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| VG München, 06.07.2015 - M 17 S 15.557 |
Volltextveröffentlichungen (3)
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- VGH Bayern, 02.04.1993 - 22 CS 93.491
Absiebrückstände; Shredder-Recycling; Deponie; Kiesgrube; Grundwassergefährdung
Auszug aus VG München, 06.07.2015 - M 17 S 15.557
Darauf, inwieweit durch das eingebaute kontaminierte Material eine konkrete Gefährdung des Grundwassers verursacht wird, kommt es für die Beurteilung der Abfalleigenschaft jedenfalls nicht an (BayVGH, B.v. 2.4.1993 - 22 CS 93.491 - BayVBl. 1994, 22).Soweit ein im Vergleich nur geringer Anteil nicht aus dem zugelieferten Bauschuttmaterial der Antragstellerin stammen sollte, ist es aus rechtlicher Sicht nicht zu beanstanden, die geringe Beteiligung eines anderen Handlungsstörers - sollte ein solcher zweifelsfrei ermittelt werden können - nicht zum Anlass zu nehmen, entweder auch diesen zur Sanierung heranzuziehen oder dessen angeliefertes Material von der angeordneten Auskofferung und Entsorgung durch die Antragstellerin auszunehmen (BayVGH, B.v. 2.4.1993 - 22 CS 93.491 unter Bezugnahme auf den Rechtsgedanken des § 840 BGB).
Insoweit hat die Antragstellerin keinen Anspruch darauf, durch die Heranziehung der Beigeladenen zu Sanierungsmaßnahmen von ihrer eigenen Handlungsstörerhaftung befreit oder teilweise entlastet zu werden (BayVGH, B.v. 2.4.1993 - 22 CS 93.491 - BayVBl 1994, 22).
- VGH Bayern, 02.02.2015 - 20 B 14.1297
Weitere Untersuchungen zur Gefährdungsabschätzung
Auszug aus VG München, 06.07.2015 - M 17 S 15.557
Im Rahmen der durch die abfallrechtlichen Befugnisnormen eingeräumten Ermessensentscheidungen hat die Behörde auch den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit zu beachten (vgl. BayVGH, B.v. 2.2.2015 - 20 B 14.1297 - juris Rn. 19; BayVGH, B.v. 14.7.2004 - 20 CS 04.1179 - juris; BayVGH, B.v. 27.10.2003 - 20 CS 03.2258 - juris).Zur Erforderlichkeit dürfen Einzelakte nicht über das zur Verfolgung des Zweckes notwendige Maß hinausgehen (vgl. dazu BayVGH, B.v. 2.2.2015 - 20 B 14.1297 - juris Rn. 19).
- BVerwG, 24.06.1993 - 7 C 11.92
Ist Bauschutt Abfall?
Auszug aus VG München, 06.07.2015 - M 17 S 15.557
Stoffe verlieren ihre Abfalleigenschaft nicht allein dadurch, dass sie an einen zur Verwertung oder Verwendung bereiten Dritten weitergegeben werden können oder tatsächlich weitergegeben werden (Bauschutturteil des BVerwG, U.v. 24.6.1993 - 7 C 11/92 - juris Rn. 18 ff. m.V.a. BVerwG, B.v. 20.8.1987 - 7 B 156.87).Eine solche schädliche Beeinflussung von Gewässer und Boden und eine Beeinträchtigung des Allgemeinwohls sind bei der Verwendung unsortierten Bauschutts grundsätzlich anzunehmen, weil ihre Verwendung regelmäßig eine Vorsortierung und Aufbereitung voraussetzt, wobei für ein Beseitigungsgebot durch die zuständige Behörde bereits der Nachweis der unzureichenden Sortierung ausreicht, wie er nach äußerlich leicht erkennbaren Merkmalen der Zusammensetzung des Bauschutts gegeben ist und es eines Nachweises der konkreten Gefährlichkeit für Boden und Grundwasser gar nicht bedarf (OVG RhPf U.v. 3.9.1991 - 7 A 10042/91 - juris, BVerwG, U.v. 24.6.1993 - 7 C 11/92 - juris Rn. 18 ff., VGH BW B.v. 13.1.1995 - 10 S 3057/94 - juris; von Lersner/Wendenburg § 3 KrWG RdNr. 36).
