Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de

  Untersagungsverfügung wegen unerlaubter Ausübung der Heilkunde, hier: Heilmagnetisieren

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• VBlBW 1991, 420 (Ls.)

Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (15)

• BVerwG, 18.12.1972 - I C 2.69

  Unmittelbarkeit der Beweisaufnahme - Begriff der "Ausübung der Heilkunde" - …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.07.1991 - 9 S 961/90

  Diese weite gesetzliche Begriffsbestimmung ist im Hinblick auf das Grundrecht der Berufsfreiheit, Art. 12 Abs. 1 GG, in verfassungskonformer Weise einengend in der Weise auszulegen, daß sie nur Tätigkeiten umfaßt, die nach allgemeiner Auffassung besondere ärztliche Fachkenntnisse voraussetzen (BVerwG, st. Rspr.; z.B. Urteil vom 18.12.1972, NJW 1973, 579).

  Derartige Fachkenntnisse können sowohl im Hinblick auf das Ziel, die Art oder die Methode der Tätigkeit (BVerwG, Urteil vom 14.10.1958, NJW 1959, 833) als auch die Feststellung erforderlich sein, ob im Einzelfall mit der Behandlung begonnen werden darf (BVerwG, Urteil vom 28.9.1965, NJW 1966, 418 und Urteil vom 18.12.1972, a.a.O.).

  Ausübung der Heilkunde liegt ferner nur vor, wenn die Behandlung gesundheitliche Schädigungen verursachen kann, wobei wegen des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes ein nur geringfügiges Gefahrenmoment nicht genügt (BVerwG, Urteil vom 18.12.1972, a.a.O.).

• BVerwG, 24.01.1957 - I C 194.54

  Rechtsmittel

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.07.1991 - 9 S 961/90

  Zwar ist das Gesetz in seiner ursprünglichen Konzeption "aus den Angeln gehoben" (BVerwG, Urteil vom 20.1.1966, BVerwGE 23, 140, 144), weil unter der Geltung des Grundgesetzes die generelle Zugangssperre mit dem Grundrecht der Berufsfreiheit (BVerwG, Urteil vom 24.1.1957, BVerwGE 4, 250, 256) und das Verbot von Ausbildungsstätten mit dem Grundrecht der Privatschulfreiheit (Art. 7 Abs. 4 Satz 1 GG) unvereinbar ist, so daß es sich in seinem gültig gebliebenen Normenbestand zu einer Berufsregelung für den "zu neuem Leben erweckten Heilpraktikerstand" entwickelt hat (BVerwG…, Urteil vom 20.1.1966, a.a.O.).
• BVerwG, 20.01.1966 - I C 73.64

  Anwendung des Heilpraktikergesetzes (HPG) - Verstoß gegen den …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.07.1991 - 9 S 961/90

  Zwar ist das Gesetz in seiner ursprünglichen Konzeption "aus den Angeln gehoben" (BVerwG, Urteil vom 20.1.1966, BVerwGE 23, 140, 144), weil unter der Geltung des Grundgesetzes die generelle Zugangssperre mit dem Grundrecht der Berufsfreiheit (BVerwG, Urteil vom 24.1.1957, BVerwGE 4, 250, 256) und das Verbot von Ausbildungsstätten mit dem Grundrecht der Privatschulfreiheit (Art. 7 Abs. 4 Satz 1 GG) unvereinbar ist, so daß es sich in seinem gültig gebliebenen Normenbestand zu einer Berufsregelung für den "zu neuem Leben erweckten Heilpraktikerstand" entwickelt hat (BVerwG, Urteil vom 20.1.1966, a.a.O.).

