Volltextveröffentlichungen (9)

• openjur.de
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Festsetzung als Grundzug der Planung; Störung des Grundzugs der Planung durch die tatsächliche Entwicklung im Baugebiet; Abbruch eines errichteten Wintergartens hinsichtlich Einhaltung von Abstandsflächen

• Wolters Kluwer

  Festsetzung als Grundzug der Planung; Störung des Grundzugs der Planung durch die tatsächliche Entwicklung im Baugebiet; Abbruch eines errichteten Wintergartens hinsichtlich Einhaltung von Abstandsflächen

 
• ra.de
• Justiz Baden-Württemberg

  § 31 Abs 2 Nr 2 BauGB
  Abbruchverfügung für Wintergarten; Abstandfläche; Brandschutz; Baugrenze; Befreiung von den Festsetzungen eines Bebauungsplans

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  BauGB § 31 Abs. 2; LBO § 5; LBO § 6; LBOAVO § 7
  Befreiung; Grundzüge der Planung; Abstandsflächen; Brandschutz

• rechtsportal.de

  Festsetzung als Grundzug der Planung; Störung des Grundzugs der Planung durch die tatsächliche Entwicklung im Baugebiet; Abbruch eines errichteten Wintergartens hinsichtlich Einhaltung von Abstandsflächen

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  Wintergarten überschreitet Baugrenze: Abbruchanordnung rechtmäßig!

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer (Kurzinformation)

  Rechtmäßige Anordnung zur Beseitigung eines illegalen Wintergartens

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2017, 315
• VBlBW 2017, 200
• DÖV 2017, 122
• BauR 2017, 225
• BauR 2017, 922
• ZfBR 2017, 164

Wird zitiert von ... (30)Neu Zitiert selbst (11)

• BVerwG, 18.11.2010 - 4 C 10.09

  Krypta; vorhandene Kirche; Industriegebiet; Vorhaben; Nutzungsänderung; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.09.2016 - 5 S 114/14

  Je tiefer die Befreiung in das Interessengeflecht der Planung eingreift, desto eher liegt der Schluss auf eine Änderung in der Planungskonzeption nahe, die nur im Wege der (Um-)Planung möglich ist (BVerwG, Urteil vom 18.11.2010 - 4 C 10.09 -, BVerwGE 138, 166).

  37 Ein Grundzug der Planung kann durch ein Vorhaben darüber hinaus auch dann nicht mehr berührt werden, wenn er bereits durch die bisherige tatsächliche Entwicklung im Baugebiet so nachhaltig gestört ist, dass das Hinzutreten des Vorhabens nicht mehr ins Gewicht fällt (vgl. BVerwG, Urteil vom 18.11.2010 - 4 C 10.09 -, BVerwGE 138, 166).

• OVG Rheinland-Pfalz, 12.06.2012 - 8 A 10291/12

  Verwirkung bauordnungsrechtlicher Eingriffsbefugnisse; ermessensfehlerhaftes …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.09.2016 - 5 S 114/14

  41 Das Recht des Landratsamtes zum Einschreiten ist nicht verwirkt, denn eine Verwirkung hoheitlicher Befugnisse ist nicht möglich (vgl. VGH Baden-Württ., Urteil vom 18.12.2012 - 10 S 744/12 -, VBlBW 2013, 189; OVG Rheinl.-Pfalz, Urteil vom 12.6.2012 - 8 A 10291/12 - BauR 2012, 1634; BayVGH, Beschluss vom 18.7.2008 - 9 ZB 05.365 -, juris; OVG Berlin, Beschluss vom 25.6.2007 - 10 S 9.07 -, juris).

  Allenfalls kann das Recht der Behörde auf der Ermessensebene beschränkt sein, falls die Voraussetzungen der Verwirkung vorliegen (vgl. OVG Rheinl.-Pfalz, Urteil vom 12.6.2012, a.a.O;… Sauter, LBO Kommentar, § 47 Rn. 48, § 65 Rn. 60).

• BVerwG, 08.02.1994 - 4 B 21.94

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.09.2016 - 5 S 114/14

  Die Baurechtsbehörde ist nicht verpflichtet, die Möglichkeiten einer Änderung des Bauwerks zur Beseitigung des Baurechtsverstoßes von Amts wegen zu prüfen und dem Bauherrn geeignete Vorschläge zu unterbreiten (vgl. BVerwG, Beschluss vom 8.2.1994 - 4 B 21.94 -, juris).

