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   VG Kassel, 28.01.2021 - 1 L 1742/20.KS   

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VG Kassel, 28.01.2021 - 1 L 1742/20.KS (https://dejure.org/2021,2881)
VG Kassel, Entscheidung vom 28.01.2021 - 1 L 1742/20.KS (https://dejure.org/2021,2881)
VG Kassel, Entscheidung vom 28. Januar 2021 - 1 L 1742/20.KS (https://dejure.org/2021,2881)
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Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (41)

  • BVerwG, 09.05.2019 - 2 C 1.18

    Erforderlichkeit einer Anlassbeurteilung in einem auf Regelbeurteilungen

    Auszug aus VG Kassel, 28.01.2021 - 1 L 1742/20
    Dies wäre nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urteil vom 09. Mai 2019 - 2 C 1/18 -, BVerwGE 165, 305-331) nur dann der Fall, wenn die Antragstellerin nach dem Beurteilungsstichtag der letzten Regelbeurteilungen während eines erheblichen Zeitraums wesentlich andere Aufgaben wahrgenommen hätte.

    Der Grundsatz der Bestenauswahl vermittelt jedem Bewerber ein grundrechtsgleiches Recht auf ermessens- und beurteilungsfehlerfreie Einbeziehung in die Bewerberauswahl (vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Mai 2019 - 2 C 1.18 -, juris m.w.N.) und gilt nicht nur bei Neueinstellungen, sondern auch bei Beförderungsentscheidungen (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Februar 2010 - 2 C 22.09 -, BVerwGE 136, 140, zit. nach juris; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 31. Oktober 2019 - 4 S 2420/19 -, juris).

    Diese Rechtsauffassung, die sich auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts stützen kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Mai 2019 - 2 C 1/18 -, juris, offengelassen jedoch vom Hess. VGH, Beschluss vom 22. Juni 2016 - 1 B 649/16 -, juris) wird inzwischen auch vom VG Wiesbaden (Beschluss vom 18. März 2020 - 3 L 514/18.WI -) geteilt, das seine vorherige Auffassung, wonach eine Regelbeurteilung nicht älter als ein Jahr sein dürfe, ausdrücklich aufgegeben hat.

    Soweit der Antragsgegner aus der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urteil vom 09. Mai 2019 - 2 C 1.18 -, BVerwGE 165, 305-331) die Rechtsauffassung ableiten will, dass lediglich bei einer wesentlichen Aufgabenveränderung eine Anlassbeurteilung vorzunehmen sei (vgl. den Schriftsatz vom 27. November 2020), so folgt die Kammer dem nicht.

  • BVerwG, 20.06.2013 - 2 VR 1.13

    Anforderungsprofil; Aufgabenbereich; Auswahlverfahren; Beförderungsdienstposten;

    Auszug aus VG Kassel, 28.01.2021 - 1 L 1742/20
    - 4 S 2020.07 -, juris) oder wenn der Dienstposten die Erfüllung von Voraussetzungen ermöglicht, die für die nachfolgende Vergabe des Statusamts zwingend sind (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, und Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -, jeweils juris).

    Eine Einengung des Bewerberfelds anhand der Anforderungen eines bestimmten Dienstpostens ist hiermit nicht vereinbar (std. Rspr. des BVerwG, vgl. Beschluss vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 - und des Hess. VGH, Beschluss vom 08. Februar 2018 - 1 B 1830/17 -, beide zit. nach juris).

    Der Streitwert des sog. "kleinen" Gesamtstatus ist auch im Konkurrentenverfahren um Dienstposten, wenn - wie hier - ein Anordnungsgrund zu bejahen ist, anzusetzen (std. Rspr, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 - und vom 19. Dezember 2014 - 2 VR 1.14 - VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 6. Dezember 2016 - 4 S 2078/16 -, alle zitiert nach juris).

