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   VG Minden, 14.05.2014 - 3 K 462/13   

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VG Minden, 14.05.2014 - 3 K 462/13 (https://dejure.org/2014,9892)
VG Minden, Entscheidung vom 14.05.2014 - 3 K 462/13 (https://dejure.org/2014,9892)
VG Minden, Entscheidung vom 14. Mai 2014 - 3 K 462/13 (https://dejure.org/2014,9892)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Kurzfassungen/Presse (4)

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Klagen gegen Abwassergebühren für die Jahre 2007 bis 2009 in Höxter ohne Erfolg

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Fehlerhaftigkeit einer Gebührenkalkulation bei der Heranziehung zu Niederschlagswassergebühren

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Fehlerhaftigkeit einer Gebührenkalkulation bei der Heranziehung zu Niederschlagswassergebühren

  • kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)

    Gebührenkalkulation

 
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (58)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.08.1994 - 9 A 1248/92

    Betriebswirtschafliche Grundsätze; Kalkulatorische Abschreibungen; …

    Auszug aus VG Minden, 14.05.2014 - 3 K 462/13
    Dabei muss nach der vom Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen in ständiger Rechtsprechung vertretenen Ergebnisrechtsprechung, vgl. Urteile vom 29.01.1991 - 9 A 765/88 -, 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 85 und 17.08.2007 - 9 A 2238/03 - juris, Rn. 5, Beschluss vom 25.11.2010 - 9 A 94/09 - juris, Rn. 5; s.a. HessVGH, Urteil vom 27.05.1987 - 5 UE 245/85 - BayVGH, Urteil vom 3.3.1993 - 4 B 92.1878 - Brüning in: Driehaus, KAG, § 6 Rn. 119 m.w.N., der Gebührensatz nicht auf einer vom Rat beschlossenen stimmigen Gebührenkalkulation beruhen, sondern er muss nur im Ergebnis den Anforderungen des Kostenüberschreitungsverbotes entsprechen.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 85 m.w.N., vom 01.07.1997 - 9 A 3556/96 - juris, Rn. 36 und vom 17.08.2007 - 9 A 2238/03 - juris, Rn. 5; s.a. HessVGH, Urteil vom 16.10.1997 - 5 UE 1593/94 - juris, Rn. 29.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 92.

    Rspr. vgl. OVG NRW, Urteil vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 63; s.a. BVerwG, Beschluss vom 19.09.1983 - 8 B 117.82 - juris, Rn. 5.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 63.

    Weil es sich um einen kalkulatorischen Zins handelt, der sich auf den gesamten Restbuchwert (s.u.), mithin auf Anlagegüter unterschiedlichsten Alters bezieht, können nach ständiger Rechtsprechung, vgl. OVG NRW, Urteile vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 83, und vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 62, für die Bestimmung des Zinssatzes nicht die in der jeweiligen Gebührenperiode am Kapitalmarkt herrschenden Verhältnisse, sondern nur langfristige, an der Nutzungsdauer orientierte, Durchschnittsverhältnisse maßgebend sein.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 83, und vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 69.

    Diesen hat sie nach dem im Rahmen der Zinsberechnung allein zulässigen, vgl. zur Unzulässigkeit der Berechnung der kalkulatorischen Zinsen nach dem Wiederbeschaffungszeitwert OVG NRW, Urteil vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 67 ff., Anschaffungs- und Herstellungswert bestimmt.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 46, vom 19.05.1998 - 9 A 5709/97 - juris, Rn. 34 und vom 01.09.1999 - 9 A 3342/98 - juris, Rn. 78 f.; Gawel, Zur Rechtfertigung von Wiederbeschaffungszeitwerten in der Kalkulation kommunaler Benutzungsgebühren, KStZ 1994, 81 (82 ff. , insb. 86).

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 32, und vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 45.

