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   VGH Baden-Württemberg, 15.04.1991 - 1 S 931/91   

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VGH Baden-Württemberg, 15.04.1991 - 1 S 931/91 (https://dejure.org/1991,1411)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 15.04.1991 - 1 S 931/91 (https://dejure.org/1991,1411)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 15. April 1991 - 1 S 931/91 (https://dejure.org/1991,1411)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • openjur.de

    Zur Frage des vorläufigen Rechtsschutzes gegen eine Abschiebungsandrohung in Baden-Württemberg

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • ESVGH 41, 225
  • VBlBW 1991, 383
 
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Wird zitiert von ... (28)Neu Zitiert selbst (7)

  • VGH Baden-Württemberg, 14.03.1991 - 1 S 166/91

    Bewirkung der Zustellung gegen Empfangsbekenntnis; Ablehnung der Ausstellung

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.04.1991 - 1 S 931/91
    Das hat das Verwaltungsgericht im Einklang mit der ständigen Rechtsprechung des Senats (Beschluß vom 20.12.1990 -- 1 S 3055/90 --; Beschluß vom 14.3.1991 -- 1 S 166/91 --) in den Gründen des angefochtenen Beschlusses zutreffend dargelegt, so daß der Senat auf diese Bezug nehmen kann (§ 122 Abs. 2 S. 3 VwGO).
  • BVerwG, 18.12.1969 - I C 5.69

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen die Ablehnung der Aufenthaltserlaubnis -

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.04.1991 - 1 S 931/91
    Das unterscheidet sie von der Ablehnung einer Aufenthaltserlaubnis nach früherem Ausländerrecht (§ 21 Abs. 3 S. 2 AuslG a.F.), welche die Beendigung des kraft Gesetzes bestehenden vorläufigen Bleiberechts bewirkte (s. dazu BVerwG, Urteil vom 18.12.1969, BVerwGE 34, 325).
  • VGH Baden-Württemberg, 20.12.1990 - 1 S 3055/90

    Ausreisepflicht nach Ablehnung der Anerkennung als Vertriebener - Betreiben des

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.04.1991 - 1 S 931/91
    Das hat das Verwaltungsgericht im Einklang mit der ständigen Rechtsprechung des Senats (Beschluß vom 20.12.1990 -- 1 S 3055/90 --; Beschluß vom 14.3.1991 -- 1 S 166/91 --) in den Gründen des angefochtenen Beschlusses zutreffend dargelegt, so daß der Senat auf diese Bezug nehmen kann (§ 122 Abs. 2 S. 3 VwGO).
  • BVerwG, 29.04.1983 - 1 C 5.83

    Ermessensfehlerfreie Androhung einer Abschiebung - Angemessenheit der

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.04.1991 - 1 S 931/91
    Die Abschiebungsandrohung (§ 13 Abs. 2 AuslG a.F., § 50 Abs. 1 AuslG) ist eine Maßnahme in der Verwaltungsvollstreckung (vgl. BVerwG, Urteil vom 29.4.1983, NVwZ 1983, 742/743 zu der rechtsähnlichen Abschiebungsandrohung gemäß § 5 S. 2 und 3 des 2. AsylBeschlG).
  • OVG Hamburg, 12.07.1979 - Bs I 50/79
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.04.1991 - 1 S 931/91
    Das Landesverwaltungsvollstreckungsgesetz ist auch auf eine ausländerrechtliche Abschiebungsandrohung anwendbar (ebenso für das jeweilige Landesrecht OVG Münster, Beschluß vom 28.7.1967, NJW 1968, 365; Hess.VGH, Beschluß vom 10.3.1972, VRspr. 24/1973, 609/611; Bay.VGH, Beschluß vom 19.3.1984, NVwZ 1984, 462; a.A. OVG Hamburg, Beschluß vom 12.7.1979, DVBl. 1980, 200; VG Stuttgart, Beschl. v. 14.2.1991 -- 16 K 3/91 --).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.07.1967 - II B 302/67
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.04.1991 - 1 S 931/91
    Das Landesverwaltungsvollstreckungsgesetz ist auch auf eine ausländerrechtliche Abschiebungsandrohung anwendbar (ebenso für das jeweilige Landesrecht OVG Münster, Beschluß vom 28.7.1967, NJW 1968, 365; Hess.VGH, Beschluß vom 10.3.1972, VRspr. 24/1973, 609/611; Bay.VGH, Beschluß vom 19.3.1984, NVwZ 1984, 462; a.A. OVG Hamburg, Beschluß vom 12.7.1979, DVBl. 1980, 200; VG Stuttgart, Beschl. v. 14.2.1991 -- 16 K 3/91 --).
  • VGH Bayern, 19.03.1984 - 10 CS 84 A.150
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.04.1991 - 1 S 931/91
    Das Landesverwaltungsvollstreckungsgesetz ist auch auf eine ausländerrechtliche Abschiebungsandrohung anwendbar (ebenso für das jeweilige Landesrecht OVG Münster, Beschluß vom 28.7.1967, NJW 1968, 365; Hess.VGH, Beschluß vom 10.3.1972, VRspr. 24/1973, 609/611; Bay.VGH, Beschluß vom 19.3.1984, NVwZ 1984, 462; a.A. OVG Hamburg, Beschluß vom 12.7.1979, DVBl. 1980, 200; VG Stuttgart, Beschl. v. 14.2.1991 -- 16 K 3/91 --).
  • VGH Baden-Württemberg, 08.06.2022 - 12 S 3027/21

