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   VGH Baden-Württemberg, 10.12.2018 - 8 S 2440/18   

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https://dejure.org/2018,43266
VGH Baden-Württemberg, 10.12.2018 - 8 S 2440/18 (https://dejure.org/2018,43266)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 10.12.2018 - 8 S 2440/18 (https://dejure.org/2018,43266)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 10. Dezember 2018 - 8 S 2440/18 (https://dejure.org/2018,43266)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Abbruchgenehmigung; Bauausführung; Baubeginn; Baufreigabeschein; Baugenehmigungsverfahren; bautechnische Nachweise; Nachbarschutz; Rechtsschutz; Standsicherheit; Standsicherheitsnachweis; technische Bauvorlagen

  • rechtsportal.de

    LBO § 12 Abs. 2 S. 1; LBO § 13 Abs. 1 S. 3
    Verpflichtung der Baurechtsbehörde zur Sicherstellung der Standsicherheit im Baugenehmigungsverfahren durch Auflagen; Nichtgefährdung der Standsicherheit anderer baulicher Anlagen und die Tragfähigkeit des Baugrundes des Nachbargrundstücks

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Standsicherheit der Nachbargebäude ist im Baugenehmigungsverfahren nicht zu prüfen!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Sicherstellung von Standsicherheit der baulichen Anlage sowie der Tragfähigkeit des Baugrundes bereits im Baugenehmigungsverfahren

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Sicherstellung von Standsicherheit der baulichen Anlage sowie der Tragfähigkeit des Baugrundes bereits im Baugenehmigungsverfahren

Besprechungen u.ä.

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    Prüfung nachbarschützender Belange kann ins Baufreigabeverfahren ausgelagert werden! (IBR 2019, 1131)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2019, 257
  • VBlBW 2019, 164
 
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Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (15)

  • VGH Baden-Württemberg, 19.12.1996 - 8 S 3190/96

    Baugenehmigung: Gefährdung der Standfestigkeit des Nachbargrundstückes durch ein

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.12.2018 - 8 S 2440/18
    Auch nachdem mit dem Gesetz zur Änderung der Landesbauordnung für Baden-Württemberg vom 10. November 2009 (GBl. S. 615, 617) zum 1. März 2010 die Bestimmung des § 13 Abs. 1 Satz 3 LBO angefügt wurde, besteht weiterhin grundsätzlich keine Verpflichtung der Baurechtsbehörde, bereits im Baugenehmigungsverfahren durch Auflagen sicherzustellen, dass die Standsicherheit anderer baulicher Anlagen und die Tragfähigkeit des Baugrundes des Nachbargrundstücks nicht gefährdet werden (Anschluss an VGH Mannheim, Beschluss vom 19.12.1996 - 8 S 3190/96 -, BRS 59 Nr. 107).

    Eine Verpflichtung der Baurechtsbehörde, bereits im Baugenehmigungsverfahren durch Auflagen sicherzustellen, dass die Standsicherheit anderer baulicher Anlagen und die Tragfähigkeit des Baugrundes des Nachbargrundstücks nicht gefährdet wird, wird hierdurch grundsätzlich nicht begründet (vgl. Senatsbeschluss vom 19.12.1996 - 8 S 3190/96 -, RdL 1997, 195 = juris; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 12.06.2007 - 3 S 933/07 - Sauter, a.a.O., § 13 Rn. 16; anders für "besondere Fälle" wie unsichere Baugründe oder rutschgefährdete Hanglagen: Nolte, a.a.O., Art. 10 Rn. 20).

    Dagegen spricht auch, dass die Zuordnung zur Phase der Bauausführung bereits sowohl (spätestens) unter der Geltung des § 15 Abs. 3 LBO 1983 als auch nach dessen Abschaffung bei Anwendung von § 3 Abs. 1 LBO 1995 angenommen wurde (vgl. Senatsbeschluss vom 19.12.1996, a.a.O., juris Rn. 7).

    Ausreichend ist zu diesem Zweck allerdings regelmäßig ein Hinweis in der Baugenehmigung, dass die Baufreigabe erst erteilt wird, wenn die erforderlichen Nachweise geprüft vorliegen (vgl. Senatsbeschluss vom 19.12.1996, a.a.O., juris Rn. 7).