  • BVerwG, 01.03.2018 - 2 A 10.17

    BB BND; Beamter; Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Beurteilungsrichtlinie;

    Auszug aus VG Kassel, 28.01.2021 - 1 L 1742/20
    Andernfalls besteht das naheliegende Risiko, dass "jeweils nachträglich ein ?passendes' Kriterium für denjenigen Beamten nachgeschoben wird, der ein Rechtsmittel eingelegt hat" (BVerwG, Urteil vom 2. März 2017 - 2 C 21.16 -, juris; zum Ganzen: BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris).

    Denn nur so kann die Einhaltung gleicher Maßstäbe gewährleistet und das Gesamturteil nachvollzogen und einer gerichtlichen Überprüfung zugeführt werden (BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris; OVG NRW, Beschluss vom 25. Oktober 2018 - 6 B 1101/18 -, juris).

  • VGH Hessen, 16.04.2020 - 1 B 2734/18

    Bestenauslese und Assessment-Center

    Auszug aus VG Kassel, 28.01.2021 - 1 L 1742/20
    Besteht auf der Grundlage der Gesamturteile der aktuellen dienstlichen Beurteilungen ein annähernder Gleichstand der Bewerber (sog. qualifikatorisches Patt), hat eine umfassende inhaltliche Auswertung der aktuellen dienstlichen Beurteilung anhand der in ihnen enthaltenen statusamtsbezogenen Einzelbewertungen zu erfolgen - sog. Ausschöpfung/Ausschärfung (Hess. VGH, Beschluss vom 16. April 2020 - 1 B 2734/18 -, juris).

    Auf dieser zweiten Ebene sind auch auf konkrete Anforderungen des zu besetzenden Dienstpostens bezogene strukturierte Auswahlgespräche als leistungsbezogene Erkenntnisquellen zulässig (Hess. VGH, Beschluss vom 16. April 2020 - 1 B 2734/18 -, juris Rn. 62 ).

  • VGH Baden-Württemberg, 06.12.2016 - 4 S 2078/16

    Konkurrentenstreit - Vorstellungsgespräch als Erkenntnisquelle

    Auszug aus VG Kassel, 28.01.2021 - 1 L 1742/20
    Damit liegt ein Anordnungsgrund vor, denn mit der Vergabe des Dienstpostens und der damit verbundenen Möglichkeit der Zulassung zum Aufstieg wird faktisch eine Statusentscheidung vorweggenommen (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 6. Dezember 2016 - 4 S 2078/16 -, juris).

    Der Streitwert des sog. "kleinen" Gesamtstatus ist auch im Konkurrentenverfahren um Dienstposten, wenn - wie hier - ein Anordnungsgrund zu bejahen ist, anzusetzen (std. Rspr, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 - und vom 19. Dezember 2014 - 2 VR 1.14 - VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 6. Dezember 2016 - 4 S 2078/16 -, alle zitiert nach juris).

  • VGH Hessen, 28.11.2019 - 1 B 372/19

    Einstellung in gehobenen Polizeivollzugsdienst

    Auszug aus VG Kassel, 28.01.2021 - 1 L 1742/20
    Ein Bewerber um ein öffentliches Amt kann verlangen, dass seine Bewerbung nur aus Gründen, die durch Art. 33 Abs. 2 GG bzw. die zu seiner Konkretisierung ergangenen einfachgesetzlichen Vorschriften gedeckt sind, zurückgewiesen wird (vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. September 2019 - 1 WDS-VR 7.19 -, juris; Hess. VGH, Beschluss vom 28. November 2019 - 1 B 372/19 -, juris).