 
• BGH, 13.09.1977 - 1 StR 389/77

  Vergehen gegen das Heilpraktikergesetz (HeilprG) - Strafbarkeit eines …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.07.1991 - 9 S 961/90

  § 1 Abs. 1 und Abs. 2 HPraktG umfaßt nach dem ihm zugrundeliegenden Zweck, die Gesundheit der Bevölkerung vor ungeeigneten Heilbehandlern zu schützen, darüber hinaus jede Tätigkeit, die bei den Behandelten den Eindruck erweckt, sie ziele darauf ab, sie zu heilen oder ihnen Erleichterung zu verschaffen (BGH, Urteil vom 13.9.1977, NJW 1978, 599; kritisch hierzu: Wegener, MedR 1990, 250).
• BVerwG, 10.02.1983 - 3 C 21.82

  Ausübung - Heilkunde - Erlaubnispflicht - Psychotherapie

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.07.1991 - 9 S 961/90

  Der klägerische Hinweis auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 10.2.1983, BVerwGE 66, 367) und des Bundesverfassungsgerichts (Beschluß vom 10.5.1988, BVerfGE 78, 179) betrifft die Anwendung des Gesetzes auf Psychotherapeuten.
• VGH Baden-Württemberg, 01.09.1989 - 14 S 2193/87

  Polizeianordnung wegen Verstosses gegen das Gewerberecht

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.07.1991 - 9 S 961/90

  Ob alle Eingriffsvoraussetzungen der §§ 1 und 3 PolG gegeben waren, insbesondere ob der polizeirechtliche Grundsatz der Subsidiarität eingreift, der ein Tätigwerden der allgemeinen Polizeibehörden ausschließt (vgl. im einzelnen etwa das Urteil des erkennenden Gerichtshofs vom 1.9.1989 -- 14 S 2193/87 --, GewArch 1990, 403), bedarf keiner Entscheidung (bejahend, allerdings ohne Begründung: OVG Münster, Urteil vom 20.8.1958, OVGE 14, 11;… Drews/Wacke/Vogel/Martens, Gefahrenabwehr, 9. Aufl., § 11 2a; vgl. ferner OVG Münster, Urteil vom 4.12.1985, NJW 1986, 2900 zur Untersagung einer Behandlungsmethode), denn das Landratsamt war für eine solche Maßnahme im Falle des Klägers gar nicht zuständig, so daß die Untersagungsverfügung auch unter diesem rechtlichen Gesichtspunkt nicht zu rechtfertigen ist.
• BGH, 29.06.1987 - II ZR 5/87

  Begriff der Ausübung der Heilkunde

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.07.1991 - 9 S 961/90

  Das Urteil des Bundesgerichtshofs vom 29.6.1987, NJW 1987, 2928 steht einer Beurteilung des Befreiens von Erdstrahlen als Ausübung der Heilkunde nicht entgegen, im Gegenteil bestätigt es diese.
• BVerwG, 13.10.1971 - VI C 57.66

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.07.1991 - 9 S 961/90

  In solchen Fällen der Anwendung von Normen auf einen bereits überschaubaren Sachverhalt ist die Feststellungsklage gegeben (vgl. z.B. BVerwGE 38, 346, 347; 39, 247; 45, 224, 226).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.12.1985 - 13 A 959/84

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.07.1991 - 9 S 961/90

  Ob alle Eingriffsvoraussetzungen der §§ 1 und 3 PolG gegeben waren, insbesondere ob der polizeirechtliche Grundsatz der Subsidiarität eingreift, der ein Tätigwerden der allgemeinen Polizeibehörden ausschließt (vgl. im einzelnen etwa das Urteil des erkennenden Gerichtshofs vom 1.9.1989 -- 14 S 2193/87 --, GewArch 1990, 403), bedarf keiner Entscheidung (bejahend, allerdings ohne Begründung: OVG Münster, Urteil vom 20.8.1958, OVGE 14, 11;… Drews/Wacke/Vogel/Martens, Gefahrenabwehr, 9. Aufl., § 11 2a; vgl. ferner OVG Münster, Urteil vom 4.12.1985, NJW 1986, 2900 zur Untersagung einer Behandlungsmethode), denn das Landratsamt war für eine solche Maßnahme im Falle des Klägers gar nicht zuständig, so daß die Untersagungsverfügung auch unter diesem rechtlichen Gesichtspunkt nicht zu rechtfertigen ist.
• BVerwG, 17.01.1972 - I C 33.68

