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   VGH Baden-Württemberg, 16.10.2002 - 8 S 737/02   

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VGH Baden-Württemberg, 16.10.2002 - 8 S 737/02 (https://dejure.org/2002,7476)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 16.10.2002 - 8 S 737/02 (https://dejure.org/2002,7476)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 16. Oktober 2002 - 8 S 737/02 (https://dejure.org/2002,7476)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de

    Windenergieanlage - Verunstaltung des Landschaftsbildes

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Erteilung eines Bauvorbescheides für einen Windpark mit schlüsselfertigen Energieanlagen; Errichtung von vier Windenergieanlagen der Leistungsklasse 600 kW mit 63 m Nabenhöhe und 44 m Rotordurchmesser sowie Nebenanlagen; Zulässigkeit eines privilegierten Vorhabens im ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • naturschutzrecht.net (Rechtsprechungsübersicht)

    Windkraft und naturschutzrechtliche Eingriffsregelung

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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (14)Neu Zitiert selbst (12)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2001 - 10 A 97/99

    Bauplanungsrecht: Zulässigkeit von Windenergieanlagen im Außenbereich;

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 16.10.2002 - 8 S 737/02
    Eine Verunstaltung liegt vor, wenn ein Vorhaben dem Landschaftsbild in ästhetischer Hinsicht grob unangemessen ist und auch von einem für ästhetische Eindrücke offenen Betrachter als belastend empfunden wird (BVerwG, Urteil vom 15.5.1997 - 4 C 23.95 - NVwZ 1998, 58 = PBauE § 35 Abs. 2 + 3 BauGB Nr. 32; Urteil vom 22.6.1990 - 4 C 6.87 - NVwZ 1991, 64; OVG NRW, Urteil vom 12.6.2001 - 10 A 97/99 - NWVBl. 2002, 67 = PBauE § 35 Abs. 2 + 3 BauGB Nr. 50, bestätigt durch: BVerwG, Beschluss vom 15.10.2001 - 4 B 69.01 - Urteil vom 30.11.2001 - 7 A 4857/00 - PBauE § 35 Abs. 2 + 3 BauGB Nr. 53).

    Vor allem aber fällt entscheidend ins Gewicht, dass er keinen Blickfang wie die Windkraftanlagen mit ihrer typischen Drehbewegung der Rotorblätter in großer Höhe aufweist (vgl. BVerwG, Beschluss vom 15.10.2001, a.a.O., im Anschluss an OVG NRW, Urteil vom 12.6.2001, a.a.O.).

  • VGH Baden-Württemberg, 20.04.2000 - 8 S 318/00

    Zulassung eines Windparks - Eingriff in Landschaft und Natur - Abwägung

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 16.10.2002 - 8 S 737/02
    Auf die Berufung des beklagten Landes hat der Senat mit Urteil vom 20.4.2000 (- 8 S 318/00 - VBlBW 2000, 395 = PBauE § 35 Abs. 2 und 3 BauGB Nr. 45) das erstinstanzliche Urteil geändert und die Klage abgewiesen.

    Denn die Windkraftanlagen sollen - wie die Baurechtsbehörden und die Bezirksstelle für Naturschutz und Landschaftspflege Stuttgart festgestellt haben und wie sich in den vom Senat eingenommenen Augenscheinen nachhaltig bestätigt hat (vgl. schon das Urteil vom 20.4.2000, a.a.O., UA S. 14) - an besonders exponierter, von weit her einsehbarer Stelle auf der bisher von vergleichbaren Anlagen unbelasteten und landschaftlich besonders reizvollen Lützelalb errichtet werden.

  • BVerwG, 15.05.1997 - 4 C 23.95

    Bauplanungsrecht - Beeinträchtigung des Landschaftsbildes oder des Interesses der

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 16.10.2002 - 8 S 737/02
    Eine Verunstaltung liegt vor, wenn ein Vorhaben dem Landschaftsbild in ästhetischer Hinsicht grob unangemessen ist und auch von einem für ästhetische Eindrücke offenen Betrachter als belastend empfunden wird (BVerwG, Urteil vom 15.5.1997 - 4 C 23.95 - NVwZ 1998, 58 = PBauE § 35 Abs. 2 + 3 BauGB Nr. 32; Urteil vom 22.6.1990 - 4 C 6.87 - NVwZ 1991, 64; OVG NRW, Urteil vom 12.6.2001 - 10 A 97/99 - NWVBl. 2002, 67 = PBauE § 35 Abs. 2 + 3 BauGB Nr. 50, bestätigt durch: BVerwG, Beschluss vom 15.10.2001 - 4 B 69.01 - Urteil vom 30.11.2001 - 7 A 4857/00 - PBauE § 35 Abs. 2 + 3 BauGB Nr. 53).