    Der pflichtgemäßen Beurteilung des Dienstherrn ist es überlassen, welchen (sachlichen) Umständen er bei seiner Auswahlentscheidung das größere Gewicht beimisst und in welcher Weise er den verfassungsrechtlichen Grundsatz des gleichen Zugangs zu jedem öffentlichen Amt nach Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung verwirklicht (vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 28. November 2019 - 1 B 372/19 -, juris).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.10.2018 - 6 B 1101/18

    Begründetheit einer Beschwerde gegen die einstweilige Anordnung der

    Auszug aus VG Kassel, 28.01.2021 - 1 L 1742/20
    Denn nur so kann die Einhaltung gleicher Maßstäbe gewährleistet und das Gesamturteil nachvollzogen und einer gerichtlichen Überprüfung zugeführt werden (BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris; OVG NRW, Beschluss vom 25. Oktober 2018 - 6 B 1101/18 -, juris).
  • BVerwG, 02.03.2017 - 2 C 21.16

    Dienstliche Beurteilung kann auch von nur einem Beurteiler erstellt werden, wenn

    Auszug aus VG Kassel, 28.01.2021 - 1 L 1742/20
    Andernfalls besteht das naheliegende Risiko, dass "jeweils nachträglich ein ?passendes' Kriterium für denjenigen Beamten nachgeschoben wird, der ein Rechtsmittel eingelegt hat" (BVerwG, Urteil vom 2. März 2017 - 2 C 21.16 -, juris; zum Ganzen: BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris).
  • VG Kassel, 11.01.2016 - 1 L 2133/15

    Anordnungsgrund bei Dienstpostenkonkurrenz zwischen Beamtin und

    Auszug aus VG Kassel, 28.01.2021 - 1 L 1742/20
    Mängel einer dienstlichen Beurteilung können zwar bewirken, dass auch die Auswahlentscheidung rechtswidrig ist (etwa Kammerbeschluss vom 30. Juni 2017 - 1 L 2007/17.KS -, nicht veröffentlicht); sie müssen es aber nicht (näher Kammerbeschluss vom 11. Januar 2016 - 1 L 2133/15.KS -, juris).
  • VG Wiesbaden, 18.03.2020 - 3 L 514/18

    Zu der Aktualität dienstlicher Beurteilungen in einem

    Auszug aus VG Kassel, 28.01.2021 - 1 L 1742/20
    Diese Rechtsauffassung, die sich auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts stützen kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Mai 2019 - 2 C 1/18 -, juris, offengelassen jedoch vom Hess. VGH, Beschluss vom 22. Juni 2016 - 1 B 649/16 -, juris) wird inzwischen auch vom VG Wiesbaden (Beschluss vom 18. März 2020 - 3 L 514/18.WI -) geteilt, das seine vorherige Auffassung, wonach eine Regelbeurteilung nicht älter als ein Jahr sein dürfe, ausdrücklich aufgegeben hat.
  • VG Frankfurt/Main, 13.06.2003 - 9 E 5169/01

    Beförderungsdienstposten Dienstpostenbewertung funktionsgerechte Besoldung

  • VGH Hessen, 08.02.2018 - 1 B 1830/17

    Erfahrung auf einem Dienstposten als konstitutives Merkmal eines

  • VGH Hessen, 20.06.2014 - 1 E 970/14

    Streitwert in beamtenrechtlichen Konkurrenteneilverfahren

  • VG Kassel, 19.06.2020 - 1 L 3000/19

    Eilrechtsschutz gegen Stellenbesetzung mit Konkurrenten; Anspruch auf

  • OVG Niedersachsen, 28.11.2000 - 2 L 3264/00

    Beamter; Beurteilung; Beurteilungslücke; Beurteilungsrichtlinie;

  • BVerwG, 21.03.2007 - 2 C 2.06

    Dienstliche Beurteilung; Information des Beurteilers über die Leistungen des

  • VG Kassel, 20.01.2020 - 1 K 593/18

    Formelle und materielle Mängel einer dienstlichen Beurteilung

  • OVG Rheinland-Pfalz, 26.06.2012 - 2 B 10469/12

    Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Probe

  • BVerfG, 04.02.2016 - 2 BvR 2223/15

    Erfolglose Verfassungsbeschwerde in einem Konkurrentenstreit um die

  • BVerwG, 10.05.2006 - 2 B 2.06

    Beamter im Bundesdienst, dienstliche Beurteilung, Feststellung der Qualifikation,