    Kein Streit nach dem Asylgesetz bei Streit um eine Nebenbestimmung zu einer

    Denn der Anwendungsbereich des § 12 Satz 1 LVwVG dürfte, wie dessen Rechtsnatur und Entstehungsgeschichte zeigen, über den Geltungsbereich des Landesverwaltungsvollstreckungsgesetzes hinausgehen (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 18.12.1991 - 11 S 1275/91 -, juris Rn. 6, vom 15.04.1991 - 1 S 931/91 -, juris Rn. 6 ff., und vom 27.06.1991 - 11 S 1455/91 -, juris Rn. 5).

    § 12 LVwVG, der sich vor seinem Inkrafttreten am 01.07.1974 vergleichbar in § 9 AGVwGO i.V.m. § 187 Abs. 3 VwGO a.F. fand, ist nämlich nach seiner Rechtsnatur nicht vollstreckungsrechtlicher, sondern verwaltungsprozessualer Art (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 18.12.1991 - 11 S 1275/91 -, juris Rn. 6, vom 27.06.1991 - 11 S 1455/91 -, juris Rn. 5, und vom 15.04.1991 - 1 S 931/91 -, juris Rn. 10; zu landesgesetzlichen Normierungen, die nicht im Landesverwaltungsvollstreckungsgesetz, sondern im Gesetz zur Ausführung der Verwaltungsgerichtsordnung - AGVwGO - und somit im Verwaltungsprozessrecht geregelt sind, vgl. Schoch in: Schoch/Schneider, VwGO § 80 Rn. 186, 195 f. ).

    Hinzu kommt, dass dem Zweck des Gesetzes, die aufschiebende Wirkung von Rechtsmitteln gegen Vollstreckungsmaßnahmen im Interesse der Beschleunigung auszuschließen (vgl. die Begründung im Gesetzentwurf des Bundesrates BT-Drs. 12/8553, 11), allein die Deutung entspricht, dass die aufschiebende Wirkung bei der Vollstreckung einer gesetzlichen Pflicht nicht anders als bei der zwangsweisen Durchsetzung eines Verwaltungsakts entfällt, wenn die zu vollstreckende Pflicht vollziehbar ist (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 15.04.1991 - 1 S 931/91 -, juris Rn. 6 ff., und vom 27.06.1991 - 11 S 1455/91 -, juris Rn. 5; zur Heranziehung des auf eine Beschleunigung gerichteten Regelungszwecks im Rahmen der Auslegung vgl. BVerwG, Beschluss vom 14.04.2005 - 4 VR 1005/04 -, juris Rn. 8, zu § 10 Abs. 6 Satz 1 LuftVG).

  • VGH Baden-Württemberg, 29.04.2003 - 11 S 1188/02

    Abschiebungsandrohung - selbständiger VA - Ausreisepflicht - Ausreisefrist

    Diese sachlich gebotene Unterscheidung zwischen der Abschiebungsandrohung und der Abschiebung wurde in dem Beschluss des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 15.4.1991 - 1 S 931/91 - (VBlBW 1991, 383 = InfAuslR 1991, 189 = EZAR 622 Nr. 11; im Anschluss daran auch Hailbronner, Ausländerrecht, Komm., § 50 AuslG, RdNr. 5; Kloesel/Christ/Häußer, Deutsches Ausländerrecht, Komm., § 50 AuslG, RdNr. 7a) nicht hinreichend beachtet, indem die Vollziehbarkeit der Ausreisepflicht - als gesetzliche Voraussetzung einer Abschiebung - bereits für den der Abschiebung vorhergehenden Erlass der Abschiebungsandrohung gefordert wurde (so auch VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 18.6.1996 - 13 S 1281/95 -, VBlBW 1996, 436 = EZAR 044 Nr. 10).