    Zulässig wäre indes nach ständiger Rechtsprechung des OVG NRW, Urteile vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 34 ff., vom 01.09.1999 - 9 A 3342/98 - juris, Rn. 4 ff. und vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 23 jeweils m.w.N., Beschluss vom 20.07.2009 - 9 A 1965/08 - juris, Rn. 13; s.a. BVerwG, Beschluss vom 25.03.1985 - 8 B 11.84 - juris, Rn. 11 ff., von der abzuweichen die Kammer auch nach dem Vorbringen der Klägerin keine Veranlassung sieht, auch eine Berechnung auf der Basis des Wiederbeschaffungszeitwerts.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2005 - 9 A 3120/03

    Kosten für Pensionskassen

    Auszug aus VG Minden, 14.05.2014 - 3 K 462/13
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 77; VG Minden, Urteil vom 19.01.2006 - 9 K 3679/04 - juris, Rn. 32; VG Düsseldorf, Urteil vom 09.08.2010 - 5 K 1552/10 - juris, Rn. 31.

    Weil es sich um einen kalkulatorischen Zins handelt, der sich auf den gesamten Restbuchwert (s.u.), mithin auf Anlagegüter unterschiedlichsten Alters bezieht, können nach ständiger Rechtsprechung, vgl. OVG NRW, Urteile vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 83, und vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 62, für die Bestimmung des Zinssatzes nicht die in der jeweiligen Gebührenperiode am Kapitalmarkt herrschenden Verhältnisse, sondern nur langfristige, an der Nutzungsdauer orientierte, Durchschnittsverhältnisse maßgebend sein.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 83, und vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 69.

    vgl. Brüning in: Driehaus, KAG, § 6, Rn. 170; s.a. OVG NRW, Urteil vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 76; VG Aachen, Urteil vom 10.07.2009 - 7 K 975/06 - juris, Rn. 44.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 32, und vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 45.

    Zulässig wäre indes nach ständiger Rechtsprechung des OVG NRW, Urteile vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 34 ff., vom 01.09.1999 - 9 A 3342/98 - juris, Rn. 4 ff. und vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 23 jeweils m.w.N., Beschluss vom 20.07.2009 - 9 A 1965/08 - juris, Rn. 13; s.a. BVerwG, Beschluss vom 25.03.1985 - 8 B 11.84 - juris, Rn. 11 ff., von der abzuweichen die Kammer auch nach dem Vorbringen der Klägerin keine Veranlassung sieht, auch eine Berechnung auf der Basis des Wiederbeschaffungszeitwerts.

  • VG Düsseldorf, 24.09.2013 - 5 K 3764/13

    Rechtmäßigkeit einer Satzung bzgl. der Erhebung von …

    Auszug aus VG Minden, 14.05.2014 - 3 K 462/13
    Dieser dem Satzungsgeber insoweit eingeräumte Toleranzspielraum von bis zu 3 % findet nach der Rechtsprechung des OVG NRW, vgl. etwa Urteile vom 20.01.2010 - 9 A 1469/08 - juris, Rn. 24, 43, und vom 24.07.1995 - 9 A 2251/93 - juris, Rn. 8 f.; s.a. VG Düsseldorf, Urteil vom 24.09.2013 - 5 K 3764/13 - juris, Rn. 46.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 20.01.2010 - 9 A 1469/08 - juris, Rn. 38, und vom 23.03.2011 - 17 A 51/09 - juris, Rn. 41; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 27.07.2006 - 4 K 253/05 - juris, Rn. 40; BayVGH, Urteil vom 02.04.2004 - 4 N 00.1645 - juris, Rn. 22; VG Düsseldorf, Urteil vom 24.09.2013 - 5 K 3764/13 - juris, Rn. 42.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 30.11.2010 - 9 A 1579/08 - juris, Rn. 17, und vom 17.01.2011 - 9 A 693/09 - juris, Rn. 13; VG Düsseldorf, Urteil vom 24.09.2013 - 5 K 3764/13 - juris, Rn. 71.

    So VG Gelsenkirchen, Urteil vom 05.07.2012 - 13 K 524/11 - juris, Rn. 86; anders wohl VG Düsseldorf, Urteil vom 24.09.2013 - 5 K 3764/13 - juris, Rn. 151.

    vgl. VG Düsseldorf, Urteil vom 24.09.2013 - 5 K 3764/13 - juris, Rn. 154.

