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   VG Magdeburg, 08.03.2021 - 15 A 14/19   

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VG Magdeburg, 08.03.2021 - 15 A 14/19 (https://dejure.org/2021,10290)
VG Magdeburg, Entscheidung vom 08.03.2021 - 15 A 14/19 (https://dejure.org/2021,10290)
VG Magdeburg, Entscheidung vom 08. März 2021 - 15 A 14/19 (https://dejure.org/2021,10290)
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Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (37)

  • VG Magdeburg, 24.09.2019 - 15 A 5/17

    Berücksichtigung von Entlastungs- und Milderungsgründen im Disziplinarrecht;

    Auszug aus VG Magdeburg, 08.03.2021 - 15 A 14/19
    Durch ärztliche und psychologische Stellungnahmen bestätigte Konfliktsituationen des Beamten, müssen im Rahmen der Gesamtabwägung und der Persönlichkeitsbewertung des Beamten als Milderungs- und Entlastungsgrund herangezogen und berücksichtigt werden (Weiterentwicklung der Kammerrechtsprechung; vgl. VG Magdeburg, Urteil vom 24. September 2019 - 15 A 5/17 -, juris)(Rn.82).

    Aufgrund dessen wird sie bei Zugriffsdelikten nur in Ausnahmefällen erreicht werden (vgl. BVerwG, Urteile vom 3. Mai 2007 - 2 C 9.06 und vom 29. Mai 2008 - 2 C 59.07; Beschluss vom 19. Februar 2018 - 2 B 51.17; zusammenfassend: VG Magdeburg, Urteil v. 29.03.2012, 8 A 9/09; VG Magdeburg, Urteil vom 24. September 2019 - 15 A 5/17 -, Rn. 143 - 150, alle juris).

    Danach kam eine Entfernung aus dem Dienst auch bei einem "kleptomanen Syndrom" (BVerwG, Urteil v. 27.11.1991, 1 D 66/90; Urteil v. 15.09.1999, 1 D 38/98; beide juris; Disziplinarhof Mannheim, Urteil v. 21.09.1982, 6/81; juris nur Leitsatz) in Betracht (VG Magdeburg, Urteil v. 24.09.2019, 15 A 5/17; juris).

    Dem gegenüber müssen entlastende (mildernde) Umstände schon dann zu Gunsten des Beamten berücksichtigt werden, wenn hinreichende tatsächliche Anhaltspunkte für ihr Vorliegen gegeben sind und eine weitere Sachverhaltsaufklärung nicht möglich ist (vgl. nur: VG Magdeburg, U. v. 15.04.2014 - 8 A 2/13 MD mit Verweis auf BVerwG, U. v. 27.01.2011 - 2 A 5.09; U. v. 29.03.2012 - 2 A 11/10; NdsOVG, U. v. 14.11.2012 - 19 LD 4/11; zuletzt ausführlich: VG Magdeburg, U. v. 17.10.2013 - 8 A 6/13 MD -, Urteil v. 15.11.2016, 15 A 10/16; Urteil v. 24.09.2019, 15 A 5/17; Urteil v. 24.11.2020, 15 A 12/19; alle juris).

    Entlastende (mildernde) Umstände müssen schon dann zu Gunsten des Beamten berücksichtigt werden, wenn hinreichende tatsächliche Anhaltspunkte für ihr Vorliegen gegeben sind und eine weitere Sachverhaltsaufklärung nicht möglich ist (vgl. nur: VG Magdeburg, Urt. v. 27.10.2011, 8 A 2/11 mit Verweis auf BVerwG, Urt. v. 27.01.2011, 2 A 5.09; jüngst BVerwG, Urt. v. 29.03.2012, 2 A 11/10, OVG Lüneburg, Urt. v. 14.11.2012, 19 LD 4/11; zuletzt ausführlich; VG Magdeburg, Urt. v. 17.10.2013, 8 A 6/13; Urteil v. 15.11.2016, 15 A 10/16; Urteil v. 24.09.2019, 15 A 5/17; Urteil v. 24.11.2020, 15 A 12/19; alle juris).

    Die Disziplinargerichte müssen bei der Gesamtwürdigung auch nach § 108 Abs. 1 Satz 1 VwGO dafür offen sein, dass mildernden Umständen im Einzelfall auch dann ein beachtliches Gewicht für die Maßnahmebemessung zukommt, wenn sie zur Erfüllung eines - nach früherer Rechtsprechung - so genannten anerkannten Milderungsgrundes nicht ausreichen (BVerwG, B. v. 20.12.2013, 2 B 35.13; zusammenfassend: VG Magdeburg, U. v. 24.09.2019 - 15 A 5/17 -, juris, Rdnr. 160).