    Im vorliegenden Fall ist die sofortige Vollziehbarkeit der Abschiebungsandrohung in der Verfügung vom 17.4.2000 - die im Land Baden-Württemberg grundsätzlich kraft Gesetzes besteht (§ 12 LVwVG in Verbindung mit § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 bzw. Abs. 2 Satz 2 VwGO; vgl. VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 15.4.1991 - 1 S 931/91 -, VBlBW 1991, 383 = InfAuslR 1991, 189, und vom 27.6.1991 - 11 S 1455/91 -, BWVP 1992, 64) -zwar erst nach Ablauf der von der Ausländerbehörde (bis 25.6.2000) gesetzten Ausreisefrist durch den (unanfechtbaren) Beschluss des Verwaltungsgerichts Sigmaringen vom 11.8.2000 (5 K 1309/00) im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes nach § 80 Abs. 5 VwGO ausgesetzt worden; da dieser Beschluss jedoch keine anderweitige Regelung enthält, kommt ihm Rückwirkung auf den Zeitpunkt des Eintritts der Wirksamkeit des angefochtenen Verwaltungsakts zu (vgl. Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Komm., § 80 VwGO, RdNr. 362; Eyermann/J. Schmidt, VwGO, Komm., 11. Aufl., § 80 VwGO, RdNr. 86), so dass die Vollziehbarkeit der Abschiebungsandrohung rückwirkend auf den Beginn der von der Ausländerbehörde gesetzten Ausreisefrist entfallen ist (vgl. auch Renner, Ausländerrecht, Komm., 7. Aufl., § 50 AuslG, RdNr. 19).

  • VGH Baden-Württemberg, 27.06.1991 - 11 S 1455/91

    Baden-Württemberg: Sofortvollzug einer Abschiebungsandrohung gegenüber polnischen

    Dies gilt auch dann, wenn sie der Vollstreckung einer kraft Gesetzes vollziehbaren Pflicht dient (wie VGH Bad-Württ, Beschluß vom 15.04.1991 - 1 S 931/91 -).

    Die Auslegung, daß die aufschiebende Wirkung bei der Vollstreckung einer gesetzlichen Pflicht nicht anders als bei der zwangsweisen Durchsetzung eines Verwaltungsakts entfällt, wenn die zu vollstreckende Pflicht vollziehbar ist, entspricht auch dem Zweck des Gesetzes, die aufschiebende Wirkung von Widerspruch und Anfechtungsklage gegen Vollstreckungsmaßnahmen im Interesse der Beschleunigung auszuschließen (siehe zum Vorstehenden ausführlich VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 15.4. 1991 - 1 S 931/91 --).

    Dabei ist auch zu berücksichtigen, daß für polnische Staatsangehörige in ihrem Heimatland weitgehend Ausreisefreiheit besteht (siehe auch VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 15.2. 1991 - 13 S 3076/90 --, vom 14.3. 1991 - 1 S 166/91 - und vom 15.4. 1991 - 1 S 931/91 --) und die Voraussetzungen für eine Einreise in die Bundesrepublik Deutschland erleichtert wurden (vgl. die Verordnung vom 5.4. 1991, BGBl. I S. 852).

  • VGH Baden-Württemberg, 27.07.1995 - 13 S 3358/94

    Zur Reichweite des Beschwerdeausschlusses nach AsylVfG 1992 § 80; Erteilung einer

    Die Ablehnung des Antrages auf Anerkennung als Asylberechtigte stellt unter dieser Voraussetzung einen die Ausreisepflicht begründenden vollziehbaren Verwaltungsakt dar (VGH Bad.-Württ. Beschl. v. 15.4.1991 InfAuslR 1991, 189 (190) und Beschl. v. 21.1.1993 - 11 S 2529/92 - GK-AuslR § 69 RdNr. 32 m.w.N.).