  • VGH Baden-Württemberg, 06.02.1987 - 8 S 2582/86

    Gefährdung der Tragfähigkeit des Baugrundes

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.12.2018 - 8 S 2440/18
    Damit dient die Norm nicht nur dem Schutz der Allgemeinheit, sondern auch dem der möglicherweise gefährdeten Nachbarn (vgl. Senatsurteil vom 06.02.1987 - 8 S 2582/86 - VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 13.08.2008 - 3 S 1668/07 -, VBlBW 2009, 65 = juris Rn. 32; Sauter, a.a.O., § 13 Rn. 2; Busch, in: Schlotterbeck/Hager/Busch/Gammerl, LBO, 7. Aufl. 2016, § 13 Rn. 42; Dürr/Speckmaier/Leven, Baurecht Baden-Württemberg, 15. Aufl. 2016, Rn. 309; Kukk, in: Spannowsky/Uechtritz, BeckOK Bauordnungsrecht Baden-Württemberg, LBO, Stand 15.05.2018, § 13 Rn. 38).

    Dies kann durch Auflagen oder Bedingungen geschehen (vgl. Senatsurteil vom 06.02.1987, a.a.O., und Senatsbeschluss vom 07.08.1987, a.a.O.).

  • VGH Baden-Württemberg, 07.08.1987 - 8 S 588/87

    Beschwerde gegen Nachbarwiderspruch bei ungewissem Ausgang des Hauptverfahrens

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.12.2018 - 8 S 2440/18
    § 13 Abs. 1 Satz 3 LBO ist ebenfalls nachbarschützend (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 01.08.2018 - 5 S 272/18 -, BauR 2018, 1997 = juris Rn. 51; Busch, a.a.O.; Sauter, a.a.O., § 13 Rn. 16; zu dem bis 1995 geltenden § 15 Abs. 3 LBO: Senatsbeschluss vom 07.08.1987 - 8 S 588/87 - Schlez, LBO, 3. Aufl. 1985, § 15 Rn. 14; Schlotterbeck/von Arnim, LBO, 3. Aufl. 1988, § 15 Rn. 10; zum entsprechenden § 34 Abs. 2 LBO 1964: Senatsurteil vom 09.11.1971 - VIII 794/69 -, UA S. 10; siehe ferner zu vergleichbaren Vorschriften anderer Länder OVG Saarland, Beschluss vom 22.10.1996 - 2 W 34/96 -, juris Leitsatz 2; OVG NRW, Beschluss vom 09.07.2003 - 7 B 949/03 -, BauR 2003, 1712 = juris Rn. 4; Nolte, in: Simon/Busse, BayBO, Stand: Oktober 2018, Art. 10 Rn. 21 m.w.N.).

    Dies kann durch Auflagen oder Bedingungen geschehen (vgl. Senatsurteil vom 06.02.1987, a.a.O., und Senatsbeschluss vom 07.08.1987, a.a.O.).

  • VGH Baden-Württemberg, 27.02.2003 - 5 S 1279/01

    Festsetzungsfeststellungsklage nach erledigter Verpflichtungsklage

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.12.2018 - 8 S 2440/18
    Mit diesen Vorgaben ist auch die Frist des § 54 Abs. 5 Satz 1 LBO zu verstehen, wonach die Baurechtsbehörde über den Bauantrag grundsätzlich innerhalb von zwei Monaten zu entscheiden hat (vgl. zu dieser Frist Senatsurteil vom 19.06.2012 - 8 S 2245/10 -, juris; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 27.02.2003 - 5 S 1279/01 -, juris).
  • VGH Baden-Württemberg, 25.11.2004 - 8 S 1870/04