  Versagung der Erlaubnis zum Betrieb einer Gaststätte wegen Unzuverlässigkeit - …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.07.1991 - 9 S 961/90

  In solchen Fällen der Anwendung von Normen auf einen bereits überschaubaren Sachverhalt ist die Feststellungsklage gegeben (vgl. z.B. BVerwGE 38, 346, 347; 39, 247; 45, 224, 226).
• BVerwG, 26.06.1974 - VII C 36.72

  Friedhofszwang für Feuerbestattungen
• BVerfG, 10.05.1988 - 1 BvR 482/84

  Heilpraktikergesetz
• BVerwG, 28.09.1965 - I C 105.63

  Zulässigkeit der Beschränkung des Streitstoffes - Qualifizierung von Leberflecken …
• BGH, 16.12.1954 - 3 StR 384/54

  Behandlung eines zehnjährigen Mädchens an den Genitalien gegen den Willen der …
• BVerwG, 01.07.1987 - 1 C 25.85

  Gewerberecht - Höhere Bildung - Unterrichtswesen

• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.04.2006 - 13 A 2495/03

  Kosmetikerinnen dürfen ohne Heilpraktikererlaubnis keine Falten unterspritzen

  So die sog. "Eindruckstheorie", vgl. BGH, Urteile vom 13.9.1977 - 1 StR 389/77 -, NJW 1978, 599, und vom 4.11.1955 - 5 StR 421/55 -, BGHSt 8, 237; OLG Karlsruhe, Urteil vom 25.2.1993 - 2 Ss 1/93 -, MDR 1993, 793; VG Stade, Urteil vom 27.4.1989 - 1 A 153/87 -, NJW 1990, 789; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 9.7.1991 - 9 S 961/90 -, MedR 1992, 54.
• VGH Baden-Württemberg, 15.09.2014 - 1 S 1010/13

  Zur sachlichen Zuständigkeit für eine Anordnung gegenüber einem …

  Für eine solche Untersagung bejahte der 9. Senat eine Zuständigkeit der Ortspolizeibehörde (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 09.07.1991 - 9 S 961/90 - juris Rn. 20).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.1998 - 13 A 5322/96

  Berufsrecht/Heilparktiker: Untersagung der Ausübung der Heilkunde, "Reiki-Spende"

  Zur Geltung und zur Auslegung dieser vorkonstitutionellen Rechtsvorschriften sind inzwischen zahlreiche verwaltungs- und verfassungsgerichtliche Entscheidungen ergangen, vgl. u.a. BVerwG, Urteile vom 24. Januar 1957 - I C 194.54 -, BVerwGE 4, 250, vom 20. Januar 1966 - I C 73.64 -, BVerwGE 23, 140, vom 25. Juni 1970 - I C 53.66 -, BVerwGE 35, 308, vom 18. Dezember 1972 - I C 2/69 -, NJW 1973, 579, vom 10. Februar 1983 - 3 C 21.82 -, BVerwGE 66, 367, vom 21. Januar 1993 - 3 C 34/90 -, BVerwGE 91, 356 = NJW 1993, 2395, vom 11. November 1993 - 3 C 45.91 -, NJW 1994, 3024, vom 21. Dezember 1995 - 3 C 24.94 -, DÖV 1996, 963; VGH Baden- Württemberg, Urteil vom 9. Juli 1991 - 9 S 961/90 -, MedR 1992, 54; Bay. VGH, Urteile vom 24. Januar 1990 - 7 B 89.1893 -, NJW 1991, 1558, vom 7. August 1995 - 7 B 94/4171 -, NVwZ-RR 1996, 146, vom 20. November 1996 - 7 B 95.3013 -, NVwZ-RR 1998, 113; BVerfG, Beschlüsse vom 10. Mai 1988 - 1 BvR 111/77, 1 BvR 482/84 u.a. -, BVerfGE 78, 150 und 78, 179, vom 24. Oktober 1994 - 1 BvR 1016/89 -, n. v., jeweils m. w. N., die wie folgt zusammengefaßt werden können:.