- BVerwG, 15.10.2014 - 7 C 1.13
Sachaufklärung; Beweisermittlungsantrag; Ausforschung; Abfallerzeuger; …
Auszug aus VG München, 06.07.2015 - M 17 S 15.557
Dies entspricht der im allgemeinen Ordnungsrecht anerkannten Auffassung, dass eine Person, die eine vorgelagerte Ursache gesetzt hat, ausnahmsweise verantwortlich sein kann, wenn ihre Handlung mit dem Verhalten desjenigen, der die letzte Ursache gesetzt hat, eine natürliche Einheit bildet und dieses objektiv veranlasst hat (BVerwG, U.v. 15.10.2014 - 7 C 1/13 - juris Rn. 25 unter Verweis auf B.v. 12.4.2006 - 7 B 30.06 - juris Rn. 4 m.w.N.). - VGH Bayern, 27.10.2003 - 20 CS 03.2258
Auszug aus VG München, 06.07.2015 - M 17 S 15.557
Im Rahmen der durch die abfallrechtlichen Befugnisnormen eingeräumten Ermessensentscheidungen hat die Behörde auch den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit zu beachten (…vgl. BayVGH, B.v. 2.2.2015 - 20 B 14.1297 - juris Rn. 19; BayVGH, B.v. 14.7.2004 - 20 CS 04.1179 - juris; BayVGH, B.v. 27.10.2003 - 20 CS 03.2258 - juris). - VGH Bayern, 14.07.2004 - 20 CS 04.1179
Auszug aus VG München, 06.07.2015 - M 17 S 15.557
Im Rahmen der durch die abfallrechtlichen Befugnisnormen eingeräumten Ermessensentscheidungen hat die Behörde auch den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit zu beachten (…vgl. BayVGH, B.v. 2.2.2015 - 20 B 14.1297 - juris Rn. 19; BayVGH, B.v. 14.7.2004 - 20 CS 04.1179 - juris; BayVGH, B.v. 27.10.2003 - 20 CS 03.2258 - juris). - VG Ansbach, 22.06.2006 - AN 11 K 05.01428
Auszug aus VG München, 06.07.2015 - M 17 S 15.557
Als Adressaten der Beseitigungspflicht sind aber in erster Linie der Abfallerzeuger und Abfallbesitzer heranzuziehen, was der Grundpflicht der Abfallbeseitigung nach § 15 KrWG entspricht (VG Ansbach, U.v. 22.6.2006 - AN 11 K 05.01428 - juris Rn. 24 zu § 11 Abs. 1 KrW-/AbfG). - VGH Bayern, 16.09.2010 - 1 CS 10.1803
(Erneute) isolierte Zwangsgeldandrohung; selbständige Rechtsverletzung durch …
Auszug aus VG München, 06.07.2015 - M 17 S 15.557
Eine Begründung für die geschätzte Höhe des wirtschaftlichen Interesses ist regelmäßig nicht erforderlich (BayVGH, B.v. 16.9.2010 - 1 CS 10.1803 - juris, Rn. 23, m.w.N.). - OVG Rheinland-Pfalz, 03.09.1991 - 7 A 10042/91
Bauschutt; Geordnete Entsorgung; Wohl der Allgemeinheit; Entsorgungspflicht; …
Auszug aus VG München, 06.07.2015 - M 17 S 15.557
Eine solche schädliche Beeinflussung von Gewässer und Boden und eine Beeinträchtigung des Allgemeinwohls sind bei der Verwendung unsortierten Bauschutts grundsätzlich anzunehmen, weil ihre Verwendung regelmäßig eine Vorsortierung und Aufbereitung voraussetzt, wobei für ein Beseitigungsgebot durch die zuständige Behörde bereits der Nachweis der unzureichenden Sortierung ausreicht, wie er nach äußerlich leicht erkennbaren Merkmalen der Zusammensetzung des Bauschutts gegeben ist und es eines Nachweises der konkreten Gefährlichkeit für Boden und Grundwasser gar nicht bedarf (OVG RhPf U.v. 3.9.1991 - 7 A 10042/91 - juris, BVerwG, U.v. 24.6.1993 - 7 C 11/92 - juris Rn. 18 ff., VGH BW B.v. 13.1.1995 - 10 S 3057/94 - juris; von Lersner/Wendenburg § 3 KrWG RdNr. 36). - VGH Bayern, 04.02.1997 - 22 CS 96.4121
Auszug aus VG München, 06.07.2015 - M 17 S 15.557
Für die Pflichtigkeit eines unerlaubt Abfall Ablagernden ist es ausreichend, wenn er einen wesentlichen, erheblichen Beitrag zur Umweltgefährdung geleistet hat (vgl. zur Bodenverunreinigung BayVGH B.v. 4.2.1997 - 22 CS 96.4121 - ZFW 1998, 363). - BVerwG, 28.06.2007 - 7 C 5.07
Abfallbesitzer, Entsorgungspflicht des; Abfallbesitz; Abfallerzeuger, Besitz des; …
- VGH Bayern, 22.09.2003 - 20 ZB 03.1166