    Für diese Entscheidung spielt es grundsätzlich keine Rolle, ob der vorgesehene Standort in einem Natur- oder Landschaftsschutzgebiet liegt, denn auch eine naturschutzrechtlich nicht besonders geschützte Landschaft kann gegen ästhetische Beeinträchtigungen empfindlich sein (BVerwG, Urteil vom 15.5.1997, a.a.O.; Beschluss vom 29.4.1968 - IV B 77.67 - BRS 20 Nr. 59) und die Schutzwürdigkeit einer Landschaft kann nicht davon abhängen, ob die zuständige Naturschutzbehörde Anlass für eine Unterschutzstellung gesehen hat.

  • BVerwG, 15.10.2001 - 4 B 69.01

    Zulässigkeit von Windkraftanlagen im Außenbereich

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 16.10.2002 - 8 S 737/02
    Eine Verunstaltung liegt vor, wenn ein Vorhaben dem Landschaftsbild in ästhetischer Hinsicht grob unangemessen ist und auch von einem für ästhetische Eindrücke offenen Betrachter als belastend empfunden wird (BVerwG, Urteil vom 15.5.1997 - 4 C 23.95 - NVwZ 1998, 58 = PBauE § 35 Abs. 2 + 3 BauGB Nr. 32; Urteil vom 22.6.1990 - 4 C 6.87 - NVwZ 1991, 64; OVG NRW, Urteil vom 12.6.2001 - 10 A 97/99 - NWVBl. 2002, 67 = PBauE § 35 Abs. 2 + 3 BauGB Nr. 50, bestätigt durch: BVerwG, Beschluss vom 15.10.2001 - 4 B 69.01 - Urteil vom 30.11.2001 - 7 A 4857/00 - PBauE § 35 Abs. 2 + 3 BauGB Nr. 53).

    Vor allem aber fällt entscheidend ins Gewicht, dass er keinen Blickfang wie die Windkraftanlagen mit ihrer typischen Drehbewegung der Rotorblätter in großer Höhe aufweist (vgl. BVerwG, Beschluss vom 15.10.2001, a.a.O., im Anschluss an OVG NRW, Urteil vom 12.6.2001, a.a.O.).

  • BVerwG, 13.12.2001 - 4 C 3.01

    Windkraftanlage; Windfarm; Windenergie; Naturschutz; Landschaftspflege;

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 16.10.2002 - 8 S 737/02
    Auf die Revision der Klägerin hat das BVerwG mit Urteil vom 13.12.2001 (- 4 C 3.01 - NuR 2002, 360 = PBauE § 35 Abs. 2 und 3 BauGB Nr. 48) das Urteil des Senats aufgehoben und die Sache an den Verwaltungsgerichtshof zurückverwiesen.

    Ist danach das Vorhaben der Klägerin bereits nach § 35 BauGB unzulässig, kommt es darauf, ob die nach der Rechtsprechung des BVerwG (Urteil vom 13.12.2001, a.a.O., UA S. 9 f.) nachrangige naturschutzrechtliche Eingriffsregelung mit ihren "zusätzlichen, im Fachrecht nicht enthaltenen Voraussetzungen" (BVerwG, a.a.O., UA S. 12) zum selben Ergebnis geführt hätte, nicht mehr an.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2001 - 7 A 4857/00

    Gemeinden können die Errichtung von Windenergieanlagen restriktiv steuern

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 16.10.2002 - 8 S 737/02
    Eine Verunstaltung liegt vor, wenn ein Vorhaben dem Landschaftsbild in ästhetischer Hinsicht grob unangemessen ist und auch von einem für ästhetische Eindrücke offenen Betrachter als belastend empfunden wird (BVerwG, Urteil vom 15.5.1997 - 4 C 23.95 - NVwZ 1998, 58 = PBauE § 35 Abs. 2 + 3 BauGB Nr. 32; Urteil vom 22.6.1990 - 4 C 6.87 - NVwZ 1991, 64; OVG NRW, Urteil vom 12.6.2001 - 10 A 97/99 - NWVBl. 2002, 67 = PBauE § 35 Abs. 2 + 3 BauGB Nr. 50, bestätigt durch: BVerwG, Beschluss vom 15.10.2001 - 4 B 69.01 - Urteil vom 30.11.2001 - 7 A 4857/00 - PBauE § 35 Abs. 2 + 3 BauGB Nr. 53).
  • BVerwG, 20.01.1984 - 4 C 43.81

