Rechtsprechung
VG Köln, 18.07.2013 - 13 K 5610/12 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Herausgabe von vertraulichen Gesetzgebungsunterlagen zum Ausstieg aus der Kernenergie
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (3)
- nrw.de (Pressemitteilung)
Gesetzgebungsunterlagen zum Ausstieg aus der Kernenergie müssen nicht ausnahmslos herausgegeben werden
- wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)
Gesetzgebungsunterlagen zum Ausstieg aus der Kernenergie müssen nicht ausnahmslos herausgegeben werden
- kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)
Gesetzgebungsunterlagen zum Ausstieg aus der Kernenergie müssen nicht ausnahmslos herausgegeben werden - Herausgabe von vertraulichen Unterlagen gemäß Geschäftsordnungen von Bundesrat und Bundestag darf verweigert werden
Verfahrensgang
- VG Köln, 18.07.2013 - 13 K 5610/12
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2016 - 15 A 2024/13
Wird zitiert von ... (7) Neu Zitiert selbst (14)
- BVerwG, 02.08.2012 - 7 C 7.12
Umweltinformation; Zugangsanspruch; Bundesministerium; gesetzesvorbereitende …
Auszug aus VG Köln, 18.07.2013 - 13 K 5610/12
vgl. EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 -, NVwZ 2012, 491, 493 ("Flachglas Torgau"); BVerwG, Vorlagebeschluss vom 30. April 2009 - 7 C 17.08 -, juris, Rn. 14 ff. und Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1620 f.vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1621; EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 -, NVwZ 2012, 491, 494 ("Flachglas Torgau").
vgl. EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 -, NVwZ 2012, 491, 493 ("Flachglas Torgau"); BVerwG, Vorlagebeschluss vom 30. April 2009 - 7 C 17.08 -, juris, Rn. 14 ff. und Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1620 f.
So wörtlich BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1621.
vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1622; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 3. August 2010 - 8 A 283/08 -, NVwZ 2011, 375, 377.
vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1621.
vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1622.
- EuGH, 14.02.2012 - C-204/09
Ein Ministerium darf der Öffentlichkeit den Zugang zu Umweltinformationen …
Auszug aus VG Köln, 18.07.2013 - 13 K 5610/12
vgl. EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 -, NVwZ 2012, 491, 493 ("Flachglas Torgau"); BVerwG, Vorlagebeschluss vom 30. April 2009 - 7 C 17.08 -, juris, Rn. 14 ff. und Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1620 f.vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1621; EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 -, NVwZ 2012, 491, 494 ("Flachglas Torgau").
vgl. EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 -, NVwZ 2012, 491, 493 ("Flachglas Torgau"); BVerwG, Vorlagebeschluss vom 30. April 2009 - 7 C 17.08 -, juris, Rn. 14 ff. und Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1620 f.
So auch Generalanwältin Sharpston, Schlussanträge vom 22. Juni 2011 - C-204/09 -, Rn. 73 ("Flachglas Torgau").
vgl. EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 -, NVwZ 2012, 491, 494 ("Flachglas Torgau").
- VG Berlin, 07.06.2007 - 2 A 130.06
Informationsfreiheitsgesetz: Anspruch auf Herausgabe von Informationen aus …
Auszug aus VG Köln, 18.07.2013 - 13 K 5610/12
vgl. VG Berlin, Urteil vom 7. Juni 2007 - 2 A 130.06 -, juris, Rn. 22; OVG BB, Urteil vom 6. November 2008 - 12 B 50.07 -, juris, Rn. 30.vgl. auch VG Berlin, Urteil vom 7. Juni 2007 - 2 A 130.06 -, juris, Rn. 22.
vgl. VG Berlin, Urteil vom 7. Juni 2007 - 2 A 130.06 -, juris, Rn. 23.
- BVerwG, 27.09.2007 - 7 C 4.07
Übersendungsanspruch von Niederschriften über die Sitzungen einer …
Auszug aus VG Köln, 18.07.2013 - 13 K 5610/12
vgl. BVerwG, Urteil vom 27. September 2007 - 7 C 4.07 -, juris, Rn. 15.Die diesbezügliche Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. BVerwG, Urteil vom 27. September 2007 - 7 C 4.07 -, juris, ist durch das Urteil des Europäischen Gerichtshofs vom 14. Februar 2012 nicht überholt.