    Keine Beschränkung der Sachprüfung des Beschwerdegerichts nach § 146 Abs 4 S 6

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.12.2018 - 8 S 2440/18
    Ergibt die gemäß § 146 Abs. 4 Satz 6 VwGO auf die dargelegten Gründe beschränkte Prüfung, dass die tragende Begründung des Verwaltungsgerichts dessen Entscheidung nicht rechtfertigt, hat der Senat umfassend zu prüfen, ob vorläufiger Rechtsschutz nach den allgemeinen Maßstäben von § 80a Abs. 3, § 80 Abs. 5 Satz 1 VwGO zu gewähren ist (vgl. Senatsbeschlüsse vom 25.11.2004 - 8 S 1870/04 -, VBlBW 2005, 282, und vom 29.11.2017 - 8 S 1434/17 - st. Rspr.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2003 - 7 B 949/03

    Welche Abstände müssen konkurrierende Windenergieanlagen in Windparks einhalten?

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.12.2018 - 8 S 2440/18
    § 13 Abs. 1 Satz 3 LBO ist ebenfalls nachbarschützend (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 01.08.2018 - 5 S 272/18 -, BauR 2018, 1997 = juris Rn. 51; Busch, a.a.O.; Sauter, a.a.O., § 13 Rn. 16; zu dem bis 1995 geltenden § 15 Abs. 3 LBO: Senatsbeschluss vom 07.08.1987 - 8 S 588/87 - Schlez, LBO, 3. Aufl. 1985, § 15 Rn. 14; Schlotterbeck/von Arnim, LBO, 3. Aufl. 1988, § 15 Rn. 10; zum entsprechenden § 34 Abs. 2 LBO 1964: Senatsurteil vom 09.11.1971 - VIII 794/69 -, UA S. 10; siehe ferner zu vergleichbaren Vorschriften anderer Länder OVG Saarland, Beschluss vom 22.10.1996 - 2 W 34/96 -, juris Leitsatz 2; OVG NRW, Beschluss vom 09.07.2003 - 7 B 949/03 -, BauR 2003, 1712 = juris Rn. 4; Nolte, in: Simon/Busse, BayBO, Stand: Oktober 2018, Art. 10 Rn. 21 m.w.N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 26.01.2017 - 5 S 1791/16

    Zweckentfremdung von Wohnraum; Benutzung als Ferienwohnung; Nutzungsänderung

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.12.2018 - 8 S 2440/18
    Lässt sich dieses mittels Auslegung aus der Beschwerdebegründung und einer Bezugnahme auf den Antrag in erster Instanz klar und eindeutig bestimmen, ist das Erfordernis eines bestimmten Antrags im Sinne des § 146 Abs. 4 Satz 3 VwGO erfüllt (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 26.01.2017 - 5 S 1791/16 -, VBlBW 2017, 391 = juris Rn. 16, und vom 09.03.2017 - 5 S 2546/16 -, VBlBW 2017, 464, jeweils m.w.N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 09.03.2017 - 5 S 2546/16

    Stellung eines bestimmten Antrags im Beschwerdeverfahren

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.12.2018 - 8 S 2440/18
    Lässt sich dieses mittels Auslegung aus der Beschwerdebegründung und einer Bezugnahme auf den Antrag in erster Instanz klar und eindeutig bestimmen, ist das Erfordernis eines bestimmten Antrags im Sinne des § 146 Abs. 4 Satz 3 VwGO erfüllt (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 26.01.2017 - 5 S 1791/16 -, VBlBW 2017, 391 = juris Rn. 16, und vom 09.03.2017 - 5 S 2546/16 -, VBlBW 2017, 464, jeweils m.w.N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 01.08.2018 - 5 S 272/18

    Nachbarschutz durch örtliche Bauvorschriften; Stützmauern und Einfriedungen;