    Diese Ausreisepflicht ist vollziehbar, weil die Ablehnung des Asylantrages, durch die die Antragstellerin ausreisepflichtig wurde, vollziehbar ist (§ 42 Abs. 2 Satz 2 Alt. 2 AuslG; vgl. BVerwG Beschl. v. 23.11.1994 aaO.; VGH Bad.-Württ. Beschl. v. 15.4.1991 aaO. und Beschl. v. 21.1.1993 - 11 S 2529/92 -).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.10.1997 - 18 B 834/96

    Ausländergesetz; Erzwingung der Aufenthaltsbeendigung; Sonderregelungen; Örtliche

    vgl. OVG NW, Beschluß vom 28. Juli 1967 - II B 302/67 -, NJW 1968, 365; OVG Hamburg, Beschluß vom 19. Januar 1993 - Bs VII 126/92 -, EZAR 044 Nr. 4; VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 15. April 1991 - 1 S 931/91 -, EZAR 622 Nr. 11; Kanein/Renner, Ausländerrecht, Kommentar, 6. Auflage, § 49 Rdnr. 10.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 29. April 1983 - 1 C 5/83 -, NVwZ 1983, 742; OVG NW, Beschluß vom 28. Juli 1967, a.a.O.; Senatsbeschluß vom 15. Juli 1992 - 18 B 3078/92 - OVG NW, Urteil vom 30. Juli 1991 - 5 A 2468/88 -, DVBl. 1991, 1375; OVG Hamburg, Beschluß vom 19. Januar 1993, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 15. April 1991, a.a.O..

  • VGH Baden-Württemberg, 06.02.1992 - 1 S 15/92

    Unerlaubte Einreise eines Ausländers gem AuslG § 58 Abs 1

    Die gegen den Antragsteller erlassene Abschiebungsandrohung dient der Vollstreckung der die Vollziehbarkeit der Ausreisepflicht begründenden Ablehnung seines Antrags auf Erteilung einer Aufenthaltsgenehmigung (§ 42 Abs. 2 S. 2, § 72 Abs. 1 AuslG - vgl. Beschl. d. Senats v. 15.4.1991, VBlBW 1991, S. 383 und VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 27.6.1991 - 11 S 1455/91 -).

    In jedem Fall kommt vorläufiger Rechtsschutz in bezug auf die Versagung der Duldung wie auch bei einem noch nicht beschiedenen Duldungsantrag nur im Wege der einstweiligen Anordnung (§ 123 VwGO) in Betracht (Beschl. d. Senats v. 15.4.1991, aaO).

  • VGH Baden-Württemberg, 18.12.1991 - 11 S 1275/91

    Vorläufiger Rechtsschutz gegenüber aufenthaltsbeendenden Maßnahmen

    Das richtige Verfahren zur Gewährung vorläufigen gerichtlichen Rechtsschutzes gegenüber der sofortigen Vollziehbarkeit von Maßnahmen, die - wie die Abschiebungsandrohung - in der Verwaltungsvollstreckung getroffen werden, ist demnach (siehe auch §§ 12 Satz 2 LVwVG, 123 Abs. 5 VwGO) das Aussetzungsverfahren nach § 80 Abs. 5 VwGO (siehe zu diesen Fragen insbesondere VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 15.4.1991 - 1 S 931/91 - InfAuslR 1991, 189, vom 27.6.1991 - 11 S 1455/91, vom 9.7.1991 - 11 S 1291/91 -, vom 30.9.1991 - 1 S 1324/91 - und vom 28.10.1991 - 11 S 1430/91-).
  • VGH Baden-Württemberg, 12.12.1991 - 13 S 1800/90

    Antrag auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis - keine Fiktionswirkung bei

    Die auf die §§ 49 Abs. 1 und 50 Abs. 1 AuslG gestützte Abschiebungsandrohung, die kraft Gesetzes (§§ 80 Abs. 2 Nr. 3, 187 Abs. 3 VwGO, § 12 LVwVG) sofort vollziehbar ist (VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 15.4.1991, VBlBW 1991, 383), ist deshalb nicht zu beanstanden.
  • VGH Baden-Württemberg, 31.08.1992 - 13 S 1638/92