  Wird unabhängig von oder zusätzlich zu den vorgenannten Kriterien bei der Frage, ob die Tätigkeit des Klägers dem Heilpraktikergesetz unterfällt, auf den Blickwinkel der Patienten abgestellt, so die sog. "Eindruckstheorie", vgl. BGH, Urteil vom 13. September 1977 - 1 StR 389/77 -, NJW 1978, 599; LG Berlin, Urteil vom 14. Mai 1987, a.a.O.; OLG Karlsruhe, Urteil vom 25. Februar 1993 - 2 Ss 1/93 -, MDR 1993, 793; VG Stade, Urteil vom 27. April 1989 - 1 A 153/87 -, NJW 1990, 789; VGH Baden- Württemberg, Beschluß vom 16. Dezember 1993 - 9 S 326/93 -, a.a.O., Urteil vom 9. Juli 1991 - 9 S 961/90 -, a.a.O., so führt dies erst recht zu der Annahme, daß es sich um Ausübung der Heilkunde im Sinne des § 1 Abs. 2 HPG handelt.

  vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 9. Juli 1991 - 9 S 961/90 -, a.a.O.; Bay. ObLG, Beschluß vom 23. Juli 1981 - RReg …

 
• VGH Baden-Württemberg, 10.07.2006 - 9 S 519/06

  Ausübung der Heilkunde; Faltenunterspritzung mit Hyaluronsäure durch als …

  Der Verstoß gegen ein Strafgesetz stellt eine Störung der öffentlichen Sicherheit dar, weshalb die zuständige Ortspolizeibehörde zur Abwehr weiterer drohender Verstöße eine Unterlassungsverfügung erlassen kann (vgl. Senat, Urteile vom 17.02.2005 - 9 S 216/04 -, ArztR 2006, 46 und vom 09.07.1991 - 9 S 961/90 -, MedR 1992, 54).
• VGH Baden-Württemberg, 16.12.1993 - 9 S 326/93

  Sog "Geistheilen" als erlaubnispflichtige Ausübung der Heilkunde - Rücknahme der …

  Das Verwaltungsgericht ist in zutreffender Auslegung, die diese Bestimmung durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, des Bundesgerichtshofs und des beschließenden Senats (vgl. Urteil vom 9.7.1991 - 9 S 961/90 -, MedR 1992, 94 und die entsprechenden weiteren Nachweise) erfahren hat, zu dem Ergebnis gelangt, daß die Aktivitäten der Antragstellerin Ausübung der Heilkunde darstellen.

  Es liegt auf der Hand, daß die Antragstellerin zur Behandlung ihrer zum Teil schwerkranken Patienten ärztliche Fachkenntnisse benötigt, um diejenigen Fälle, in denen sie ihre Methode ohne Gefährdung anwenden kann, von denjenigen zu unterscheiden, die in ärztliche Obhut gehören (siehe dazu Senatsurteil vom 9.7.1991 a.a.O.).

  Dies hat der Senat in seinem Urteil vom 9.7.1991 (a.a.O.) mit eingehender Begründung, auf die Bezug genommen wird, ausgeführt.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.08.2000 - 13 A 4790/97

  Anforderungen an die Substantiierung des Verdachts der unerlaubten Ausübung der …