Abfallrecht, Ablagerung außerhalb einer Deponie, Verhaltensverantwortlichkeit, …
- BVerwG, 12.04.2006 - 7 B 30.06
Rückführung von illegalen Abfällen in den Libanon; Voraussetzungen für eine …
- BVerfG, 14.11.1969 - 1 BvR 253/68
Uranvorkommen
- VGH Baden-Württemberg, 13.01.1995 - 10 S 3057/94
Zum Abfallbegriff im Falle unsortierten Bauschutts; Bestimmtheit einer …
- BVerfG, 15.12.1965 - 1 BvR 513/65
Wenneker - Haftverschonung beim Haftgrund der Schwerkriminalität
- BVerwG, 11.12.1997 - 7 C 58.96
Eigentümer muß angeschwemmte Abfälle selbst aufsammeln
- VGH Bayern, 20.02.2015 - 20 CS 15.56
Einbringen von teerhaltigem Material (Straßenaufbruch) als Fundationsschicht
- VG Ansbach, 28.01.2015 - AN 11 K 14.00032
Abfallbeseitigung; Vollstreckung; Adressat; Verantwortlicher
- VGH Bayern, 15.07.2002 - 20 CS 02.1482
- VGH Bayern, 14.05.2013 - 20 CS 13.768
Beschwerde; Sofortige Vollziehbarkeit einer Beseitigungsanordnung; Autowrack
- BVerwG, 05.11.2012 - 7 B 25.12
Abfallrechtliche Beseitigungsanordnung; Abgrenzung von Bundes- und Landesrecht; …
- OVG Rheinland-Pfalz, 26.01.2012 - 8 A 11081/11
Abfallrechtliche Beseitigungsanordnung bezüglich in einer Kiesgrube gelagerter …
- VGH Bayern, 18.10.2010 - 22 CS 10.439
Insolvenzverwalter als Adressat einer abfallrechtlichen bzw. wasserrechtlichen …
- BVerwG, 20.08.1987 - 7 B 156.87
Nichtzulassung der Revision mangels grundsätzlicher Bedeutung
- BVerwG, 18.10.1991 - 7 C 2.91
Verhältnis zwischen Abfall- und Wasserrecht bei der Anordnung zur Beseitigung …
- VG Sigmaringen, 04.09.2019 - 10 K 31/18
Waldwegebau mit Bauschutt; Abfallrechtliche Anordnung; Produkteigenschaft nach …
Das ist jedoch nicht der Fall, weil auch die hier allein in Betracht kommende Verwendung im Wegebau regelmäßig eine Vorsortierung, Aufbereitung und Beprobung voraussetzt (VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 21.11.2013, a.a.O., Seite 13 m. w. N.;… vgl. Beschluss vom 13.01.1995 - 10 S 3057/94 -, juris Rn. 3, 4; VG München…, Urteil vom 21.01.2016 - M 17 K 14.5755 -, juris Rn. 27; Beschluss vom 06.07.2015 - M 17 S 15.557 -, juris Rn. 76; VG Oldenburg…, Urteil vom 09.02.2011 - 5 A 1435/09 -, juris Rn. 39; OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 03.09.1991 - 7 A 10042/91 -, juris Rn. 40; vgl. auch OLG Stuttgart…, Beschluss vom 19.12.2014 - 4 Ss 232/14 -, juris Rn. 17 ff.).Denn eine Heranziehung des Abfallbesitzers ist grundsätzlich subsidiär, wenn ein anderer Verantwortlicher für den rechtswidrigen Zustand vorrangig zu dessen Beseitigung verpflichtet werden kann oder muss, was insbesondere der Fall sein kann, wenn bekannt ist oder ermittelt werden kann, wer die Abfälle verbotswidrig abgelagert hat (vgl. OVG Sachsen…, Urteil vom 06.12.2016, a. a. O., Rn. 40; VG München…, Urteil vom 16.01.2016, a. a. O., Rn. 67 m. w. N und Beschluss vom 06.07.2015 - M 17 S 15.557 -, juris Rn. 86; VG Ansbach…, Urteil vom 22.06.2006, a. a. O., Rn. 24; VGH Bayern…, Beschluss vom 22.09.2003 - 20 ZB 03.1166 -, juris Rn. 10; BVerwG, Urteil vom 11.12.1997 - 7 C 58/96 -, NJW 1998, 1004; BVerwG…, Beschluss vom 12.04.2006 - 7 B 30.06 -, juris Rn. 4).
- VG Würzburg, 30.04.2021 - W 10 K 16.1076
Festsetzung des Streitwerts, Entsorgungskosten, Asbesthaltige Abfälle, Abweichung …
Das Volumen der zu beseitigenden Abfälle darf dabei geschätzt werden, um dem Gericht aufwendige Ermittlungen zu ersparen (…BVerwG, B.v. 8.11.2007 - 7 KSt 3.07 (7 C 5.07) - juris Rn. 2, 3;… VG Bayreuth, U.v. 19.4.2018 - B 2 K 17.468 - juris Rn. 42; VG München, B.v. 6.7.2015 - M 17 S 15.557 - juris Rn. 122 f.;… VG Weimar, U.v. 12.2.2014 - 7 K 608/11 We - juris Rn. 129).