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.12.2018 - 8 S 2440/18
    § 13 Abs. 1 Satz 3 LBO ist ebenfalls nachbarschützend (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 01.08.2018 - 5 S 272/18 -, BauR 2018, 1997 = juris Rn. 51; Busch, a.a.O.; Sauter, a.a.O., § 13 Rn. 16; zu dem bis 1995 geltenden § 15 Abs. 3 LBO: Senatsbeschluss vom 07.08.1987 - 8 S 588/87 - Schlez, LBO, 3. Aufl. 1985, § 15 Rn. 14; Schlotterbeck/von Arnim, LBO, 3. Aufl. 1988, § 15 Rn. 10; zum entsprechenden § 34 Abs. 2 LBO 1964: Senatsurteil vom 09.11.1971 - VIII 794/69 -, UA S. 10; siehe ferner zu vergleichbaren Vorschriften anderer Länder OVG Saarland, Beschluss vom 22.10.1996 - 2 W 34/96 -, juris Leitsatz 2; OVG NRW, Beschluss vom 09.07.2003 - 7 B 949/03 -, BauR 2003, 1712 = juris Rn. 4; Nolte, in: Simon/Busse, BayBO, Stand: Oktober 2018, Art. 10 Rn. 21 m.w.N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 13.08.2008 - 3 S 1668/07

    Abstandsfläche bei gestuft oder versetzt errichteten Bauwerken

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.12.2018 - 8 S 2440/18
    Damit dient die Norm nicht nur dem Schutz der Allgemeinheit, sondern auch dem der möglicherweise gefährdeten Nachbarn (vgl. Senatsurteil vom 06.02.1987 - 8 S 2582/86 - VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 13.08.2008 - 3 S 1668/07 -, VBlBW 2009, 65 = juris Rn. 32; Sauter, a.a.O., § 13 Rn. 2; Busch, in: Schlotterbeck/Hager/Busch/Gammerl, LBO, 7. Aufl. 2016, § 13 Rn. 42; Dürr/Speckmaier/Leven, Baurecht Baden-Württemberg, 15. Aufl. 2016, Rn. 309; Kukk, in: Spannowsky/Uechtritz, BeckOK Bauordnungsrecht Baden-Württemberg, LBO, Stand 15.05.2018, § 13 Rn. 38).
  • OVG Saarland, 22.10.1996 - 2 W 34/96

    Vorläufiger Rechtsschutz; Bauarbeiten; Nachbar; Verfahrensvorschriften

  • VGH Baden-Württemberg, 19.06.2012 - 8 S 2245/10

    Festsetzungsfeststellungsklage - unvollständiger Bauantrag - Entscheidungsfrist

  • VGH Baden-Württemberg, 21.03.2016 - 10 S 1901/15

    Gefahrenabwehr im bodenschutzrechtlichen Verfahren - Rückbau einer

  • OVG Berlin-Brandenburg, 29.09.2005 - 2 S 120.05

    Überprüfung der Rechtmäßigkeit einer Baueinstellungsverfügung; Bestehen eines

  • VG Sigmaringen, 01.10.2018 - 5 K 4947/18

    Ist Standsicherheit der Nachbargebäude im Baugenehmigungsverfahren zu prüfen?

  • VGH Baden-Württemberg, 17.12.2020 - 10 S 3000/18

    Informationsbegehren auf Einsicht in die Bauakten des Nachbargrundstücks;

    Indem die Standsicherheit dem Schutz einer Vielzahl von Personen dient, die durch eine nicht standsichere Anlage gefährdet werden können, dient sie dem Schutz der Allgemeinheit und nicht nur dem Schutz von möglicherweise gefährdeten Grundstücksnachbarn (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 10.12.2018 - 8 S 2440/18 - juris Rn. 8).
  • VG Sigmaringen, 05.10.2020 - 3 K 1501/19

    Nachbarschutz durch Bauvorschriften über die Tiefe der Abstandsflächen

    § 13 Abs. 1 Satz3 LBO ist somit nachbarschützend (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 01.August2018 - 5 S 272/18-, juris Rn. 51; Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 8 S 2440/18 -, juris).

    Eine Verpflichtung der Baurechtsbehörde, bereits im Baugenehmigungsverfahren durch Auflagen sicherzustellen, dass die Standsicherheit anderer baulicher Anlagen und die Tragfähigkeit des Baugrundes des Nachbargrundstücks nicht gefährdet wird, wird hierdurch grundsätzlich nicht begründet (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 19. Dezember 1996 -8 S 3190/96-, juris; Beschluss vom 10. Dezember 2018, a.a.O.; Sauter, a.a.O., § 13 Rn. 16).