- BVerwG, 30.04.2009 - 7 C 17.08
Geltendmachen eines Anspruchs gegen das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz …
Auszug aus VG Köln, 18.07.2013 - 13 K 5610/12
vgl. EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 -, NVwZ 2012, 491, 493 ("Flachglas Torgau"); BVerwG, Vorlagebeschluss vom 30. April 2009 - 7 C 17.08 -, juris, Rn. 14 ff. und Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1620 f.vgl. EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 -, NVwZ 2012, 491, 493 ("Flachglas Torgau"); BVerwG, Vorlagebeschluss vom 30. April 2009 - 7 C 17.08 -, juris, Rn. 14 ff. und Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1620 f.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.08.2010 - 8 A 283/08
Anspruch auf Einsicht in die zu einem Vertragsverletzungsverfahren über …
Auszug aus VG Köln, 18.07.2013 - 13 K 5610/12
vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1622; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 3. August 2010 - 8 A 283/08 -, NVwZ 2011, 375, 377. - OVG Berlin-Brandenburg, 06.11.2008 - 12 B 50.07
Informationsfreiheit; Verwaltungstätigkeit des Bundesrates; Rechtsverordnungen
Auszug aus VG Köln, 18.07.2013 - 13 K 5610/12
vgl. VG Berlin, Urteil vom 7. Juni 2007 - 2 A 130.06 -, juris, Rn. 22; OVG BB, Urteil vom 6. November 2008 - 12 B 50.07 -, juris, Rn. 30. - BVerfG, 14.01.1986 - 2 BvE 14/83
Haushaltskontrolle der Nachrichtendienste
Auszug aus VG Köln, 18.07.2013 - 13 K 5610/12
vgl. Bundesverfassungsgericht (BVerfG), Urteil vom 14. Januar 1986 - 2 BvE 14/83, 4/84 -, Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE) 70, 324, 360 ff.; Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188, 218 ff.; Urteil vom 28. Februar 2012 - 2 BvE 8/11 -, BVerfGE 130, 318, 348 ff. - BVerfG, 28.02.2012 - 2 BvE 8/11
"Beteiligungsrechte des Bundestages/EFSF"
Auszug aus VG Köln, 18.07.2013 - 13 K 5610/12
vgl. Bundesverfassungsgericht (BVerfG), Urteil vom 14. Januar 1986 - 2 BvE 14/83, 4/84 -, Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE) 70, 324, 360 ff.; Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188, 218 ff.; Urteil vom 28. Februar 2012 - 2 BvE 8/11 -, BVerfGE 130, 318, 348 ff. - BVerfG, 13.06.1989 - 2 BvE 1/88
Wüppesahl
Auszug aus VG Köln, 18.07.2013 - 13 K 5610/12
vgl. Bundesverfassungsgericht (BVerfG), Urteil vom 14. Januar 1986 - 2 BvE 14/83, 4/84 -, Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE) 70, 324, 360 ff.; Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188, 218 ff.; Urteil vom 28. Februar 2012 - 2 BvE 8/11 -, BVerfGE 130, 318, 348 ff. - EuGH, 16.12.2010 - C-266/09
Stichting Natuur en Milieu u.a. - Umwelt - Pflanzenschutzmittel - Richtlinie …
- EuGH, 17.06.1998 - C-321/96
Mecklenburg
- OVG Berlin-Brandenburg, 14.05.2012 - 12 S 12.12
Zugang zu Umweltinformationen im Vorfeld der Planfeststellung (Flughafen Berlin …
- BVerwG, 21.02.2008 - 4 C 13.07
Flughafen Frankfurt/M; Planfeststellungsverfahren; Umweltinformation; …
- OVG Berlin-Brandenburg, 13.11.2015 - 12 B 16.14
Zugang zu Informationen des Bundeskanzleramtes, die im Zusammenhang mit der …