  Zur Geltung und zur Auslegung dieser vorkonstitutionellen Rechtsvorschriften sind inzwischen zahlreiche verwaltungs- und verfassungsgerichtliche Entscheidungen ergangen, vgl. u.a. BVerwG, Urteile vom 21. Dezember 1995 - 3 C 24.94 -, DÖV 1996, 963, vom 11. November 1993 - 3 C 45.91 -, NJW 1994, 3024, vom 21. Januar 1993 - 3 C 34/90 -, BVerwGE 91, 356 = NJW 1993, 2395, vom 10. Februar 1983 - 3 C 21.82 -, BVerwGE 66, 367, vom 18. Dezember 1972 - I C 2/69 -, NJW 1973, 579, vom 25. Juni 1970 - I C 53.66 -, BVerwGE 35, 308, vom 20. Januar 1966 - I C 73.64 -, BVerwGE 23, 140, 24. Januar 1957 - I C 194.54 - , BVerwGE 4, 250; BVerfG, Beschlüsse vom 24. Oktober 1994 - 1 BvR 1016/89 -, n. v., 10. Mai 1988 - 1 BvR 111/77 -, BVerfGE 78, 155, 1 BvR 482/84 u.a. -, BVerfGE 78, 179; OVG NRW, Urteile vom 2. Dezember 1998 - 13 A 5322/96 -, DVBl 1999, 1057, vom 8. Dezember 1997 - 13 A 4973/94 -, MedR 1998, 571, vom 24. August 1990 - 5 A 76/88 -, NWVBl 1991, 205, vom 6. März 1981 - 13 A 1020/80 - VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 9. Juli 1991 - 9 S 961/90 -, MedR 1992, 54; Bay. VGH, Urteile vom 20. November 1996 - 7 P 95.3013 -, NVwZ-RR 1998, 113, vom 7. August 1995 - 7 P 94/4171 -, NVwZ-RR 1996, 146, und vom 24. Januar 1990 - 7 P 89.1893 -, NJW 1991, 1558, jeweils m. w. N.

  Wird unabhängig von oder zusätzlich zu den vorgenannten Kriterien bei der Frage, ob die Tätigkeit des Klägers dem Heilpraktikergesetz unterfällt, auf den Blickwinkel der Patienten abgestellt, so die sog. "Eindruckstheorie", vgl. BGH, Urteil vom 13. September 1977 - 1 StR 389/77 -, NJW 1978, 599; OLG Karlsruhe, Urteil vom 25. Februar 1993 - 2 Ss 1/93 -, MDR 1993, 793; VG Stade, Urteil vom 27. April 1989 - 1 A 153/87 -, NJW 1990, 789; VGH Baden- Württemberg, Beschluss vom 16. Dezember 1993 - 9 S 326/93 -, MedR 1994, 369 f. Urteil vom 9. Juli 1991 - 9 S 961/90 -, a.a.O., so führt dies erst recht zu der Annahme, dass es sich um Ausübung der Heilkunde im Sinne des § 1 Abs. 2 HPG handelt.

• VGH Baden-Württemberg, 17.02.2005 - 9 S 216/04

  Erlaubnispflichtige Tätigkeit des Optikers bei Anpassung einer Prismenbrille

  Die unerlaubte Ausübung der Heilkunde verstößt gegen ein Strafgesetz (vgl. § 5 des Gesetzes über die berufsmäßige Ausübung der Heilkunde ohne Bestallung [Heilpraktikergesetz] vom 17.02.1939 [RGBl. I S. 251] - HPG -) und stellt daher eine Störung der öffentlichen Sicherheit dar, weshalb die zuständige Ortspolizeibehörde zur Abwehr weiterer drohender Verstöße eine Unterlassungsverfügung erlassen kann (vgl. Senat, Urteil vom 09.07.1991 - 9 S 961/90 -, MedR 1992, S. 54 bis 58 und OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 04.12.1985 - 13 A 959/84 -, NJW 1986, S. 2900 bis 2901).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.1998 - 13 A 1781/96

  Heilpraktiker; Erlaubnis; Ausübung der Zahnheilkunde; Reichweite; Ganzkörperliche …