 
• BVerwG, 20.03.2014 - 4 C 11.13

  Streitgegenstand; Beschränkung des ~; Klageerweiterung; Berufungsbegründung; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.09.2016 - 5 S 114/14

  Darüber hinaus muss sich der Verpflichtete infolge seines Vertrauens in seinen Vorkehrungen und Maßnahmen so eingerichtet haben, dass ihm durch die verspätete Durchsetzung des Rechts ein unzumutbarer Nachteil entstehen würde (Vertrauenstatbestand) (vgl. zu den Voraussetzungen der Verwirkung BVerwG, Urteil vom 20.3.2014 - 4 C 11.13 -, BVerwGE 149, 211, Rn. 30).
• VGH Bayern, 18.07.2008 - 9 ZB 05.365

  Werbeanlage; Beseitigungsanordnung; Verkehrsgefährdung

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.09.2016 - 5 S 114/14

  41 Das Recht des Landratsamtes zum Einschreiten ist nicht verwirkt, denn eine Verwirkung hoheitlicher Befugnisse ist nicht möglich (vgl. VGH Baden-Württ., Urteil vom 18.12.2012 - 10 S 744/12 -, VBlBW 2013, 189; OVG Rheinl.-Pfalz, Urteil vom 12.6.2012 - 8 A 10291/12 - BauR 2012, 1634; BayVGH, Beschluss vom 18.7.2008 - 9 ZB 05.365 -, juris; OVG Berlin, Beschluss vom 25.6.2007 - 10 S 9.07 -, juris).
• VGH Baden-Württemberg, 18.12.2012 - 10 S 744/12

  Bodenschutzrechtliche Anordnung zur Erkundung eines Grundwasserschadens; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.09.2016 - 5 S 114/14

  41 Das Recht des Landratsamtes zum Einschreiten ist nicht verwirkt, denn eine Verwirkung hoheitlicher Befugnisse ist nicht möglich (vgl. VGH Baden-Württ., Urteil vom 18.12.2012 - 10 S 744/12 -, VBlBW 2013, 189; OVG Rheinl.-Pfalz, Urteil vom 12.6.2012 - 8 A 10291/12 - BauR 2012, 1634; BayVGH, Beschluss vom 18.7.2008 - 9 ZB 05.365 -, juris; OVG Berlin, Beschluss vom 25.6.2007 - 10 S 9.07 -, juris).
• BVerwG, 06.12.1985 - 4 C 23.83

  Berücksichtigung des bundesrechtlichen Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes bzgl. …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.09.2016 - 5 S 114/14

  Anderes gilt ausnahmsweise, wenn die betroffene bauliche Anlage in der Zeit danach rechtmäßig geworden ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 6.12.1985 - 4 C 23.83 und 4 C 24.83 -,BauR 1986, 195; Urteil vom 14.11.1957 - 1 C 168.56 -, BVerwGE 5, 351; offengelassen von VGH Bad.-Württ., Urteil vom 16.6.2003 - 3 S 2436/02 -, VBlBW 2004, 263).
• VGH Baden-Württemberg, 16.06.2003 - 3 S 2436/02

  Hütte im Außenbereich - Abbruchsanordnung - (keine) Privilegierung einer …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.09.2016 - 5 S 114/14

  Anderes gilt ausnahmsweise, wenn die betroffene bauliche Anlage in der Zeit danach rechtmäßig geworden ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 6.12.1985 - 4 C 23.83 und 4 C 24.83 -,BauR 1986, 195; Urteil vom 14.11.1957 - 1 C 168.56 -, BVerwGE 5, 351; offengelassen von VGH Bad.-Württ., Urteil vom 16.6.2003 - 3 S 2436/02 -, VBlBW 2004, 263).
• VGH Baden-Württemberg, 24.03.2014 - 8 S 1938/12

  Rückbauverpflichtung wegen eines Verstoßes gegen Abstandsflächen

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.09.2016 - 5 S 114/14

  Es kommt daher nicht darauf an, ob nachbarliche Belange deshalb nicht beeinträchtigt sind, weil die Eigentümer des angrenzenden Grundstücks Flst.-Nr. ... der Errichtung des Wintergartens zugestimmt hatten (vgl. zu einem solchen Fall VGH Baden-Württ., Urteil vom 24.3.2014 - 8 S 1938/12 -, BauR 2014, 1752).
• BVerwG, 14.11.1957 - I C 168.56