Die von der Beklagten unter Hinweis auf eine Entscheidung des Verwaltungsgerichts Köln (Urteil vom 18. Juli 2013 - 13 K 5610/12 - juris Rn. 41 ff.; ebenso VG Wiesbaden…, Urteil vom 17. September 2014, a.a.O., Rn. 21 ff.) reklamierte analoge Anwendung des § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UIG dürfte mit Blick auf die unionsrechtlich gebotene enge Auslegung von Ablehnungsgründen durchgreifenden Bedenken begegnen. - VG Berlin, 22.01.2024 - 2 K 51.23 Danach kann offenbleiben, ob und in welchem Umfang die Übertragungsnetzbetreiber informationspflichtige Stellen im Sinne von § 2 Abs. 1 UIG sind und, falls nicht, ob § 8 Abs. 1 S. 1 Nr. 2 UIG auf Beratungen zwischen dem BMWK und ihnen (Dokumente V 1, V 5, V 6, V 7, V 8, V 13 und V 14] sowie anderen nicht informationspflichtigen Stellen (Mitglieder bzw. Fraktionen des Bundestages [Dokumente W 10, W 12, W 47 bis W 49, W 50 und W 51] und privatwirtschaftlichen Unternehmen [W 29]) anwendbar ist (bejahend für Mitglieder des Bundestages VG Köln, Urteil vom 18. Juli 2013 - 13 K 5610/12 - ZUR 2013, 559 ff.; offenlassend OVG Münster…, Urteil vom 30. August 2016 - 15 A 2024/13 - NVwZ-RR 2017, 525 Rn. 47; zurückhaltend OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 13. November 2015 - OVG 12 B 16/14 - juris Rn. 44).
- VG Wiesbaden, 17.09.2014 - 4 K 1043/13
Auskünfte nach dem Umweltinformationsgesetz Hessen im Zusammenhang mit dem …
Die erkennende Kammer folgt insoweit den überzeugenden Ausführungen des VG Köln in dessen Urteil vom 18.07.2013 (13 K 5610/12; die Frage wird offengelassen vom VG B-Stadt, Urteil vom 22.05.2014 - VG 2 K 285.12).So sieht das VG Köln in seinem Urteil vom 18.07.2013 (13 K 5610/12) in einem vergleichbaren Verfahren einen Anspruch auf Herausgabe von Bundesratsausschussprotokollen und internen Mitteilungen weitgehend als nicht gegeben an, während das VG B-Stadt in seinem Urteil vom 22.05.2014 (VG 2 K 285/12) im Wesentlichen eine gegenteilige Ansicht vertritt.
- VGH Hessen, 27.04.2016 - 6 A 2050/14
Vertraulichkeit der Sitzungsniederschrift des Bundesratsausschusses und Anspruch …
Zumindest soweit der Bundesrat bei der Gesetzgebung mitwirkt, ist er als eine gesetzgebende Körperschaft neben dem Bundestag anzusehen (…vgl. Reuter, a. a. O., Art. 50 GG Rn. 49, der ohne weitere Differenzierung von einer gesetzgebenden Körperschaft spricht; vgl. auch Schoch, Informationszugang im parlamentarischen Bereich, JB InfoR 2014, 175, 189, der Bundestag und Bundesrat als Legislativorgane und "besondere Organe der Gesetzgebung" i. S. des Art. 20 Abs. 2 Satz 2 GG bezeichnet;… auch das OVG B-Stadt-Brandenburg spricht im Urteil vom 13. November 2015 - 12 B 16.14 -, juris Rn. 44 im Hinblick auf den Bundesrat von einem Gesetzgebungsorgan) und mithin nicht als eine Stelle der öffentlichen Verwaltung (…vgl. Reuter, a. a. O., Art. 50 GG Rn. 14: "Gleichwohl ist der BR - ebenso wie der Bundestag - ... keine Behörde";… demgegenüber gehen Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht Band I, Stand März 2010, § 2 UIG Rn. 9 davon aus, der Bundesrat sei eine oberste Bundesbehörde i. S. des § 2 Abs. 1 Nr. 1 lit a UIG; a. A. VG Köln, Urteil vom 18. Juli 2013 - 13 K 5610/12 - juris Rn. 44: UIG gilt nicht für Bundestag und Bundesrat). - VGH Hessen, 27.04.2016 - 6 A 2052/14