    Auch seelische Erkrankungen, wie z. B. eine mittelgradige depressive Episode, die nicht zu einer verminderten Schuldfähigkeit im Tatzeitraum geführt haben, können im Einzelfall zu Gunsten des Beamten bei der Bemessung der Disziplinarmaßnahme mildernd berücksichtigt werden (vgl. dazu und auch zur sog. "negativen Lebensphase": VG Magdeburg, U. v. 24.09.2019 - 15 A 5/17 MD -, juris).

    Die in Folge des Zeitablaufs und aufgrund der veränderten Lebensumstände eingetretenen nachteiligen Wirkungen können der disziplinarrechtlichen Sanktion gleichkommen (vgl. insgesamt: VG Magdeburg, U. v. 24.09.2019 - 15 A 5/17 MD; juris; vgl. auch: VG Magdeburg, U. v. 30.06.2020 - 15 A 16/19 -, juris, Rdnr. 57).

  • BVerwG, 19.02.2018 - 2 B 51.17

    Entfernung eines Studienrats aus dem Beamtenverhältnis wegen Begehung von

    Auszug aus VG Magdeburg, 08.03.2021 - 15 A 14/19
    Für die Steuerungsfähigkeit kommt es darauf an, ob das Hemmungsvermögen so stark herabgesetzt war, dass der Betroffene den Tatanreizen erheblich weniger Widerstand als gewöhnlich entgegenzusetzen vermochte (vgl. BVerwG, Beschluss v. 19.02.2018, 2 B 51/17; mit Verweis auf: BGH, Urteile vom 27. November 1959 - 4 StR 394/59 - BGHSt 14, 30 und vom 21. November 1969 - 3 StR 249/68 - BGHSt 23, 176 ; stRspr).

    Aufgrund dessen wird sie bei Zugriffsdelikten nur in Ausnahmefällen erreicht werden (vgl. BVerwG, Urteile vom 3. Mai 2007 - 2 C 9.06 und vom 29. Mai 2008 - 2 C 59.07; Beschluss vom 19. Februar 2018 - 2 B 51.17; zusammenfassend: VG Magdeburg, Urteil v. 29.03.2012, 8 A 9/09; VG Magdeburg, Urteil vom 24. September 2019 - 15 A 5/17 -, Rn. 143 - 150, alle juris).

    Hingegen führt das Bundesverwaltungsgericht neuerdings aus (vgl. nur: Beschluss v. 19.02.2018, 2 B 51.17 m. w. Nachw.; juris), dass im Rahmen der Milderung und Entlastung "bei einer erheblich verminderten Schuldfähigkeit die Höchstmaßnahme regelmäßig nicht mehr ausgesprochen werden {kann}".

  • VG Magdeburg, 24.11.2020 - 15 A 12/19

    Disziplinarklage; Entfernung

    Auszug aus VG Magdeburg, 08.03.2021 - 15 A 14/19
    Das Disziplinargericht ist nicht befugt, einen anderen Sachverhalt zugrunde zu legen oder diesen zu ermitteln (zu den Voraussetzungen der Disziplinarklageschrift ausführlich: VG Magdeburg, Urteil vom 24. November 2020 - 15 A 12/19 -, Rn. 193 - 194, juris).

    Dem gegenüber müssen entlastende (mildernde) Umstände schon dann zu Gunsten des Beamten berücksichtigt werden, wenn hinreichende tatsächliche Anhaltspunkte für ihr Vorliegen gegeben sind und eine weitere Sachverhaltsaufklärung nicht möglich ist (vgl. nur: VG Magdeburg, U. v. 15.04.2014 - 8 A 2/13 MD mit Verweis auf BVerwG, U. v. 27.01.2011 - 2 A 5.09; U. v. 29.03.2012 - 2 A 11/10; NdsOVG, U. v. 14.11.2012 - 19 LD 4/11; zuletzt ausführlich: VG Magdeburg, U. v. 17.10.2013 - 8 A 6/13 MD -, Urteil v. 15.11.2016, 15 A 10/16; Urteil v. 24.09.2019, 15 A 5/17; Urteil v. 24.11.2020, 15 A 12/19; alle juris).