  Abbruchverfügung bei Änderung der Bauklasseneinteilung

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.09.2016 - 5 S 114/14

  Anderes gilt ausnahmsweise, wenn die betroffene bauliche Anlage in der Zeit danach rechtmäßig geworden ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 6.12.1985 - 4 C 23.83 und 4 C 24.83 -,BauR 1986, 195; Urteil vom 14.11.1957 - 1 C 168.56 -, BVerwGE 5, 351; offengelassen von VGH Bad.-Württ., Urteil vom 16.6.2003 - 3 S 2436/02 -, VBlBW 2004, 263).
• OVG Berlin-Brandenburg, 25.06.2007 - 10 S 9.07

  Bauplanungsrecht, -ordnungsrecht: Verpflichtung zur Wiedervereinigung neu …

• VGH Baden-Württemberg, 11.07.2017 - 5 S 2067/15

  Beseitigung eines Lager- und Abstellplatzes

  Anderes gilt ausnahmsweise, wenn die betroffene bauliche Anlage in der Zeit danach rechtmäßig geworden ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 6.12.1985 - 4 C 23.83 und 4 C 24.83 - BauR 1986, 195, vom 14.11.1957 - 1 C 168.56 - BVerwGE 5, 351; Senatsurteil vom 15.9.2016 - 5 S 114/14 - juris).
• VGH Baden-Württemberg, 25.01.2023 - 5 S 638/21

  Nutzungsänderung - Räume für ambulante Tagespflege statt Büroräume -; …

  Die Grundzüge der Planung sind somit nur dann nicht berührt, wenn die Abweichung geringes Gewicht besitzt, sodass sie noch von dem im jeweiligen Plan zum Ausdruck gekommenen planerischen Willen der Gemeinde umfasst ist (vgl. Senatsurteil vom 15.9.2016 - 5 S 114/14 - VBlBW 2017, 200, juris Rn. 36).

  Sie darf deswegen keinesfalls aus Gründen erteilt werden, die sich für alle von einer bestimmten Festsetzung betroffenen Grundstücke anführen ließen (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 8.5.1989 - 4 B 78.99 - NVwZ 1989, 1060 juris Rn. 4;… Beschluss vom 5.3.1999 - 4 B 5.99 - NVwZ 1999, 1110, juris Rn. 6; Bayerischer VGH…, Beschluss vom 1.4.2016 - 15 CS 15.2451 - juris Rn. 21; Senatsurteil vom 15.9.2016 - 5 S 114/14 - VBlBW 2017, 200, juris Rn. 36; Hessischer VGH…, Beschluss vom 13.2.2017 - 3 A 2706/15.Z - juris Rn. 14).

• VG Hamburg, 23.11.2023 - 6 K 2971/21

  Erteilung einer Baugenehmigung für den Anbau eines Wintergartens

  Soweit der Kläger einwendet, dass sich das planerische Grundkonzept nicht aus der Begründung des Bebauungsplans ergebe, übersieht er, dass sich das planerische Grundkonzept auch ohne weiteres aus den Festsetzungen des Bebauungsplans selbst ergeben kann (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 15.9.2016, 5 S 114/14, juris Rn. 34;… VG München, Urt. v. 25.4.2022, M 8 K 20.5468, juris Rn. 29).

  Ist das einheitlich überplante Gebiet sehr groß, kommt es dagegen auf die Situation im Umfeld des Baugrundstücks an (vgl. hierzu und zum Folgenden VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 15.9.2016, 5 S 114/14, juris Rn. 37).

  Die Errichtung von Terrassen berührt aufgrund ihrer geringeren Baumasse und Höhe die hier in Rede stehenden Grundzüge der Planung in deutlichen geringerem Maße als die Errichtung eines Wintergartens (…vgl. entsprechend für Stellplätze VG Düsseldorf, Urt. v. 15.3.2019, 9 K 17174/17, juris Rn. 41; siehe auch VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 15.9.2016, 5 S 114/14, juris Rn. 38).

 
• VGH Baden-Württemberg, 17.03.2021 - 5 S 1032/20

  Einfügen eines Wohngebäudes nach dem Maß der baulichen Nutzung; Relevanz eines …

  Maßgeblich für die Illegalität der Anlage ist insoweit der Zeitpunkt des Abschlusses der Bauarbeiten (Senatsurteil vom 15.9.2016 - 5 S 114/14 - juris Rn. 23;… Schlotterbeck/Hager/Busch/Gammerl, LBO, 7. Auflage, § 65 Rn. 22).

  Sie haben diesen Umständen jedoch zu Recht kein überwiegendes Gewicht beigemessen, weil die Klägerin von der erteilten Baugenehmigung abgewichen ist und damit auf eigenes Risiko gebaut hat (vgl. Senatsurteil vom 15.9.2016 - 5 S 114/14 - juris Rn. 43).

