instrumentarium überhaupt erst in Funktion zu setzen, wäre (wohl) amtspflichtwidrig gewesen (vgl. VG Köln, Urt. v. 21.05.2008 - 8 K 883/07, juris, unter Bezugnahme auf BGH, Urt. v. 12.07.2001 - III ZR 282/00, juris).
• VG Köln, 21.05.2008 - 8 K 883/07

  Auszug aus VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3847/10

  Das bewusste Nichtbearbeiten des entscheidungsreifen Baugesuchs zu dem Zweck, jenes planerische Instrumentarium überhaupt erst in Funktion zu setzen, wäre (wohl) amtspflichtwidrig gewesen (vgl. VG Köln, Urt. v. 21.05.2008 - 8 K 883/07, juris, unter Bezugnahme auf BGH, Urt. v. 12.07.2001 - III ZR 282/00, juris).
• BVerfG, 07.10.1980 - 2 BvR 584/76

  Flugplatz Memmingen

  Auszug aus VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3847/10

  Darunter fällt die Planungshoheit als von Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG gewährleisteter Teilbereich (vgl. BVerfG, Beschl. v. 23.06.1987 - 2 BvR 826/83, BVerfGE 76, 107; Beschl. v. 07.10.1980 - 2 BvR 584/76, BVerfGE 56, 298).
• VGH Hessen, 17.06.2009 - 6 A 630/08

  Immissionsschutzrechtliche Genehmigung zur Errichtung und zum Betrieb von …

  Auszug aus VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3847/10

  Dabei lässt die Kammer offen, ob und inwieweit eine solche Vorwirkung als unbenannter öffentlicher Belang gemäß § 35 Abs. 3 Satz 1 BauGB überhaupt in Betracht kommt (verneinend OVG Lüneburg, Beschl. v. 30.11.2004 - 1 ME 190/04, juris; Beschl. v. 12.09.2003 - 1 ME 212/03, juris;… Urt. v. 18.03.1999 - 1 L 6696/96, juris; VGH Kassel, Urt. v. 17.06.2009 - 6 A 630/08, juris;… offen gelassen von BVerwG, Urt. v. 20.05.2010 - 4 C 7/09, juris;… Urt. v. 13.03.2003 - 4 C 3/02, juris).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2007 - 8 A 2325/06

  Anspruch der Gemeinde auf Aufhebung der Baugenehmigung?
• VGH Bayern, 26.01.2006 - 26 B 02.2957

  Bauplanungsrecht: Verweigerung des gemeindlichen Einvernehmens, Eintritt der …
• BVerwG, 27.01.2005 - 4 C 5.04

  In Aufstellung befindliches Ziel der Raumordnung; Sicherung durch …
• OVG Berlin-Brandenburg, 19.11.2008 - 11 S 10.08

  Zurückstellung eines Vorhabens lässt nicht auf Versagung des Einvernehmens der …
• BVerwG, 20.05.2010 - 4 C 7.09

  Windenergieanlagen; Flächennutzungsplan; ~ mit den Wirkungen des § 35 Abs. 3 Satz …
• OVG Niedersachsen, 12.09.2003 - 1 ME 212/03

  Bauvoranfrage; Einvernehmen; Ermessen; Erschließung; Ersetzung; …
• VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3846/10

  Regionalplanung; Windenergienutzung; Ausschluss von Windenergieanlagen; …
• BGH, 02.12.2010 - III ZR 251/09

  Verzögerung der Entscheidung über eine Bauvoranfrage
• BVerfG, 23.06.1987 - 2 BvR 826/83

  Erfordernis des gemeindlichen Einvernehmens; Einvernehmensfrist; …
• BVerwG, 16.09.2004 - 4 C 7.03
• VGH Bayern, 31.01.1997 - 5 CE 96.3769

  Ersetzen eines Vorhabens zur Errichtung einer Windenergieanlage bei Vorhandensein …

• VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3846/10

  Einvernehmen; Frist; Hemmung; Planungshoheit; Unterbrechung; Zurückstellung

  Auf die weitere von der Klägerin aufgeworfene Frage, ob die Aussetzung nicht bloß den Fristlauf unterbricht, sondern zusätzlich ein neues Ersuchen gemäß § 36 Abs. 1 BauGB verlangt, kommt es unter diesen Voraussetzungen nicht an (ablehnend VG Hannover, Urt. v. 22.09.2011 - 12 A 3847/10, juris).
• OVG Niedersachsen, 01.03.2016 - 12 ME 162/15

  Auslegung; Einvernehmensfiktion; Zurückstellungsantrag

  Es reicht nicht aus, dass sie zum Ausdruck bringt, neues Planungsrecht schaffen oder das Vorhaben allgemein verhindern zu wollen (…vgl. etwa OVG Berlin-Bbg., Beschl. v. 19.11.2008 - OVG 11 S 10/08 -, ZNER 2008, 395, juris Rdn. 5 ff.;… OVG NRW, Beschl. v. 21.12.2010 - 8 B 1426/10 -, ZfBR 2011, 288, juris Rdn. 31; VG Hannover, Urt. v. 22.9.2011 - 12 A 3847/10 -, juris Rdn. 24).
• VG Regensburg, 12.01.2017 - RO 7 K 16.496

  Unbegründete Klage der Standortgemeinde gegen die immissionsrechtliche …

  Es reicht nicht aus, dass sie zum Ausdruck bringt, neues Planungsrecht schaffen oder das Vorhaben allgemein verhindern zu wollen (…vgl. OVG Lüneburg, B.v. 1.3.2016, Az. 12 ME 162/15 - juris Rn. 24 zu einer ähnlichen Konstellation unter Verweis auf OVG Berlin-Bbg., B.v. 19.11.2008 - OVG 11 S 10/08 - juris Rdn. 5 ff.;… OVG NRW, B.v. 21.12.2010 - 8 B 1426/10 - juris Rdn. 31; VG Hannover, Urt. v. 22.9.2011 - 12 A 3847/10 -, juris Rdn. 24).