    Entlastende (mildernde) Umstände müssen schon dann zu Gunsten des Beamten berücksichtigt werden, wenn hinreichende tatsächliche Anhaltspunkte für ihr Vorliegen gegeben sind und eine weitere Sachverhaltsaufklärung nicht möglich ist (vgl. nur: VG Magdeburg, Urt. v. 27.10.2011, 8 A 2/11 mit Verweis auf BVerwG, Urt. v. 27.01.2011, 2 A 5.09; jüngst BVerwG, Urt. v. 29.03.2012, 2 A 11/10, OVG Lüneburg, Urt. v. 14.11.2012, 19 LD 4/11; zuletzt ausführlich; VG Magdeburg, Urt. v. 17.10.2013, 8 A 6/13; Urteil v. 15.11.2016, 15 A 10/16; Urteil v. 24.09.2019, 15 A 5/17; Urteil v. 24.11.2020, 15 A 12/19; alle juris).

  • VG Magdeburg, 29.01.2013 - 8 A 5/11

    Disziplinarklage Gerichtsvollzieherin mit dem Ziel der Entfernung aus dem Dienst

    Auszug aus VG Magdeburg, 08.03.2021 - 15 A 14/19
    Aus der Bezugnahme der Klageschrift auf die ihr beigefügten Anlagen ergibt sich in hinreichendem Umfang, aus welchen Sachverhalten das dem Beklagten vorgeworfene Dienstvergehen hergeleitet wird (vgl. zur Bezugnahme nur: VG Magdeburg, Urteil v. 29.01.2013, 8 A 5/11; juris).

    Diesen Erfordernissen trägt die Disziplinarklage Rechnung, wenn sie auf eine in ihren Anlagen beigefügte Liste verweist, in der die Einzelheiten der Taten tabellarisch aufgeführt sind (vgl. VG Magdeburg, U. v. 29.01.2013 - 8 A 5/11 -, juris, Rdnr. 137).

    Wenn ein Gerichtsvollzieher gegen diese Kernpflichten verstößt, zerstört er in der Regel die für die geordnete Vollstreckung unabdingbare Vertrauensgrundlage, weshalb er im Regelfall nicht mehr Beamter bleiben kann (VG Magdeburg, U. v. 29.01.2013 - 8 A 5/11 -, juris, Rdnr. 184 m. w. N.).

  • VG Magdeburg, 29.03.2012 - 8 A 9/09
    Auszug aus VG Magdeburg, 08.03.2021 - 15 A 14/19
    Aufgrund dessen wird sie bei Zugriffsdelikten nur in Ausnahmefällen erreicht werden (vgl. BVerwG, Urteile vom 3. Mai 2007 - 2 C 9.06 und vom 29. Mai 2008 - 2 C 59.07; Beschluss vom 19. Februar 2018 - 2 B 51.17; zusammenfassend: VG Magdeburg, Urteil v. 29.03.2012, 8 A 9/09; VG Magdeburg, Urteil vom 24. September 2019 - 15 A 5/17 -, Rn. 143 - 150, alle juris).

    Nur wenige Jahre nach seiner Verbeamtung im Jahr 2008 fiel der Beklagte der Prüfungsbeamtin als mit seinen Aufgaben überfordert auf (vgl. ähnlich: VG Magdeburg, Urteil v. 29.03.2012, 8 A 9/09; juris).

  • OVG Niedersachsen, 14.11.2012 - 19 LD 4/11

    Ausscheiden der Berücksichtigung einer überlangen Verfahrensdauer zu Gunsten

    Auszug aus VG Magdeburg, 08.03.2021 - 15 A 14/19
    Dem gegenüber müssen entlastende (mildernde) Umstände schon dann zu Gunsten des Beamten berücksichtigt werden, wenn hinreichende tatsächliche Anhaltspunkte für ihr Vorliegen gegeben sind und eine weitere Sachverhaltsaufklärung nicht möglich ist (vgl. nur: VG Magdeburg, U. v. 15.04.2014 - 8 A 2/13 MD mit Verweis auf BVerwG, U. v. 27.01.2011 - 2 A 5.09; U. v. 29.03.2012 - 2 A 11/10; NdsOVG, U. v. 14.11.2012 - 19 LD 4/11; zuletzt ausführlich: VG Magdeburg, U. v. 17.10.2013 - 8 A 6/13 MD -, Urteil v. 15.11.2016, 15 A 10/16; Urteil v. 24.09.2019, 15 A 5/17; Urteil v. 24.11.2020, 15 A 12/19; alle juris).