    Privilegiertes Vorhaben - Öffentliche Belange - Außenwirkung - Standortbezogen -

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 16.10.2002 - 8 S 737/02
    Andererseits ist zu berücksichtigen, dass der Gesetzgeber die nach § 35 Abs. 1 BauGB bevorrechtigten Vorhaben in planähnlicher Weise dem Außenbereich zugewiesen und durch die Privilegierung zum Ausdruck gebracht hat, dass sie dort in der Regel, d. h. vorbehaltlich einer näheren Standortbetrachtung, zulässig sind (BVerwG, Urteil vom 20.1.1984 - 4 C 43.81 - BVerwGE 68, 311; Urteil vom 22.5.1987 - 4 C 57.84 - BVerwGE 77, 300; Krautzberger, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 8. Aufl., 2002, § 35 RdNrn. 6 und 45).
  • BVerwG, 29.04.1968 - IV B 77.67

    Zulässigkeit eines Bienenhauses im Außenbereich

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 16.10.2002 - 8 S 737/02
    Für diese Entscheidung spielt es grundsätzlich keine Rolle, ob der vorgesehene Standort in einem Natur- oder Landschaftsschutzgebiet liegt, denn auch eine naturschutzrechtlich nicht besonders geschützte Landschaft kann gegen ästhetische Beeinträchtigungen empfindlich sein (BVerwG, Urteil vom 15.5.1997, a.a.O.; Beschluss vom 29.4.1968 - IV B 77.67 - BRS 20 Nr. 59) und die Schutzwürdigkeit einer Landschaft kann nicht davon abhängen, ob die zuständige Naturschutzbehörde Anlass für eine Unterschutzstellung gesehen hat.
  • VGH Baden-Württemberg, 25.06.1991 - 8 S 2110/90

    Zur Zulässigkeit einer Reithalle, die einem landwirtschaftlichen Betrieb mit

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 16.10.2002 - 8 S 737/02
    Eine Verunstaltung des Landschaftsbildes durch ein privilegiertes Vorhaben ist daher nur in Ausnahmefällen anzunehmen, wenn es sich um eine wegen ihrer Schönheit und Funktion besonders schutzwürdige Umgebung oder um einen besonders groben Eingriff in das Landschaftsbild handelt (Urteil des Senats vom 25.6.1991 - 8 S 2110/90 - NuR 1992, 329; SächsOVG, Urteil vom 18.5.2000 - 1 B 29/98 - SächsVBl. 2000, 245).
  • BVerwG, 22.05.1987 - 4 C 57.84

    Darstellung von Flächen für die Landwirtschaft in einem Flächennutzungsplan als

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 16.10.2002 - 8 S 737/02
    Andererseits ist zu berücksichtigen, dass der Gesetzgeber die nach § 35 Abs. 1 BauGB bevorrechtigten Vorhaben in planähnlicher Weise dem Außenbereich zugewiesen und durch die Privilegierung zum Ausdruck gebracht hat, dass sie dort in der Regel, d. h. vorbehaltlich einer näheren Standortbetrachtung, zulässig sind (BVerwG, Urteil vom 20.1.1984 - 4 C 43.81 - BVerwGE 68, 311; Urteil vom 22.5.1987 - 4 C 57.84 - BVerwGE 77, 300; Krautzberger, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 8. Aufl., 2002, § 35 RdNrn. 6 und 45).
  • BVerwG, 22.06.1990 - 4 C 6.87

    Planungsrechtliche Unzulässigkeit der Erweiterung eines Gewerbebetriebes -

  • OVG Sachsen, 18.05.2000 - 1 B 29/98

    Planungsrechtlicher Bauvorbescheid für die Errichtung von Windkraftanlagen;

