Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de

  Berechtigtes Interesse - Fortsetzungsfeststellungsklage; polizeiliches Einschreiten gegen externe Störungen einer Versammlung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 1990, 602
• DÖV 1990, 572

Wird zitiert von ... (29)Neu Zitiert selbst (10)

• BVerfG, 14.05.1985 - 1 BvR 233/81

  Brokdorf

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.02.1990 - 1 S 1646/89

  Ein solches Verständnis wäre auch mit dem hohen Rang der Versammlungsfreiheit (BVerfG, Beschluß vom 14.05.1985, BVerfGE 69, 315/343 ff.) nicht vereinbar.

  Eine Versammlung bildeten die im Vorraum befindlichen Personen nicht, da sie, wie der Kläger selbst vorträgt, nicht zu dem Zweck der gemeinsamen Meinungsbildung und Meinungsäußerung zusammengekommen waren (s. zu diesem Erfordernis BVerfG, Beschl. v. 14.5.1985, BVerfGE 69, 315/343;… Herzog, in: Maunz/Dürig, Grundgesetz, Stand: Januar 1987, Art. 8 Rd-Nr. 49).

• VGH Baden-Württemberg, 27.02.1987 - 5 S 2185/86

  Erlaß von Richtlinien zur Erteilung von Sondernutzungserlaubnissen

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.02.1990 - 1 S 1646/89

  Es genügt, daß in absehbarer Zeit mit im wesentlichen gleichen tatsächlichen und rechtlichen Verhältnissen zu rechnen ist, für welche die Entscheidung über die Rechtmäßigkeit des erledigten Verwaltungsakts von "richtungweisender" Bedeutung ist (BVerwG,Beschl. v. 9.5.1989, Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 202 m.w.N.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 27.02.1987, VBlBW 1987, 344/345 m.w.N.).
• VGH Baden-Württemberg, 25.04.1989 - 1 S 1635/88

  Gemeindlicher "Boykottaufruf" gegen NPD; Kommunalaufsicht

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.02.1990 - 1 S 1646/89

  Seine dagegen erhobenen Einwände liegen neben der Sache (vgl. BVerwG, Beschluß vom 21.07.1989, NJW 1990, 134/135 f.; Urteil des Senats vom 25.04.1989, NJW 1990, 136/137 f.; jeweils m.w.N.).

 
• BVerwG, 01.07.1975 - I C 35.70

  Aufenthaltsbeschränkungen - Demonstrationsverbot - Rivalisierende ausländische …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.02.1990 - 1 S 1646/89

  Daran ändert es nichts, wenn sich später herausstellt, daß objektiv keine Gefahrenlage bestand oder der in Anspruch genommene vermeintliche Störer tatsächlich Nichtstörer war (BVerwG, Urteil vom 26.02.1974, BVerwGE 45, 51/58; Urteil vom 1.7.1975, BVerwGE 49, 36/44; OVG Hamburg, Urteil vom 24.09.1985, NJW 1986, 2005/2006;… Martens, a.a.O., S. 226;… vgl. auch Breuer, Umweltschutz und Gefahrenabwehr bei Anscheins- und Verdachtslagen, in: Gedächtnisschrift für Wolfgang Martens, 1987, S. 317/333 f.).
• OVG Hamburg, 24.09.1985 - Bf VI 3/85

  junger Löwe - Anscheinsgefahr, Kostenerstattung, Verantwortlichkeit für den …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.02.1990 - 1 S 1646/89

  Daran ändert es nichts, wenn sich später herausstellt, daß objektiv keine Gefahrenlage bestand oder der in Anspruch genommene vermeintliche Störer tatsächlich Nichtstörer war (BVerwG, Urteil vom 26.02.1974, BVerwGE 45, 51/58; Urteil vom 1.7.1975, BVerwGE 49, 36/44; OVG Hamburg, Urteil vom 24.09.1985, NJW 1986, 2005/2006;… Martens, a.a.O., S. 226;… vgl. auch Breuer, Umweltschutz und Gefahrenabwehr bei Anscheins- und Verdachtslagen, in: Gedächtnisschrift für Wolfgang Martens, 1987, S. 317/333 f.).
• BVerwG, 06.09.1988 - 1 C 71.86

  Straßenverunreinigung wegen Großdemonstration II - Art. 8 GG; Verhältnis VersG - …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.02.1990 - 1 S 1646/89

  Die Spezialität des Versammlungsgesetzes erfaßt nur gezielte Eingriffe in das Versammlungsrecht (BVerwG, Urteil vom 06.09.1988, BVerwGE 80, 158), nicht aber Maßnahmen im Vorfeld der Versammlung, die deren Schutz zu dienen bestimmt sind (…Dietel / Gintzel, Demonstrations- und Versammlungsfreiheit, 9. Aufl. 1989, § 15 Rd.-Nr. 3).
• VGH Baden-Württemberg, 28.08.1986 - 1 S 3241/85