    Entlastende (mildernde) Umstände müssen schon dann zu Gunsten des Beamten berücksichtigt werden, wenn hinreichende tatsächliche Anhaltspunkte für ihr Vorliegen gegeben sind und eine weitere Sachverhaltsaufklärung nicht möglich ist (vgl. nur: VG Magdeburg, Urt. v. 27.10.2011, 8 A 2/11 mit Verweis auf BVerwG, Urt. v. 27.01.2011, 2 A 5.09; jüngst BVerwG, Urt. v. 29.03.2012, 2 A 11/10, OVG Lüneburg, Urt. v. 14.11.2012, 19 LD 4/11; zuletzt ausführlich; VG Magdeburg, Urt. v. 17.10.2013, 8 A 6/13; Urteil v. 15.11.2016, 15 A 10/16; Urteil v. 24.09.2019, 15 A 5/17; Urteil v. 24.11.2020, 15 A 12/19; alle juris).

  • VG Magdeburg, 05.11.2019 - 15 A 24/18

    Disziplinarrecht; Disziplinarklage; Zurückstufung; Aberkennung Ruhegehalt

    Auszug aus VG Magdeburg, 08.03.2021 - 15 A 14/19
    Allerdings können geduldete Missstände innerhalb der Behörde das Bewusstsein der Pflichtwidrigkeit erheblich mindern und zu einer entsprechenden Maßnahmenmilderung führen (vgl. nur: VG Magdeburg, Urteil v. 05.11.2019, 15 A 24/18; juris; Köhler in: Hummel/Köhler/Mayer/Baunack, BDG, Kommentar, 7. Aufl. 2021, A., Rdnr. 23).

    Denn § 15 Abs. 4 Satz 2 DG LSA nimmt allein Bezug auf den Zeitablauf nach Abs. 1 - 3 des § 15 DG LSA und nicht auf die (Neu-) Berechnung nach § 15 Abs. 4 DG LSA (vgl. zur Unterscheidung Disziplinarmaßnahmeausspruchverbot und Disziplinarmaßnahmeverhängungsverbot ausführlich: VG Magdeburg, U. v. 01.07.2014 - 8 A 1/13 -, juris, Rdnr. 38 - 54, U. v. 05.11.2019 - 15 A 24/18; alle juris; im Ergebnis ähnlich: OVG LSA, U. v. 02.12.2010 - 10 L 1/10 -, juris).

  • VG Magdeburg, 15.11.2016 - 15 A 10/16

    Disziplinarrecht; Disziplinarklage

    Auszug aus VG Magdeburg, 08.03.2021 - 15 A 14/19
    Dem gegenüber müssen entlastende (mildernde) Umstände schon dann zu Gunsten des Beamten berücksichtigt werden, wenn hinreichende tatsächliche Anhaltspunkte für ihr Vorliegen gegeben sind und eine weitere Sachverhaltsaufklärung nicht möglich ist (vgl. nur: VG Magdeburg, U. v. 15.04.2014 - 8 A 2/13 MD mit Verweis auf BVerwG, U. v. 27.01.2011 - 2 A 5.09; U. v. 29.03.2012 - 2 A 11/10; NdsOVG, U. v. 14.11.2012 - 19 LD 4/11; zuletzt ausführlich: VG Magdeburg, U. v. 17.10.2013 - 8 A 6/13 MD -, Urteil v. 15.11.2016, 15 A 10/16; Urteil v. 24.09.2019, 15 A 5/17; Urteil v. 24.11.2020, 15 A 12/19; alle juris).

    Entlastende (mildernde) Umstände müssen schon dann zu Gunsten des Beamten berücksichtigt werden, wenn hinreichende tatsächliche Anhaltspunkte für ihr Vorliegen gegeben sind und eine weitere Sachverhaltsaufklärung nicht möglich ist (vgl. nur: VG Magdeburg, Urt. v. 27.10.2011, 8 A 2/11 mit Verweis auf BVerwG, Urt. v. 27.01.2011, 2 A 5.09; jüngst BVerwG, Urt. v. 29.03.2012, 2 A 11/10, OVG Lüneburg, Urt. v. 14.11.2012, 19 LD 4/11; zuletzt ausführlich; VG Magdeburg, Urt. v. 17.10.2013, 8 A 6/13; Urteil v. 15.11.2016, 15 A 10/16; Urteil v. 24.09.2019, 15 A 5/17; Urteil v. 24.11.2020, 15 A 12/19; alle juris).