    Bei den kalkulatorischen Zinsen hätten zudem bei Berücksichtigung des im Jahr 2009 noch zulässigen Zinssatzes von mindestens 6, 522 %, vgl. zum im Jahr 2009 zulässigen Zinssatz VG Düsseldorf, Urteil vom 24.09.2013 - 5 K 3764/13 - juris, Rn. 154 (unter Einbeziehung des 0, 5%-Zuschlags), mindestens 2.640.899,43 EUR angesetzt werden können.

  • VG Aachen, 13.01.2016 - 7 K 360/15

    Gebühren; Schmutzwasser; Niederschlagswasser; Kalkulation; Rückstellungen; …

    vgl. zu diesem Ansatz grundlegend OVG NRW, Urteil vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 -, juris Rn. 69 ff. m.w.N.; VG Düsseldorf, Urteil vom 28.05.2014 - 5 K 828/14 -, juris Rn. 78; VG Minden, Urteil vom 14.05.2014 - 3 K 462/13 -, juris Rn. 118 ff.; Queitsch, in: Hamacher/Lenz et al., KAG NRW, § 6 Rn. 11 (Stand: Januar 2014).

    Dieser vom Kläger nicht gerügte Zinssatz ist auf der Grundlage des langjährigen Durchschnitts der Emissionsrenditen für festverzinsliche Wertpapiere inländischer öffentlicher Emittenten unter Einbeziehung eines Zuschlages von 0, 5 %-Punkten für die Gebührenkalkulation - vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 -, juris Rn. 69 m.w.N. der Rechtsprechung; Urteil vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 -, juris Rn. 83; VG Düsseldorf, Urteil vom 28.05.2014 - 5 K 828/14 -, juris Rn. 119; VG Minden, Urteil vom 14.05.2014 - 3 K 462/13 -, juris Rn. 115 - nicht zu beanstanden.

  • VG Aachen, 11.12.2015 - 7 K 243/15

    Abwassergebühren; Kalkulation ; kalkulatorische Verzinsung; Anlagevermögen; …

    vgl. VG Minden, Urteil vom 14. Mai 2014 - 3 K 462/13 - juris, Rn. 106 unter Verweis auf OVG NRW, Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 63 und BVerwG, Beschluss vom 19. September 1983 - 8 B 117.82 - juris, Rn. 5; siehe auch Brüning, in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 6 Rn. 148 ff. (Stand: Sept. 2015.).

    vgl. VG Düsseldorf, Urteil vom 28. Mai 2014 - 5 K 828/14 -, juris, Rn. 119; VG Minden, Urteil vom 14. Mai 2014 - 3 K 462/13 -, juris, Rn. 115.

  • VG Potsdam, 06.09.2018 - 8 K 148/12

    Notwendigkeit der preisrechtlichen Überprüfung eines Fremdleistungsentgelts bei …

    In der Rechtsprechung ist anerkannt, dass zu den gebührenrechtlich umlagefähigen Verwaltungskosten auch Sachkosten in Gestalt von "sonstigen Kosten" für die Erstellung der Bescheide zählen (vgl. VG Potsdam…, Urteil vom 4. September 2017 - 1 K 4405/15 -, Rn. 71; vgl. auch VG Minden, Urteil vom 14. Mai 2014 - 3 K 462/13 -, Rn. 126, jeweils juris).
  • VG Münster, 17.08.2015 - 3 K 3629/13

    Zahlung eines Kanalanschlussbeitrags für den Anschluss eines Grundstücks an die …

    Ein sonstiger gemeindlicher Organisationsakt, der hinreichende Anhaltspunkte dafür bieten könnte, dass der Rat der Beklagten dem Betriebsleiter der Stadtwerke P. die Befugnis zur Beitragserhebung eingeräumt hat, vgl. zu dieser Frage VG Minden, Urteil vom 4. Mai 2014 - 3 K 462/13 -, juris Rdnr. 26; BayVGH, Urteil vom 25. Januar 2010 - 20 B 09.1553 -, juris Rdnr. 32, ist ebenfalls nicht ersichtlich.
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