• VG Karlsruhe, 12.11.2020 - 10 K 5902/18

  Klage auf Baugenehmigung zur Errichtung einer weiteren Zufahrt; fehlendes …

  Entscheidend ist, ob die Abweichung dem - umgesetzten - planerischen Grundkonzept aus damaliger Sicht zuwiderläuft (…vgl. BVerwG, Urt. v. 29.01.2009 - 4 C 16.07 - BVerwGE 133, 98;… Urt. v. 18.11.2010 - 4 C 10.09 - juris, Rn. 37; VGH Bad.Württ., Urt. v. 07.07.2017 - 3 S 381/17 - Urt. v. 15.09.2016 - 5 S 114/14 - Urt. v.13.06.2007 - 3 S 881/06 - alle juris).

  Maßgeblich ist dabei das Plangebiet insgesamt, zumindest aber der für das jeweilige Vorhaben relevante Teilbereich, sofern die Gemeinde eine Planfestsetzung nicht gezielt im Hinblick auf die konkrete Grundstückssituation getroffen hat (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 15.09.2016 - 5 S 114/14 - juris).

• VG Sigmaringen, 22.02.2022 - 4 K 3935/20

  Abweichung; Befreiung; Verletzung der Planungshoheit

  Ob es sich bei einer Festsetzung um einen Grundzug der Planung handelt, ist nicht allein aufgrund der Begründung des Bebauungsplans zu beurteilen, sondern kann sich auch aus der Festsetzung selbst ergeben (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 15.9.2016 - 5 S 114/14 = VGH Baden-Württemberg NVwZ-RR 2017, 315, 316 Rn. 31).

  Die Umgebung muss das Baugrundstück und - umgekehrt - das Baugrundstück seine Umgebung im Sinne einer städtebaulichen Ordnung (§ 1 Abs. 3 BauGB) beeinflussen können (mwN.: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 15.9.2016 - 5 S 114/14 = VGH Baden-Württemberg NVwZ-RR 2017, 315, 316 Rn. 34).

• VG Neustadt, 28.03.2017 - 3 L 282/17

  Abdrängen von Fußgängern auf Radweg infolge Obst- und Gemüseverkaufs unzulässig

  Aber auch ein jahrelanges Untätigbleiben der Antragsgegnerin hindert eine Behörde nicht daran, Maßnahmen zur Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zu ergreifen, da eine Verwirkung hoheitlicher Befugnisse nicht möglich ist (vgl. VGH BW, Urteil vom 15. September 2016 - 5 S 114/14 - OVG RP, Urteil vom 12. Juni 2012 - 8 A 10291/12 -, beide in juris).
• VG Karlsruhe, 05.11.2020 - 11 K 7820/19

  Rückbauverfügung rechtmäßig, weil ein Anbau an ein Wohnhaus aus Glas keine Garage …

  Mit Rücksicht auf den durch Art. 14 Abs. 1 GG gewährleisteten Bestandsschutz setzt dies tatbestandlich voraus, dass die Anlage seit dem Zeitpunkt ihrer wesentlichen Fertigstellung fortdauernd gegen materielles Baurecht verstößt und der Verstoß weder durch eine Baugenehmigung gedeckt ist noch im Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung auf andere Weise als durch einen Abbruch der Anlage beseitigt werden konnte (…vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.03.2014 - 8 S 1938/12 - VBlBW 2015, 31;… Urt. v. 29.09.2015 - 3 S 741/15 - VBlBW 2016, 115; Urt. v. 15.09.2016 - 5 S 114/14 - VBlBW 2017, 200).
• VGH Baden-Württemberg, 20.06.2017 - 10 S 739/16

  Umwandlung von Grünland in Ackerland

  In Betracht kommt im vorliegenden Fall auch keine Übertragung der teilweise in der Rechtsprechung zu baurechtlichen Abbruchsanordnungen vertretenen Ansicht, bei noch nicht vollzogenen Verwaltungsakten seien aus Gründen der Verhältnismäßigkeit bzw. wegen Art. 14 Abs. 1 GG Rechtsänderungen zugunsten des Betroffenen bis zum Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung zu berücksichtigen, wenn die Behörde zu diesem Zeitpunkt materiell-rechtlich zur Aufhebung des angefochtenen Verwaltungsakts verpflichtet wäre (vgl. BVerwG, Urteil vom 06.12.1985 - 4 C 23.83 - NJW 1986, 1186; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 15.09.2016 - 5 S 114/14 - NVwZ-RR 2017, 315).
• VG München, 16.03.2020 - M 8 K 18.1502