  • VG Magdeburg, 17.10.2013 - 8 A 6/13

    Disziplinarrecht (Disziplinarklage) - Begehung der außerdienstlichen Straftat der

    Auszug aus VG Magdeburg, 08.03.2021 - 15 A 14/19
    Dem gegenüber müssen entlastende (mildernde) Umstände schon dann zu Gunsten des Beamten berücksichtigt werden, wenn hinreichende tatsächliche Anhaltspunkte für ihr Vorliegen gegeben sind und eine weitere Sachverhaltsaufklärung nicht möglich ist (vgl. nur: VG Magdeburg, U. v. 15.04.2014 - 8 A 2/13 MD mit Verweis auf BVerwG, U. v. 27.01.2011 - 2 A 5.09; U. v. 29.03.2012 - 2 A 11/10; NdsOVG, U. v. 14.11.2012 - 19 LD 4/11; zuletzt ausführlich: VG Magdeburg, U. v. 17.10.2013 - 8 A 6/13 MD -, Urteil v. 15.11.2016, 15 A 10/16; Urteil v. 24.09.2019, 15 A 5/17; Urteil v. 24.11.2020, 15 A 12/19; alle juris).

    Entlastende (mildernde) Umstände müssen schon dann zu Gunsten des Beamten berücksichtigt werden, wenn hinreichende tatsächliche Anhaltspunkte für ihr Vorliegen gegeben sind und eine weitere Sachverhaltsaufklärung nicht möglich ist (vgl. nur: VG Magdeburg, Urt. v. 27.10.2011, 8 A 2/11 mit Verweis auf BVerwG, Urt. v. 27.01.2011, 2 A 5.09; jüngst BVerwG, Urt. v. 29.03.2012, 2 A 11/10, OVG Lüneburg, Urt. v. 14.11.2012, 19 LD 4/11; zuletzt ausführlich; VG Magdeburg, Urt. v. 17.10.2013, 8 A 6/13; Urteil v. 15.11.2016, 15 A 10/16; Urteil v. 24.09.2019, 15 A 5/17; Urteil v. 24.11.2020, 15 A 12/19; alle juris).

  • BVerwG, 27.10.2008 - 2 B 48.08

    Vorliegen eines Verfahrensfehlers wegen einer Nichtberücksichtigung einer

    Auszug aus VG Magdeburg, 08.03.2021 - 15 A 14/19
    Die Erheblichkeitsschwelle liegt umso höher, je schwerer das in Rede stehende Delikt wiegt (vgl. BVerwG, Beschluss v. 27.10.2008, 2 B 48.08; juris).

    Entsprechend ist das Bundesverwaltungsgericht bis in das Jahr 2005 davon ausgegangen, dass sogar der erheblich verminderten Schuldfähigkeit letztlich jegliche praktische Relevanz genommen sei (vgl. dazu BVerwG, B. v. 27.10.2008, 2 B 48.08 und U. v. 29.05.2008, 2 C 59.07; mit Verweis auf die bisherige Rechtsprechung zumindest bei Zugriffsdelikten; juris).

  • BVerwG, 29.03.2012 - 2 A 11.10

    Mangel des Disziplinarverfahrens; Wesentlichkeit des Mangels;

  • BVerwG, 29.05.2008 - 2 C 59.07

    Entfernung eines Beamten aus dem Beamtenverhältnis wegen einer rechtskräftigen

  • BVerwG, 27.01.2011 - 2 A 5.09

    Disziplinarklage; Arbeitszeitkartenmanipulation; Vortäuschen falscher Zeiten für

  • VG Magdeburg, 28.01.2020 - 15 A 5/19

    Disziplinarklage mit dem Ziel der Aberkennung des Ruhegehaltes

  • VG Magdeburg, 30.06.2020 - 15 A 16/19

    Disziplinarklage auf Entfernung aus dem Dienst

  • BVerwG, 03.05.2007 - 2 C 9.06

    Disziplinarbefugnis der Verwaltungsgerichte; Zugriffsdelikt;

  • VG Magdeburg, 01.07.2014 - 8 A 1/13

    Disziplinarrecht: Disziplinarmaß bei einem Verstoß gegen die Uneigennützigkeit;

  • OVG Sachsen-Anhalt, 02.12.2010 - 10 L 1/10

    Grenzen der Mitwirkung an eigenen Personalmaßnahmen

  • BVerwG, 20.01.2014 - 2 B 89.13

    Rechtmäßigkeit der disziplinarrechtlichen Entfernung eines Beamten aus dem Dienst