  • VGH Baden-Württemberg, 19.07.2010 - 8 S 77/09

    Genehmigungsfähigkeit eines Mobilfunkmasten im Landschaftsschutzgebiet

    Eine Verunstaltung des Landschaftsbildes durch ein privilegiertes Vorhaben ist daher nur in Ausnahmefällen anzunehmen, wenn es sich um eine wegen ihrer Schönheit und Funktion besonders schutzwürdige Umgebung oder um einen besonders groben Eingriff in das Landschaftsbild handelt (Senatsurteil vom 16.10.2002 - 8 S 737/02 - juris m.w.N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 30.09.2011 - 8 S 1947/11

    Auslegung des Tatbestandsmerkmals "dienen" in § 35 Abs. 1 Nr. 1 BauGB; Einfügen

    Einem nach § 35 Abs. 1 BauGB privilegierten Vorhaben steht der öffentliche Belang einer Verunstaltung des Orts- oder Landschaftsbildes allerdings nur in Ausnahmefällen entgegen, wenn es sich um eine wegen ihrer Schönheit und Funktion besonders schutzwürdige Umgebung oder um einen besonders groben Eingriff in das Landschaftsbild handelt (Senatsurteil vom 16.10.2002 - 8 S 737/02 - juris - m.w.N., bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 18.03.2003, a.a.O.; siehe ebenso SächsOVG, Urteil vom 18.05.2000 - 1 B 29/98 - SächsVBl. 2000, 245).
  • VGH Baden-Württemberg, 20.05.2003 - 5 S 1181/02

    Windkraftanlage - Verunstaltung des Landschaftsbildes

    Eine Verunstaltung des Landschaftsbildes durch ein privilegiertes Vorhaben ist daher nur in Ausnahmefällen anzunehmen, wenn es sich um eine wegen ihrer Schönheit und Funktion besonders schutzwürdige Umgebung oder um einen besonders groben Eingriff in das Landschaftsbild handelt (BVerwG, Beschl. v. 18.03.2003 - 4 B 7.03 - VGH Bad.-Württ., Urt. v. 25.06.1991 - 8 S 2110/90 - NuR 1992, 329; SächsOVG, Urteil vom 18.5.2000 - 1 B 29/98 - SächsVBl. 2000, 245 sowie VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16.10.2002 - 8 S 737/02 - ohne Leitsatz).
  • VGH Baden-Württemberg, 24.04.2023 - 3 S 983/21

    Baugenehmigung für die Errichtung einer Funkübertragungsstelle; Antennenmast und

    Ob diese Schwelle überschritten ist, hängt von den konkreten Umständen der jeweiligen Situation und einer wertenden Betrachtung des jeweiligen Gebiets ab (vgl. BVerwG, Beschl. v. 18.03.2003 - 4 B 7.03 - juris Rn. 4 f.; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.07.2010 - 8 S 77/09 - juris Rn. 86; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16.10.2002 - 8 S 737/02 - juris Rn. 19 m.w.N).
  • VG Frankfurt/Main, 28.10.2005 - 1 K 323/03

    Baugenehmigung für eine Windkraftanlage; Bevorrechtigte Zulässigkeit im

    Eine Verunstaltung des Landschaftsbildes durch ein privilegiertes Vorhaben ist zwar nur in Ausnahmefällen anzunehmen, nämlich wenn es sich um eine wegen ihrer Schönheit und Funktion besonders schutzwürdige Umgebung oder um einen besonders groben Eingriff in das Landschaftsbild handelt (BVerwG, Beschl. v. 18.03.2003, 4 B 7.03, BauR 2004, 295; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16.10.2002, 8 S 737/02, und Urt. 20.05.2003, 5 S 1181/02, VBlBW 2003, 395).

    Eine Verunstaltung liegt vor, wenn ein Vorhaben dem Landschaftsbild in ästhetischer Hinsicht grob unangemessen ist und auch von einem für ästhetische Eindrücke offenen Betrachter als belastend empfunden wird (BVerwG, Urt. v. 15.05.1997, 4 C 23.95, NVwZ 1998, 55; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16.10.2002, 8 S 737/02, und Urt. v. 20.05.2003, 5 S 1181/02, VBlBW 2003, 395).