  Rechtswidrigkeit der Inanspruchnahme des Nichtstörers bei Gegendemonstration

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.02.1990 - 1 S 1646/89

  Durch eine Auflösung der Versammlung bei Störungen durch Dritte würde indessen der Sache nach das von den externen Störern verfolgte Ziel verwirklicht, während der verfassungsrechtlich gebotene und der Polizei aufgegebene Schutz der Versammlung gegen rechtswidrige Übergriffe Dritter leerliefe (zum Schutzgebot s. Urteil des Senats vom 28.08.1986, VBlBW 1987, 183/184 m.w.N.).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.1981 - 4 A 2607/79

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.02.1990 - 1 S 1646/89

  Demgemäß wird im Ergebnis übereinstimmend weithin angenommen, daß die Polizei bei Störungen der genannten Art zum Schutz der Versammlung einschreiten darf (OVG Münster, Urteil vom 16.6.1981, DVBl 1982, 653;… Dietel / Gintzel, a.a.O., § 2 Rd.-Nr. 25;… Martens, in Drews / Wacke / Vogel / Martens, Gefahrenabwehr, 9. Aufl. 1986, S. 176 f.;… Götz, Allgemeines Polizei- und Ordnungsrecht, 9. Aufl. 1988, Rd.-Nr. 173; König, BayVBl. 1982, 395 f.).
• BVerwG, 21.07.1989 - 7 B 184.88

  Rechtsweg und Anspruchsinhalt bei Streit um Zugang zu privatrechtlich betriebener …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.02.1990 - 1 S 1646/89

  Seine dagegen erhobenen Einwände liegen neben der Sache (vgl. BVerwG, Beschluß vom 21.07.1989, NJW 1990, 134/135 f.; Urteil des Senats vom 25.04.1989, NJW 1990, 136/137 f.; jeweils m.w.N.).
• BVerwG, 26.02.1974 - I C 31.72

  Demonstration in amerikanischen Wohngebieten - Art. 2 Abs. 2, 104 Abs. 2 GG, …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.02.1990 - 1 S 1646/89

  Daran ändert es nichts, wenn sich später herausstellt, daß objektiv keine Gefahrenlage bestand oder der in Anspruch genommene vermeintliche Störer tatsächlich Nichtstörer war (BVerwG, Urteil vom 26.02.1974, BVerwGE 45, 51/58; Urteil vom 1.7.1975, BVerwGE 49, 36/44; OVG Hamburg, Urteil vom 24.09.1985, NJW 1986, 2005/2006;… Martens, a.a.O., S. 226;… vgl. auch Breuer, Umweltschutz und Gefahrenabwehr bei Anscheins- und Verdachtslagen, in: Gedächtnisschrift für Wolfgang Martens, 1987, S. 317/333 f.).

• VGH Baden-Württemberg, 14.12.2010 - 1 S 338/10

  Anscheinsstörer; Personenfeststellung; Vorlage eines gültigen Ausweises; …

  Die herrschende Meinung versteht unter einem Anscheinsstörer eine Person, die entweder durch ihr Verhalten eine Anscheinsgefahr oder hinsichtlich einer real bestehenden Gefahr durch ihr Verhalten einen Verursacherschein gesetzt hat (vgl. Senatsurteil vom 12.02.1990 - 1 S 1646/89 - NVwZ-RR 1990, 602 = DÖV 1990, 572 m.w.N.;… Belz/Mußmann, a.a.O., § 6 Rn. 10).
• VG Karlsruhe, 10.12.2018 - 1 K 6428/16

  Freiheitsbeschränkende polizeiliche Maßnahmen gegen Versammlungsteilnehmer; …

  Insoweit können polizeiliche Maßnahmen gegen Teilnehmer einer öffentlichen Versammlung nur auf der Grundlage des Versammlungsgesetzes getroffen werden (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 16.11.1999 - 1 S 1315/98 -, juris Rn. 22 f., vom 12.02.1990 - 1 S 1646/89 -, juris Rn. 24 …und vom 26.01.1998 - 1 S 3280/96 -, juris Rn. 39;… Stephan/Deger, Polizeigesetz für Baden-Württemberg, 7. Aufl. 2014, § 4 Rn. 38).

  Ob davon auszugehen ist, dass die betroffene Person an einer Versammlung teilnehmen will, ist dabei aus Sicht der Polizei im maßgeblichen Zeitpunkt ihres Einschreitens ("ex ante") zu beurteilen (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 12.02.1990 - 1 S 1646/89 -, juris Rn. 27).