  • BVerwG, 16.07.2020 - 2 B 8.20

    Verfahrensfehlerhafte Entscheidung ohne mündliche Verhandlung in einem

  • BVerwG, 20.12.2013 - 2 B 35.13

    Zugriffsdelikt; Diebstahl; Notebook; dienstlicher Gewahrsam; Disziplinarmaßnahme;

  • BVerwG, 27.11.1991 - 1 D 66.90

    Diebstahl von Beförderungsgut in großen Mengen über einen langen Zeitraum -

  • BGH, 27.11.1959 - 4 StR 394/59

    Aufrechterhaltung der Feststellungen bei Teilaufhebung

  • VG Magdeburg, 15.04.2014 - 8 A 2/13

    Disziplinarmaß bei außerdienstlicher Untreuehandlung eines Rechtspflegers

  • BVerwG, 20.10.2005 - 2 C 12.04

    Postbeamter; Disziplinarklage; Mitwirkung des Personalrats (Betriebsrats);

  • BVerwG, 25.03.2010 - 2 C 83.08

    Disziplinarbefugnis der Verwaltungsgerichte; außerdienstliches Fehlverhalten;

  • BVerwG, 15.09.1999 - 1 D 38.98

    Disziplinarmaßnahmen wegen der Unterschlagung von Kassenbeständen -

  • BVerwG, 17.04.2020 - 2 B 3.20

    Keine erneute Beteiligung des Personalrats bei Heilung eines Mangels der

  • BVerwG, 10.10.2014 - 2 B 66.14

    Verwirkung einer Entfernung aus dem Beamtenverhältnis bei einer unangemessen

  • VG Magdeburg, 27.10.2011 - 8 A 2/11
  • BVerwG, 14.10.1997 - 1 D 60.96

    Veruntreuung von eingezogenen Nachnahmebeträgen und Zustellentgelten eines

  • BGH, 21.11.1969 - 3 StR 249/68

    Zerstückelung im Luftschutzstollen - § 211 StGB, Sexualdelikte

  • BVerwG, 19.08.2010 - 2 C 13.10

    Disziplinarbefugnis der Verwaltungsgerichte; außerdienstliches Fehlverhalten;

  • BVerwG, 15.06.2020 - 2 B 30.19

    Anknüpfungstatsache; Antragsbearbeitung; Asylbewerberleistungsgesetz; Beamter;

  • BVerwG, 13.03.2006 - 1 D 3.06

    Altfall nach BDO; Zurückverweisung der Sache; schwerer Verfahrensmangel

  • BVerwG, 18.11.2008 - 2 B 63.08

    Behördliches Disziplinarverfahren; Einleitungsvermerk; Dienstvorgesetzter;

  • BVerwG, 25.01.2007 - 2 A 3.05

    Disziplinarklage des Bundesnachrichtendienstes; anwaltliche Vertretung im

  • VG Magdeburg, 22.06.2022 - 15 A 11/20

    Disziplinarklage; unzureichende Disziplinarklageschrift -

    Mit anderen Worten: Lässt man die "Heilung" anstelle der Einreichung einer mangelfreien Disziplinarklageschrift durch einen bloßen korrigierenden Schriftsatz zu, muss jedenfalls dieser - wie die Disziplinarklageschrift - von dem zur Erhebung der Disziplinarklage zuständigen Dienstvorgesetzten (hier Polizeipräsident bzw. sein Vertreter) unterzeichnet werden; ob für diese notwendige inhaltliche Deckung und gezeichnete Verantwortung und Zurechenbarkeit zu dem Dienstvorgesetzten auch oder zumindest Aktennotizen, Vermerke oder Anweisungen genügen, wie dies bei der Einleitungsverfügung nach § 17 Abs. 1 DG LSA (vgl. dazu: VG Magdeburg, Urteil v. 08.03.2021, 15 A 14/19; juris) oder Ausdehnung nach § 19 DG LSA (vgl. dazu: VG Magdeburg, Urteil v. 28.01.2020, 15 A 5/19; juris) anerkannt ist, muss hier nicht entschieden werden, weil nicht einmal diese vorliegen.