  Baugenehmigung für Mehrfamilienhaus - keine Befreiung von Festsetzung über …

  Entscheidend ist insofern, ob die Befreiung dem planerischen Grundkonzept zuwiderläuft (…vgl. BVerwG, U.v. 18.11.2010 - 4 C 10/09 - juris Rn. 37; BayVGH, U.v. 24.3.2011 - 2 B 11.59 - juris Rn 30; VGH Mannheim, U.v. 15.9.2016 - 5 S 114/14 - juris Rn. 36;… Reidt, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 14. Aufl. 2019, § 31 Rn. 29).

  Ob es sich bei einer Festsetzung um einen Grundzug der Planung handelt, ist jedoch nicht allein aufgrund der Begründung des Bebauungsplans zu beurteilen, sondern kann sich - wie hier - auch aus der Festsetzung selbst ergeben (vgl. VGH Mannheim, U.v. 15.9.2016 - 5 S 114/14 - juris Rn. 36).

  Der Bebauungsplan Nr. ... setzt jedenfalls in seinem für das streitgegenständliche Bauvorhaben relevanten Teilbereich des Plangebiets (zur Maßgeblichkeit desselben vgl. VGH Mannheim, U.v. 15.9.2016 - 5 S 114/14 - juris Rn. 37) lediglich vordere und rückwärtige Baugrenzen fest.

• VG Neustadt, 11.04.2017 - 4 L 394/17

  Flammkuchen und Nachos in Rauchergaststätte unzulässig
• VG München, 12.04.2021 - M 8 K 19.3921

  Baugenehmigung für zwei Doppelhaushälften - rückwärtige Baugrenze
• VG Karlsruhe, 21.02.2024 - 2 K 1554/23
• VG Mainz, 09.10.2019 - 3 K 1248/18

  Grundstückseigentümer muss Bebauungsplan beachten
• VG Karlsruhe, 31.10.2023 - 2 K 4067/22

  Klage gegen eine baurechtliche Nutzungsaufnahmeuntersagung und Abbruchsanordnung; …
• VG Köln, 21.12.2021 - 8 K 2215/19

  Erteilung einer Baugenehmigung
• VG Karlsruhe, 26.08.2020 - 1 K 6126/19

  Normenkonkurrenz zwischen § 47 Abs. 1 BauO BW und § 7 Abs. 1 Satz 1 DSchG BW; …
• VG Karlsruhe, 24.11.2020 - 12 K 3114/19

  Heimaufsichtsrechtliche Anordnung betreffend den Einsatz ausreichenden Pflege- …
• VG Freiburg, 18.04.2023 - 3 K 1796/22

  Ausschluss von Werbeanlagen für Fremdwerbung
• VG Stuttgart, 20.03.2023 - 4 K 1128/21

  Ablehnung eines Antrags auf Erteilung der Erlaubnis nach § 12 Abs. 1 S. 1 …
• VGH Baden-Württemberg, 17.05.2017 - 10 S 1219/15

  Rückwirkende Anordnung der Wiederherstellung von Grünland
• VG Berlin, 07.04.2022 - 19 K 378.18

  Baugenehmigung: Zulässigkeit einer Obdachlosenunterkunft in einem Industriegebiet
• VGH Bayern, 17.08.2022 - 15 ZB 22.1402

  Baubeseitigungsanordnung - Halle im Außenbereich
• VG Köln, 04.01.2022 - 8 K 9462/17
• OVG Berlin-Brandenburg, 28.06.2023 - 10 N 22.23

  Verwirkung bauaufsichtlicher Befugnisse; Gleichbehandlung im Rahmen …
• VG München, 21.01.2020 - M 1 K 18.2496

  Bebauungsplangebiet, Geltungsbereich eines Bebauungsplans, Grundzüge der Planung, …
• VG Düsseldorf, 15.03.2019 - 9 K 17174/17

  Vorbescheid Befreiung Grundzüge Denkmalbereich Gartenstadt Erlaubnis
• VG München, 16.01.2023 - M 8 K 19.6194

  Einfacher Bebauungsplan, Wirksamkeit eines übergeleiteten Baulinienplans, …
• VG München, 28.07.2022 - M 11 K 21.2655

  Befreiung von den Festsetzungen eines Bebauungsplans
• VG München, 28.07.2022 - M 11 K 21.2656

  Befreiung von den Festsetzungen eines Bebauungsplans