Vertraulichkeit der Beratungen des Bundesratsausschusses und Anspruch auf Zugang …
Zumindest soweit der Bundesrat bei der Gesetzgebung mitwirkt, ist er als eine gesetzgebende Körperschaft neben dem Bundestag anzusehen (…vgl. Reuter, a. a. O., Art. 50 GG Rn. 49, der ohne weitere Differenzierung von einer gesetzgebenden Körperschaft spricht; vgl. auch Schoch, Informationszugang im parlamentarischen Bereich, JB InfoR 2014, 175, 189, der Bundestag und Bundesrat als Legislativorgane und "besondere Organe der Gesetzgebung" i. S. des Art. 20 Abs. 2 Satz 2 GG bezeichnet;… auch das OVG B-Stadt-Brandenburg spricht im Urteil vom 13. November 2015 - 12 B 16.14 -, juris Rn. 44 im Hinblick auf den Bundesrat von einem Gesetzgebungsorgan) und mithin nicht als eine Stelle der öffentlichen Verwaltung (…vgl. Reuter, a. a. O., Art. 50 GG Rn. 14: "Gleichwohl ist der BR - ebenso wie der Bundestag - ... keine Behörde";… demgegenüber gehen Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht Band I, Stand März 2010, § 2 UIG Rn. 9 davon aus, der Bundesrat sei eine oberste Bundesbehörde i. S. des § 2 Abs. 1 Nr. 1 lit a UIG; a. A. VG Köln, Urteil vom 18. Juli 2013 - 13 K 5610/12 - juris Rn. 44: UIG gilt nicht für Bundestag und Bundesrat). - VGH Hessen, 27.04.2016 - 6 A 2051/14
Vertraulichkeit der Verhandlungen des Bundesratsausschusses und Anspruch auf …
Zumindest soweit der Bundesrat bei der Gesetzgebung mitwirkt, ist er als eine gesetzgebende Körperschaft neben dem Bundestag anzusehen (…vgl. Reuter, a. a. O., Art. 50 GG Rn. 49, der ohne weitere Differenzierung von einer gesetzgebenden Körperschaft spricht; vgl. auch Schoch, Informationszugang im parlamentarischen Bereich, JB InfoR 2014, 175, 189, der Bundestag und Bundesrat als Legislativorgane und "besondere Organe der Gesetzgebung" i. S. des Art. 20 Abs. 2 Satz 2 GG bezeichnet;… auch das OVG B-Stadt-Brandenburg spricht im Urteil vom 13. November 2015 - 12 B 16.14 -, juris Rn. 44 im Hinblick auf den Bundesrat von einem Gesetzgebungsorgan) und mithin nicht als eine Stelle der öffentlichen Verwaltung (…vgl. Reuter, a. a. O., Art. 50 GG Rn. 14: "Gleichwohl ist der BR - ebenso wie der Bundestag - ... keine Behörde";… demgegenüber gehen Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht Band I, Stand März 2010, § 2 UIG Rn. 9 davon aus, der Bundesrat sei eine oberste Bundesbehörde i. S. des § 2 Abs. 1 Nr. 1 lit a UIG; a. A. VG Köln, Urteil vom 18. Juli 2013 - 13 K 5610/12 - juris Rn. 44: UIG gilt nicht für Bundestag und Bundesrat). - VG Köln, 28.01.2016 - 13 K 7921/13 Dabei muss der speziell geregelte Vertraulichkeitsschutz auf ein Gesetz im formellen Sinne zurückgeführt werden können, vgl. BVerwG, Urteil vom 27. September 2007 - 7 C 4.07 -, juris, Rdn. 15 und 17, Urteil des Gerichts vom 18. Juli 2013 - 13 K 5610/12 -, juris Rn. 64 ff.