    Auf der Grundlage dieser Vorschriften darf das Gericht ein in einem anderen gerichtlichen Verfahren eingeholtes Gutachten nach Erlass einer Verwertungsanordnung, die - schon aus Gründen der Rechtsklarheit und Rechtssicherheit - zweckmäßigerweise als Beweisbeschluss ergehen sollte, auf der Grundlage des § 98 VwGO i. V. m. § 411a ZPO als Sachverständigenbeweis verwerten (vgl. hierzu: BVerwG, B. v. 15.06.2020 - 2 B 30.19 - juris, Rdnr. 21 m. w. N.: VG Magdeburg, Urteil v. 08.03.2021, 15 A 14/19; juris).

    Denn § 15 Abs. 4 Satz 2 DG LSA nimmt allein Bezug auf den Zeitablauf nach Abs. 1 - 3 des § 15 DG LSA und nicht auf die (Neu-) Berechnung nach § 15 Abs. 4 DG LSA (vgl. zur Unterscheidung Disziplinarmaßnahmeausspruchverbot und Disziplinarmaßnahmeverhängungsverbot ausführlich: VG Magdeburg, U. v. 01.07.2014 - 8 A 1/13 -, juris, Rdnr. 38 - 543, U. v. 05.11.2019 - 15 A 24/18; VG Magdeburg, Urteil v. 08.03.2021, 15 A 14/19; alle juris; im Ergebnis ähnlich: OVG LSA, U. v. 02.12.2010 - 10 L 1/10 -, juris).

    Denn auf die nach § 57 Abs. 2 Satz 2 Nr. 1 DG LSA "erforderliche Disziplinarmaßnahme", nämlich der Kürzung der Dienstbezüge kann nicht mehr erkannt werden (VG Magdeburg, Urteil vom 30. Juni 2020 - 15 A 16/19 -, Rn. 58 - 62, VG Magdeburg, Urteil v. 08.03.2021, 15 A 14/19; alle juris).

  • VG Magdeburg, 20.04.2021 - 15 A 14/20

    Disziplinarrecht; Kürzung der Dienstbezüge

    Aufgrund des Grundsatzes der Einheitlichkeit des Dienstvergehens ist das Dienstvergehen mit der letzten Pflichtenverletzung im Jahr 2016 (Grundstücksverkäufe) vollendet, sodass das "Doppelte der Zeit" nach deren Ablauf das absolute Disziplinarmaßnahmeausspruchsverbot nach § 15 Abs. 2 DG LSA (3 Jahre) eintritt, also 6 Jahre, noch nicht abgelaufen ist (vgl. zum Disziplinarmaßnahmeausspruchsverbot und Disziplinarmaßnahmeverhängungsverbot ausführlich: VG Magdeburg, Urteil v. 08.03.2021, 15 A 14/19; juris gemeldet).
  • VG Magdeburg, 13.06.2023 - 15 A 24/22

    Disziplinarrecht, Geldbuße

    Dies mag durch Unterzeichnung eines Aktenvermerkes oder der Einleitungsverfügung geschehen können (vgl. BVerwG, Beschluss v. 27.10.2016, 2 B 66.16; juris; VG Magdeburg, Urteil v. 08.03.2021, 15 A 14/19; juris).

    Eine durch den Dienstvorgesetzten beim LKA autorisierte Einleitung ist den Akten nicht zu entnehmen (vgl. zu den Voraussetzungen nur: VG Magdeburg, Urteil v. 08.03.2021, 15 A 14/19; juris Rz.42).

    Demnach hat die Direktorin mit der Ausdehnung die vorherige Einleitung autorisiert und gebilligt, sich zu eigen gemacht (vgl. VG Magdeburg, Urteil v. 08.03.2021, 15 A 14/19; juris) und spätestens ab diesem Zeitpunkt die fehlerhafte Einleitung geheilt.

  • VG Magdeburg, 12.07.2023 - 15 B 21/23

    Disziplinarrecht; vorläufige Dienstenthebung; § 60 Abs. 3; § 80 Abs. 7 VwGO

    Über die Rechtsfrage, ob die verdächtigte Tat auch den Tatbestand eines Dienstvergehens erfüllt, muss Gewissheit bestehen (vgl. ausführlich nur: VG Magdeburg, Urteil v. 08.03.2021, 15 A 14/19 MD; Urteil v. 13.12.2012, 8 A 7/11 MD; Thüringer OVG, Urteil v. 06.11.2008, 8 DO 584/07; juris; zusammenfassend: Hummel/Köhler/Mayer, BDG, 7. Auflage 2021, § 17, Rz. 5).
  • VG Magdeburg, 16.12.2021 - 15 B 20/21