  • VG Kassel, 28.02.2019 - 1 L 2526/18

    Aktualität einer Regelbeurteilung

  • BVerfG, 25.11.2015 - 2 BvR 1461/15

    Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde in einem Konkurrentenstreit um

  • BVerwG, 18.07.2001 - 2 C 41.00

    Anlassbeurteilung, Beurteilung, Beurteilungsgespräch, Beurteilungsrichtlinien,

  • OVG Rheinland-Pfalz, 22.10.2008 - 2 A 10593/08

    Beurteilungsanlass kann trotz Grundsatz der Statusamtbezogenheit dienstlicher

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.1995 - 1 A 2881/91

    Fehlerhafte Regelbeurteilung; Erstellung einer Beurteilung

  • VGH Hessen, 22.06.2016 - 1 B 649/16

    Aktualität dienstlicher Beurteilungen im Auswahlverfahren

  • BVerwG, 17.09.2015 - 2 C 27.14

    Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie;

  • VGH Hessen, 27.09.2007 - 1 UZ 1158/07

    Bildung von Vergleichsgruppen bei Beamtenbeurteilung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 58/10

    Bewertungsmangel einer anlassbezogenen Beurteilung bei fehlender

  • VG Bremen, 12.11.2019 - 1 K 3887/17
  • BVerfG, 24.09.2002 - 2 BvR 857/02

    Zu den Anforderungen an die Glaubhaftmachung eines Anordnungsanspruchs im

  • VG Kassel, 06.12.2018 - 1 L 2421/18

    Fehlende Plausibilität der Gesamtnote einer dienstlichen Beurteilung kann im

  • BVerwG, 19.12.2014 - 2 VR 1.14

    Anforderungen an die Einengung des Bewerberfeldes; Informatik ist von der

  • OVG Hamburg, 28.05.2009 - 1 Bs 70/09

    Anforderung an die Beförderung vom Polizeimeister zum Polizeiobermeister

  • VGH Hessen, 16.01.2019 - 1 B 229/18

    Dienstliche Beurteilung im Justizvollziehungsdienst

  • BVerwG, 25.02.2010 - 2 C 22.09

    Schadensersatzanspruch des Einstellungsbewerbers; grundrechtsgleiches Recht;

  • VG Kassel, 22.11.2019 - 1 K 130/17

    Fehlendes Rechtsschutzinteresse bei Konkurrentenstreitverfahren nach Ernennung

  • VG Kassel, 11.11.2019 - 1 L 1289/19

    Konkurrentenverfahren: Notwendigkeit der statusamtsbezogenen Gesamtnotenbildung;

  • BVerwG, 03.12.2014 - 2 A 3.13

    Abbruch; Aufgabenbereich; Ausschreibung; Auswahlverfahren;

  • VGH Baden-Württemberg, 31.10.2019 - 4 S 2420/19

    Beamteneinstellung; Strukturierung des Auswahlverfahrens; Neueinstellung bei

  • BVerwG, 25.11.2004 - 2 C 17.03

    Ausschreibung eines Dienstpostens - Auswahlverfahren -

  • VG Kassel, 26.09.2022 - 1 K 1045/21

    Konkurrentenstreitverfahren (Hauptsache) bei Dienstpostenübertragung

    Am 18. September 2020 stellte die Klägerin unter dem Az. 1 L 1742/20.KS bei dem Verwaltungsgericht Kassel einen Antrag auf Gewährung einstweiligen Rechtsschutzes.

    Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird Bezug genommen auf Gerichts- und Behördenakten sowie die Gerichtsakte VG Kassel 1 L 1742/20.KS und die Gerichtsakte VG Kassel 1 K 374/19.KS.