    Vollziehbarkeit der Ausreisepflicht - Wirkung eines Antrages auf

    Es ist in der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg im Anschluß an eine Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts (Beschluß vom 9.8.1990 - 2 BvR 1782/88 -) geklärt, daß es insbesondere polnischen Staatsangehörigen zuzumuten ist, diese Verfahren jedenfalls nach der Ablehnung des Antrags durch die zuständige untere Verwaltungsbehörde vom Ausland aus zu betreiben (Senatsbeschluß vom 7.5.1992 - 13 S 817/92 - Beschlüsse des 1. Senats vom 20.12.1990, DÖV 1991, 386 = VBlBW 1991, 273 und vom 15.4.1991, ESVGH 41, 225; Beschluß des 11. Senats vom 27.6.1991, BWVP 1992, 64; ähnlich auch HessVGH, Beschluß vom 4.4.1991 - 12 TH 2694/90 - EZAR 622 Nr. 10).
  • VGH Baden-Württemberg, 12.04.1996 - 6 S 290/96

    Leistungsberechtigung eines Ausländers nach dem AsylbLG für die Dauer eines

    Unabhängig aber davon setzt eine Abschiebung und damit auch ein Abschiebungshindernis das Vorliegen einer vollziehbaren Ausreisepflicht voraus und stellt diese gerade nicht in Frage (§ 49 Abs. 1 i.V.m. § 42 AuslG; vgl. Beschl. des 1. Senats v. 15.04.1991 - 1 S 931/91 -).
  • VGH Baden-Württemberg, 28.11.1991 - 1 S 2601/91

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Versagung der Aufenthaltserlaubnis; kurzfristige

  • VGH Baden-Württemberg, 04.03.1992 - 1 S 241/92

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Versagung der Aufenthaltsgenehmigung bei formell

  • VG Karlsruhe, 20.09.1995 - 12 K 2756/95

    Polizeirecht: Aufenthaltsverbot

  • VGH Baden-Württemberg, 30.09.1991 - 1 S 1324/91

    Beschwer des Antragsgegners durch Abweisung einer Anordnung der aufschiebenden

  • LSG Baden-Württemberg, 26.02.2019 - L 9 R 257/17
  • VGH Baden-Württemberg, 21.01.1993 - 11 S 2529/92

    Ausreisepflicht eines bestandskräftig abgelehnten Asylbewerbers nach dem

  • VGH Baden-Württemberg, 12.02.1996 - 1 S 3415/95

    Reduzierung der Rechtsanwaltsgebühr in einem Eilverfahren über einen "Akt der

  • VGH Baden-Württemberg, 19.12.1995 - 13 S 3199/94

    Reduzierung der Rechtsanwaltsgebühr in einem Verfahren über einen "Akt der

  • VGH Baden-Württemberg, 30.06.1993 - 1 S 1319/93

    Auswirkungen der Asylantragstellung auf zuvor ergangene aufenthaltsbeendende

  • VG Gießen, 14.11.1997 - 7 G 1371/97

    Verhältnis von Vollziehbarkeit der Ausreisepflicht und Erlaß der

  • OVG Rheinland-Pfalz, 30.05.1994 - 13 B 10196/94

    Ausländer; Anordnung der Abschiebung; Rechtsbehelfe; Aufschiebende Wirkung

  • VGH Baden-Württemberg, 21.07.1993 - 11 S 767/93

    Rechtsgrundlage der Abschiebungsandrohung nach bestandskräftig abgelehntem

  • VGH Baden-Württemberg, 03.07.1991 - 11 S 418/91

    Unzulässigkeit einer Beschwerde des Antragsgegners gegen eine Abweisung eines

  • VG Frankfurt/Oder, 22.06.2023 - 3 L 385/22

    Vorläufiger Rechtsschutz zur Abwendung einer drohenden Abschiebung in die

  • VG Stuttgart, 11.02.1994 - 4 K 74/94

    Anspruch auf Verlängerung der Aufenthaltserlaubnis; Drohung der Abschiebung in

  • VGH Baden-Württemberg, 24.06.1993 - 1 S 1274/93

    Abschiebungsandrohung gegenüber vollziehbar ausreisepflichtigem Ausländer -

  • VG Stuttgart, 10.02.1993 - 7 K 2994/92

    Fiktion einer Aufenthaltserlaubnis; Verlängerung einer Aufenthaltserlaubnis aus

  • VG Freiburg, 21.09.1992 - A 2 K 11669/92

    Antrag auf Erteilung einer Aufenthaltsbefugnis eines Ausländers; Voraussetzungen

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