  • VGH Baden-Württemberg, 03.04.2023 - 8 S 3878/21

    Nachbarrechtsschutz; bauaufsichtliches Einschreiten gegen eine gewerbliche Halle;

    Damit dient die Norm nicht nur dem Schutz der Allgemeinheit, sondern auch dem der möglicherweise gefährdeten Nachbarn (vgl. Senatsbeschlüsse vom 10.12.2018 - 8 S 2440/18 -, VBlBW 2019, 164, juris Rn. 8 m.w.N., und vom 07.01.2022 - 8 S 2745/21 -, BA, S. 8 f.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17.12.2020 - 10 S 3000/18 -, VBlBW 2021, 292, juris Rn. 35).
  • VG Sigmaringen, 08.07.2020 - 5 K 872/18

    Nachbarklage gegen die Nutzungsänderung eines Geschäftshauses als Gastronomie-

    Die Frage der Zulässigkeit einer baurechtlich relevanten Nutzungsart ist insoweit bereits in der Baugenehmigung als deren Kernbestandteil zu klären und darf nicht gewissermaßen einer Art Testphase nach Genehmigungserteilung und Nutzungsaufnahme überantwortet werden (vgl. zur u.U. allenfalls möglichen Auslagerung von bautechnischen Fragen - konkret der Standsicherheit - in das Verfahren der Baufreigabe VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 10.12.2018 - 8 S 2440/18 -, NVwZ-RR 2019, 257; vgl. ansonsten VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 30.01.2019 - 5 S 1913/18 -, juris).
  • VG Sigmaringen, 08.07.2020 - 5 K 5072/19
    Die Frage der Zulässigkeit einer baurechtlich relevanten Nutzungsart ist insoweit bereits in der Baugenehmigung als deren Kernbestandteil zu klären und darf nicht gewissermaßen einer Art Testphase nach Genehmigungserteilung und Nutzungsaufnahme überantwortet werden (vgl. zur u.U. allenfalls möglichen Auslagerung von bautechnischen Fragen - konkret der Standsicherheit - in das Verfahren der Baufreigabe VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 10.12.2018 - 8 S 2440/18 -, NVwZ-RR 2019, 257; vgl. ansonsten VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 30.01.2019 - 5 S 1913/18 -, juris).
  • VG Lüneburg, 23.06.2022 - 2 B 47/22

    Bauvorlagen; Nachbarschutz; Schutzpflichten; Standsicherheit anderer baulicher

    Mit dieser auch im vereinfachten Baugenehmigungsverfahren bestehenden objektiven Prüfungskompetenz dürfte nach Auffassung der Kammer auch ein entsprechender Prüfanspruch des Nachbarn dann korrelieren, wenn aufgrund besonderer, der Bauaufsichtsbehörde bekannter Umstände - wie beispielsweise unsichere Baugründe oder rutschgefährdete Hanglagen - im Raum steht, dass der fertige Baukörper die Standsicherheit benachbarter Gebäude oder die Tragfähigkeit des Grundes gefährdet und somit ein Konflikt mit § 12 Abs. 1 Satz 2 NBauO in Betracht kommt (vgl. in diese Richtung auch VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 10.12.2018 - 8 S 2440/18 -, juris Rn. 9; vgl. auch Nds. OVG, Beschl. v. 1.5.2019 - 1 ME 66/19 -, Veröff. n. b.).
  • VGH Baden-Württemberg, 19.05.2021 - 9 S 1031/21

    Rücknahme der Zulassung zum Studium im Fach Zahnmedizin (Hauptfach, 7. Semester)

    Ergibt die gemäß § 146 Abs. 4 Satz 6 VwGO auf die dargelegten Gründe beschränkte Prüfung, dass die tragende Begründung des Verwaltungsgerichts dessen Entscheidung nicht rechtfertigt, hat der Senat umfassend zu prüfen, ob vorläufiger Rechtsschutz nach den allgemeinen Maßstäben zu gewähren ist (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 25.11.2004 - 8 S 1870/04 -, VBlBW 2005, 282, vom 29.11.2017 - 8 S 1434/17 - und vom 10.12.2018 - 8 S 2440/18 -, juris Rn. 3).
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