  • VG Freiburg, 18.10.2005 - 1 K 1928/04

    Rücknahme einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für drei

    Eine Verunstaltung des Landschaftsbildes durch ein privilegiertes Vorhaben ist demnach nur in Ausnahmefällen anzunehmen, wenn es sich um eine wegen ihrer Schönheit und Funktion besonders schutzwürdige Umgebung und um einen besonders groben, weil in ästhetischer Hinsicht grob unangemessenen und von einem für ästhetische Eindrücke offenen Betrachter als belastend empfundenen Eingriff in das Landschaftsbild handelt (BVerwG, Urt. v. 15.5.1997 - 4 C 23.95 - NVwZ 1998, 58; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 20.5.2003 - 5 S 1181/02 - VBlBW 2003, 395; Urt. v. 16.10.2002 - 8 S 737/02 - Juris Web).
  • VG Freiburg, 28.10.2005 - 1 K 316/03

    Bauplanungsrechtliche und naturschutzrechtliche Zulässigkeit einer

    Eine Verunstaltung des Landschaftsbildes durch ein privilegiertes Vorhaben ist zwar nur in Ausnahmefällen anzunehmen, nämlich wenn es sich um eine wegen ihrer Schönheit und Funktion besonders schutzwürdige Umgebung oder um einen besonders groben Eingriff in das Landschaftsbild handelt (BVerwG, Beschl. v. 18.03.2003, 4 B 7.03, BauR 2004, 295; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16.10.2002, 8 S 737/02, und Urt. 20.05.2003, 5 S 1181/02, VBlBW 2003, 395).

    Eine Verunstaltung liegt vor, wenn ein Vorhaben dem Landschaftsbild in ästhetischer Hinsicht grob unangemessen ist und auch von einem für ästhetische Eindrücke offenen Betrachter als belastend empfunden wird (BVerwG, Urt. v. 15.05.1997, 4 C 23.95, NVwZ 1998, 55; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16.10.2002, 8 S 737/02, und Urt. v. 20.05.2003, 5 S 1181/02, VBlBW 2003, 395).

  • VG Hannover, 28.08.2003 - 4 A 3108/99

    Abwägungsfehler; Abwägungsoffenheit; Außenbereich; DEWI-Studie;

    Eine solche ist durch ein privilegiertes Vorhaben nur in Ausnahmefällen anzunehmen, wenn es sich um eine wegen ihrer Schönheit und Funktion besonders schutzwürdige Umgebung oder um einen besonders groben Eingriff in das Landschaftsbild handelt (BVerwG, Beschl. v. 18. März 2003 - 4 B 7.03 - VGH Bad.-Württ., Urt. v. 25. Juni 1991 - 8 S 2110/90 - NuR 1992, 329; SächsOVG, Urteil vom 18. Mai 2000 - 1 B 29/98 - SächsVBl. 2000, 245 sowie VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16. Oktober 2002 - 8 S 737/02 - ohne Leitsatz).
  • VG Freiburg, 03.05.2004 - 2 K 2008/02

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung einer so genannten Windfarm bzw. eines

    Einrichtungen, die der Erholung und Zerstreuung dienen, strahlen nicht annähernd gleich negativ in die Umgebung aus wie Windkraftanlagen (VGH Bad.-Württ., Urteil vom 16.10.2002 - 8 S 737/02 -, NuR 2003, 103).
  • VG Frankfurt/Main, 31.01.2006 - 4 E 5866/04

    Stadt Schlüchtern verliert im Prozess um die Errichtung einer Windkraftanlage

    Eine Verunstaltung des Landschaftsbildes durch ein privilegiertes Vorhaben ist daher nur in Ausnahmefällen anzunehmen, wenn es sich um eine wegen ihrer Schönheit und Funktion besonders schutzwürdige Umgebung oder um einen besonders groben Eingriff in das Landschaftsbild handelt (so z.B. VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 25.06.1991 in NuR 1992, S. 329 sowie VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 16.10.2002, Az.: 8 S 737/02 ).
  • VG Hannover, 28.08.2003 - 4 A 2750/03

    DEWI-Studie; Flächennutzungsplan; Konzentrationsfläche; Schutzanspruch;

  • VG Freiburg, 25.10.2005 - 1 K 2723/04

    Ersetzung einer Windkraftanlage; Bauvorbescheid; Landschaftsbild; Verunstaltung

  • VG Regensburg, 29.07.2010 - RO 7 K 09.1530

    Zulässigkeit der Erweiterung eines Steinbruchs in einem im Regionalplan

  • VG Göttingen, 23.06.2005 - 2 A 20/05

    Außenbereich; Kennzeichnungspflicht; Landschaftsbild; Vorrangzone;

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