    Disziplinarrecht; Vorl. Dienstenthebung; § 61 DG LSA

    Über die Rechtsfrage, ob die verdächtigte Tat auch den Tatbestand eines Dienstvergehens erfüllt, muss Gewissheit bestehen (vgl. ausführlich nur: VG Magdeburg, Urteil v. 08.03.2021, 15 A 14/19 MD; Urteil v. 13.12.2012, 8 A 7/11 MD; Thüringer OVG, Urteil v. 06.11.2008, 8 DO 584/07; juris; zusammenfassend: Hummel/Köhler/Mayer, BDG, 7. Auflage 2021, § 17, Rz. 5).
  • VG Hamburg, 19.01.2023 - 33 D 2521/21
    Selbst das Einreißen eines allgemeinen "Schlendrians" befreit nicht von der eigenen disziplinarrechtlichen Verantwortlichkeit (BDH, Beschl. v. 25.7.1961, I DV 10/60, ZBR 1961, 392 ; vgl. VG Magdeburg, Urt. v. 8.3.2021, 15 A 14/19, juris Rn. 62).

    Geduldete Missstände innerhalb der Behörde können lediglich das Bewusstsein der Pflichtwidrigkeit erheblich mindern und zu einer entsprechenden Maßnahmenmilderung führen (VG Magdeburg, Urt. v. 8.3.2021, 15 A 14/19, juris Rn. 62; VG Münster, Urt. v. 10.7.2017, 13 K 5475/16.O, juris Rn. 183, Köhler, in: Köhler/Baunack, BDG,7.

  • VG Magdeburg, 25.02.2022 - 15 A 8/21

    Verhängung einer Geldbuße als Disziplinarmaßnahme wegen Gewaltanwendung eines

    Sie wird bei leicht einsehbaren Dienstpflichtverletzungen und strafbaren Handlungen nur in Ausnahmefällen (z. B. bei einer schwerwiegenden psychischen Persönlichkeitsveränderung) erreicht werden (VG Magdeburg, U. v. 08.03.2021 - 15 A 14/19 -, juris, Rdnr. 69 ff. m. w. N.).

    § 15 Abs. 2 DG LSA jeweils neu zu laufen (vgl. zum Disziplinarmaßnahmeverhängungsverbot und zum Disziplinarmaßnahmeverbot: nur VG Magdeburg, U. v. 08.03.2021 - 15 A 14/19 -, juris).

  • VG Magdeburg, 13.12.2021 - 15 B 17/21

    Disziplinarrecht; Fristsetzung § 60 DG LSA

    Dies mag durch Unterzeichnung eines Aktenvermerkes oder der Einleitungsverfügung geschehen können (vgl. BVerwG, Beschluss v. 27.10.2016, 2 B 66.16; juris; VG Magdeburg, Urteil v. 08.03.2021, 15 A 14/19; juris).

    An deren Stelle trat die Unterrichtung des Beamten über die Einleitung, die den inhaltlichen Mindestanforderungen gemäß § 20 Abs. 1 Satz 2 und Satz 3 DG LSA genügen muss (VG Magdeburg, Urteil vom 08. März 2021 - 15 A 14/19 -, Rn. 40, juris).

  • VG Magdeburg, 21.02.2022 - 15 B 5/22

    Voraussetzungen eines erneuten Antrages zur Aufhebung der vorläufigen

    Über die Rechtsfrage, ob die verdächtigte Tat auch den Tatbestand eines Dienstvergehens erfüllt, muss Gewissheit bestehen (vgl. ausführlich nur: VG Magdeburg, Urteil v. 08.03.2021, 15 A 14/19 MD; Urteil v. 13.12.2012, 8 A 7/11 MD; Thüringer OVG, Urteil v. 06.11.2008, 8 DO 584/07; juris; zusammenfassend: Hummel/Köhler/Mayer, BDG, 7. Auflage 2021, § 17, Rz. 5).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 30.08.2022 - 10 L 2/21

    Anforderungen an die Schriftform einer Berufungsschrift einer Behörde oder

    8. März 2021 - 15 A 14/19 MD - zu ändern und dem Beklagten das Ruhegehalt abzuerkennen.
  • VG Magdeburg, 22.05.2023 - 15 B 27/22

    Disziplinarrecht; Einbehaltung von Teilen der Dienstbezüge; § 63 BDG

  • VG Magdeburg, 04.07.2023 - 15 A 22/21

    Disziplinarrecht der Landesbeamten (Kommunalbeamte); Disziplinarklage;

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