• VerfGH Sachsen, 10.07.2003 - 43-II-00

  Abstrakte Normenkontrolle betreffend einzelne Vorschriften des Sächsischen …

  Das läßt Raum für landespolizeirechtliche Regelungen im Vorfeld, besonders bezüglich des Zugangs und der Verhütung versammlungsbezogener Straftaten (vgl. BVerwG, NVwZ 1988, 250; VGH Mannheim, NVwZ-RR 1990, 602 [603], NVwZ 1998, 761 [762 f.] und DVBl. 2000, 1634; OVG Bremen, NVwZ 1987, 235 ff.;… Dietel/Gintzel/Kniesel, VersG, 12. Aufl. 2000, § 1 Rn 88, 188, 199).

 
• VGH Baden-Württemberg, 22.07.1991 - 1 S 1258/90

  Benennung einer Straße und Rechte der Anwohner

  Das Feststellungsinteresse ergibt sich aus der Wiederholungsgefahr (s. zu diesem Gesichtspunkt näher Urt. d. Senats v. 12.2.1990, DÖV 1990, 572).
• VG Lüneburg, 30.03.2004 - 3 A 116/02

  Zulässigkeit polizeilicher Maßnahmen im Vorfeld einer öffentlichen Versammlung

  Unter Beachtung dieser verfassungsrechtlichen Vorgaben begegnet es keinen Bedenken, wenn einzelne polizeiliche Maßnahmen im Vorfeld einer Versammlung mangels spezieller Ermächtigungsgrundlagen im Versammlungsgesetz auf die Vorschriften des Landespolizeigesetzes gestützt werden (…vgl. OVG NRW, Urt. v. 10.6.1981 - 4 A 2607/79 -, NVwZ 1982, 46; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 12.2.1990 - 1 S 1646/89 -, DÖV 1990, 572; Kniesel, Versammlungs- und Demonstrationsfreiheit, NJW 2000, 2857, 2862).

  Da bei einer solchen Vorgehensweise auch die Tatbestandsvoraussetzungen des § 15 Abs. 2 VersG erfüllt sind und damit auch § 15 Abs. 2 VersG (als Befugnisnorm) i.V.m. den Vorschriften des Landespolizeigesetzes (hinsichtlich der Konkretisierung der Rechtsfolgen) als Ermächtigungsgrundlage herangezogen werden kann (…vgl. Kniesel in Handbuch des Polizeirechts, 3. Aufl. 2001, Teil H Rdnr. 561), ist auch dem Zitiergebot des Art. 19 Abs. 1 Satz 2 GG (durch § 20 VersG) Genüge getan, sofern derartige Vorfeldmaßnahmen überhaupt als die Versammlungsfreiheit zielgerichtet einschränkende und der Spezialität des Versammlungsgesetzes unterliegende Maßnahmen angesehen werden können (…vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 6.9.1988 - 1 C 71.86 -, BVerwGE 80, 158, 159;… OVG NRW, Urt. v. 10.6.1981, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 12.2.1990, a.a.O.).

  Wenn die Maßnahme gegen einen gewaltbereiten Störer gerichtet ist, der sich ohnehin nicht auf den Schutz der Versammlungsfreiheit berufen kann, ist dessen Hinderung an der Teilnahme an einer Versammlung jedenfalls unmittelbar auf der Grundlage polizeirechtlicher Vorschriften gerechtfertigt (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 11.6.1991, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 12.2.1990, a.a.O.).

  Denn dies ändert nichts an der zum Zeitpunkt des Einschreitens fehlerfreien Gefahreneinschätzung der Polizei (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 12.2.1990, a.a.O. m.w.N.).

• VG Gelsenkirchen, 20.01.2015 - 6 K 2449/12

  Fortsetzungsfeststellungsklage; Kälberstall; Wasserschutzgebiet; Festmist; …

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. Oktober 1989 - 7 B 108/89 -, NVwZ 1990, 360 f., juris; VGH Mannheim, Urteil vom 12. Februar 1990 - 1 S 1646/89 -, NVwZ-RR 1990, 602, juris.

  vgl. Sodan/Ziekow, VwGO Kommentar, 4. Aufl. 2014, § 113 Rdnr. 267, 271; BVerwG, Urteil vom 15. November 1990 - 3 C 49.87 -, NVwZ 1991, 570, juris, Beschluss vom 4. März 1976 - 1 WB 54.74 - VGH Mannheim, Urteil vom 12. Februar 1990 - 1 S 1646/89 -, NVwZ-RR 1990, 602, juris.