  Zur Geltung und zur Auslegung dieser vorkonstitutionellen Rechtsvorschriften sind inzwischen zahlreiche Entscheidungen von Verwaltungsgerichten und des Bundesverfassungsgerichts ergangen, vgl. u.a. BVerwG, Urteil vom 24. Januar 1957 - I C 194.54 -, BVerwGE 4, 250; Urteil vom 20. Januar 1966 - I C 73.64 -, BVerwGE 23, 140; Urteil vom 25. Juni 1970 - I C 53.66 -, BVerwGE 35, 308; Urteil vom 18. Dezember 1972 - I C 2/69 -, NJW 1973, 579; Urteil vom 10. Februar 1983 - 3 C 21.82 -, BVerwGE 66, 367; Urteil vom 21. Januar 1993 - 3 C 34/90 -, BVerwGE 91, 356 = NJW 1993, 2395; Urteil vom 11. November 1993 - 3 C 45.91 -, Buchholz 418.04 Nr. 19; Urteil vom 21. Dezember 1995 - 3 C 24.94 -, DÖV 1996, 963; VGH Baden- Württemberg, Urteil vom 9. Juli 1991 - 9 S 961/90 -, MedR 1992, 54; Bay. VGH, Urteil vom 24. Januar 1990 - 7 B 89.1893 -, NJW 1991, 1558; Urteil vom 7. August 1995 - 7 B 94/4171 -, NVwZ-RR 1996, 146; Urteil vom 20. November 1996 - 7 B 95.3013 -, NVwZ-RR 1998, 113; BVerfG, Beschlüsse vom 10. Mai 1988 - 1 BvR 111/77 -, - 1 BvR 482/84 - u. a., BVerfGE 78, 150 und 78, 179; Beschluß vom 24. Oktober 1994 - 1 BvR 1016/89 -, n. v., jeweils mit weiteren Nachweisen, die sich wie folgt zusammenfassen lassen:.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.12.1997 - 13 A 4973/94

  Auch "Wunderheiler" bedürfen der behördlichen Erlaubnis

  u.a. BVerwG, Urteil vom 24. Januar 1957 - 1 C 194.54 -, BVerwGE 4, 250; Urteil vom 20. Januar 1966 - 1 C 73.64 -, BVerwGE 23, 140; Urteil vorn 25. Juni 1970 - 1 C 53.66 -, BVerwGE 35, 308; Urteil vom 18. Dezember 1972 - 1 C 2/69 -, NJW 1973, 579; Urteil vom 10. Februar 1983 - 3 C 21.82 -, BVerwGE 66, 367; Urteil vom 21. Januar 1.993 - 3 C 34/90 -, BVerwGE 91, 356 = NJW 1993, 2395; Urteil vom 11. November 1993 - 3. C 45.91 -, Buchholz 418.04 Nr. 19; Urteil vom 21. Dezember 1995 - 3. C 24.94 -, DÖV 1996, 963; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 9. Juli 1991 - 9 5 961/90 -, MedR 1992, 54; Bay. VGH, Urteil vom 7. August 1995 - 7 B 94/4171 -, NVwZ-RR 1996, 146; BVerfG, Beschlüsse vom 10. Mai 1988 - 1 BvR 111/77 -, - 1 BvR 482/84 - u. a., I3VerfGE 78, 150 und 78, 179; Beschluß vorn.
• VG Karlsruhe, 27.11.2003 - 9 K 1856/01

  Polizeibehördliche Untersagungsverfügung - Abgabe von Prismenbrillen durch …

  Das Gesetz über die berufsmäßige Ausübung der Heilkunde ohne Bestallung (Heilpraktikergesetz) vom 17.02.1939 (RGBl. I S. 251) - HPG - enthält nämlich keine Ermächtigung zum Erlass einer Untersagungsverfügung wegen unerlaubter Ausübung der Heilkunde (BVerwG, Urteil vom 11.11.1993, BVerwGE 94, 269; vorgehend VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 09.07.1991 - 9 S 961/90 -, MedR 1992, 54; Juris).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.08.2002 - 13 A 1253/01

  Erteilung einer Erlaubnis zur berufsmäßigen Ausübung der Heilkunde ohne …
• VGH Baden-Württemberg, 05.10.1995 - 12 S 3292/94

  Verbot des Inverkehrbringens nicht zugelassener Pflanzenschutzmittel - …