    Insoweit gilt nichts anderes als in dem vorangegangenen Eilverfahren (vgl. VG Kassel, Urteil vom 28. Januar 2021 - 1 L 1742/20.KS -, Rn. 70 - 71, juris).

  • VGH Bayern, 01.12.2021 - 3 CE 21.2593

    Pflicht zur Einholung einer Anlassbeurteilung bei turnusgemäßen

    Möglicher Anlass, in dem sich auch in einem auf Regelbeurteilungen basierenden Beurteilungssystem der Bedarf nach einer Anlassbeurteilung unabweisbar aufdrängt, ist, dass ein Bewerber nach der letzten Regelbeurteilung schon einmal befördert worden ist und nun eine erneute Beförderung anstrebt, ggf. auch nach oder vor einer Versetzung oder mit Blick auf eine laufbahnrechtliche Erprobung (BVerwG, U.v. 9.5.2019 - 2 C 1.18 - juris Rn. 42; vgl. auch BayVGH, B.v. 5.11.2019 - 3 CE 19.1896 - juris Rn. 20; VG Kassel, U.v. 28.1.2021 - 1 L 1742/20.KS - juris Rn. 54 f.; Schnellenbach/Bodanowitz, Beamtenrecht in der Praxis, 10. Aufl. 2020, § 11 Rn. 13).
  • VG Kassel, 30.05.2022 - 1 L 1768/21
    Allein auf diese Weise kann ein abgelehnter Bewerber verhindern, dass durch die Ernennung des ausgewählten Konkurrenten vollendete Tatsachen geschaffen werden und sich der Streit um die Beförderungsauswahl etwa erledigt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 -, juris Rn. 7; std. Rspr. der Kammer, vgl. VG Kassel, Beschlüsse vom 11. November 2019 - 1 L 1289/19.KS -, juris Rn. 44, und vom 28. Januar 2021 - 1 L 1742/20.KS -, juris Rn. 33).
  • VG Kassel, 13.01.2023 - 1 L 944/22

    Auswahlverfahren für die Einstellung in den Vorbereitungsdienst für das Lehramt

    Allein auf diese Weise kann ein abgelehnter Bewerber verhindern, dass durch die Ernennung des ausgewählten Konkurrenten vollendete Tatsachen geschaffen werden und sich der Streit um die Beförderungsauswahl etwa erledigt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 -, juris Rn. 7; std. Rspr. der Kammer, vgl. VG Kassel, Beschlüsse vom 11. November 2019 - 1 L 1289/19.KS -, juris Rn. 44, und vom 28. Januar 2021 - 1 L 1742/20.KS -, juris Rn. 33).
  • VG Kassel, 09.06.2022 - 1 L 2040/21
    Allein auf diese Weise kann ein abgelehnter Bewerber verhindern, dass durch die Ernennung des ausgewählten Konkurrenten vollendete Tatsachen geschaffen werden und sich der Streit um die Beförderungsauswahl etwa erledigt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 -, juris Rn. 7; std. Rspr. der Kammer, vgl. zuletzt VG Kassel, Beschlüsse vom 17. März 2022 - 1 L 1830/21.KS -, juris Rn. 38, und vom 28. Januar 2021 - 1 L 1742/20.KS -, juris Rn. 33).
  • VG Kassel, 24.05.2022 - 1 L 1829/21

    Dienstliche Beurteilungen müssen vergleichbar, hinreichend aktuell und inhaltlich

    Allein auf diese Weise kann ein abgelehnter Bewerber verhindern, dass durch die Ernennung des ausgewählten Konkurrenten vollendete Tatsachen geschaffen werden und sich der Streit um die Beförderungsauswahl etwa erledigt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 -, juris Rn. 7; std. Rspr. der Kammer, vgl. VG Kassel, Beschlüsse vom 11. November 2019 - 1 L 1289/19.KS -, juris Rn. 44, und vom 28. Januar 2021 - 1 L 1742/20.KS -, juris Rn. 33).
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