• VGH Baden-Württemberg, 24.11.1994 - 1 S 2909/93

  Unzulässige Feststellungsklagen hinsichtlich der Rechtswidrigkeit des Einsatzes …

  Diese liegt nur vor, wenn eine konkrete Wiederholungsgefahr besteht, also die Annahme gerechtfertigt ist, in absehbarer Zeit müsse der Betroffene aufgrund der im wesentlichen gleichen tatsächlichen und rechtlichen Verhältnisse wiederum mit einer entsprechenden Maßnahme gegen ihn rechnen (BVerwG, Beschl. v. 9.5.1989 - 1 B 166.88-, Buchholz 310, § 113 VwGO Nr. 202; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 12.2.1990 - 1 S 1646/89-, DÖV 1990, 572).
• VG Arnsberg, 22.03.2013 - 3 K 733/12

  Ausschluss einer Person von einer öffentlichen Veranstaltung in geschlossenen …

  -1 S 1646/89-, zitiert nach juris.
• VGH Baden-Württemberg, 16.11.1999 - 1 S 1315/98

  Maßnahmen im Vorfeld einer Versammlung - polizeiliche Meldeauflage gegenüber …

  Grundsätzlich gilt, daß das Versammlungsgesetz die Befugnisse zur Beschränkung der Versammlungsfreiheit abschließend regelt und polizeiliche Maßnahmen gegen Teilnehmer einer öffentlichen Versammlung nur auf der Grundlage des Versammlungsgesetzes getroffen werden können (Senatsurteile vom 12.2.1990 - 1 S 1646/89 -, NVwZ-RR 1990, 602ff.; vom 26.1.1998 - 1 S 3280/96 -, NVwZ 1998, 761).
• OVG Saarland, 12.11.2019 - 2 C 285/18

  Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit einer im Laufe des …

  Nicht ausreichend ist eine vage oder abstrakte Möglichkeit einer Wiederholung(VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 12.2.1990 - 1 S 1646/89 -, juris).
• VGH Baden-Württemberg, 20.10.1992 - 10 S 2707/91

  Zur Haftung des Leiters eines stillgelegten Galvanik-Betriebes für Sonderabfälle …
• VGH Bayern, 11.06.2021 - 10 CE 21.1343

  Erfolgloser vorbeugender vorläufiger Rechtsschutz gegen den Erlass polizeilicher …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.10.2010 - 15 A 2399/08

  Vorliegen eines Feststellungsinteresses bei Verletzung von organschaftlichen …
• OVG Saarland, 05.08.2005 - 3 R 1/05

  Fortsetzungsfeststellungsklage, Wiederholungsgefahr bei Rechtsänderung und …
• VG Sigmaringen, 27.06.2007 - 5 K 2300/05

  Verkauf landwirtschaftlicher Erzeugnisse; Verkaufsstand; Werbeanlage; …
• VGH Baden-Württemberg, 29.03.1993 - 1 S 118/93

  Versammlungsverbot wegen zu erwartender Ausschreitungen gewaltbereiter Gruppen …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.2014 - 13 A 287/14

  Annahme einer Widerholungsgefahr von Geruchsbelästigungen in einem …
• VG Stuttgart, 12.07.2018 - 1 K 13046/17

  Besonderes Bedürfnis für die Erteilung einer Grenzerlaubnis; Grenzübertritt mit …
• OVG Saarland, 05.08.2005 - 2 R 21/03

  Rechtliche Qualifizierung einer raumluftunabhängigen Gasfeuerstätte; …
• VGH Baden-Württemberg, 08.05.1991 - 8 S 210/91

  Grundwasserverunreinigung - zum Auswahlermessen bei Inanspruchnahme des …
• VG Regensburg, 20.07.2021 - RO 4 K 19.960

  Polizeifestigkeit des Versammlungsrechts und Kostenerstattung für einen …
• VG München, 09.04.2019 - M 13 K 18.180

  Feststellungsinteresse bei erledigtem Hausverbot in der Schule
• VGH Baden-Württemberg, 19.03.1990 - 1 S 1850/89

  Entziehung eines deutschen Passes - Deutscher iSd Art 116 Abs 1 GG
• VGH Baden-Württemberg, 17.05.1993 - 1 S 824/93

  Fehlendes Feststellungsinteresse für Fortsetzungsfeststellungsklage - eine …
• VGH Bayern, 21.01.2008 - 11 ZB 07.371

  Erledigung des streitgegenständlichen Verwaltungsakts während des Verfahrens auf …
• VG Freiburg, 02.04.2003 - 7 K 1402/01

  Ausreiseuntersagung
• VG Berlin, 17.06.2022 - 26 K 220.21
• VG Frankfurt/Oder, 19.03.2021 - 5 K 813/18
• VG München, 15.11.2019 - M 32 K 18.6321

  Bestandskräftig gewordener Feuerstättenbescheid - Verfahrenseinstellung